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關(guān)鍵詞:合同管理工程建設(shè)
合同管理是公路工程項(xiàng)目管理的重要組成部分,涉及公路建設(shè)的方方面面。如何通過強(qiáng)化合同管理來規(guī)范公路建設(shè)管理一直是公路行業(yè)探討的熱點(diǎn)。公路工程項(xiàng)目由于工期長、規(guī)模大、技術(shù)含量高且復(fù)雜,加上地質(zhì)、水文、氣候條件的不確定性,以及市場經(jīng)濟(jì)的波動(dòng),導(dǎo)致合同管理紛繁復(fù)雜。這就要求我們從事合同管理工作者必須具備能夠恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)用合同文件解決合同事件的能力。公路工程項(xiàng)目從招標(biāo)、投標(biāo)、施工到竣工交付使用,涉及到業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位、材料設(shè)備供應(yīng)商、材料生產(chǎn)廠家、施工單位、工程監(jiān)理單位等。公路工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全、環(huán)保五大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),作為關(guān)鍵的一點(diǎn),就是業(yè)主、承包人、監(jiān)理工程師三方必須樹立強(qiáng)烈的合同意識(shí),按合同約定辦事。雖然每個(gè)公路工程項(xiàng)目的合同文件都是依據(jù)《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》,和相關(guān)交通規(guī)范編制而成,有一定的共性。但每個(gè)業(yè)主為了自己的管理方便和保護(hù)自己的利益,都會(huì)在合同條款中增加一些專用條款,來管理自己的公路工程項(xiàng)目而這些專用條款是為本工程項(xiàng)目量身定制的,其法律效力要大于通用條款。FIDIC《土木工程施工合同條件》做為唯一的國際通用的合同條款已被愈來愈多的國家重視并且采用。一般來說,采用FIDIC合同條款處理一些合同事宜還是挺有說服力的。這就要求我們?cè)诤贤乱酥幸⒁鈱⒈竟こ痰暮贤瑮l件和FIDIC合同條款結(jié)合起來。
一、合同的基本概念和分類
合同是一種契約,是當(dāng)事人之間依法確定、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同作為一種法律手段,是法律規(guī)范在具體問題中的應(yīng)用,市場經(jīng)濟(jì)要求公平有序地競爭,競爭的秩序要靠法規(guī)來規(guī)范。合同一般指合同條款(通用和專用)、技術(shù)規(guī)范、圖紙、工程量清單、投標(biāo)書、投標(biāo)書附錄、投標(biāo)書附表、中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書以及構(gòu)成合同組成部分的其他文件。
工程合同是法人與法人之間為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目的,明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。這種協(xié)議以法律的形式確認(rèn)和調(diào)整合同當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù),是業(yè)主就工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié),與各經(jīng)濟(jì)人(承包人)為實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)而以書面協(xié)議形式締結(jié)的具有法律效力的契約。
二、工程合同的作用
工程合同的科學(xué)性、公平性和法律效力使合同各方自覺遵守,有章可循。其具體作用有以下幾個(gè)方面:工程合同可以有效管理工程進(jìn)度;工程合同可以保證工程質(zhì)量;工程合同可以公正的維護(hù)合同雙方利益;工程合同有利于工程建設(shè)的科學(xué)管理。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制為工程建設(shè)市場的建立和完善提供了有利條件,工程合同的普遍實(shí)行,將更有利于工程建設(shè)市場的規(guī)范和發(fā)展。
三、當(dāng)前工程合同管理中存在的主要問題
1、合同管理者在處理合同索賠事宜要特別注意FIDIC合同條款關(guān)于索賠事件有一個(gè)時(shí)效問題。FIDIC條款要求承包商在引起索賠的事件第一次發(fā)生之后的28天內(nèi),將他的索賠意向通知監(jiān)理工程師,同時(shí)將一份副本呈交業(yè)主。許多施工單位在施工前、中期的過程中,不重視索賠時(shí)效問題。將一些本可以進(jìn)行索賠的合同事宜,拖過了有效期內(nèi),導(dǎo)致最后的索賠不成功。
2、合同管理者在公路工程合同管理中,要注意書面確認(rèn)的重要性。對(duì)監(jiān)理工程師或業(yè)主一些可能涉及合同事宜的言行,及時(shí)采用書面的形式上報(bào)監(jiān)理工程師或業(yè)主進(jìn)行確認(rèn)。確保以后處理合同事宜不會(huì)出現(xiàn)“空口無憑”的扯皮現(xiàn)象。有的承包商確信業(yè)主或監(jiān)理工程師在某件事上有違規(guī)或變更行為時(shí),認(rèn)為涉及的金額不大,并且為了不影響和業(yè)主的關(guān)系,而選擇了放棄索賠權(quán)利。在這樣的思想下,錯(cuò)過了一次次的索賠要求,等到發(fā)現(xiàn)累計(jì)的金額數(shù)量達(dá)到一定數(shù)目,已過了索賠有效期,并且還沒有相應(yīng)的書面文件。
3、存在“陰陽合同”。發(fā)包人在有形建筑市場通過公開招標(biāo)選擇承包人,并按照招標(biāo)文件及中標(biāo)通知書要求,與中標(biāo)承包人簽訂施工合同,俗稱“陽合同”;在有形建筑市場以外,另行與承包人簽訂一份合同書或補(bǔ)充協(xié)議,俗稱“陰合同”。 發(fā)包人利用建設(shè)工程發(fā)包中的主導(dǎo)地位,利用“陰合同”將自身的一些風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包人身上。
4、企業(yè)合同意識(shí)淡薄,缺乏專業(yè)的合同管理人才主要表現(xiàn)在:出現(xiàn)問題后不能嚴(yán)格按合同辦事,而是習(xí)慣于找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),即使是合理索賠也不能理直氣壯的提出。
5、不設(shè)立合同管理部門。大多數(shù)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)都未設(shè)立合同管理部門,缺乏專業(yè)的合同管理人才,沒有可行的有效的動(dòng)態(tài)合同管理制度和具體的操作流程,不能對(duì)工程進(jìn)行及時(shí)的跟蹤和有效的動(dòng)態(tài)合同管理。管理人才的缺乏極大的影響了施工企業(yè)合同管理水平的提高。
6、合同索賠工作難以實(shí)現(xiàn)。索賠是合同和法律賦予受損者的權(quán)利,其實(shí)質(zhì)是承發(fā)包雙方承擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)比例的再分配。對(duì)于承包人來講工程索賠是一種保護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益、彌補(bǔ)工程損失的有效手段。而由于公路市場行政干預(yù)過多,給索賠工作造成了許多干擾因素,導(dǎo)致合同索賠難以進(jìn)行,承包人往往是受損害者。
四、加強(qiáng)合同管理的建議
1、做好公路工程合同的談判與簽約工作
簽訂公路工程施工合同,應(yīng)充分注意并處理好下列問題:仔細(xì)閱讀使用的合同文本,掌握有關(guān)公路工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定。細(xì)心研究合同條款,要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和當(dāng)事人自身情況,設(shè)想在履行中可能出現(xiàn)的問題,事先提出解決的措施。合同條款用詞要準(zhǔn)確,發(fā)包人和承包人的義務(wù)責(zé)任、權(quán)利要寫清楚,切不要因準(zhǔn)備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞,給合同履行帶來困難,使施工單位合法權(quán)益蒙受損失。
2、加強(qiáng)合同法律意識(shí)和合同管理意識(shí),設(shè)立專門的合同管理機(jī)構(gòu),重視培養(yǎng)專業(yè)的合同管理人才,建立嚴(yán)格的施工合同管理工作制度。合同管理人員應(yīng)該仔細(xì)分析合同執(zhí)行情況,認(rèn)真總結(jié)合同管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)合同管理好的經(jīng)驗(yàn)加以推廣,對(duì)過時(shí)、不符合現(xiàn)行法律法規(guī),以及不嚴(yán)謹(jǐn)、容易被對(duì)方索賠的條款要加以改正,并在以后工程合同中加以明示或制定相應(yīng)的預(yù)防措施,提高公司合同管理水平。
3、在工程施工合同的履行中規(guī)范管理。公路工程合同簽訂后,雙方就必須嚴(yán)格遵守,嚴(yán)格履行。但從根本來說,合同雙方的利益是不一致的,容易導(dǎo)致工程建設(shè)過程中的利益沖突,造成在工程施工和管理中雙方行為的不一致,不協(xié)調(diào)和矛盾。應(yīng)采取積極主動(dòng)管理,組織項(xiàng)目管理人員學(xué)習(xí)合同文件,熟悉合同條款,分析各種違約行為,按照工程施工合同規(guī)定的全部條款內(nèi)容完全履行。要做好以下工作:
(1)必須協(xié)調(diào)和處理好各方面的關(guān)系,以保證工程有序、按計(jì)劃實(shí)施。
(2)加強(qiáng)對(duì)施工合同的監(jiān)督和跟蹤,按專用條款約定的時(shí)間做好增減、變更項(xiàng)目工程量的確認(rèn)簽證工作,特別是隱蔽工程驗(yàn)收簽證,涉及工期、費(fèi)用記錄要記錄清楚,減少因各種原因引起的糾紛,以保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
(3)嚴(yán)格遵守工程合同約定的標(biāo)的、數(shù)量、期限、價(jià)格。
(4)做好工程簽證、記錄、協(xié)議、補(bǔ)充合同、備忘錄、函件、圖表等整理保存工作。
(5)應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段,建立和利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),監(jiān)控合同的履行情況。
4、承包人應(yīng)積極開展施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理,推行工程擔(dān)保制度。合同中引入工程擔(dān)保制度,可適當(dāng)轉(zhuǎn)移合同當(dāng)事人的風(fēng)險(xiǎn),可使風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和導(dǎo)致的損失降到最低程度。
5、營造良好的合同管理法律氛圍。加強(qiáng)施工合同管理,保證公路市場正常健康發(fā)展、離不開有效的法律機(jī)制作后盾。
6、認(rèn)真做好工程施工合同資料的管理。工程施工合同是一種豐富的文字信息資料,也是整個(gè)工程建設(shè)的真實(shí)反饋,既有經(jīng)驗(yàn)又有教訓(xùn),應(yīng)認(rèn)真做好工程施工合同資料的收集、保存、整理、分類、登記、編號(hào)、裝訂、歸檔備案工作,保證合同檔案齊全,使工程施工合同檔案管理程序化、規(guī)范化。
四、結(jié)束語
一個(gè)工程項(xiàng)目合同管理工作的好壞,將直接影響該項(xiàng)目的盈虧額,必須引起項(xiàng)目經(jīng)理的重視。公路建設(shè)項(xiàng)目戰(zhàn)線長、作業(yè)面廣,地質(zhì)條件復(fù)雜多變,并且施工期間存在許多不可預(yù)見因素。施工企業(yè)必須抓住公路工程的特點(diǎn),做好公路工程的合同管理工作,以保證工程順利實(shí)施并為企業(yè)爭創(chuàng)最大經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
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2、何伯森 張水波:國際工程合同管理,中國建筑工業(yè)出版社.2005。
公路工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、重要設(shè)備和材料采購等領(lǐng)域的項(xiàng)目法人、特許經(jīng)營者、項(xiàng)目代建單位的選擇歷來是廣大公路建設(shè)參與者高度關(guān)注的環(huán)節(jié)。《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》及相關(guān)配套法律法規(guī)的實(shí)施,使得這一領(lǐng)域的工作有了更加完善的法律支持體系。從資格審查到招標(biāo)文件的編制、投標(biāo)文件評(píng)審、中標(biāo)信息公布、合同文件的簽署等系列招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),均需遵循《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的“公開、公平、公正、誠實(shí)信用”的原則,將資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告依法在指定媒介,公告中至少包括招標(biāo)人名稱、地址、項(xiàng)目內(nèi)容、實(shí)施地點(diǎn)、獲取文件時(shí)間地點(diǎn)、收取費(fèi)用等。潛在投標(biāo)人獲取的資格審查文件和招標(biāo)文件中要有對(duì)投標(biāo)人的資格條件、遞交文件的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審辦法等的明示,實(shí)現(xiàn)公開透明。
評(píng)標(biāo)是招投標(biāo)活動(dòng)中的重要環(huán)節(jié),首先應(yīng)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),然后在嚴(yán)格保密的狀態(tài)下,委員會(huì)成員根據(jù)法律規(guī)定和招標(biāo)文件規(guī)定的科學(xué)評(píng)標(biāo)方法和具體評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),客觀、公正地對(duì)投標(biāo)文件提出評(píng)審意見。評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員要嚴(yán)格遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律,遵守職業(yè)道德,不得私下接觸投標(biāo)人,不得透露評(píng)審信息;招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù);評(píng)標(biāo)過程不受任何單位和個(gè)人的非法干預(yù)和影響,即評(píng)標(biāo)委員會(huì)實(shí)行“依法獨(dú)立評(píng)審”。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審后,擇優(yōu)推薦出中標(biāo)候選人,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽署評(píng)標(biāo)報(bào)告,提交招標(biāo)人。
雙方合同的簽訂是招投標(biāo)活動(dòng)的最后重要環(huán)節(jié)。公路工程建設(shè)中的合同簽訂除遵守《合同法》平等、自愿、公平、誠實(shí)信用、合法性的基本原則外,還要遵循《招標(biāo)投標(biāo)法》及《招標(biāo)投標(biāo)條例》的一些規(guī)定。對(duì)于采取招標(biāo)發(fā)包的建設(shè)工程,要將招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書和招標(biāo)文件視為要約邀請(qǐng),投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件為要約,招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書為承諾,承諾生效時(shí)合同即為成立。公路工程的建設(shè)合同要求采用書面形式訂立。
二、公路工程建設(shè)中的計(jì)量支付及合同管理
施工承包合同中的計(jì)量與支付是合同主體經(jīng)濟(jì)利益的集中體現(xiàn),是施工合同中的關(guān)鍵內(nèi)容。計(jì)量支付的正常進(jìn)行首先以合同為原則,以合同為依據(jù),如雙方在施工前簽訂的合同中所包含的合同條款、技術(shù)規(guī)范、圖紙、工程量清單等均是計(jì)量與支付的重要依據(jù)。
在簽訂合同前,中標(biāo)人首先按照“合同條款及格式”規(guī)定向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。在承包人簽訂了合同協(xié)議書后,可向其支付預(yù)付款,包括開工預(yù)付款和材料、設(shè)備預(yù)付款。發(fā)包單位應(yīng)該在承包人提交預(yù)付款保函后,支付工程價(jià)款的70%,材料和設(shè)備預(yù)付款要提供相應(yīng)的票據(jù)。施工過程中涉及的主要支付款項(xiàng)有工程款、暫定金額、計(jì)日工、保留金、工程變更費(fèi)用、索賠費(fèi)用、價(jià)格調(diào)整等。承包人首先要出具由監(jiān)理工程師認(rèn)可的中間交工證書,以證明所完工工程的質(zhì)量合格,然后由承包人和監(jiān)理工程師按照合同中約定的各結(jié)構(gòu)、各部位、各類型項(xiàng)目的計(jì)量方法,依照計(jì)量程序,進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量,經(jīng)雙方認(rèn)可后,編制中間計(jì)量單、計(jì)量匯總表、計(jì)量支付申請(qǐng)表,中期支付證書等。自進(jìn)度付款開始,發(fā)包人每期將按項(xiàng)目專用合同條款要求,扣留一定百分比的質(zhì)量保證金(扣至總額達(dá)到合同條款規(guī)定限額為止),用于保證在缺陷責(zé)任期內(nèi)履行缺陷修復(fù)義務(wù)。預(yù)付款將在發(fā)包人的進(jìn)度付款中分期扣回。承包人提交的最終結(jié)清申請(qǐng)單中的總金額即是代表了根據(jù)合同規(guī)定應(yīng)付給承包人的全部款項(xiàng)。
在合同管理的工程變更、索賠、工程轉(zhuǎn)分包等方面,充分運(yùn)用法治思維、法治方式的重要性體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。(1)時(shí)間性:變更、索賠等事項(xiàng)發(fā)生的確定首先必須在合同規(guī)定的嚴(yán)格時(shí)間段內(nèi)由承包人提出,由監(jiān)理工程師確認(rèn),規(guī)定時(shí)間以外提出的事項(xiàng)將不予認(rèn)可。(2)確定性:具體合同管理事項(xiàng)的確定,如何種變更是變更范圍內(nèi)的,索賠的確立要哪些基本條件,合法的分包條件如何等均要符合工程建設(shè)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。(3)標(biāo)準(zhǔn)性:如工程變更的單價(jià)確定和索賠費(fèi)用計(jì)算中單價(jià)和費(fèi)率的分析與確定,要依據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定,按照特定的方法和標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行計(jì)算,以保證結(jié)果的合理性。
三、公路工程建設(shè)中農(nóng)民工工資的支付
針對(duì)近幾年各行各業(yè)的農(nóng)民工工資支付的突出問題,在公路工程建設(shè)中要運(yùn)用法治思維和法治方式的這一問題,做到高度重視、主動(dòng)預(yù)防,化解矛盾,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資支付的規(guī)范化、制度化,保障工程資金和項(xiàng)目建設(shè)的安全運(yùn)行。作為項(xiàng)目法人,首先應(yīng)在招標(biāo)文件中明確勞務(wù)用工工資發(fā)放和建立農(nóng)民工工資保障金制度的內(nèi)容,并將施工單位拖欠農(nóng)民工工資作為嚴(yán)重違約行為在合同中予以明確。施工單位一旦違約,
項(xiàng)目法人有權(quán)動(dòng)用農(nóng)民工工資保障金及履約擔(dān)保金進(jìn)行支付,并由施工單位承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。在每期計(jì)量支付時(shí)暫扣應(yīng)支付金額的1.5%~2%,作為農(nóng)民工工資保障金,專項(xiàng)用于拖欠農(nóng)民工工資的墊付。在每年年終(不足一年的在其完工時(shí)),對(duì)施工單位進(jìn)行農(nóng)民工工資發(fā)放專項(xiàng)檢查,根據(jù)農(nóng)民工和施工單位簽訂的用工協(xié)議、農(nóng)民工工資發(fā)放表、發(fā)放工資的影像資料等,確認(rèn)施工單位已支付農(nóng)民工工資后,將本年度所扣的農(nóng)民工工資保障金予以返還。若有農(nóng)民工反映存在欠薪情況,經(jīng)建設(shè)管理單位和監(jiān)理單位確認(rèn)屬實(shí),即責(zé)令施工單位予以支付,若不予支付,則將先期扣除的1.5%~2%的農(nóng)民工工資保障金用以支付農(nóng)民工工資,嚴(yán)防年終結(jié)算時(shí)拖欠農(nóng)民工工資的情況發(fā)生。同時(shí)還要加強(qiáng)農(nóng)民工工資的專項(xiàng)檢查、公開機(jī)制、信用管理等,在單位工程完工時(shí)及春節(jié)等重大節(jié)假日前夕,進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理;設(shè)立舉報(bào)電話,受理相關(guān)投訴;對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資、造成社會(huì)不穩(wěn)定因素或惡劣影響的施工單位,降低其信用評(píng)價(jià)。
四、結(jié)語
工程監(jiān)理聘用合同范本3篇
甲方:____________________
乙方:____________________
簽訂日期:____年____月____日
工程監(jiān)理聘用合同范本3篇
工程監(jiān)理聘用合同范本一
甲方(聘用單位):____________(以下簡稱甲方)
乙方(受聘人):______________(以下簡稱乙方)
甲乙雙方按照自愿、平等、協(xié)商一致的原則,簽訂本合同。
第一條、合同期限、合同有效期:
自_______年_______月______日至_______年_______月_______日止,為固定期限合同,合同期滿聘用關(guān)系自然終止。本合同期滿后,任何一方認(rèn)為不再續(xù)訂聘用合同的,應(yīng)在合同期滿前一個(gè)月書面通知對(duì)方。
?第二條、
乙方工作崗位及職責(zé):
1、自合同約定之日起,乙方負(fù)責(zé)甲方郭店供電所宿辦樓建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)理。
2、熟悉工程條件、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙,控制施工進(jìn)度、保證質(zhì)量要求。
3、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場監(jiān)督旁站規(guī)定,按規(guī)范檢查和簽認(rèn)承包人的每道工序,對(duì)不符合規(guī)定的部分要及時(shí)提出,要求承包人糾正,發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題應(yīng)及時(shí)報(bào)告甲方。
4、監(jiān)督承包人的各項(xiàng)試驗(yàn)工作,包括取樣、試件制備、各種標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)和檢驗(yàn)試驗(yàn)。對(duì)任何有懷疑的試驗(yàn)結(jié)果,應(yīng)進(jìn)行證實(shí)試驗(yàn),督促承包人整理各項(xiàng)試驗(yàn)記錄、報(bào)告并分類歸檔。
5、按期現(xiàn)場核實(shí)和檢查承包人提交的工程量計(jì)算表。
6、做好監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記,定期和不定期向甲方報(bào)告工作。
7、必須嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé),不得利用職務(wù)之便營私舞弊,對(duì)甲方利益造成損害。
8、合同期間,對(duì)自己人身、財(cái)產(chǎn)安全負(fù)全部責(zé)任。
第三條、工作報(bào)酬:
甲方每月支付乙方工資人民幣_(tái)_________元。
第四條、乙方應(yīng)自覺服從甲方的管理和調(diào)遣。
第五條、聘用合同的變更、終止和解除:
1、聘用合同依法簽訂后,合同雙方必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù),任何一方不得擅自變更合同。確需變更時(shí),雙方應(yīng)協(xié)商一致,并按原簽訂程序變更合同。雙方未達(dá)成一致意見的,原合同繼續(xù)有效。
2、聘用合同期滿或者雙方約定的合同終止條件出現(xiàn)時(shí),聘用合同即自行終止。
3、乙方不履行聘用合同的。
4、乙方要求解除聘用合同,應(yīng)當(dāng)提前三十天以書面形式通知甲方。
第六條、其它事項(xiàng):
1、本合同一式叁份,甲方二份,乙方一份,經(jīng)甲、乙雙方簽字、蓋章后生效。
2、本合同條款如與國家法律、法規(guī)相抵觸時(shí),以國家法律、法規(guī)為準(zhǔn)。
3、雙方認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。
甲方(蓋章):
代表(簽字):____________
乙方(簽字):_______________
________年______月______日
工程監(jiān)理聘用合同范本二
甲方(用人單位)名稱:
法定代表人:
乙方(受聘人員)姓名:___________________
性別:____
出生年月日:_____________民族:_____文化程度:_______________
居民身份證號(hào)碼:_________________________
家庭住址:_______________________________
郵政編碼:_______________________________
電話:___________________
根據(jù)國家法律和有關(guān)政策,經(jīng)甲、乙雙方平等協(xié)商,自愿簽訂本合同:
一、聘用合同期限。
(一)本合同為有固定期限的聘用合同。
合同期從________年________月________日至________年________月________日止。
二、工作性質(zhì)和考核指標(biāo)
乙方同意按甲方工作需要,在________崗位工作,完成該崗位承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
考核指標(biāo)每月為
________________________________________
三、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件公司聘用合同范本甲方負(fù)責(zé)對(duì)乙方進(jìn)行職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)、安全生產(chǎn)及各種規(guī)章制度的教育和培訓(xùn),
并
根據(jù)國家規(guī)定,為乙方提供保障安全和健康的工作條件和環(huán)境。
四、勞動(dòng)報(bào)酬
乙方在聘用期間的基本工資為月________________元,獎(jiǎng)金見甲方的獎(jiǎng)金發(fā)放制度。
五、甲方的權(quán)利和義務(wù)
(一)
甲方的權(quán)利
1.依照國家的有關(guān)規(guī)定和甲方的規(guī)章制度對(duì)乙方行使管理權(quán)、考核權(quán)和獎(jiǎng)懲權(quán)。
2.合同期間因工作需要,甲方有權(quán)調(diào)整乙方的工作崗位。
3.具有下列情形之一的,甲方可以隨時(shí)通知乙方解除勞動(dòng)合同,不受提前三十天通知的限制:
(1)在試用期內(nèi)發(fā)現(xiàn)乙方不符合聘用條件的;
(2)乙方在試用期不能勝任崗位要求;
(3)乙方嚴(yán)重違反甲方工作責(zé)任制或甲方規(guī)章制度的;
(4)乙方嚴(yán)重失職,營私舞弊,對(duì)甲方利益造成重大損害的;
(5)乙方被依法追究刑事責(zé)任的;
(6)乙方連續(xù)2個(gè)月(季度、年)考核被確定為不稱職的;
(7)不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其它安排的。
4.具有下列情形之一的,甲方可以解除聘用合同,但應(yīng)當(dāng)提前十五天以書面形式通知乙方:
(1)乙方患病或非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事甲方另行安排的工作的;
(2)乙方不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;
(3)聘用合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原聘用合同無法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更聘用合同達(dá)成協(xié)議的;
(4)甲方瀕臨破產(chǎn)處于法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難,確需裁減人員的。
5.乙方受聘期間,因違法、違紀(jì)或其它不當(dāng)行為,給甲方造成損失的,甲方有權(quán)要求乙方承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
(二)
甲方的義務(wù)
1.遵守國家的法律、法規(guī)、政策,尊重職工的主人翁地位,創(chuàng)造有利于職工發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性的企業(yè)環(huán)境。
2.負(fù)責(zé)對(duì)乙方進(jìn)行政治思想、職業(yè)道德、專業(yè)技術(shù)、企業(yè)管理知識(shí)、遵紀(jì)守法和規(guī)章制度的教育與培訓(xùn)。
3.乙方具有下列情形之一,又不符合本合同第五條第(一)款第(3)項(xiàng)的,甲方不得解除勞動(dòng)合同:
(1)乙方患職業(yè)病或因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失勞動(dòng)能力的;
(2)患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
(3)乙方為女職工,在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;
(4)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
六、乙方的權(quán)利和義務(wù)
(一)
乙方的權(quán)利
1.在合同期間乙方享有參與企業(yè)民主管理,獲得政治榮譽(yù)和物質(zhì)鼓勵(lì)的權(quán)利。
2.有權(quán)享受國家和本企業(yè)規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)、福利待遇。
3.因疾病治療需要,有申請(qǐng)延長醫(yī)療期的權(quán)利。
4.有下列情形之一的,乙方可以隨時(shí)通知甲方解除聘用合同:
(1)在試用期內(nèi);
(2)甲方以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫乙方工作的;
(3)甲方未按聘用合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供工作條件的。
(二)
乙方的義務(wù)
1.必須按時(shí)、按質(zhì)、按量地完成約定的工作任務(wù)或工作指標(biāo),并接受甲方的考核。
2.自覺保護(hù)甲方的形象和利益,不得實(shí)施有損甲方形象和利益的言行。
3.必須以甲方工作人員名義開展業(yè)務(wù),并服從甲方統(tǒng)一管理。
4.乙方因其它事由單方提前解除勞動(dòng)合同,應(yīng)提前十五日以書面形式通知甲方,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
七、勞動(dòng)保險(xiǎn)和福利待遇
甲、乙雙方依法參加社會(huì)保險(xiǎn),按月繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),乙方個(gè)人繳納部分,由甲方在其工資中代辦扣繳。
九、解除勞動(dòng)合同的程序
雙方協(xié)商一致,認(rèn)為下述程序是公正而合理的。
1.提出書面通知;
2.填寫《員工離職通知書》。
歸還乙方持有的甲方的各種文件、資料、通信設(shè)備、勞動(dòng)工具、住房、交通工具等甲方財(cái)產(chǎn)。如有遺失、損壞應(yīng)予賠償。
3.交接工作;
4.支付違約金和賠償金;
5.甲方出具終止或解除勞動(dòng)合同證明;
6.辦理、檔案和社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。
自乙方提出書面通知之日起的第三十一日,雙方勞動(dòng)合同關(guān)系解除。但由于乙方的原因未能及時(shí)按程序辦妥手續(xù)的,則辦理時(shí)間可以順延,由此造成的損失乙方自負(fù)。
但如這種延誤系甲方原因,則甲方應(yīng)為乙方辦理手續(xù)并賠償乙方損失。
十、本合同未盡事宜,按法律、法規(guī)、規(guī)章、政策執(zhí)行。
甲方(蓋章):________________
代表:________________________
________年________月________日
乙方(簽名):________________
甲方(蓋章):________________
代表:________________________
________年________月________日
乙方(簽名):________________
________年________月________日
工程監(jiān)理聘用合同范本三
公路工程施工監(jiān)理合同協(xié)議書
一、公路工程施工監(jiān)理合同通用條件第1條定義與解釋,適用于《公路工程施工監(jiān)理合同》中的全部文件,即:協(xié)議書、通用條件、專用條件、附件A、附件B、附件C以及其它補(bǔ)充文件或附件。
二、協(xié)議書由系列文件組成,其中的其它文件和其它附件是指簽約雙方一致同意增加列入監(jiān)理合同的文件或附件,簽約時(shí)必須在協(xié)議書中具體寫明。
協(xié)議書所包括的文件之間如果出現(xiàn)矛盾,按監(jiān)理合同通用條件第1.2.3條的規(guī)定,按時(shí)間順序以最后編寫或雙方最后確認(rèn)的文件為準(zhǔn)。而與該文件在協(xié)議書中的排列順序無關(guān)。
三、簽約雙方在監(jiān)理合同專用條件第6.2.1條和監(jiān)理合同附件C中,約定業(yè)主問監(jiān)理單位支付監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用的期限和方式;
在監(jiān)理合同附件B中約定業(yè)主向監(jiān)理單位提供工作條件的期限和種類。
四、簽約雙方在監(jiān)理合同附件A中,約定監(jiān)理單位提供監(jiān)理服務(wù)的形式、范圍與內(nèi)容;
在監(jiān)理會(huì)同專用條件第5.2條中,約定監(jiān)理單位提供監(jiān)理服務(wù)的時(shí)間和有關(guān)期限。
五、雙方簽約時(shí)確定的協(xié)議書終止日期,如果在履約過程中發(fā)生變化,雙方可通過簽訂補(bǔ)充協(xié)議對(duì)此日期進(jìn)行調(diào)整。
六、簽約雙方應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要確定協(xié)議書副本份數(shù),也可約定協(xié)議書正本與副本具有同等效力,當(dāng)兩者出現(xiàn)矛盾時(shí),以正本為準(zhǔn)。
公路工程施工監(jiān)理合同通用條件
1.1.6
第三方應(yīng)主要理解為與業(yè)主簽訂工程承包合同的單位、實(shí)體或個(gè)人,即承包人。
1.1.7如果業(yè)主與第三方簽訂的工程承包合同中,規(guī)定了監(jiān)理單位履行監(jiān)理服務(wù)時(shí)的職責(zé)和權(quán)力,此時(shí)監(jiān)理合同應(yīng)包括業(yè)主與第三方簽訂的工程合同中的全部文件。
2.2.1監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理合同履行的正常的監(jiān)理服務(wù)必須在監(jiān)理合同附件A中明確規(guī)定其監(jiān)理服務(wù)形式、范圍與內(nèi)容。
2.2.2改變監(jiān)理合同附件A規(guī)定的監(jiān)理服務(wù)形式,或超出其范圍,或增加其內(nèi)容,雙方應(yīng)通過簽訂補(bǔ)充協(xié)議進(jìn)行變更。監(jiān)理單位履行或提供監(jiān)理合同中明確規(guī)定的附加的監(jiān)理服務(wù),是監(jiān)理單位的義務(wù),監(jiān)理單位不得因其屬于附加而加以拒絕。
2.3.1
嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍是我國公路行業(yè)推行監(jiān)理制度以來總結(jié)的監(jiān)理工作原則;監(jiān)理單位按照監(jiān)理合同的要求提供監(jiān)理服務(wù),體現(xiàn)了業(yè)主與監(jiān)理單位之間是一種委托與被委托的合同關(guān)系;監(jiān)理服務(wù)屬于技術(shù)服務(wù)的范疇,監(jiān)理工作的主要依據(jù)是各類適合的或監(jiān)理合同中指定使用的專業(yè)技術(shù)規(guī)定;鑒于國內(nèi)目前尚未制定統(tǒng)一的監(jiān)理行業(yè)工作準(zhǔn)則,因此提出按照國際慣例公認(rèn)的行業(yè)工作準(zhǔn)則履行監(jiān)理服務(wù),并在監(jiān)理合同附件A第五條中將國家、交通部、項(xiàng)目所在省(市)頒布的監(jiān)理法規(guī)列為監(jiān)理服務(wù)的依據(jù);國內(nèi)各地或不同項(xiàng)目對(duì)監(jiān)理單位賦予的職責(zé)和權(quán)限差異較大,在監(jiān)理合同附件A第四條中應(yīng)對(duì)此詳細(xì)規(guī)定并加以適當(dāng)說明。
2.3.2
該合同文件必須成為本監(jiān)理合同的組成部分是指:業(yè)主與第三方簽訂的工程承包合同中的全部文件,以及針對(duì)孩合同文件與監(jiān)理合同文件之間的矛盾而編制的補(bǔ)充文件,必須列入監(jiān)理合同協(xié)議書中的第二條并同時(shí)列入監(jiān)理合同附件A中的第五條。
2.4.1主要監(jiān)理人員一般是指專業(yè)工程師和駐地監(jiān)理工程師以上的監(jiān)理人員,其資質(zhì)材料應(yīng)包括畢業(yè)院校、所學(xué)專業(yè)、技術(shù)職稱、工作簡歷以及一般情況并附上畢業(yè)證書、職稱證書、監(jiān)理工程師證書或監(jiān)理工作培訓(xùn)證書及身份證等證明材料的影印件。
2.4.2監(jiān)理單位指定的授權(quán)代表一般應(yīng)是監(jiān)理單位派駐到項(xiàng)目所在地履行監(jiān)理服務(wù)的負(fù)責(zé)人。
2.5監(jiān)理單位履行監(jiān)理服務(wù)所需的設(shè)施、設(shè)備和重要物品,一般是由業(yè)主提供且產(chǎn)權(quán)歸業(yè)主;但也有由承包人提供或要求監(jiān)理單位自備的情況,此時(shí)必須在監(jiān)理合同專用條件中寫明修正條文。
3.2業(yè)主向監(jiān)理單位免費(fèi)提供的與監(jiān)理服務(wù)有關(guān)的資料其內(nèi)容與數(shù)量,雙方可根據(jù)實(shí)際需要在監(jiān)理合同附件B第一條中約定。
3.4業(yè)主指定的授權(quán)代表,一般應(yīng)是在項(xiàng)目所在地負(fù)責(zé)監(jiān)理工作的人員。
3.5習(xí)慣做法是通過業(yè)主與第三方簽訂的工程承包合同,向第三方明確監(jiān)理單位的職責(zé)范圍和權(quán)力;特別要注意的是,關(guān)于監(jiān)理單位職權(quán)的補(bǔ)充和修正文件也必須列入工程承包合同。
3.7如果業(yè)主已在監(jiān)理合同中,要求監(jiān)理單位將監(jiān)理服務(wù)所需的輔助工作人員的費(fèi)用列入監(jiān)理費(fèi)用報(bào)價(jià)中,則此項(xiàng)監(jiān)理服務(wù)應(yīng)作為監(jiān)理單位正常的服務(wù)。
4.1
4.2
4.3
4.4以上各條款均屬于簽訂經(jīng)濟(jì)合同要素之一的罰則。鑒于在實(shí)際執(zhí)行過程中,情況比較復(fù)雜,簽約雙方必須在監(jiān)理合同專用條件的相應(yīng)條款中,約定具體的賠償辦法和有關(guān)事宜。
4.5合同的任何一方原本必須向另一方就履行監(jiān)理合同提供一定的保障條件,但考慮到目前國內(nèi)社會(huì)主義幣場經(jīng)濟(jì)體制尚未健全、社會(huì)保障體系還不完善和外界干擾因素較多這一具體情況,本條使用的限制程度用詞為應(yīng)和可。
46臺(tái)同雙方均應(yīng)在自愿的基礎(chǔ)上,辦理各類保檢事宜,以降低履行監(jiān)理合同時(shí)用能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)否則后果自負(fù)。
5本條目規(guī)定了監(jiān)理合同生效、終止、變更、暫停、中止、轉(zhuǎn)讓和分包的條件,其中重點(diǎn)是變更、暫停與中止監(jiān)理合同的條款。
變更監(jiān)理合同具有一個(gè)前提并分為兩類。第5.4.1條規(guī)定:必須在簽約雙方一致同意的基礎(chǔ)上變更監(jiān)理合同;第5.4.2條規(guī)定:業(yè)主要求改變監(jiān)理合同規(guī)定的監(jiān)理服務(wù)形式、范圍與內(nèi)容時(shí),此類變更導(dǎo)致增加的監(jiān)理服務(wù)工作量,應(yīng)作為監(jiān)理單位的附加服務(wù);
第5.4.3條規(guī)定:非監(jiān)理單位原因致使監(jiān)理服務(wù)受到阻礙或延誤時(shí),此類變更導(dǎo)致增加的監(jiān)理服務(wù)工作量,應(yīng)作為監(jiān)理單位的附加服務(wù)。
暫停監(jiān)理合同分為兩種類型。第5.5.1條規(guī)定:非監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理單位不得不暫停監(jiān)理服務(wù)時(shí),因此而增加的監(jiān)理服務(wù)工作量應(yīng)作為監(jiān)理單位的附加服務(wù);第5.5.2條規(guī)定:業(yè)主要求監(jiān)理單位暫停監(jiān)理服務(wù)時(shí),因此而增加的監(jiān)理服務(wù)工作量,應(yīng)作構(gòu)監(jiān)理單位的附加服務(wù)。暫停監(jiān)理服務(wù)很有可能導(dǎo)致中止監(jiān)理合同,第5.5.4條規(guī)定:上述暫停監(jiān)理服務(wù)如已超過6個(gè)月時(shí),監(jiān)理單位有權(quán)按照監(jiān)理合同規(guī)定的相應(yīng)程序,單方面中止監(jiān)理合同。
中止監(jiān)理合同可分為三種類型。第5.5.1.2條規(guī)定:非監(jiān)理單位原因?qū)е氯勘O(jiān)理服務(wù)已無法繼續(xù)履行,監(jiān)理單位有權(quán)單方面中止監(jiān)理合同;第5.5.3條規(guī)定:當(dāng)監(jiān)理單位嚴(yán)重違約(例如監(jiān)理合同協(xié)議書第四條)時(shí),業(yè)主有權(quán)單方面中止監(jiān)理合同;第5.5.4條規(guī)定:
當(dāng)業(yè)主嚴(yán)重違約(例如監(jiān)理合同協(xié)議書第三條)時(shí),監(jiān)理單垃有權(quán)單方面中止監(jiān)理合同。
第5.3.5條規(guī)定:監(jiān)理合同的中止不等同于合同失效,不得損害簽約雙方根據(jù)監(jiān)理合同應(yīng)有的義務(wù)、責(zé)任、權(quán)力和利益。
5.6正常情況下,監(jiān)理合同不得轉(zhuǎn)讓,原則上也不允許分包。
6監(jiān)理單位按照監(jiān)理合同的規(guī)定履行監(jiān)理服務(wù)的費(fèi)用,基本上可劃分為二類,其一是根據(jù)監(jiān)理合同附件A確定的正常服務(wù)費(fèi)用;其二是根據(jù)補(bǔ)充協(xié)議確定的附加服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主計(jì)算監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用的方法和范圍,向監(jiān)理單位支付的方式和時(shí)間,均應(yīng)在監(jiān)理合同附件C中明確規(guī)定。
7.1雖然業(yè)主與監(jiān)理單位分別是委托方和被委托方,并且在履行監(jiān)理服務(wù)期間有可能出現(xiàn)上下級(jí)關(guān)系,但究其根本而言,雙方是一種合同關(guān)系。合同雙方都必須按照監(jiān)理合同的規(guī)定開展工作,任何一方不得以任何理由享有特權(quán)而歧視另一方。
7.2考慮公極路工程施工監(jiān)理合同范本》對(duì)中外合資或外方貸款項(xiàng)目的適用性,因此要求在監(jiān)理合同專用條件中指明,監(jiān)理會(huì)同使用的語言或主導(dǎo)語言及合同所遵循的法律;
在通用條件第6.3條中,要求在專用條件中規(guī)定,業(yè)主支付監(jiān)理費(fèi)用的貨幣種類和比例。
7.4監(jiān)理單位受業(yè)主的委托提供監(jiān)理服務(wù),必須始終做到公正與廉潔,并按照監(jiān)理合同的規(guī)定,自覺地維護(hù)業(yè)主的合法利益。
公路工程施工監(jiān)理合同專用條件
A本條目下各條款中所列舉的例子,僅供參考。簽約雙方應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目和工程的實(shí)際情況,參閱監(jiān)理合同通用條件中的相應(yīng)條款,從真編寫監(jiān)理合同專用條件A部分。
2.5如果監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理合同履行監(jiān)理服務(wù)所需的設(shè)施、設(shè)備和重要物品,是由承包人提供且產(chǎn)權(quán)歸承包人。則應(yīng)首先通過監(jiān)理合同專用條件B部分,對(duì)通用條件中的相應(yīng)條款進(jìn)行修正,然后在本條款中寫明有關(guān)事宜。
4.1監(jiān)理單位違反監(jiān)理合同的規(guī)定,并因此造成了業(yè)主的經(jīng)濟(jì)損失,其范圍可能較廣且不易確定。按照慣例,監(jiān)理單位一般僅對(duì)因其明確責(zé)任而受到損害的工程給予賠償。
4.4賠償限額可考慮多種方法,例如按照對(duì)等的原則確定:監(jiān)理單位向業(yè)主賠償?shù)睦塾?jì)極限金額是:相關(guān)項(xiàng)目或工程的全額監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用乘以監(jiān)理單位的責(zé)任比例減去已交稅金;業(yè)主向監(jiān)理單位贈(zèng)償?shù)睦塾?jì)極限金額是:相關(guān)項(xiàng)目或工程的全額監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用。
4.5.2鑒于國內(nèi)當(dāng)前情況下銀行在提供履約擔(dān)保時(shí)的各種制約,建議業(yè)主在此條款中,考慮多種方法予以變通。
5.5.4對(duì)于監(jiān)理合同期限較短(例如一年以內(nèi))的項(xiàng)目,可以不考慮物價(jià)變動(dòng)對(duì)監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用的換響;而對(duì)于監(jiān)理合同期限較長(例如兩年以上)的項(xiàng)目,則業(yè)主宜按照物價(jià)指數(shù)法對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整。
6.2.1業(yè)主向監(jiān)理單位支付監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用的期限,按慣例為28日。
7.3業(yè)主根據(jù)項(xiàng)目或工程的實(shí)際情況,既可以設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng)也可以設(shè)立綜合獎(jiǎng)還可以設(shè)立某些特定目標(biāo)獎(jiǎng)對(duì)監(jiān)理單位履行監(jiān)理服務(wù)過程中的優(yōu)異成績給予獎(jiǎng)勵(lì)。
8雙方在此只可約定一種解決最終爭端的方式,如果約定仲裁方式,對(duì)仲裁結(jié)果不服的一方,不可再向法院提出上訴。
B簽約雙方根據(jù)項(xiàng)目或工程的實(shí)際情況和具體要求,在此處對(duì)監(jiān)理合同通用條件中不適用的條款進(jìn)行修正或刪除,對(duì)缺少的條款予以補(bǔ)充。按照慣例,當(dāng)合同通用條件與合同專用條件之間出現(xiàn)矛盾時(shí),以合同專用條件為準(zhǔn)。
公路工程施工監(jiān)理合同附件A
一、監(jiān)理服務(wù)的形式由兩部分組成。
在第一部分中,提出對(duì)監(jiān)理單位的資質(zhì)、監(jiān)理服務(wù)的主要方式和監(jiān)理服務(wù)過程中的工作隸屬關(guān)系等原則要求;在第二部分中,提出對(duì)監(jiān)理服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員工作計(jì)劃的安排和主要人員的資質(zhì)等具體要求。
二、在監(jiān)理服務(wù)的范圍中主要闡述本次監(jiān)理服務(wù)所包括的工程范圍和工作范圍,并具體規(guī)定監(jiān)理服務(wù)的性質(zhì)、目的和主要工作目標(biāo)。
三、監(jiān)理服務(wù)的工作內(nèi)容首先應(yīng)參照公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(JTJ
077-95)
的規(guī)定進(jìn)行歸納,然后再根據(jù)項(xiàng)目和工程的實(shí)際情況予以調(diào)整。
四、業(yè)主應(yīng)根據(jù)監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容中所規(guī)定的各項(xiàng)具體監(jiān)理工作,對(duì)監(jiān)理單位的職責(zé)范圍和權(quán)限劃分給予準(zhǔn)確的界定。
五、所有與監(jiān)理服務(wù)有關(guān)的合同正式文件、修匯或補(bǔ)充文件,都是監(jiān)理單位履行監(jiān)理服務(wù)的依據(jù)必須在本條目中明確列入。
公路工程施工監(jiān)理合同附件B
一、根據(jù)監(jiān)理單位履行監(jiān)理服務(wù)的實(shí)際需要,雙方在此約定業(yè)主向監(jiān)理單位免費(fèi)提供的文件和資料的內(nèi)容、份數(shù)及期限。
二、為了順利地履行監(jiān)理會(huì)同,業(yè)主應(yīng)對(duì)監(jiān)理單位就項(xiàng)目或工程的工期、質(zhì)量、投資、合約和安全等重大問題所提交的書面請(qǐng)示,及時(shí)給予書面答復(fù);
雙方在此約定業(yè)主對(duì)各類問題給予書面答復(fù)的期限。
三、業(yè)主應(yīng)當(dāng)利用自身的優(yōu)勢,在項(xiàng)目所在地向監(jiān)理單位提供必要的協(xié)助,以創(chuàng)造一個(gè)良好的外部工作環(huán)境,使監(jiān)理單位能夠較為順利地按照監(jiān)理合同的規(guī)定履行監(jiān)理服務(wù)。
雙方在此約定由業(yè)主負(fù)責(zé)辦理或協(xié)助監(jiān)理單位辦理的各項(xiàng)事宜。
四、為了支持監(jiān)理單位履行監(jiān)理服務(wù),雙方在此約定業(yè)主向監(jiān)理單位免費(fèi)提供的設(shè)施、設(shè)備和主要物品的品種、數(shù)量和相應(yīng)的最遲提供時(shí)間、允許使用時(shí)間以及使用、維修費(fèi)用的開支辦法。
如果上述設(shè)施、設(shè)備和主要物品由第三方提供,則應(yīng)根據(jù)業(yè)主與第三方簽訂的工程承包合同文件的規(guī)定辦理,并在本條款中寫明相關(guān)事宜。如果要求監(jiān)理單位自備全部或部分上述設(shè)施、設(shè)備和主要物品,則必須在本條款中增列業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)霓k法。
五、為了配合監(jiān)理單履區(qū)行監(jiān)理服務(wù),雙方在此約定業(yè)主向監(jiān)理單位免費(fèi)派遣的輔助監(jiān)理服務(wù)的工作人員的種類和數(shù)量,以及雙方對(duì)此類人員的管理方法。
如果要求監(jiān)理單位自行聘用全部或部分上述人員,則應(yīng)在本條款中增列業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)霓k法。
公路工程施工監(jiān)理合同附件C
一、1計(jì)算監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用的方法很多,如:費(fèi)率法、人年資法和總額法等。
推薦使用的方法是費(fèi)率法,即:按照監(jiān)理服務(wù)范圍所包括的工程合同價(jià)額,確定相應(yīng)的監(jiān)理服務(wù)合同資率(參照部頒規(guī)定費(fèi)率),測算初始的監(jiān)理服務(wù)合同價(jià)額;按照工程合同結(jié)算價(jià)額乘以監(jiān)理合同費(fèi)率確定最終的監(jiān)理服務(wù)結(jié)算費(fèi)用。如果監(jiān)理服務(wù)工作量基本無變化而監(jiān)理服務(wù)最終結(jié)算費(fèi)用低于監(jiān)理服務(wù)初始合同價(jià)額,則應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理服務(wù)初始合同價(jià)額結(jié)算。
2.業(yè)主應(yīng)通過與監(jiān)理單位協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議的方式,委托監(jiān)理單位提供附加的監(jiān)理服務(wù)。計(jì)算附加監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用的方法,原則上應(yīng)在正常監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用計(jì)算辦法的基礎(chǔ)上確定、由于在實(shí)際操作過程中,情況比較復(fù)雜,業(yè)主與監(jiān)理單位簽訂補(bǔ)充協(xié)議時(shí),應(yīng)確定監(jiān)理單位提供附加服務(wù)其相應(yīng)費(fèi)用的計(jì)算方法。另外,建議業(yè)主在監(jiān)理合同中,要求監(jiān)理單位將法定節(jié)、假日和工作時(shí)間以外的加班費(fèi)用列入監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用報(bào)價(jià)中,將此項(xiàng)監(jiān)理服務(wù)作為監(jiān)理單位正常的服務(wù)。
二、業(yè)主按照監(jiān)理合同規(guī)定的期限和方式,向監(jiān)理單位及時(shí)支付監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理合同的規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)玫降谋O(jiān)理服務(wù)費(fèi)用,是業(yè)主極為重要的合同義務(wù)。
按照慣例,業(yè)主在與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同和收到監(jiān)理單位的履約擔(dān)保后,即應(yīng)向監(jiān)理單位支付一定的動(dòng)員預(yù)付費(fèi),并在以后的日常支付中,按照動(dòng)員預(yù)付費(fèi)與監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用總額的比例分期扣回;業(yè)主應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同規(guī)定的辦法,按月向監(jiān)理單位支付監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用;監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用的結(jié)算可以分為兩個(gè)步驟:第一步是,在簽發(fā)工程交工證書之后完成動(dòng)員預(yù)付費(fèi)和監(jiān)理單位對(duì)業(yè)主給予賠償(如果有)的扣回,結(jié)算相應(yīng)工程的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用并向監(jiān)理單位返還一定比例的履約擔(dān)保金;
第二步是,在簽發(fā)工程缺陷責(zé)任終立證書之后,扣回全部根據(jù)監(jiān)理合同的規(guī)定應(yīng)扣回的款項(xiàng)(如果有),結(jié)算工程缺陷責(zé)任期的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用和全部根據(jù)監(jiān)理合同的規(guī)定應(yīng)支付的款項(xiàng)(如果有)向監(jiān)理單位返還全部剩余的履約擔(dān)保金。
合同編號(hào):__________
關(guān)鍵詞:公路工程;造價(jià)管理;成本控制;探討
Abstract: this article with the highway engineering construction for foundation, this paper discusses the construction project cost management and control, to guide the construction of highway engineering construction reasonably and effectively control cost, realize the benefit maximization.
Keywords: highway engineering; Cost management; Cost control; explore
中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,公路工程建設(shè)項(xiàng)目日漸增多,建設(shè)項(xiàng)目的投資越來越大,如何做好公路建設(shè)工程造價(jià)管理與控制,是擺在建設(shè)單位面前的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。工程造價(jià)有效控制,就是在合理決策,優(yōu)化建設(shè)、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上,在建設(shè)程序的各階段采用一定的方法和措施把工程造價(jià)控制在合理的范圍和所批準(zhǔn)的造價(jià)限額內(nèi),以有限的資金高質(zhì)量、短周期、低造價(jià)完成工程項(xiàng)目,合理使用人力、物力和財(cái)力,取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
1 工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容
工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容就是合理地確定和有效地控制工程造價(jià)。也就是按照全過程控制和動(dòng)態(tài)控制管理的思路,依照工程造價(jià)一體化的管理制度,推行“量”、“價(jià)”分離的工程量清單計(jì)價(jià)模式在不同階段有針對(duì)性的展開對(duì)工程造價(jià)的合理確定和有效控制。通過對(duì)擬建項(xiàng)目工程造價(jià)最高限額的合理設(shè)置,使得中標(biāo)價(jià)總于控制范圍內(nèi)。同時(shí),通過一系列方法、措施和手段,將工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍內(nèi)和核定的造價(jià)限額以內(nèi)。
2 公路工程造價(jià)管理中存在主要問題分析
2.1公路工程招投標(biāo)前期存在問題
我國公路工程招投標(biāo)前期一般采用工程量清單綜合單價(jià)計(jì)價(jià)形式,工程量清單作為工程合同的一部分,一旦被確定,基本施工運(yùn)行階段按此執(zhí)行與限制,投標(biāo)報(bào)價(jià)作為公路工程施工的最先階段,基本存在的問題有:
1)沿線自然、地質(zhì)條件調(diào)查不詳細(xì);
2)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙把握深度不夠,工程量計(jì)算有誤;
3)人工單價(jià)、材料單價(jià)、運(yùn)距等市場調(diào)查不準(zhǔn)確;
4)不平衡報(bào)價(jià)欠合理;
5)為謀求中標(biāo)過分降低報(bào)價(jià)等。例如:某高速公路一標(biāo)段在投標(biāo)的時(shí)候未充分調(diào)查沿線自然、地質(zhì)條件,預(yù)計(jì)橋梁施工時(shí),設(shè)計(jì)的鉆孔樁無法實(shí)施,可能會(huì)變更為人工挖孔樁,因此,投標(biāo)報(bào)價(jià)鉆孔樁單價(jià)報(bào)價(jià)比挖孔樁還要低。實(shí)際施工期間,現(xiàn)場條件不適合鉆機(jī)就位,且附近沒有水源,大量的鉆孔樁變更為挖孔樁,造成投資增加500多萬元。
2.2設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制重視不夠
一直以來,公路工程造價(jià)管理的重點(diǎn)往往都集中在施工階段,即審核施工圖預(yù)算、結(jié)算建筑安裝工程價(jià)款等;工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制缺乏行之有效的評(píng)估方法和審查措施。其實(shí)設(shè)計(jì)階段也是控制工程造價(jià)的主要階段之一,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),設(shè)計(jì)費(fèi)用基本不到建設(shè)全壽命的1%,而在這1%的費(fèi)用中對(duì)工程造價(jià)的影響力能達(dá)到75%左右。故此,在公路工程設(shè)計(jì)過程中,設(shè)計(jì)的整體思路、設(shè)計(jì)水平、設(shè)計(jì)質(zhì)量等等都將影響工程造價(jià)能否有效的控制,對(duì)造價(jià)工程管理起著至關(guān)重要的作用。大多數(shù)公路建設(shè)項(xiàng)目投資額均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過概算批復(fù),產(chǎn)生超概的原因是多方面的,但不可忽視的是超概的大部分內(nèi)容是工程變更,由于時(shí)間緊迫,設(shè)計(jì)圖紙不完善,造成幾乎所有的二級(jí)公路在實(shí)際施工中均產(chǎn)生大量變更,投資大量增加。如果設(shè)計(jì)完善細(xì)致,就不會(huì)造成投資大量增加。
2.3施工階段對(duì)工程造價(jià)控制缺乏
施工階段成本的有效控制對(duì)整個(gè)公路工程造價(jià)控制至關(guān)重要,由于公路工程的復(fù)雜性,難免在施工會(huì)審及施工運(yùn)行中出現(xiàn)相關(guān)問題,造成施工設(shè)計(jì)變更,工程造價(jià)突破預(yù)期概算等,基本在我國公路工程項(xiàng)目建設(shè)管理中由于工程的實(shí)際情況,存在大量的調(diào)概、設(shè)計(jì)變更、索賠等使得工程造價(jià)得不到較好的控制,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出招投標(biāo)階段的投資預(yù)算,為投資超標(biāo)留下隱患。因此在項(xiàng)目實(shí)施階段必須避免工程造價(jià)控制側(cè)重于目標(biāo)值與實(shí)際值的比較、糾偏、再比較、再糾偏,缺乏預(yù)防發(fā)生偏差的主動(dòng)控制措施,缺少技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的控制手段。
3 公路工程造價(jià)管理的成本控制及措施分析
3.1招投標(biāo)階段造價(jià)控制
招標(biāo)階段工程造價(jià)控制的主要內(nèi)容包括:(1)合理確定招標(biāo)工程標(biāo)底。在工程標(biāo)底確定過程中,如遇到設(shè)計(jì)圖不齊全、材料變更,或市場價(jià)格變化不斷等情況,一般較難把我一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)值。在這種情況下,可以采取其他方法,如應(yīng)用計(jì)算機(jī)模擬技術(shù),這種數(shù)學(xué)方法能準(zhǔn)確的計(jì)算工程造價(jià)。(2)通過招標(biāo)方式選擇施工隊(duì)伍。施工隊(duì)伍的選擇必須通過招標(biāo)的方式,以確保使更多資信的施工隊(duì)參與,做好標(biāo)底的保密工作,在標(biāo)價(jià)相差不大的前提下,應(yīng)該大幅提高評(píng)標(biāo)時(shí)投標(biāo)企業(yè)的資信權(quán)值,不能單純地考慮投標(biāo)價(jià)。(3)嚴(yán)格工程承發(fā)包合同管理。最好簽訂采用固定單價(jià)合同。對(duì)于雙方在投標(biāo)活動(dòng)中的承諾也一并寫進(jìn)合同或補(bǔ)充合同條款中,以免在工程開工后互相扯皮,從而影響工程造價(jià)。
3.2設(shè)計(jì)為重點(diǎn)進(jìn)行全過程的造價(jià)控制
一般設(shè)計(jì)階段都實(shí)行限額設(shè)計(jì),建立完善的設(shè)計(jì)審查制度、設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制、加強(qiáng)設(shè)計(jì)后期服務(wù)工作。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)工作中應(yīng)避免只關(guān)注工程技術(shù)的可靠性和安全性,而不考慮實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況,忽視了經(jīng)濟(jì)性。另外設(shè)計(jì)人員也應(yīng)避免只注重設(shè)計(jì)理論,忽視施工可操作性,導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更頻率,同時(shí)設(shè)計(jì)人員應(yīng)收集較全的外業(yè)調(diào)查資料,避免因資料不全,致使某些工程項(xiàng)目存在著設(shè)計(jì)缺失;再者,經(jīng)濟(jì)部門與技術(shù)部門工作脫節(jié)、缺乏有效溝通,導(dǎo)致概預(yù)算人員在對(duì)設(shè)計(jì)意圖不甚了解的情況下出現(xiàn)工程量計(jì)算遺漏。
3.3施工階段造價(jià)控制
施工過程中應(yīng)做好如下工作要點(diǎn):(1)掌握和靈活運(yùn)用招投標(biāo)文件、合同協(xié)議書及有關(guān)設(shè)計(jì)、施工文件,做好施工組織設(shè)計(jì)方案的編制,認(rèn)真審核重大施工方案及其它與費(fèi)用有關(guān)的技術(shù)方案;另外要加強(qiáng)安全管理和環(huán)境監(jiān)督,及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工圖紙中存在的問題。
(2)對(duì)工程項(xiàng)目嚴(yán)格進(jìn)行五大控制,因?yàn)橘|(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保都和投資控制緊密相關(guān),任何一方面發(fā)生變化都會(huì)影響到工程成本,同時(shí)業(yè)主的一些行為也會(huì)影響到工程投資。特別是在工期的控制上要遵循科學(xué)的規(guī)律,嚴(yán)格按照招投標(biāo)法的要求去操作。
(3)不管是業(yè)主或承包商在公路工程實(shí)施中都爭取自己的最大利益,他們既是獨(dú)立的個(gè)體,又是一個(gè)相互目標(biāo)一致的整體,其共同的目的都是為了更好的完成一個(gè)優(yōu)秀的工程,業(yè)主及承包商在碰到各種利益的問題時(shí)都應(yīng)該相互溝通,在協(xié)商矛盾時(shí)要相互支持及理解,爭取能達(dá)成共識(shí),既不傷害彼此的利益,又能更快更好的完成公路工程,更好的實(shí)現(xiàn)其社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益。
4 結(jié)語
公路工程造價(jià)合理控制的同時(shí),更應(yīng)適應(yīng)交通建設(shè)投資體制改革及市場經(jīng)濟(jì)改革的需要,針對(duì)交通建設(shè)的特殊性,規(guī)范公路工程造價(jià)監(jiān)督管理制度、各階段造價(jià)審查與審批制度、造價(jià)人員執(zhí)業(yè)資格制度,逐步建立適應(yīng)公路工程造價(jià)管理與控制機(jī)制,使造價(jià)管理工作能更加完善。
參考文獻(xiàn)
[1]史春琰.淺談當(dāng)前工程造價(jià)的控制與管理[J].山西建筑,2010
近年來,廣深公司每年需要完成大中修工程和通行養(yǎng)護(hù)費(fèi)預(yù)算項(xiàng)目的合同簽訂多達(dá)160多個(gè)合同,招標(biāo)項(xiàng)目在110多項(xiàng)以上,預(yù)算審核文件、招標(biāo)文件、變更費(fèi)用增加文件等上報(bào)董事會(huì)文件多達(dá)90多份。我部平均兩天簽訂一份合同、三天完成一個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)、四天上報(bào)一份董事會(huì)文件。經(jīng)統(tǒng)計(jì),2011年至今(截止2013年8月31日)公司共簽訂新建擴(kuò)建及大中修改善工程類合同435份,合同總金額16.57億元。新建擴(kuò)建及大中修改善工程招議標(biāo)及合同履行情況較好,未出現(xiàn)不合規(guī)和糾紛事件,各個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)及合同簽訂等手續(xù)規(guī)范,材料齊全。
2規(guī)范招標(biāo)工作的保障體系建設(shè)情況
我部門自2007年成立之日起,依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國合同法》、《廣東省實(shí)施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》、《公路養(yǎng)護(hù)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》、廣東省交通集團(tuán)有限公司《高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法(暫行)》,廣東省公路建設(shè)有限公司《高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、廣東省公路建設(shè)有限公司《高速公路養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法律、規(guī)章、制度陸續(xù)修訂下發(fā)了廣深珠高速公路有限公司《維修養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》、《維修養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)管理辦法》、《維修養(yǎng)護(hù)工程合同管理辦法》、《維修養(yǎng)護(hù)工程變更管理辦法》《維修養(yǎng)護(hù)工程結(jié)算操作細(xì)則》等,嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)、嚴(yán)格合同會(huì)簽制度、嚴(yán)格合同履行跟蹤管理制度、嚴(yán)格合同專人負(fù)責(zé)管理制度。且明確了招標(biāo)職責(zé),為各項(xiàng)工程招標(biāo)的規(guī)范化提供了制度保證。2012年底,我部根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《廣東省實(shí)施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》、2012年《廣東省公路工程施工招標(biāo)文件范本》、《廣東省交通集團(tuán)有限公司高速公路建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)管理暫行辦法》和《廣東省公路建設(shè)有限公司建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合廣深高速項(xiàng)目規(guī)模大小不一、工程類型多、工期短、邊通車邊施工等特點(diǎn),為了更好的依照國家頒布的相關(guān)法律法規(guī)在公平、公正、公開的前提下有序、全面、高效、細(xì)致、周詳?shù)拈_展維修養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理工作,建立完善了《廣深高速公路專項(xiàng)工程招標(biāo)文件范本》、《廣深高速公路檢測類招標(biāo)文件范本》、《廣深高速公路日常維修養(yǎng)護(hù)招標(biāo)文件范本》、《廣深高速公路設(shè)備采購招標(biāo)文件范本》、《廣深高速公路監(jiān)理招標(biāo)文件范本》等模塊。對(duì)各項(xiàng)條款進(jìn)行審核、審核、再審核,力求做到細(xì)致、周詳,投標(biāo)邀請(qǐng)書、投標(biāo)人須知表、標(biāo)書格式要求等招標(biāo)文件組成資料力求做到全面、完整,避免遺漏。
3為規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)采取的防范措施
在招標(biāo)、簽訂合同和履行過程中,為有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),主要采取了以下措施:
(1)針對(duì)“合同主體不適格法律風(fēng)險(xiǎn)”
在招標(biāo)階段,嚴(yán)格審查對(duì)方的主體資格、資信等級(jí)及履約能力。經(jīng)股東雙方同意建立合格的“投標(biāo)單位名單庫”,每兩年對(duì)入庫的各投標(biāo)單位必須具備經(jīng)過年檢的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、在有效期內(nèi)的安全許可證和法人授權(quán)委托書等證件進(jìn)行一次年度審查。合同洽談時(shí)工作人員負(fù)責(zé)審查對(duì)方單位的營業(yè)執(zhí)照和法人授權(quán)委托書等材料。人洽談合同的,要求對(duì)方提供法人代表授權(quán)委托書或所在單位開具的介紹信,并嚴(yán)格審查。
(2)針對(duì)“合同文本不明確法律風(fēng)險(xiǎn)”
嚴(yán)格合同會(huì)簽制度。為提高工作效率預(yù)防合同法律風(fēng)險(xiǎn)及公司項(xiàng)目實(shí)際情況,編制了《廣深高速公路專項(xiàng)工程施工合同》、《廣深高速公路日常維修保養(yǎng)工程(含中央分隔帶及邊坡綠化)合同協(xié)議書》、《廣深高速公路機(jī)電設(shè)施日常維修及搶修工程承包合同》、《廣深高速公路供電運(yùn)行維護(hù)工程合同》、《廣深高速公路收費(fèi)亭搶修工程承包合同》、《廣深高速公路工程設(shè)計(jì)合同》、《廣深高速公路工程檢測合同》、《廣深高速公路空調(diào)機(jī)保養(yǎng)維修合同》、《廣深高速公路工程施工監(jiān)理承包合同》、《廣深高速公路設(shè)備采購項(xiàng)目合同》等十個(gè)合同模版,以上所有合同條款均通過律師事務(wù)所的法律審查,對(duì)可能違反國家法律法規(guī)或國家產(chǎn)業(yè)政策的條款做了相應(yīng)修改。同時(shí)每項(xiàng)合同文本起草后,工作人員將書面、電子版同時(shí)經(jīng)過項(xiàng)目主管部門、合約預(yù)算部、財(cái)務(wù)、分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理等進(jìn)行會(huì)簽,會(huì)簽無異議后方可加蓋合同專用章。會(huì)簽制度的實(shí)施對(duì)于合同文本可能存在的不合理、不嚴(yán)密、不完整、不明確、表述不當(dāng)?shù)饶軌蚣皶r(shí)予以預(yù)警和糾正。
(3)針對(duì)“簽署行為不當(dāng)法律風(fēng)險(xiǎn)”
嚴(yán)格按照廣深珠高速公路有限公司《維修養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)管理辦法》、《維修養(yǎng)護(hù)工程合同管理辦法》的文件要求簽署各項(xiàng)合同;明確合同會(huì)簽的流程,杜絕管理不當(dāng)造成的法律風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)在合同各頁碼之間加蓋騎縫章,防止合同簽署后被篡改。
(4)針對(duì)“證據(jù)意識(shí)缺乏,證據(jù)保全不力法律風(fēng)險(xiǎn)”
我部指定專人負(fù)責(zé)合同的日常管理工作,對(duì)合同的初步確定、談判、擬定合同文本、審核、正式簽署、分送相關(guān)部門、履行、變更、終止、糾紛處理、歸檔保管的整個(gè)合同管理過程的各種文件和資料嚴(yán)格注意保全和收集。對(duì)事實(shí)的認(rèn)可、數(shù)量的確認(rèn)、單價(jià)的核準(zhǔn)、金額的確定的材料同合同一起嚴(yán)格予以歸檔保存。
(5)針對(duì)“債權(quán)債務(wù)清理不及時(shí)法律風(fēng)險(xiǎn)”
嚴(yán)格合同履行結(jié)束后付款制度,同時(shí),對(duì)合同履行情況進(jìn)行跟蹤管理,對(duì)于各種債權(quán)和債務(wù)嚴(yán)格按照合同文本的約定予以清理,對(duì)于出現(xiàn)債權(quán)不能得以實(shí)現(xiàn)的,嚴(yán)格在法律保護(hù)期限內(nèi)予以主張。
(6)針對(duì)“其他法律風(fēng)險(xiǎn)”
合同簽訂嚴(yán)格按照公司財(cái)務(wù)部門要求,采用對(duì)方履行結(jié)束后付款的方式,防范對(duì)方履行不力或喪失履行能力帶來的法律風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于給公司帶來經(jīng)濟(jì)損失的,及時(shí)在法律保護(hù)的期限內(nèi)主張權(quán)利;已簽訂的合同原則上不予變更,確需變更的,明確合同變更的相關(guān)負(fù)責(zé)人,履行合同管理的一切程序;采取指定專人負(fù)責(zé)合同的日常保管,明確合同借閱的審批程序,防范合同泄密風(fēng)險(xiǎn)。
4新建擴(kuò)建及大中修改善工程招議標(biāo)管理過程中存在問題及改進(jìn)措施