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社區治理工作計劃范文第1篇

建立城區人口和計劃生育管理服務新機制工作匯報

近年來，周口市川匯區流動人口計劃生育工作在川匯區委、區政府的正確領導和周口市人口計生委的指導下，進一步深化城區計劃生育管理體制改革，夯實城區計劃生育工作基礎，全面落實“屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務”的城區計生管理和服務工作新機制，做到“兩明確、三加強、建立四項制度”，有力推動了城區人口和計劃生育工作持續、穩定、健康地發展。他們的主要做法是：一、改革城區體制落實屬地管理

管理機制是人口和計劃生育工作運行的基礎與核心。

20__年以前，川匯區城區計劃生育管理工作沿用的是“單位負責，條條管理”的管理體制，全市市直機關、社會團體、企事業和駐周單位的計劃生育工作由市計生委城區科直接管理，1999年由新華街道辦事處接管。隨著城市化的進程加快，城市規模的擴大，城市人口和計生工作出現了許多新情況、新問題。主要表現是：下崗待業人員、失業人員和無固定職業人員大量出現；農村剩余勞動力涌入城區；流動人口數量大幅增加；戶籍制度的改革使農轉非人員和人戶分離現象日漸增多等等。這些現象和問題的出現，使原來城區的人口和計生工作以“條條”和戶籍為主的管理模式已經不能適應新時期的發展。

市委、市政府審時度勢，依據《國家計生委、民政部、中國計生協關于加快城市社區人口與計劃生育工作改革的意見》，成立了以市委副書記為組長，主管計生工作的副市長為副組長，相關的8個委局和5個街道辦事處行政正職為成員的人口和計生屬地管理體制改革領導小組。并以市政府和市委、市政府兩辦的名義先后出臺了《關于完善城鎮人口與計劃生育工作管理體制的意見》、《關于加強人口與計劃生育工作的意見》、《關于明確計劃生育工作職責的通知》等一系列文件，圍繞屬地化管理的原則，做到“兩個明確”。

（一）、明確屬地管理對象。

20__年3月，川匯區城區區劃由原來的1個街道辦事處擴大為5個街道辦事處。市政府適時召開城區人口和計劃生育工作管理體制改革會議，對原新華街道辦事處管理的191個公共單位和24個社區居委會按照新的管轄區域重新進行了劃分，在劃分和交接過程中我們明確規定，所有公共單位無論級別高低，無論單位屬性，其計劃生育工作均有新的街道辦事處負責管理。同時，社區居委會要依據國家法律法規和政策，協助街道辦事處做好單位和居民的人口和計生工作。

（二）、明確工作職責。

街道辦事處統一管理駐本轄區的所有機關、社會團體、企事業單位，以及工作、居住在本轄區的常住人口、流動人口的計劃生育工作，承擔宣傳動員、監督檢查、組織協調、日常管理及綜合服務的職能。轄區單位嚴格實行法定代表人責任制，自覺貫徹執行人口和計生法律法規和政策，服從街道辦事處和社區居委會的管理、指導和協調。負責本單位的出生統計、生殖保健、避孕節育等日常業務，落實計生獎勵和優惠等有關政策和保障措施。

各公共單位的計生工作既要向所在地街道辦事處負責，又要向本系統的主管委局負責。市委、市政府還規定對有政策外生育的單位實行“一票否決”，一級機構對其下屬的二級機構有政策外出生的負連帶責任。近年來，先后對8個二級機構有政策外生育的單位實行了“一票否決”，對其主管的6個委局實施了通報批評和黃牌警告等處理，對單位的正職和主管副職、計生專干分別進行責任追究。

二、加強社區建設，夯實基層基礎

社區居委會是城市的基層組織，也是搞好城區人口和計生工作的落腳點。

新的管理體制建立后，我們按照《河南省城市社區人口和計劃生育管理服務工作規范》的要求，制定了《川匯區創建規范化社區居委會 計劃生育工作實施方案》，首先在新華路街道通橋路社區開展了計劃生育規范化社區試點的創建工作，今年三月在5個街道的所有社區開展了計劃生育規范化創建活動。通過創建活動達到了“三個加強”。

（一）、加強了隊伍建設。

建立健全街道辦事處社區居委會居民小組(樓院)門棟四級人口和計生管理服務網絡。街道辦事處成立有人口和計生工作領導小組，統一管理本轄區的人口和計生工作；每個社區居委會配備計生副主任；住宅小區或者若干個住宅樓組成的樓院配備一名樓院長，擔任計劃生育宣傳管理員；選取計生協會會員、社會志愿者、退休老黨員、老干部、低保戶等人員擔任樓長或門棟長。

在樓院長的配備上，我們做到公開選拔，競爭上崗。參加競聘者要同時具備五個條件：一是女性；二是在本樓院居住；三是年齡一般在45周歲以下；四是具備初中以上文化程度；五是沒有違反計生政策。通過民主推薦、筆試、面試、民主評議、組織考察，5個街道的24個社區居委會配備了480名計生樓院長，并對她們進行了崗前培訓，使她們很快進入角色。為了更好地穩定隊伍，調動其積極性，市財政每年增撥12萬元經費，使24個社區居委會的計生副主任月工資達到400元。市人口計生委每年從計生事業費中擠出十幾萬元，給計生樓院長每人每月發放20元的崗位補貼。

（二）、加強了陣地建設。

我們統一明確陣地創建標準，先后投入資金20萬元，對社區居委會的計生辦公服務場所進行升級改造。每個社區居委會設立計劃生育辦公室、宣傳教育室(人口學校),具備條件的設立健康咨詢室(悄悄話室)、社區醫療衛生服務站、圖書閱覽室、娛樂活動室等。在宣傳教育室（人口學校）和康檢咨詢室設置了優生優育、生殖保健、避孕節育、政策法規等宣傳版面，在社區居委會和樓院附近設置了固定的人口和計生宣傳版面、標語、宣傳櫥窗和政務公開欄，使常住人口和流動人口在社區能及時享受到計劃生育的宣傳服務。

（三）、加強了軟件建設。

根據屬地管理的要求，我們設計并統一印制了社區樓院人口和計劃生育戶口登記表，更新完善了社區居委會的計生臺帳。原來的社區居委會計生臺帳是以戶口為基準建立的，人戶分離和空掛戶的問題突出。今年三月份開始，他們逐樓逐戶逐人進行排查登記，做到轄區不漏樓、樓不漏戶、戶不漏人、人不漏項。用了四個月的時間按現居住實有人員為基準，重新建立社區居委會的計劃生育臺帳，做到一樓一冊，一戶一頁，并對已婚育齡婦女實行分類管理。

對居住在轄區內無固定職業、失業的以及與單位脫離勞動人事關系的已婚育齡婦女按主管類管理，由社區居委會負責出生統計、生殖保健、避孕節育等日常的管理和服務業務。

對居住在轄區內機關、企事業單位、社會團體的在職已婚育齡婦女按協管類管理，此類人員由已婚育齡婦女所在單位具體管理和服務，并由單位所屬的街道（鎮）計生辦向社區居委會出具全市統一的《川匯區計劃生育管理證明》，工作單位定期向社區居委會通報該職工的生育節育及康檢信息，由社區居委會協助單位進行管理和服務。對居住在轄區內的流入已婚育齡婦女按流動類管理，對此類人員和常住人口一樣納入正常的管理和服務，做到同管理、同服務、同宣傳、同考核。

經過4個月的努力，我們共建立已婚育齡婦女檔案15289人，其中主管類2288人，協管類11669人，流動類1332人。排查出漏檔漏管已婚育齡婦女655人，剝離和移交到鎮村管理的已婚育齡婦女532人。目前社區居委會達到了“網絡隊伍建立健全，計生臺帳更新完善，管轄區域不留死角，服務陣地溫馨美滿”。

三、建立完善制度，規范管理措施

為有效地開展城區屬地化計生管理服務工作，他們建立了“四項制度”，實現了日常管理規范化。

（一）、建立定期清查和信息采集制度。

各街道辦事處、社區居委會定期對轄區居民樓院集中入戶排查登記，對漏管漏檔的常住和流動人口已婚育齡婦女及時建立樓院臺帳，納入管理和服務。樓院長、門棟長每周到所轄居民樓院了解情況，收集人口和計生變動信息。社區居委會每月召開一次人口和計生工作例會，收集各樓院的新婚、出生、節育、遷出、遷入、失業、就業、流入、流出等信息，及時變更樓院計生臺帳。

（二）、建立信息通報和手續移交制度。

嚴格落實公共單位與職工居住地社區居委會之間的計生信息通報制度。單位每半年向職工居住地社區居委會出具全市統一格式的《川匯區在職已婚育齡婦女生育節育康檢信息通報單》。對辭職、辭退、除名等脫離原工作單位的已婚育齡婦女，由單位在30日內向社區居委會移交計生管理服務手續，社區居委會接收到《信息通報單》和移交手續后向其單位反饋接收信息。

（三）、建立流動人口計生管理服務制度。

街道計生辦固定專職人員分片包段，主要負責沿街門店和較大的市場中的流動人口計生管理服務工作。社區居委會對流入、流出居民樓院和背街小巷的已婚育齡婦女及時上門登記建檔，協助街道計生辦做好《流動人口婚育證明》的辦理、查驗、康檢和催寄康檢證明等工作。他們對流動人口全部實行免費辦證、免費康檢、免費四術、免費發放避孕藥具的“四免一上門”服務。

（四）、建立目 標管理考核制度。

市委、市政府對各市直單位簽訂了工作目標責任書，要求其內部要建立垂直負責體系和目標責任制。市人口計生委對街道辦事處和社區居委會的計生工作目標完成情況實行分類考核。對純屬農村的永安路、紫荊路街道辦事處按照農村的考核方案進行；對純屬城區的新華路街道辦事處按城區的考核方案進行；對既有農村又有城區的杜甫路、孝義街道辦事處分別按兩種方案考核，其成績按照城區和農村所占總人口的比例分別記分，合并后記入總成績。

四、幾點體會

川匯區城區的屬地化計生管理體制改革之所以取得一些成績，我們感到主要得益于以下幾個方面：

（一）、領導重視是關鍵。

由于市委、市政府高度重視，排除阻力，調動各部門、各方面的力量才能推動城區屬地化管理機制的進行。為做好屬地化管理體制改革工作，市委、市政府專門召開會議，下發文件，明確了各街道辦事處的管轄單位和相關部門的職責。市、街道兩級財政每年都把城區和流動人口計生經費納入同級財政預算，足額投入到位，將城區計劃生育工作納入政府目標工作責任制，由過去的計生部門唱獨角戲，轉為“黨政牽頭、部門配合、齊抓共管”，[，！]綜合治理得以真正落實。

（二）、社區建設是基礎。

落實屬地化管理與服務機制，關鍵是發揮社區居委會的作用。只有加強社區計生網絡隊伍建設和陣地建設，確保社區計生工作經費的到位，積極搭建社區服務平臺，才能把城區計生工作融入到社區、服務到社區、落實到社區。

（三）、強化責任是動力。

社區治理工作計劃范文第2篇

一、基本情況

街道北面與南淝河相鄰，約兩公里長河段在街道轄區境內，西起合作化路，東至亳州路橋，屬此次水環境保護和治理工作范圍，按屬地管理原則，分別屬街道奧林花園、翠竹園、潭三個社區工作站負責具體管轄。

二、工作目標

圍繞“水清、岸綠、景美”總體工作目標，以保護水資源、保障水安全、遏制水污染為重點，切實把轄區的水環境保護和治理工作做好。

三、責任單位和工作步驟

（一）責任單位

1、奧林花園社區工作站責任區：合作化路至肥西路河段；

2、翠竹園社區工作站責任區：肥西路至長豐路橋河段；

3、潭社區工作站責任區：長豐路橋向東至亳州路橋。

（二）工作步驟

1、應急處置階段（五月中旬完成）。各責任單位對責任區出現的危害嚴重、社會關注、媒體曝光的違法排污等問題，果斷查處，堅決治理到位。

2、摸底建冊階段（五月底完成）。由環保部門牽頭，各責任單位與住建、城管積極配合，完成責任區的河污染現狀調查，將調查情況按規定登記造冊建立圖表、文字、影像檔案。

3、全面整治階段（五月至九月底）。各責任單位制定出具體工作計劃，對責任區內實施整治。

重點落實四項工作職責：一是河污染源的巡查定位、綠化整治、垃圾清理及日常管理；二是對危害水體質量安全的單位及個人行為進行勸阻；三是向轄區居民和駐地單位宣傳水環境保護治理的相關法律法規與政策；四是完成區、街道水環境保護與治理領導小組布置的其他工作。

4、總結驗收階段（五月至十月底）。各責任單位整治工作完成后，要及時總結，并轉為常態化管理。街道水環境保護與治理領導小組將對各責任單位進行檢查驗收。

四、工作措施

1、加強組織領導。成立街道水環境保護與治理領導小組，統一領導和組織轄區水環境保護與治理工作。

第一組長：

組長：

副組長：

成員：

設立街道水環境保護與治理領導小組辦公室，負責整治工作的具體統籌協調，地點在綜合執法科，茆鋒擔任辦公室主任。

2、街道實行例會制。整治期間街道水環境保護與治理領導小組實行例會制度，原則上每月召開一次，定期通報情況、研究解決問題，如遇緊急情況隨時召開。

3、社區實行巡查制。各責任社區工作站實行水環境巡查制度，原則上每周不少于兩次，并建立巡查臺賬，認真記錄巡查情況。遇到緊急情況，及時處置并上報街道。

4、加強溝通協調。各社區責任單位與街道負責環保、住建、城管、農林、衛生等工作的相關部門要積極溝通協調，主動配合，條塊結合，形成合力。

社區治理工作計劃范文第3篇

一、加強領導，落實工作責任制

按照《2013年普法依法治理責任書》要求，我鎮切實落實領導組責任，把普法依法治理工作納入了全鎮的工作議程，列入年初工作計劃和目標考核，落實到各部門，并制定了《區鎮2013年普法依法治理工作計劃》，落實專人負責，做到職責明確。

二、深入推進全鎮職工學法用法活動

一是為進一步加強法制觀念，提高廣大干部職工的法律素質，提高行政執法能力，組織鎮機關全體干部職工和鎮中心組人員認真學習了《憲法》、《安全生產法》、《勞動法》、《選舉法》《人民調解條例》等，并進行了研究討論。二是加強了執法人員的專題法律知識學習和職工道德教育，在“六五普法322宣傳活動”、“516防邪宣傳活動”、“513矯正人員培訓活動”等一系列宣傳活動中，重點宣傳了《村民委員會組織法》、《人民調解法》、《未成年人權益保障法》、《法律援助條例》等與農村群眾生產、生活密切相關的法律法規。三是每月機關政治學習，將社會治安綜合治理、平安創建和機關效能建設等有關文件和有關知識列入學習范圍，以不斷提高職工對普法綜治工作的認識。

三、積極參與宣傳月系列活動

一是3月22日聯合經發辦在鎮中心區開展了全區“3.22”法制宣傳月相關法律法規宣傳，散發宣傳資料3000多份。二是5月13日參加了“平安、法治”綜治、法制集中宣傳活動，發放法制宣傳資料1000多份，，重點宣傳了《三電設施保護法》、《安全生產法》等與群眾生活密切相關的有關法律法規6個。

三是4月至6月在全鎮開展了校園周邊環境專項整治工作，宣傳《安全生產法》，出動檢查人員80余人次，檢查車輛100輛次，檢查食品衛生娛樂經營門市共計28個，發放宣傳資料1200份，懲處違規違章車輛80余輛。

四是5月對鎮屬部門人員進行了《選舉法》等法律法規的培訓，進一步提高依法選舉意識。

五是5月對園區進行了普法依法治理檢查，對園區的各部分進行了檢查，進一步抓好園區普法工作。

社區治理工作計劃范文第4篇

一、領導高度重視，組織機構和制度健全

為搞好“五治三化”專項行動，我局調整了領導機構，由局黨組書記、局長任組長，副局長為副組長，各股室負責人為成員。制訂了開展“五治三化”深入推進城鄉環境綜合治理“進機關”活動方案和城鄉環境綜合治理宣傳及督查工作方案，使城鄉環境綜合治理工作在組織機構和制度上得健全。

二、職責明確，督查到位

為搞好“五治三化”專項行動工作，我局一是制訂了《開展“五治三化”活動的實施方案》，做到行動有具體內容，有具體時間安排；二是制定了《各股室城鄉環境綜合治理工作考核標準》；三是做到城鄉環境綜合治理督查日志，責任落實上墻，定期不定期進行督查，對發現的問題，立即責成相關責任人限期整改。

三、全力支持，密切配合

為切實抓好城鄉環境綜合治理工作，一是在經費極度緊缺的情況下，籌資3000元用于環境整治工作；二是加大督查力度，對所掛包的街道及農村，做到隨時掌握城鄉環境綜合治理動態，及時解決在城鄉環境綜合治理中的具體問題，與街道和掛聯村簽訂“五治三化”責任書；三是加強問題交流力度，在參與、配合、指導開展城鄉環境治理中對發現的問題隨時與社區銜接，交流情況，提出整改建議。

四、整治有力，效果明顯

在我局及街道的密切配合和努力工作下，“五治三化”專項行動取得了階段性成果。一是負責的街道公共區域進一步美化和亮化。二是街面基本整潔無衛生死角。三是車輛停放有序。四是臨街店鋪牌匾安放規范。

五、年工作打算

為深入推進“五治三化”活動，更好地完成省、市、縣對城鄉環境綜合整治的具體工作部署，將從以下幾方面開展工作：

1、進一步加大“五治三化”活動的重大意義和具體內容的宣傳力度。

2、按照工作計劃繼續派專人前往掛聯街道及農村進行城鄉環境綜合治理工作的調研，及時發現并解決存在問題。

3、繼續營造治理工作的濃厚氛圍，使群眾真正了解到，城鄉環境綜合整治是一件與自身切身利益相關的好事。

社區治理工作計劃范文第5篇

一、“五五”普法及依法治理工作計劃及工作安排

1.加大法制宣傳力度，提高服務科學發展能力。深入學習實踐科學發展觀，開展憲法和國家基本法律的宣傳教育工作，進一步加強社會主義法治理念、市場經濟法律法規、宏觀調控法律法規的宣傳教育，組織開展以“加強法治宣傳教育，促進經濟平穩較快發展”為主題的宣傳活動，為經濟社會發展營造良好的治法氛圍。

2.深化“法律六進”工作，擴大法治宣傳教育影響力。

3.注重法治實踐，穩步推進依法治理進程。大力開展依法治理工作，鼓勵公民積極參與公共管理；深入推進基層和行業依法治理工作，大力推進“民主法治社區”、“民主法治村”、“誠信守法企業”創建活動；針對社會熱點、難點問題，積極開展專項依法治理工作。

4.創新工作載體，激發法制宣傳教育新活力。不斷豐富法制宣傳形式，充分發揮新聞媒體的資源優勢，深入開展法制宣傳教育主題活動。

5.加強隊伍建設，擴大普法依法治理工作參與面。整合資源，形成法制宣傳教育合力，充分發揮普法講師團作用；組建和壯大法制宣傳志愿者隊伍，建立健全法制宣傳聯絡員網絡。

6.加強組織保障，確保普法依法治理工作任務落實。保障普法依法治理經費足額到位，確保任務全面落實。

二、深入開展法律“六進”，重點抓好進村、進學校、進企業

1.進村，認真貫徹黨的十七屆三種全會提出的“加強農村法制宣傳教育，搞好法律服務，提高農民法律意識，推進農村依法治理”工作要求，加強農村法制宣傳教育，要求村兩委會每年組織學法不少于4次，并有記錄；大力開展適合農民特點的法制宣傳教育工作，要求群眾代表學法不少于1次，宣傳欄每年不少于6期，并有內容、照片記錄。推行“一村一法律顧問制度”，引導律師、法律服務工作者等法律服務人員深入農村，依法保障農民的基本權利，提供法律服務。

2.進學校，結合學校實際，合理安排，根據青少年學生不同學齡階段的生理特點、心理特點喝接受能力，開展有針對性的法治教育。要求每所學校組織學生普法教育活動全年不少于2次，內容重點是青少年法制觀念及防治青少年犯罪法治教育，并有計劃和總結。

3.進企業，積極引導企業加強法制宣傳教育陣地建設，在規模企業中建立企業法制學校，定期開展各種形式的法制宣傳教育活動，重點是抓好大東吳集團的中層管理人員的法制知識培訓，不少于兩期，培訓內容是《勞動法》和《合同法》。

三、其它各項工作要點

1.加強鎮黨委中心組的聯系，要求中心組全年學法活動不少于4次，并有簽到簿和記事簿。

2.加強對調委會人員的培訓，計劃在3月中旬舉辦培訓班，對象全體調委會人員。內容：人民調解、普法與法律“六進”、社區矯正等內容。