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馬克思對制度變遷的經(jīng)典表述就是人們所熟知的在《<政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判>序言》中的精煉語言概括。此外,恩格斯在《反杜林論》的“第三編:社會主義”中也經(jīng)典地揭示了制度變遷的宏觀過程。在上述經(jīng)典表述中,馬克思、恩格斯著眼社會基本矛盾構(gòu)建一個制度分析的系統(tǒng)框架,論證和解釋了社會基本矛盾之間的相互作用和社會運動規(guī)律。從經(jīng)濟(jì)制度視角看,這一宏觀制度理論的內(nèi)容主要包括以下幾個方面:首先,生產(chǎn)力是經(jīng)濟(jì)制度變遷的根本動力。馬克思認(rèn)為,社會經(jīng)濟(jì)制度變遷的物質(zhì)前提和根本是生產(chǎn)力的發(fā)展,要從生產(chǎn)力這個物質(zhì)原因中尋找生產(chǎn)關(guān)系乃至經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑變革的根源。“人們不能自由選擇自己的生產(chǎn)力——這是他們的全部歷史的基礎(chǔ),因為任何生產(chǎn)力都是一種既得的力量,是以往的活動的產(chǎn)物。可見,生產(chǎn)力是人們應(yīng)用能力的結(jié)果,但這種能力本身決定于人們所處的條件,決定于先前已經(jīng)獲得的生產(chǎn)力,決定于在他們以前已經(jīng)存在、不是由他們創(chuàng)立而是由前一代人創(chuàng)立的社會形式。”[31532在整個社會矛盾關(guān)系中,生產(chǎn)力起著主導(dǎo)性的作用,生產(chǎn)力的水平?jīng)Q定著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的水平和狀況,生產(chǎn)力的發(fā)展會造成特定生產(chǎn)關(guān)系的歷史地位和作用意義。社會經(jīng)濟(jì)制度形式作為經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展的重要因素,它的影響作用具有雙重性,符合生產(chǎn)力發(fā)展的制度和制度變遷會使生產(chǎn)關(guān)系更適合生產(chǎn)力的本性和發(fā)展要求,就能夠成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展的巨大推動力;不符合生產(chǎn)力發(fā)展的制度和制度變遷會使生產(chǎn)關(guān)系繼續(xù)制約生產(chǎn)力的發(fā)展,就會阻礙經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展。所以,馬克思一方面肯定資本主義私有制的歷史進(jìn)步作用,另一方面又指出隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,資本主義私有制已經(jīng)成為生產(chǎn)力發(fā)展的阻礙,必須進(jìn)行制度變革,消滅私有制,實現(xiàn)所有制關(guān)系的社會化才能適應(yīng)生產(chǎn)力社會化的要求,達(dá)到解放和發(fā)展生產(chǎn)力。
從制度上講,就是生產(chǎn)力的發(fā)展必然要求生產(chǎn)關(guān)系的相應(yīng)變化,這種變化首先在經(jīng)濟(jì)制度上體現(xiàn)出來,而經(jīng)濟(jì)制度的變化進(jìn)而對政治制度和意識形態(tài)的變化提出要求,政治制度和意識形態(tài)對經(jīng)濟(jì)制度起反作用,也就是從經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)在矛盾的發(fā)展、變化來說明經(jīng)濟(jì)乃至整個社會制度的變革。在馬克思的制度理論中,制度變遷的動力系統(tǒng)其實是復(fù)雜的,生產(chǎn)力的發(fā)展是導(dǎo)致生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾的前提,這一矛盾構(gòu)成了制度變遷的最主要動力,或者說是內(nèi)動力;而一定階級認(rèn)識到推進(jìn)制度變遷有必要時,他們才會產(chǎn)生制度變遷的外在動力,內(nèi)動力和外動力相統(tǒng)一才會促使制度變遷,僅有內(nèi)動力或外動力,制度變遷的條件是不成熟的。其次,經(jīng)濟(jì)制度變遷的實質(zhì)是利益關(guān)系的調(diào)整。馬克思指出,經(jīng)濟(jì)制度的本質(zhì)是社會中不同人、團(tuán)體、階級等主體之間的利益關(guān)系,它確認(rèn)不同利益主體在社會中的地位,協(xié)調(diào)不同主體之間的利益活動,通過制度自身的約束性和強制性來保障一定主體的利益。經(jīng)濟(jì)制度的本質(zhì)是利益關(guān)系,經(jīng)濟(jì)制度變遷的根本目的也在于改變和調(diào)整不同主體之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。建立經(jīng)濟(jì)制度是因為一定社會經(jīng)濟(jì)制度中不同利益主體之間存在利益矛盾,當(dāng)利益主體之間的矛盾尖銳化,這種矛盾及其行動就直接推動經(jīng)濟(jì)制度變革和變遷,經(jīng)濟(jì)制度只有根據(jù)社會不同主體的利益需求和博弈適時地調(diào)整,才能處理和規(guī)范好人們在社會活動中的利益關(guān)系,達(dá)到促進(jìn)社會良性發(fā)展的目的。
然而這并不意味著一定社會關(guān)系下的不同利益主體在謀求經(jīng)濟(jì)制度變革時,他們的出發(fā)點都是正當(dāng)?shù)幕蛘哒f都是著眼于社會生產(chǎn)的發(fā)展和社會長遠(yuǎn)的進(jìn)步,只有代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、符合社會長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的利益主體才是社會經(jīng)濟(jì)制度變遷的積極推動力量。在馬克思看來,需要和私人利益是把人和社會連接起來的紐帶,追求利益是人類一切社會活動的動因,利益推動生產(chǎn)和生活,決定和支配政治權(quán)力與活動,也是思想的基礎(chǔ)并決定思想,制度要滿足現(xiàn)實人的物質(zhì)和精神的需要,關(guān)注現(xiàn)實人的利益問題,從現(xiàn)實生產(chǎn)關(guān)系出發(fā)才能說明利益的本質(zhì)。當(dāng)然,現(xiàn)實的利益關(guān)系也區(qū)分為共同利益與個人利益,要正確分析兩者之間的關(guān)系,他認(rèn)為,在資本主義私有制下,個人利益與共同利益之間實質(zhì)是矛盾的,個人利益向共同利益轉(zhuǎn)化,實際上轉(zhuǎn)化成資產(chǎn)階級自己特殊的階級利益,所謂的共同利益是與廣大勞動者異己的資產(chǎn)階級少數(shù)人的特殊利益;而工人階級的根本利益在于消滅資本主義社會的私有制,消滅階級剝削,并隨著生產(chǎn)力的發(fā)展消滅階級直至無產(chǎn)階級本身,建立個別利益和共同利益完全融合的理想社會。在社會主義經(jīng)濟(jì)制度下,個人利益與共同利益基本上是一致的,不具有對抗的性質(zhì),但兩者并沒有完全融合起來,只講目前利益而忽視長遠(yuǎn)利益或者空談長遠(yuǎn)利益而忽視目前利益都是不正確的,需要把兩者協(xié)調(diào)起來,通過互動來實現(xiàn)。一方面,共同利益通過個人利益實現(xiàn)。共同利益是在個人利益的不斷追求和實現(xiàn)過程中形成的,不能離開個人利益而獨立發(fā)展,共同利益存在于雙方、多方以及各方的獨立之中,不通過個人利益是難以實現(xiàn)的,要反對抽象地講自我犧牲,反對忽視個人利益的道德說教。另一方面,個人利益通過共同利益實現(xiàn),個人利益追求受社會現(xiàn)實條件的制約和規(guī)定,離開既定社會所提供的共同目標(biāo)、需要和生產(chǎn)資料等等前提,脫離社會所設(shè)定的條件、手段,個人利益也難以實現(xiàn)甚至是虛幻的。再次,基本經(jīng)濟(jì)制度的變革是馬克思經(jīng)濟(jì)制度研究的重心。馬克思制度理論是以社會經(jīng)濟(jì)制度為基礎(chǔ)來研究整個社會制度變遷的,研究經(jīng)濟(jì)制度又是圍繞生產(chǎn)資料所有制這個基本經(jīng)濟(jì)制度展開的,這是馬克思經(jīng)濟(jì)制度理論的核心。在他看來,生產(chǎn)資料所有制對社會生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高產(chǎn)生根本影響,是不同社會經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)性的前提。面對時代提出的任務(wù),他明確提出要實現(xiàn)公有制替代私有制,因為公有制是合乎人性、具有最高經(jīng)濟(jì)效益的制度。
但提出問題不等于解決問題,實現(xiàn)公有制對私有制的替代和變革本身是一個復(fù)雜的過程,公有制的實質(zhì)內(nèi)容與它的具體表現(xiàn)和實現(xiàn)形式之間的統(tǒng)一也是復(fù)雜的,因此還需要具體研究經(jīng)濟(jì)體制制度,它反映社會基本經(jīng)濟(jì)制度并直接聯(lián)系著社會基本經(jīng)濟(jì)制度的運轉(zhuǎn),對生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高產(chǎn)生宏觀的直接影響,但其本身不屬于社會基本經(jīng)濟(jì)制度的領(lǐng)域。促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高需要合適的經(jīng)濟(jì)體制模式,經(jīng)濟(jì)體制模式的選擇需要在一定社會基本經(jīng)濟(jì)制度條件下,根據(jù)現(xiàn)實具體環(huán)境和可能條件確定,既要滿足生產(chǎn)力的性質(zhì)即現(xiàn)代社會化生產(chǎn)的客觀要求,又要滿足經(jīng)濟(jì)形式即社會資源基本配置方式的客觀要求。當(dāng)然,馬克思也研究一定經(jīng)濟(jì)體制下經(jīng)濟(jì)運行中的資源配置和決策機制等微觀制度,這是馬克思制度理論的重要內(nèi)容,但馬克思研究這些微觀制度的旨趣在于闡述基本經(jīng)濟(jì)制度。變革私有制的時代任務(wù)決定他研究問題的重心在于根本變革社會基本經(jīng)濟(jì)制度,在此基礎(chǔ)上,論述經(jīng)濟(jì)制度以及由經(jīng)濟(jì)制度所決定的政治制度等的變遷,闡述它們之間互動機制。最后,社會基本制度作用機理具有相互規(guī)定的非線性特點。
馬克思把制度研究的側(cè)重點放在基本經(jīng)濟(jì)制度,論述了生產(chǎn)力是制度變遷的根本動力,但在論述社會制度的作用機理問題時,并沒有簡單地把宏觀制度變遷和具體制度變革看做是線性的甚至是有人誤解的“經(jīng)濟(jì)決定論”。生產(chǎn)力是最終的決定因素,但生產(chǎn)關(guān)系或經(jīng)濟(jì)制度也會對生產(chǎn)力發(fā)生促進(jìn)或阻礙作用,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的關(guān)系同樣如此,在考察社會經(jīng)濟(jì)制度變革時,要充分注意意識形態(tài)等上層建筑的反作用,不能機械地理解為絕對的單向的決定和被決定的關(guān)系。同時,要辯證看待生產(chǎn)力是具體制度變遷的最終決定力量的觀點,它并不意味著就是直接的推動力,而是從“最終”、“歸根到底”、“根本上”意義上而言的,如果認(rèn)為任何具體制度的變遷都是由生產(chǎn)力的變化引起的,這是對馬克思制度理論的誤解。馬克思、恩格斯為了防止孤立分析經(jīng)濟(jì)層面而陷入片面性,有時甚至用“交互作用”、“決定性”這些詞語來強調(diào)“反作用”的重要性,這并非理論上存在矛盾,相反正是體現(xiàn)了科學(xué)辯證法,因為他們認(rèn)為上層建筑對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反作用,并不能完全概括社會中復(fù)雜的非經(jīng)濟(jì)因素在制度變遷中所發(fā)揮的作用。
馬克思認(rèn)為,一定社會中在一定地方以一定形式表現(xiàn)出來的人的關(guān)系和職能會對物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)生或多或少是決定的作用。生產(chǎn)力是經(jīng)濟(jì)制度變遷的根本動力,但相同或相近的生產(chǎn)力發(fā)展水平未必一定發(fā)生相同的經(jīng)濟(jì)制度變遷,決定社會經(jīng)濟(jì)制度變遷的因素是多種多樣的,各種因素的交互作用使各個國家和民族的經(jīng)濟(jì)制度變遷具有豐富性和差異性。因此,他對社會形態(tài)發(fā)展的統(tǒng)一性認(rèn)識中包含著多樣性的認(rèn)識,統(tǒng)一性僅僅是指各個國家和民族的歷史發(fā)展過程的一般規(guī)律和客觀必然性,但不能反映它們各自歷史發(fā)展的全部變化和細(xì)節(jié),不能說明它們彼此之間差別性和復(fù)雜性,統(tǒng)一性并不意味著它們的歷史過程是按照固定模式整齊劃一地發(fā)展而沒有多樣性。總之,不承認(rèn)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)一般地表現(xiàn)為主要的決定的作用,就不是唯物論者;不承認(rèn)生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑在一定條件下又表現(xiàn)為主要的決定的作用,就不是辯證法者。對于馬克思制度理論的互動問題,科爾奈講得很深刻:“他(指馬克思)能夠被認(rèn)為是制度范式的鼻祖,是因為他不把自己限于去檢驗資本主義的特定領(lǐng)域(政治領(lǐng)域或者經(jīng)濟(jì)的、社會的或者意識形態(tài)領(lǐng)域)。
他將所有的領(lǐng)域放在一起來觀察,并分析它們之間的互動關(guān)系。從那以后,這些領(lǐng)域相互之間的影響,它們之間的因果關(guān)系的主要趨勢才被依據(jù)制度范式進(jìn)行思考的研究者納入其從事研究的主要課題之中。馬克思不將自己囿于檢驗資本主義或其他體制的某些方面的制度,而是觀察其制度的總和——不是這一部分或那一部分,而是作為總體的制度,從而提供了一個系統(tǒng)性觀點。”_4既然馬克思極力反對人們把他的理論簡單化,反對人們片面地將歷史唯物主義歸結(jié)為“經(jīng)濟(jì)唯物主義”,為什么單線決定論的思想還這樣普遍流行呢?恩格斯晚年對此有深刻的反思,指出這與他們有直接的關(guān)系。他1893年給弗•梅林寫信講:“只有一點還沒有談到,這一點在馬克思和我的著作中通常也強調(diào)得不夠,在這方面我們大家都有同樣的過錯。這就是說,我們大家首先是把重點放在從基本經(jīng)濟(jì)事實中引出政治的、法的和其他意識形態(tài)的觀念以及以這些觀念為中介的行動,而且必須這樣做。但是我們做的時候為了內(nèi)容而忽視了形式方面,即這些觀念等等是由什么樣的方式和方法產(chǎn)生的。這就給了敵人以稱心的理由來進(jìn)行曲解或歪曲。”此前在1890年給約•布洛赫的信中也表達(dá)了同樣的意思。
恩格斯晚年的論述表明,由于特定的原因即他們在創(chuàng)立唯物史觀時,必須把主要精力放在與唯心主義的斗爭方面,全力從理論上闡述經(jīng)濟(jì)生活對建立唯物史觀的意義,這樣就對政治、意識形態(tài)的反作用重視不夠,對特定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上社會意識形態(tài)怎樣形成、社會意識形態(tài)反映社會生活的具體方法和形式等重視不夠,而這些正是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治、意識形態(tài)交互作用所構(gòu)成的運行機制方面非常重要的內(nèi)容。
二、馬克思經(jīng)濟(jì)制度理論的當(dāng)代意蘊
馬克思經(jīng)濟(jì)制度分析框架是唯物的,要求從生產(chǎn)力、現(xiàn)實的社會關(guān)系出發(fā)來安排經(jīng)濟(jì)制度,進(jìn)而依據(jù)經(jīng)濟(jì)關(guān)系來理解和說明政治法律制度和倫理規(guī)范;又是辯證的,要求用聯(lián)系的方法研究經(jīng)濟(jì)制度與一切方面之間的關(guān)系,用發(fā)展的觀點在制度運動變化中把握經(jīng)濟(jì)制度變遷,用系統(tǒng)的思想使經(jīng)濟(jì)制度安排符合現(xiàn)實世界中的各種關(guān)系,處理好不同層次制度之間的關(guān)系,在歷史形成的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的整體制約中分析個體經(jīng)濟(jì)行為;更重要的是實踐的,要求用實踐的方法考察經(jīng)濟(jì)制度安排的實際效果。這些方法論要求我們從生產(chǎn)力決定的客觀經(jīng)濟(jì)關(guān)系的制約中來解釋人們的經(jīng)濟(jì)行為,認(rèn)識人們在一定生產(chǎn)關(guān)系中所處的地位,來理解政治制度和意識形態(tài)的作用,并在實踐中認(rèn)識經(jīng)濟(jì)制度變遷的規(guī)律,推動社會的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和上層建筑發(fā)生與生產(chǎn)力進(jìn)步相適應(yīng)的變革。它的當(dāng)代意蘊在于:首先,經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)要把握馬克思經(jīng)濟(jì)制度理論的基本要義,正確理解其基本價值和方法論。
第一,把原則性制度規(guī)定與具體性制度安排區(qū)別開來。馬克思一再強調(diào)自己的制度設(shè)想具有原則性,要求人們把握自己理論的方法論意義,而不是教條地用這些原則預(yù)料未來;他希望通過對資本主義私有制的批判來發(fā)現(xiàn)未來的理想制度,但不是設(shè)定未來和宣布一些適合于未來任何時候的一勞永逸的規(guī)定。他的這種經(jīng)濟(jì)制度設(shè)想是一個高度抽象性、概括性的宏觀經(jīng)濟(jì)制度安排,把它變?yōu)橐惶卓刹僮鞯木唧w規(guī)則和方法則是艱難的過程。
第二,不能把時代性的制度設(shè)想看做超時空的實踐主題。馬克思的歷史任務(wù)具有時代性,從理論上論證取代資本主義經(jīng)濟(jì)制度的必要性、設(shè)想未來社會主義經(jīng)濟(jì)制度的可能方向是時代賦予他的任務(wù),我們完全理解他設(shè)想的未來社會經(jīng)濟(jì)制度和舊制度截然對立,但由于后來資本主義發(fā)展的歷史條件的變化,馬克思的結(jié)論未必完全正確,需要后來人在自己的時代環(huán)境下解決時代提出的問題,而不是把馬克思的時代性制度設(shè)想看做超時空的實踐主題。
第三,不能把空想性的制度設(shè)想演變?yōu)楝F(xiàn)實性的行動。不成熟的理論是由不成熟的實踐所決定的,馬克思在繼承空想社會主義合理性設(shè)想的同時也繼承了一些具有空想色彩的內(nèi)容。f:L~n他充分論證了市場無序競爭的缺陷,但是對市場的積極作用以及它的存在條件估計不充分;他論證計劃能夠有效克服市場弊端,然而把計劃過于簡單化,賦予理想化的色彩,沒有考慮到實現(xiàn)計劃需要充分完全的信息,而掌握充分完全信息則幾乎是不可能的,同時,計劃調(diào)節(jié)本身也有其局限性。第四,有條件性制度設(shè)想不能無條件地運用。馬克思的經(jīng)濟(jì)制度設(shè)想著眼于未來理想社會,它的實現(xiàn)需要生產(chǎn)力高度發(fā)展、物質(zhì)資料極大豐富等必要的基礎(chǔ)和條件,實踐他的經(jīng)濟(jì)制度設(shè)想要放在一定的歷史條件下。
我們在理解馬克思經(jīng)濟(jì)制度設(shè)想時應(yīng)該關(guān)注的是其方法論價值,而不能局限于其具體結(jié)論而不敢突破。其次,經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)要把握住馬克思經(jīng)濟(jì)制度理論基本價值具體化、現(xiàn)實化的三個原則。
一是堅持以人為本原則。以社會主義實現(xiàn)共同富裕為核心,堅持的人的自由全面發(fā)展的基本價值理念并使之具體化,要在社會主義經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)上,把人的自由全面發(fā)展和以人為本兩個命題真正統(tǒng)一起來,關(guān)照現(xiàn)實人的利益,關(guān)鍵是把共同利益與個人利益的關(guān)系處理好,在社會主義社會實現(xiàn)個人利益的最大化需要堅持社會的共同利益至上的前提,但不能像傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟(jì)制度下只強調(diào)社會利益而忽略了個人的利益,要在追求社會共同利益的同時,積極為個性的逐步解放和利益實現(xiàn)創(chuàng)造歷史條件,提供最廣大的空間。
例一.馬克思指出:“一個民族,如果停止勞動,不用說一年,就是幾個星期也要滅亡。”對這一論斷中“勞動”的理解錯誤的有
A、它在從猿到人的轉(zhuǎn)變過程中起了極大的作用
B、它是一種適應(yīng)和利用自然界的活動
C、它是人類社會和動物世界的本質(zhì)區(qū)別
D、它是指制作和使用勞動工具、進(jìn)行有目的、有計劃的勞動
解此題的關(guān)鍵是弄清基本概念,準(zhǔn)確區(qū)分“勞動”、“生產(chǎn)勞動”的內(nèi)涵。勞動在從猿到人的轉(zhuǎn)變過程中起著重要的作用,但是,這種勞動僅僅是使用天然工具的勞動,還不是真正的人類勞動。真正的人類勞動是生產(chǎn)勞動,它的主要特征表現(xiàn)為制造工具。制作和使用勞動工具,進(jìn)行有目的、有計劃的勞動,叫做生產(chǎn)勞動。馬克思這里所講的“勞動”,絕不是從猿到人的轉(zhuǎn)變過程中僅僅使用天然工具的勞動,而是“制作和使用勞動工具,進(jìn)行有目的、有計劃的”獲取豐富的物質(zhì)資料的勞動,即生產(chǎn)勞動。弄清了這一點,可知C、D項內(nèi)容是對馬克思“勞動”的正確理解;解此題認(rèn)識到這一點還不夠,還要注意,這是一道逆向選擇題,按照題干的規(guī)定,必須選出對馬克思所講“勞動”理解錯誤的選項,因此,本題答案只能是A、B。
例2.工業(yè)革命完成的主要標(biāo)志是
A、蒸汽機的發(fā)明和廣泛使用 B、資本主義制度的最終確立
C、用機器制造機器 D、爆發(fā)第一次科技革命
解此題的關(guān)鍵是要弄清基本知識,即史實,工業(yè)革命與第一次科技革命的關(guān)系。工業(yè)革命能發(fā)生在英國,是從18世紀(jì)中葉棉紡織業(yè)發(fā)明和使用機器開始的。18世紀(jì)60年代到80年代興起的以蒸汽機的發(fā)明和使用為標(biāo)志的科技革命,又大大加快了工業(yè)革命的進(jìn)程,在英國首先出現(xiàn)了用機器制造機器的近代工業(yè)。用機器制造機器,標(biāo)志著工業(yè)革命的完成。從上面史實可以知道,第一次科技革命是包括在工業(yè)革命過程之中的,不能等同于工業(yè)革命,第一次科技革命的標(biāo)志是蒸汽機的發(fā)明和使用,而工業(yè)革命的完成標(biāo)志是用機器制造機器,不搞清這一史實,就可能錯選A或D。
例3.在社會主義初級階段,由于實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,客觀上要求實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度。這段話體現(xiàn)的原理是
A、生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系
B、生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力具有反作用
C、生產(chǎn)資料歸誰所有是基礎(chǔ),決定著生產(chǎn)關(guān)系的其他兩個方面
D、生產(chǎn)力的發(fā)展是引起生產(chǎn)關(guān)系以至整個社會變化發(fā)展的決定性因素
一、我國私營建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的必然性
1.私營建筑經(jīng)濟(jì)在中國的發(fā)展是由我國的經(jīng)濟(jì)制度決定的。我國的基本經(jīng)濟(jì)制度是以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度。近年來私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,已經(jīng)成為支撐國民經(jīng)濟(jì)高速增長、增加財政收入、緩解城鎮(zhèn)就業(yè)壓力和分流農(nóng)村富余勞動力的重要力量和重要來源。在我國基本經(jīng)濟(jì)制度的要求下,私營建筑經(jīng)濟(jì)必須也有必要踏足建筑業(yè)界。
2.私營建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是由國有建筑經(jīng)濟(jì)自身的缺陷決定的國有建筑經(jīng)濟(jì)是由國家扶持的經(jīng)濟(jì)模式,它有著國家為后盾的巨大優(yōu)勢,但同時,這個又是也造就了存在的缺陷。
1).國有建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對滯后性。國有建筑經(jīng)濟(jì)是國家所有的經(jīng)濟(jì)組織,國家委托國資委代表國家行使管理權(quán)。所以對于國有建筑經(jīng)濟(jì)而言,無論是資金投向還是項目審批,都要受到國家宏觀調(diào)控的影響,層層報批。這樣,一方面會使國有建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入增加,使得建筑成本增加。另一方面,由于決策制定和頒布的流程過于復(fù)雜,會導(dǎo)致一些政策和信息的滯后性,錯失良好的市場時機,往往在政策的執(zhí)行之日,原本約定的項目已經(jīng)解約。
2).國有建筑經(jīng)濟(jì)成本的相對劣勢。國有建筑經(jīng)濟(jì)不僅要發(fā)展自身,同時還要引導(dǎo)建筑業(yè)的發(fā)展,替政府分擔(dān)管理壓力和財政壓力。另外,國有建筑經(jīng)濟(jì)還承擔(dān)著居民供水,供暖,嬰兒入托,離退休工人管理等社會福利的負(fù)擔(dān)。這些負(fù)擔(dān)所耗費的費用無疑會以房價的方式轉(zhuǎn)移到購房群眾身上,自然,國有建筑經(jīng)濟(jì)的成本將大大增加。
3.私營建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是建筑業(yè)自身發(fā)展的客觀要求。私營建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是由建筑經(jīng)濟(jì)自身的二元性決定的。總之,為了給私營建筑經(jīng)濟(jì)一個更為適合的生長環(huán)境,國有經(jīng)濟(jì)要逐步從這一競爭產(chǎn)業(yè)中退出,為私營建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展留下更大的空間;現(xiàn)階段科技的發(fā)展,決定建筑業(yè)的生存和發(fā)展依賴于勞動力數(shù)量,也就是說,建筑業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),而我國目前所面臨的問題就是勞動力過剩,這一切就決定了私營建筑經(jīng)濟(jì)勢必要進(jìn)入經(jīng)濟(jì)市場;再加上私營建筑經(jīng)濟(jì)較國有經(jīng)濟(jì)具有更旺盛的生命力和競爭力,因此,發(fā)展私營建筑經(jīng)濟(jì)不僅是必要的,而且是可行的。
生產(chǎn)規(guī)模的相對較小型以及經(jīng)營方式的單一性,決定了私營建筑經(jīng)濟(jì)難以適應(yīng)日益激烈的建筑市場的競爭環(huán)境。一是由于私營建筑企業(yè)起步較晚,所以導(dǎo)致目前私營建筑經(jīng)濟(jì)的規(guī)模較小。二是由于私營建筑經(jīng)濟(jì)自身存在的信譽度低的問題,導(dǎo)致企業(yè)吸引投資的能力差。由于私營建筑經(jīng)濟(jì)以短期利潤為主要經(jīng)營目的,這就導(dǎo)致私營建筑經(jīng)濟(jì)在利潤追求的過程中的不正當(dāng)行為,比如偷稅漏稅,偷工減料等,造成國家政策的制裁以及公眾房屋質(zhì)量的質(zhì)疑,這些都導(dǎo)致企業(yè)信譽的降低,從而難以招攬工程。
二、解決私營建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的問題的方法
1.提高認(rèn)識。這里的提高認(rèn)識主要包括對于私營經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識以及私營經(jīng)濟(jì)主體對國家法律的認(rèn)識。提高對于私營經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識,其目的是解決社會各界對私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的質(zhì)疑。而提高私營經(jīng)濟(jì)主體對我國法律的認(rèn)識,其目的則是為了使私營建筑經(jīng)濟(jì)在法律的約束下發(fā)展,提高自身的信譽,以承接更多的項目,促進(jìn)自身的發(fā)展。
2.注重改革。就是要加強對國有建筑企業(yè)的產(chǎn)權(quán)的改革。國有大中型企業(yè)其自身弱點決定其必須進(jìn)行企業(yè)制度的改革,其中最為重要的就是實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)制度的改革。同時,為了逐步實現(xiàn)國有小企業(yè)經(jīng)營方式的靈活性和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大化,國有小企業(yè)可以采取出售、兼并、租賃、承包、股份合作制等多種形式進(jìn)行改革。從而為私有建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造更大的空間。
關(guān)鍵詞:高中政治教學(xué);學(xué)生思維能力;培養(yǎng)
隨著我國教育體制改革的不斷深入,培養(yǎng)高能力、高素質(zhì)的人才成為學(xué)校教育工作的終極目標(biāo)。思維能力的高低直接關(guān)系到學(xué)生認(rèn)識和解決問題的能力和水平,對于學(xué)生的成長和以后的發(fā)展具有不可忽視的作用。因此,思維能力的培養(yǎng)越來越受到各級學(xué)校的重視,政治作為高中階段的重要學(xué)科,通過高中政治教學(xué)來培養(yǎng)學(xué)生的思維能力,值得研究和進(jìn)一步推廣。
一、培養(yǎng)高中學(xué)生思維能力的重要性
1.思維能力的高低決定了高中學(xué)生認(rèn)識和解決問題的水平
高中學(xué)生正處于人生的成長階段,其人生觀和世界觀尚處在形成時期,具有很強的可塑性。在這一階段著力培養(yǎng)高中學(xué)生的思維能力,能夠提高他們對事物的辨識能力,幫助他們進(jìn)一步認(rèn)清自然界和人類社會的各種現(xiàn)象和規(guī)律,正確的看待客觀世界;同時,高中學(xué)生思維能力的提升也有助于他們發(fā)揮創(chuàng)造性思維的作用,找準(zhǔn)解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出解決問題的方案和辦法。
2.思維能力的培養(yǎng)有助于提高高中學(xué)生的綜合素質(zhì)
從素質(zhì)教育的角度,高中學(xué)生的綜合素質(zhì)包括其思想品德、學(xué)業(yè)成績、創(chuàng)新精神、傳統(tǒng)文化素養(yǎng)、實踐能力、身心健康信息、興趣愛好以及個人特長等方面,其思維能力的培養(yǎng)對其綜合素質(zhì)的提高具有直接促進(jìn)的作用。
二、高中政治教學(xué)中對學(xué)生思維能力的培養(yǎng)思路和方法
1.邏輯性思維能力培養(yǎng)
在高中政治教學(xué)中,有意識的引導(dǎo)學(xué)生準(zhǔn)確理解教材中的術(shù)語和概念,把握這些概念的內(nèi)涵和外延,并運用一些推理方法對這些概念的邏輯性進(jìn)行論證,可以逐步培養(yǎng)起學(xué)生的邏輯性思維能力。邏輯思維的培養(yǎng)對于學(xué)生思維的嚴(yán)密性有很大幫助,其推理方法可以幫助學(xué)生正確的識別和判斷一些事物的真?zhèn)巍R虼耍诟咧姓谓虒W(xué)過程中,應(yīng)該把學(xué)生邏輯性思維能力的培養(yǎng)列為重要的教學(xué)目標(biāo),并在實踐中有意識的進(jìn)行貫徹。例如,在講解我國的基本經(jīng)濟(jì)制度這一章節(jié)的時候,要引導(dǎo)學(xué)生對我國的社會制度、國家模式、基本經(jīng)濟(jì)制度的概念進(jìn)行思考,分清這些概念各自的內(nèi)涵和外延,找出它們之間的邏輯聯(lián)系,弄清其原理。讓學(xué)生學(xué)會在思考的過程中自學(xué)的應(yīng)用一些邏輯方法,從而提高對于概念或術(shù)語的理解程度。
2.辯證性思維能力培養(yǎng)
辯證性思維由于需要考慮的事物更廣、更復(fù)雜,因此其能力培養(yǎng)與邏輯性思維能力相比,更為困難。但是,從辯證性思維的優(yōu)點來看,高中學(xué)生掌握這一方法對其識別各種社會現(xiàn)象,增強對復(fù)雜事物的認(rèn)知,提高把控能力,是非常有好處的。辯證思維需要高中學(xué)生將課堂學(xué)習(xí)和課后思考進(jìn)行結(jié)合,通過一定時間的總結(jié)和摸索,才能成型。根據(jù)相關(guān)研究,高中階段是學(xué)生辯證思維開展和發(fā)展的重要階段,而政治課教學(xué)由于其學(xué)科特點,成為培養(yǎng)高中學(xué)生辯證思維最重要和最直接的途徑。例如,教師在講解我國經(jīng)濟(jì)制度相關(guān)內(nèi)容的時候,可以啟發(fā)W生積極思考,是什么原因決定了我國的基本經(jīng)濟(jì)體制是以公有制為主體,而不是以私有制為主體?為什么我國公有制經(jīng)濟(jì)要與多種所有制經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)共同發(fā)展?它的意義在于哪里?我國公有制經(jīng)濟(jì)居于主體地位,對于其它所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是有利還是有弊?讓學(xué)生通過正反對比式的辯證性思維找出我國必須堅持以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的原因,這種思維能力的培養(yǎng)有利于學(xué)生養(yǎng)成獨立思考、深思熟慮的習(xí)慣,有助于提高學(xué)生對事物的思考深度。
3.創(chuàng)造性思維能力培養(yǎng)
創(chuàng)造性思維對于高中學(xué)生而言,是必須具備的另一種重要的思維能力。其特征是,學(xué)生能夠獨立提出新的看法和觀點,建立新的理論體系,尋找新的解決問題的思路和方法。從某種意義上看,創(chuàng)造性思維是在邏輯性思維、辯證性思維的基礎(chǔ)上發(fā)展形成的,反映出高中學(xué)生所具有的思維層次和能力。創(chuàng)造性思維的培養(yǎng),不僅能讓學(xué)習(xí)的趣味性得到增強,還可以把學(xué)習(xí)過程中所得到的思想和方法成果化,促進(jìn)高中學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,使其形成適合自身學(xué)習(xí)的方式方法。在創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)上,其核心的要素是教師必須鼓勵學(xué)生大膽創(chuàng)新,對于學(xué)生思考過程中存在的瑕疵,不僅不要加以批評,而且還要反復(fù)啟發(fā),鼓勵學(xué)生求異、求新,找到解決問題的獨特方法。學(xué)生對于事物的獨特看法,教師要鼓勵學(xué)生勇敢的表達(dá)出來,并對其進(jìn)行充分肯定,久而久之,學(xué)生的創(chuàng)造性思維就能得到很好的開發(fā)。
三、結(jié)語
通過上文的分析可知,在高中政治教學(xué)中,對于學(xué)生在思維能力上的培養(yǎng)必須得到教師的充分重視,其中最為重要的三種思維能力,包括邏輯性思維能力、辯證性思維能力、創(chuàng)造性思維能力的培養(yǎng),三者之間既有層次性的關(guān)系,又具有密切的聯(lián)系,教師要在教學(xué)活動中不斷總結(jié)、積累經(jīng)驗,逐步摸索出有效提高學(xué)生思維能力的辦法和途徑。
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2010年《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》(國發(fā)〔2010〕27號)頒發(fā)以來,各部門、各地方認(rèn)真貫徹落實,出臺了一系列政策措施。根據(jù)國發(fā)27號文件、“十二五”規(guī)劃綱要、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃等政策文件的要求,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財政部等國務(wù)院促進(jìn)企業(yè)兼并重組工作部際協(xié)調(diào)小組12家成員單位日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)重點行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見》(簡稱《意見》)。
《意見》中提出九大行業(yè)和領(lǐng)域,分別是汽車、鋼鐵、水泥、船舶、電解鋁、稀土、電子信息、醫(yī)藥和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。這九大行業(yè)和領(lǐng)域是我國實體經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分,能否健康發(fā)展,既關(guān)系到國家的綜合實力和經(jīng)濟(jì)安全,也涉及到數(shù)以億萬計的就業(yè)和民生。這些行業(yè)有一個共同特征,即規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益顯著,但目前這些行業(yè)的組織結(jié)構(gòu)不盡合理,產(chǎn)業(yè)集中度不高,企業(yè)小而分散,社會化、專業(yè)化水平較低,缺乏能引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展的大企業(yè),從而引發(fā)重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩、惡性競爭等突出問題。對于規(guī)模效益顯著的行業(yè),通過推進(jìn)企業(yè)兼并重組,延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)集中度,促進(jìn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營,形成一批在行業(yè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用的大企業(yè)大集團(tuán),有利于調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
《意見》提出了推進(jìn)重點行業(yè)兼并重組工作的主要目標(biāo):通過推進(jìn)企業(yè)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度,培育一批具有國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;進(jìn)一步推動企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,加強和改善內(nèi)部管理,完善公司治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度;加快國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展,完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。推動重點行業(yè)企業(yè)兼并重組的重點任務(wù)是:要以產(chǎn)業(yè)政策為引導(dǎo),鼓勵大型骨干企業(yè)開展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組;鼓勵企業(yè)通過兼并重組延伸產(chǎn)業(yè)鏈,組成戰(zhàn)略聯(lián)盟;鼓勵企業(yè)“走出去”,參與全球資源整合與經(jīng)營,提升國際化經(jīng)營能力,增強國際競爭力。