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智能化考察報告范文第1篇

該工程為一行政金融中心，建筑面積約七千平方米，整個弱電系統分四個子系統，分別為辦公自動化系統、綜合布線系統、安全防范系統、通訊網絡系統，主要采用主流、中高檔的產品，軟件，總造價 ，項目監理部受業主委托對整個弱電智能化系統進行全過程控制。在工程實施的四個階段，監理進行了監督、管理、咨詢、建議，并取得較好的效果。

一 、招標階段的監理控制

在招標階段，業主最關心的是智能化系統功能的確定、方案論證、標書的起草及發放、投標單位的確定及考察、投標方案的審查及施工單位的選定。為此，監理圍繞業主的要求主要進行如下幾方面的工作：

1、協助業主對智能化系統進行功能確定及方案論證

根據業主對智能化系統所需要完成的任務、要求及要達到的功能，參照裝飾設計的總體平面布局，監理運用專業人員的知識，協助業主明確智能化系統所需達到的功能、明確系統所需控制的區域，機房的設置位置、控制線路的走向、執行機構的設置方案，及初步確定網絡系統的型式、材料設備的檔次（國產還是進口）等。這期間需明確三個不等于：

即 A、在建筑物內采用了綜合布線不等于實現了建筑智能化

B、在建筑物內設置的信息插座越多不等于智能化水平越高

C、系統集成不等于集中控制

還必須做到三個統一：

即 A、需求必須與經濟可能統一

B、需求必須與技術可能統一

C、理論與實踐要統一

系統集成應遵循統一規劃，分期實施的原則。即各個子系統的信息接口、協議等應符合國家標準，在訂貨時統一預留，各子系統的供應商應共同遵守，承諾技術協議，為集成創造條件。待各子系統運行正常，條件成熟后再搞集成。

明確之后即可以協助業主進行標書的起草，確定評標方案及評分標準。由于在此之前進行的弱電智能化工程招標項目不多，沒有足夠經驗，因此我們對評標方案及評分標準的確定格外慎重，在廣泛聽取各方面的意見的基礎上，制定一套科學、合理、合法的評標方法，確保合理低價標中標。

本工程系統情況：

2、協助業主對投標單位進行考察

選擇一個好的設計、施工單位是系統實施的關鍵。由于本工程的特殊性，我們采取邀請招標的方式，在招標前我們先對一些有意向的單位根據其提供的書面材料進行資格預審，從中選出實力較強者，由業主組織監理及有關專家對其進行有針對性的考察，重點考察投標單位的 ：

A、設計、施工資質；設計、施工資質是否滿足國家的相應規定；

B、技術力量和售后服務情況，人員的組成，售后服務的響應時間，為業主提供培訓情況等；

C、工程實體考察，著重對已完成的智能系統的設計、施工質量、開通率、系統運行情況和售后服務情況等進行核查。

考察完成后，監理將各單位的情況列表分析比較，形成考察報告向業主匯報，以便作為確定邀請招標單位的依據。

3、開標

對于各投標單位的投標方案，監理主要著重于審查：

A、其智能系統是否符合《智能建筑設計標準》（GB／T50314－2000）、《建筑與建筑群綜合布線系統工程驗收規范》（GB／T50312－2000）、《民用電氣設計規范》（JGJ／T16－92）、《建筑智能化系統工程設計標準》（DB32／181－1998）、《智能建筑設計防火規范》（DBJ08－47－95）等設計規范的要求；

B、投標方案中提及的設備監控系統是否滿足標書中要求的功能；

C、方案中控制點的分布是否合理，是否滿足擴充要求，現場執行機構是否能滿足功能控制要求。并組織專家對方案中網絡控制系統、控制網絡技術．控制網絡中的硬件等是否具有實用性、穩定性、擴充性、簡單性、先進性、及易操作性，為業主開標提供技術依據。

4、確定方案，進行方案深化設計

進行開標，由評標委員會（由業主在全國邀請智能化方面的專家組成）根據招標文件進行商務標和技術標的綜合評定、確定系統方案，確定設計、施工單位，進而簽定設計、施工合同，進行進一步深化設計。

二、設計階段的監理控制

智能系統的設計一般由智能系統設計、施工單位在裝飾設計的基礎上進行深化設計，其設計依據為裝飾設計圖紙、設計規范、產品應用設計標準和標書中確定的智能系統功能等。監理在設計階段的主要工作是：

1、檢查智能系統設計是否符合規范要求。

2、檢查線管走向是否合理、經濟，是否和其它管線相矛盾。

3、檢查現場控制器設置位置是否合理、經濟。數標書和原標書中確定的相符合，有無更改和增減。更改增減是否合理。

4、檢查系統與強電系統的接口設計。

智能系統設計圖紙經確認后即可用于現場施工。

三、施工階段的監理控制

在施工單位提出開工申請后，專業監理工程師應認真審查施工單位報送的資質證書、施工許可證、安全許可證、項目經理證書等資料是否具備，是否在有效期內。同是對施工方案、形象進度計劃進行審查，審查其施工方案中是否具有切實可行的技術措施，關鍵部位的施工方法是否符合設計和規范要求，形象進度計劃是否能滿足整體工程總體進度計劃，在各項審查符合要求后，才可同意其開工。

施工單位進場施工后，監理主要把好以下關鍵點：

1、設備、材料的驗收。設備、材料的好壞是智能系統是否能滿足功能要求的一個重要因素，也是監理質量控制的一個關鍵點。普通材料如管材、線材、接線盒等要求提供合格證、質保書并按規范要求進行驗收；重要設備、材料都為國外進口，需提供原產地證明、進口報關單、商檢證明等相關資料；特殊材料還需進行安裝前的測試，如五類線、超五類線、光纖等線材需進行傳輸速率測試、衰減測試、近端患擾測試；控制網絡的網橋、網關及網絡控制器需進行模擬通信測試；現場執行機構需進行模擬信號動作測試及通電測試等，以免安裝后調試時因此類設備出現問題面增加查找難度。

2、施工工序的驗收。在施工過程中應對每道工序按規范要求嚴格進行驗收，并做好記錄。驗收重點為：管線是否按圖紙施工、支架設置是否正確、管線是否橫平豎直符合規范要求、墻體內暗敷的管線埋設深度是否滿足墻體裝飾的要求、末端軟管預留長度是否符合規范要求、管內穿線是否編號一一對應、配電箱安裝位置及箱內接線是否正確、執行機構安裝是否符合要求等。如本工程管線施工前期曾出現過由于管線埋深不夠、固定不牢而導致墻體開裂。

3、中央監控室的驗收 .中央監控室是智能系統的核心，驗收時應會同業主一同進行，主要核對中央監控室內的設備是否按標書中的要求配置，其布局是否合理、美觀，是否為后期發展留有余地，能否滿足功能要求。

4、關系協調。由于智能系統設備安裝需滿足一定的安全要求后方可進行，防止遺失或損壞，監理需協調各方關系，提前將需安裝設備房間的門窗和地面做好，為智能系統施工單位的安裝提供方便。確保系統按圖施工、按規范施工，順利進入調試階段。

四、調試驗收階段的監理控制

智能系統調試驗收在施工單位自驗合格的基礎上進行。施工單位自驗收合格后，準備好系統監控點設定表、系統框圖、各樓層監控點分布平面圖、自檢調試記錄、調試驗收程序及調試人員、器具配備等相關資料報監理，監理會同業主及相關單位一同進行，調試驗收主要包括以下幾點：

1、監控中心人機界面的驗收。

人機界面是否良好、數據調用簡單明了、監控功能內容直觀齊全、報表顯示簡明易讀、打印報表設置合理。

2、各控制點的獨立動作及數據信號號和模擬信號的反饋情況驗收。

驗收人員分成二批，分別帶對講機以便聯絡，一批驗收人員察看現場各控制點的動作情況，一批人員在控制中心察看各控制點反饋信號情況。根據調試驗收程序的安排，逐一檢查各控制點，由控制中心發出動作信號，檢查現場動作是否正確；或由現場動作，檢查控制中心信號的反饋是否正確，同是核查控制點的動作執行狀況是否和控制中心顯示狀態一致，并調用、打印反饋信號數據，以便進一步核查。對已檢查的控制點做好記錄，動作符合要求的可進入聯合調試。控制點動作或信號反饋不符合要求的，需仔細檢查出問題的所在，整改合格后，再進行驗收，及聯合調試。

3、系統的聯合調試

各控制點調試驗收合格后，可進行聯合調試。聯合調試主要檢查獨立系統的聯動順序是否正確，是否符合設計聯動要求。聯動調試合格后，即可交付。

4、竣工階段的監理工作

竣工階段的監理主要工作是：

1）核查施工單位提交的竣工資料是否齊全，是否符合要求。

2）核查施工圖紙是否和現場相符。

3）根據合同審核竣工結算，向業主提交審核意見，并協助審計工作。

4）督促施工方做好培訓與善后服務工作。

智能化考察報告范文第2篇

【摘要】由于認識上的差異,圖書館和基建部門在新館建設上的諸多問題很難達成一致,導致建成后的圖書館或多或少留有遺憾。本文論述了圖書館在新館建設過程中應把握的四個方面,提出只有把握這些關鍵點才能確保圖書館參與新館建設工作的有效性,從而最大限度避免遺憾的發生。

【關鍵詞】圖書館新館建設圖書館建筑

近年來,隨著高等教育教學規模的擴張,大部分高校都建立了新的教學園區。新的圖書館一般作為學校的標志性建筑,備受重視。新的圖書館作為一個基建項目,一般由學校基建部門承擔,并吸收圖書館人員參與。基建部門代表學校,負責設計單位、施工單位和圖書館三方的協調。基建部門熟悉工程建設工作,但不了解圖書館。圖書館不了解基建工作,但知道何種設計、何種布局可以更好地體現以人為本的服務理念。圖書館與基建部門的無縫合作是新館建設成功的基礎。

如何有效地與基建部門密切合作,解決新館建設中遇到的問題,最大限度地保證館員與建筑師的互動,使新館建筑除了達到建筑師要求的量化指標外,還要注意到人文層面和精神內涵,這將成為每個高校新館建設中都要遇到的棘手問題。筆者結合自己參與新館建設的經歷,參考其他館的經驗,就圖書館如何有效參與新館建設工作談談自己的看法。

1成立新館建設領導小組,明確分工,為新館建設工作提供組織保障

新館建設領導小組全面負責新館建設工作,組長由一名館領導擔任,成員由所有館領導組成,下設若干工作小組,成員由各部門主任和有專業特長經驗豐富的館員組成。主要任務有:

1.1領導小組。審定館內與建筑有關的各項方案,負責與學校領導和決策層面的溝通、聯系,參與有關的招標工作,擁有否決權。

1.2功能布局組。負責調研國內外圖書館建筑的現狀和發展方向,確定本館應具備的功能,和要開展的業務工作范圍,據此制訂各類業務功能方案,并對平面布局進行設計、優化。

1.3綜合布線設備組。負責圖書館智能化綜合布線系統的設計并監督實施過程,考察樓宇管理自動化、圖書館管理現代化需要的各種設備,編制明細表。

1.4家具組。考察圖書館家具的配置情況,編制家具需求明細表,注意布局設計中對一些家具的特殊要求。

2認真考察調研,把握現代圖書館方向,是有效參與新館建設工作的前提

考察兄弟院校圖書館,可以了解其優點和不足,明確自身需求,更好地把握現代圖書館的發展方向。考察調研工作要注意以下幾個方面。

2.1要確定參加考察人員。可分兩個層次進行。首先由館領導陪同主管圖書館的校領導、主管基建部門的校領導和基建部門相關人員進行前期考察,目的是讓他們對圖書館現代化的服務手段、以為人本的設計理念、休閑舒適的平面布局有一個直觀印象。這樣,圖書館再提出同樣的要求,很容易得到批準,并能贏得經費上的支持。其次,組織新館建設工作組所有成員,進行詳盡的功能考察。

2.2考察對象應是最近幾年高校公認的建筑比較好的圖書館,并且學校規模和辦學層次與自己學校比較接近,這樣借鑒性比較強。

2.3考察方式重點是看和聽。一看造型,二看布局設計;聽取他們使用后的體會和經驗教訓;并按照業務部門對口進行交流。

2.4生成考察報告。考察幾個館或幾十個館后,對每個館的建筑進行比較,然后再進行反復討論、論證,廣泛收集意見和建議,集中大家的智慧,這樣一份既有科學性,又有學術價值,使用價值的調研報告就產生了。

3撰寫新館建筑設計任務書,明確設計意向,是新館建設工作的重點

設計任務書是建筑設計前最重要的工作,是圖書館工作人員向建筑設計單位提出設計意向,也是建筑設計單位設計圖書館的依據。

設計任務書的內容應包括基本資料、選址資料、工程要求、布局及功能要求四大部分。其中,第一、四部分由圖書館承擔,二三部分由基建部門承擔。

基本資料包括圖書館性質與功能、新館建設的指導思想及設計原則、新館的建筑面積、圖書館的組織機構、工作流程和服務方式等要在這一部分體現。該部分表述要簡明,交待要清楚,使設計師能夠理解并接受這些理念,并在設計過程中貫徹這些思想。

布局及功能要求主要是列出每一區域需要的面積、功能、設備設施,區域所在的樓層、區域之間的關系。在內容上要講清各區域的功能用途和關系、配備的家具設備和設施。要做到各類數據詳實、各種關系清楚,圖文并茂,既有科學的邏輯性,又有生動的形象性。

4反復討論方案,優化細部設計,是新館建設工作的核心

設計圖第一稿出圖后,圖書館首先要組織新館建設工作組進行討論,把大家討論的意見收集整理,分門別類,形成書面文件,遞交基建部門。由基建部門認可后,代表學校反饋設計單位。在此基礎上產生的第二稿設計圖,就功能布局來說,會與用戶要求基本一致。在整個方案論證修改過程中要注意以下幾點:

在提出修改方案時,不僅要求要明確,而且必須說明理由,提供依據。

圖書館內部形成修改意見后,還要聘請圖書館方面的專家、圖書館建筑方面的專家、相關學校領導、基建部門等,召開方案論證會,傾聽他們對該方案的意見和建議,并形成建議書,遞交基建部門。

圖書館應把網絡布線的點數和具置、特殊用電的部位和負荷、特殊藏書區的荷載要求等提交設計部門,供設計單位最后確定平面圖和制定施工圖參考。

5結束語

新館建設工作涉及到方方面面,需要考慮的問題也比較多。上面提到的四點,是從圖書館的角度出發對新館建設工作提出的要求,可以說是新館建設工作的關鍵點,也是圖書館必須要練好的內功。基建部門是圖書館建筑的建造者,圖書館是圖書館建筑的使用者,只有兩者密切合作才能建造出令人滿意的圖書館。

這其中,圖書館一定要把自己份內的功課做足做透,這樣在提出自己的主張時就會有理有據,有說服力,也會贏得基建部門、設計人員、施工人員的理解和尊重。在此基礎上,要保持與基建部門的良好溝通,形成一種融洽的工作氛圍,圖書館提出的方案就很容易得到落實,圖書館在新館建設中的作用才能得到有效發揮。

參考文獻:

智能化考察報告范文第3篇

為規范物資采購行為，加強物資采購的計劃管理，有效地控制工程造價，必需制定工程物資采購管理規定。物資采購的行為應當遵循公平、公開、公正和誠實信用的原則進行。

首先物資采購前應根據總承包合同內容，進行物資采購計劃編制，根據工程的開發進度計劃中涉及材料設備采購范圍內的物資需求時間，由相關部門組織編制相應的甲供物資采購計劃。如因工程建設的原因造成工程進度計劃調整的，應根據項目提交的進度計劃及時調整物資采購計劃。

其次應建立，通過共享資源及內部挖掘等途徑，建有一套完整的供應商名單制度，；并對供應商定期評估制度，評估方式分為定期（每一年）和工程階段兩種方式進行。

一、成立招投標領導小組

招投標領導小組是公司工程項目招投標活動的領導和決策機構。負責審定、核準招投標編制計劃，審核評標報告、確定最終中標單位等。組長由公司總經理擔任，成員由公司主管工程、采購、財務等領導班子負責人組成。

二、工程物資采購招投標涉及的內容：

1.設備和材料類，具體包括（不限于）：木做工程（防火門、進戶門、戶內門、家具、櫥柜、地板等）、室內外裝飾材料（如：石材、墻地磚等）、室外飾面材料（如：花崗巖、游泳池馬賽克、木塑、游樂設施等）、衛生潔具、廚房設備、家電，電線、電纜、配電箱、橋架、水泵、風機等甲供材料設備。

2.分包工程：電梯、空調、門窗、智能化、消防等。

三、招標方式的確定：

根據工程特點和工程建設的需要，按照物資采購的計劃安排，大致可分為公開招標、邀請招標和議標。

1.合同金額在50萬元以下但鑒于供應商資源、設計、工期等特殊情況，可由主辦部門以《特殊采購報告》的方式提出申請，報招標領導小組審核和組長批準后采用議標或直接委托等方式進行。

2.招標額度在50萬元以上到500萬（含）的可采用邀請招標的方式進行。

3.招標額度在500萬以上的應采用公開招標（上級主管部門要求加強管控范圍內及材料/設備為新產品或新技術的的項目中，需上級主管部門參與；上級主管部門將根據實際情況參與入圍供應商進行審批以及將適度參與招標文件的審核、商務談判及定標等工作）。

4.在特殊情況不采用招標時，應明確要求工作小組詳細記錄原因，以及保留證明市場上缺乏同類產品、設計或者工期等原因作為不能進行招標的依據；除了向領導小組申請審批，亦要向上級主管部門匯報議標的詳細理由，審批通過方可執行。

四、招標的資格預審：

招標前，主辦部門須對潛在的招標人進行資格預審，該資格預審是針對本次招標項目的，資格預審目的是評估供應商是否有能力承辦該招標項目，經上級主管部門審核同意后，轉入招投標程序。

五、招投標的實施：

1.發標、回標、開標：

招標前須填寫《招投標申請報告》，要素包含但不限于項目標段、參考額度、邀請招標人及其相關說明，附加文件包含商務和技術標書，評標小組成員名單和相關評定標準等；同時按照成本預算部門在招標前確定預算或目標成本，做到招標目的明確、成本可控。

評標小組成員名單和相關評定標準等為內部內容，由工作小組在招投標申請階段確定，如在該階段暫時無法確定，則最遲在開標前確定并報請領導小組批準后作為《招投標申請報告》的補充內容。

領導小組聽取資格預審匯報后，對入圍建議等內容進行審批，提出審批意見，領導小組會議應有正式的書面會議紀要會簽及存檔，各位領導之審批意見應在會議紀要中明確記錄。

招標主辦部門應當按照規定編制資格預審文件及招標文件、招標公告或發出投標邀請、接受投標報名。主辦部門應當合理確定投標有效期，投標有效期自投標截止之日起開始計算。 需要延長投標有效期的，主辦部門應當在原投標有效期終止之前以書面形式要求所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應當相應延長其投標擔保的有效期，投標人拒絕延長的，其投標失效。

招標時應視招標工程實際情況要求投標人提交投標擔保，投標擔保有效期限至少應當超過投標有效期30日。 如有必要時招標時應明確中標人提交中標后的履約擔保。

根據提交的招投標申請報告，專業工作小組組長組織小組成員從合格供應商資料庫中討論確定符合條件的投標單位。根據確定的投標單位，由主辦部門組織并安排發放招標文件。開標應當在招標文件預先確定的時間和地點進行，開標時間一般為投標截止時間或根據實際情況適當延遲。開標會議由招標工作小組成員或者委派采供部和預算部的代表（不少于4人）進行，分別負責開標、監標、唱標和記錄。招標主辦部門在投標截止之前收到的所有投標文件，應當檢查密封情況，在開標會上當眾拆封及宣讀后進行開標。如有棄標情況發生，公司會啟動三級處理機制，即主管部門的經辦人和部門經理，公司獨立人員分別對棄標單位進行聯系并獲取相關文字說明或者記錄其他形式的相關說明，上述說明均填入過程文件《棄標說明報告》。

2.評標：

評標小組由相關技術、現場、經濟等方面的人員組成，可根據項目性質指派相關專業人員動態加入調整，公司內專業人員不足或專業不齊時聘請公司外部專家參加。

招標工作小組對評審報告進行審議，并根據評審報告和招標文件規定的定標方法擇優確定意向中標單位，對中標候選單位需要補充評審的向評審小組提出補充評審要求，評審小組對候選單位的信譽、業績、技術、商務進行補充評審并形成書面報告。主辦部門負責評標記錄，形成會議紀要，經招標工作小組組長簽字后，由主辦部門留存歸檔。評標（包括招標及議標）過程中，對中標價與預算或目標成本作出比較，分析有關差異的原因。

3.定標：

招標工作小組推薦初步確定一家或幾家意向中標單位，形成評標報告和評標建議，工作小組組長經初步審核同意后，報請公司召集招標領導小組召開定標會。

4.中標通知和簽訂合同：

中標人批準確定后，應及時向中標人發放中標通知書，并同時向未中標人發放為中標通知書并及時退還投標保證金；如不完全具備條件，還可通過預中標通知書的形式發放。中標人放棄中標的，主管牽頭部門可按照領導小組批準的中標順序依次進行第二和第三的候選人作為遞補中標人。

在與中標人完成商務和合同洽商后，應及時啟動合同流轉，及時簽約。

5.文件歸檔：

招投標全過程資料存檔要求，包括但不限于以下：供應商資格預審、考察報告、入圍供應商確定會議紀要、招投標申請報告、入圍供應商推薦申請表、文件收發記錄（如標書發放及回收登記記錄）、答疑文件、開標記錄、澄清答疑記錄、招投標說明報告、定標會議紀要、中標通知書、價格說明報告、合同審批記錄、報集團的采購合同報備表、相關會議紀要等均須按照要求及時收集、整理和歸檔，記錄必須完整。

嚴格控制物資采購招投標流程的管理，對于目標成本的控制具有極其重要的作用。同時在條件允許的情況下還要定期開展招標成本控制交流會，推廣行之有效的物資采購成本控制方法，使材料成本控制既低并且合理。對于規模較大的集團化公司，控制成本還應采用集團戰略采購的方式進行，與長期合作或經常用到的品牌實行批量采購，簽訂戰略采購合作協議，這樣不但可以大大降低物資采購的成本，同時還能節約時間和招標過程中耗費的人力、物理、財力等。

總之，在物資采購招標過程中，要不斷積累經驗，增強成本意識，運用各種方法和招標策略，為公司物資采購招標管理和成本控制作出應有的貢獻。

參考文獻

[1]郝兆賢；；現代企業物資招標采購管理探析[J]；中國城市經濟；2011年09期

智能化考察報告范文第4篇

關鍵詞：物流業；目標；策略；措施

為了順應世界產業結構從"工業經濟"向"服務經濟"演進的發展潮流，為了減輕世界經濟增長疲軟、資源環境壓力增大對我國經濟的不利影響，更為了從根本上解決社會民生問題凸現、工業生產能力過剩、制造業競爭力難以提高等發展桎梏，我國將加快發展服務業作為經濟結構調整的戰略舉措。作為復合型服務業，物流業被認為是繼降低物資消耗、提高勞動生產率之后的第三利潤源泉，對于提高經濟質量、優化經濟流程、增進社會福利都具有全局性的意義，2009年被選入國家十大產業振興規劃之列。目前，江蘇物流業還有許多不盡人意之處，亟須實現技術現代化、功能集成化、運作一體化、管理規范化、成本最優化，以便能夠為江蘇經濟的創新發展、內生增長、結構優化提供強有力的支持。

一、 江蘇物流業發展亟待轉型之處

江蘇地處“黃金水道”和“黃金海岸”的交匯點，地理區位優越；地處基礎設施建設的高地，綜合交通網絡發達；地處經濟增長的熱土，先進制造業、外向型經濟產生巨大的物流需求，物流業發展具有得天獨厚的條件。但是，江蘇物流業的實際發展卻存在許多不足與軟肋，需要通過轉型升級給予彌補。

1. 比較優勢不夠顯著。2011年，江蘇物流業全社會物流總額和物流業增加值分別占全國的9.5％和9.9％，但是，江蘇物流業增加值占全省GDP的比重（6.51%）依然小于中國物流業增加值占全國GDP的比重（6.80%），江蘇物流業的比較優勢不突出。2010年，物流業增加值占GDP的比值，上海為11.9%，浙江為9.4%，而江蘇為 6.5%，江蘇物流業在長三角發展并不出色。

2. 物流成本依然居高。社會物流總費用占GDP的比重，是國際上公認的衡量一個國家或地區物流業運作成本與效率的標準。2011年江蘇社會物流總費用占GDP比重為15.4%，低于全國的17.8%，但是相比發達國家的8%～10%，還是不容客觀。物流成本居高不下，究其原因除了流通環節繁雜、物流效率較低以外，近年來油價高漲和勞動力價格上升也是一個重要因素。

3. 物流手段需要更新。江蘇物流業現代化程度依然不高，公共信息平臺不健全，已有的物流園區信息平臺未實現互聯互通。物流設施和裝備的標準化程度低，不同運輸方式的裝備標準不統一、不配套，妨礙了物流業機械化和自動化水平的提高。

4. 企業競爭能力不強。目前，江蘇物流產品供給過剩與短缺并存：傳統物流業趨于飽和，而高端物流業供給不足。現有第三方物流企業大多是由原有的倉儲或運輸公司轉化而來的，只能提供單項或分段服務，不能形成完整的物流供應鏈，相當一部分企業在高成本、低收益、微利潤的狀態下運行。

5. 農村物流未成規模。2011年，江蘇農產品物流只占社會物流總額的1.3%，遠未形成規模效應。農產品流通主要依賴公路，過程環節多、損耗大，運輸成本高。覆蓋城鄉的區域性物流網絡的完整性、協調性、配套性都差強人意，物流服務的下層滲透也不完備，這也使得農村物流發展緩慢，專業化程度不強。

6. 發展環境亟待改善。物流業提供的是綜合，橫跨運輸、倉儲、裝卸等不同的行業和地區，但是，目前各行業各地區在物流的監管標準、管理方式等方面都存在很大差異，制約了物流業一體化發展。物流業的具體扶持政策總體偏少，特別是物流業各環節稅率不統一的問題亟待解決。

二、 江蘇物流業轉型升級的目標取向

物流業轉型升級的關鍵任務不在于數量的擴張，而在于品質的提升，為此，江蘇物流業必須進一步革新發展模式，形成便捷高效、技術先進、功能完善、節能環保的現代物流業體系。

1. 作業系統化。系統化與一體化是物流業現代化的標志。江蘇物流業必須將傳統的運輸、倉儲、裝卸、搬運、包裝、信息等分散的、跨部門的功能要素作為一個有機整體進行運作，以獲得系統優勢與規模效應。采用一體化的供應鏈管理模式，使得市場競爭的主體由單個的企業轉變為由企業組成的供應鏈，進一步強化物流各節點間的關聯互助，保證適時適量的庫存和運輸。

2. 平臺信息化。信息化可以有效地提高物流服務的及時性、準確性、可靠性。江蘇物流業必須加快信息收集的數據庫化和代碼化、信息處理的電子化和計算機化、信息傳遞的標準化和實時化。提高供應鏈上信息資源的透明度與共享度，實現信息的雙向交流。利用信息技術精確計算與調控混雜在物流業務中的各種活動與成本，擴大活動的范圍，減少交易的成本，提高物流渠道的管理效率。

3. 服務精細化。以最低成本和最高時效實現服務精細化是物流業發展的趨勢。為此，江蘇物流業必須推進服務方式的革新，即：從被動服務到主動服務、從提供簡單位移到提供增值服務、從點線服務到網絡服務的轉變。大力發展適應企業專門化生產需要的專業物流，適應精益化生產需要的定制化服務，主動承擔需求預測、存貨控制、自動訂單處理、客戶關系管理、返回物流支持等功能。

4. 操作綠色化。物流業是能源消耗大戶，也是碳排放大戶。為了推進可持續發展，江蘇物流業必須堅持高效節能、環境友好的原則，建設綠色物流體系。注重優化運輸路線，積極采用甩掛運輸和多式聯運，以減少運輸里程，多采用鐵路、水運等低排放的運輸方式。實施循環型物流操作，通過開展回收物流、逆向物流以及廢棄物、返退貨收集、運輸，實現資源的減量化與再利用。

三、 江蘇物流業轉型升級的發展策略

物流業轉型升級是一項復雜的系統工程，江蘇應以工業化為基礎，以社會化為導向，以組織化為動力，以國際化為平臺，以信息化為支撐，全方位地推進。

1. 產業聯動、城鄉互動。保障制造業、物流業、農業三大產業聯動順暢、協同演進。在實體企業利潤率走低的背景下，江蘇制造業必須正視企業自營物流在規模和范圍上的局限性，深化專業分工，通過分離分立、合資合作、全面外包等方式將自身不擅長的物流業務剝離，以獲得專業化帶來的報酬遞增。同時，物流業也要提高自身的規模與效率，使得分工收益大于因分工而產生的交易費用，從而誘發物流服務從制造業中分離。根據江蘇制造業的主導產業，將來應大力發展汽車物流、鋼鐵物流、醫藥物流、能源物流等專業物流，以鏈接產業鏈、服務鏈、價值鏈、信息鏈。

將物流業與農業的聯動發展作為實現農業現代化的重要推手，借助于四通八達的物流網絡將千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場聯結起來，形成產、供、銷一體化的農業產業化綜合體。構建龍頭企業+配送中心+直營店+加盟店的經銷模式，整合系統內外的分散網點，提高農業流通的組織化與規模化水平。積極推進農業可再生物資的回收物流，如：農作物秸稈回收利用。

推動城鄉互動與合作，構建功能齊全、等級有序、渠道穩定、高效運轉的區域性物流體系。引導城市物流網絡進一步向農村延伸，將在大中城市已不具備比較優勢或者市場飽和的物流企業向小城鎮與鄉村有序轉移。整合農業、農機、農資、郵電、供銷社的現有網絡資源，以兼并、聯合、加盟的方式，建設服務“三農”的物流體系。提高農產品配送中心的檢測、加工、包裝、倉儲、配送等設施水平，深化“農超對接”、“農校對接”、“農企對接”等工程，實現農副產品的“物盡所值、貨暢其流”。

2. 優化布局、提升載體。采用“點-軸”開發模式，進行物流業的空間分布、配置與組合。重點發展物流業的增長極與發展軸，由點帶軸，由軸及面，將經濟能量向廣大腹地傳導，最終形成“空間一體化”物流格局。在增長極方面，發揮南京全國性物流節點城市的優勢；利用蘇錫常都市圈的輻射與集聚效應；依托徐州五省通衢的區位優勢；借助連云港新亞歐大陸橋東橋頭堡及港口優勢，形成四大物流中心。在發展軸方面，依托交通基礎設施與河海運輸通道，重點建設滬寧線、沿江、沿海、沿東隴海線、沿運河的五大物流帶。通過“四核五帶”的空間布局，提高江蘇物流資源的空間配置效率與空間組織程度，形成重點突出、層級分明、功能完備的發展格局。

2011年，江蘇有省級重點物流基地61家，今后還需要加強物流業載體建設，但是建設的重點應是促進物流基地與園區由規模擴張向質量提升轉變。遵循布局集中、功能集成、經營集約的原則，依托交通樞紐和中心城市，建設多種運輸方式無縫對接、集散能力強、組織化程度高的綜合物流園區；依托制造業集聚區和商貿集中區，建設配套功能齊全、行業帶動性強、產業特色鮮明的專業物流園區。引導園區企業信息共享、業務聯動、資本互融、錯位競爭。積極謀求與上海、浙江的合作，形成多式聯運有機結合、多功能環節合理銜接、物流園區功能互補的長三角大物流圈。

3. 外向擴張，培育優強。全球化思維、本土化運作是物流業國際擴張的捷徑，江蘇物流企業可以通過直接投資、整合并購、合作合資、供應鏈管理、橫向戰略聯盟等方式，更加多元化地切入全球物流體系。在對外擴張時，企業必須擁有優秀的組織團隊、規范的公司治理、良好的行業背景，特別是要有完善的業務網絡與功能性網絡，以便順利完成與國際物流網絡的對接。目前，單個企業的競爭越來越被供應鏈的競爭所取代，江蘇應積極承擔省內近8萬家外資企業的物流外包，參與供應鏈的經營與管理，從而幫助江蘇制造業與服務業向價值鏈高端攀升。積極發展保稅物流、沿海港口物流、航空物流等國際物流類別，使江蘇成為適應國際貿易發展的大型物流樞紐地區。

目前，傳統的運輸業、倉儲業已是供大于求，主要依靠價格競爭彼此拼殺，迫切需要通過制度化經營、差異化營銷、優質化服務，來開辟新領域，整合新構架。公路運輸業可通過長期契約或動態聯盟的方式，延伸現有的物流功能；水路運輸業可建立以港口為依托的物流基地，形成綜合性物流實體；傳統倉儲業可憑借倉儲網點、存貨管理、倉庫調控、信息傳遞等基本服務，衍生出新的增值服務。在產業結構上，重點發展“第三方物流”，培育提供物流方案或供應鏈管理方案的“第四方物流”，探索為供應鏈提供信息管理和咨詢服務的“第五方物流”。在組織架構上，通過兼并、聯合、重組等組織方式，增資擴股、股票上市、發行債券等融資方式，實現物流企業的優勢互補、市場拓展與規模擴張。

4. 組織創新、技術驅動。江蘇物流企業應遵循物流業組織演化的規律，同時又依據自身的經營條件，逐步實現組織形式由分散化向內部一體化、由職能化向過程化、由垂直化向扁平化、由固定化向柔性化、由實體化向虛擬化、由單體化向群體化的一系列轉變。物流企業的組織結構主要有直線制、職能制、直線職能制、事業部制、矩陣式，江蘇企業可以根據自身的條件進行選擇，建議欲開展供應鏈服務的物流企業采用事業部制，巨型的物流企業嘗試矩陣式。為了實現資源共享、互惠互利，物流企業需要積極謀求企業間的聯盟與合作，可以采用第三方物流組織、物流聯盟組織、網絡化物流組織等組織創新模式，以切實減少由于有限理性、機會主義、資本專用性而產生的交易費用。

利用先進技術與現代設備，重組業務流程，革新管理手段，催生新的經營方式與業態流程，實現物流業的機械化、智能化、自動化。重點推廣電子數據交換技術（EDI）、地理信息系統（GIS）、全球衛星定位系統（GPS）、智能交通系統（ITS）、自動導引小車（AGV）以及物料需求計劃（MRP）、分銷資源計劃（DRP）、零庫存（ZI）等物流管理技術。構建綜合運營網絡、電子貨幣應用、交易安全保障等新型物流支持平臺，保障電子商務中的支付安全與便捷配送。

四、 江蘇物流業轉型升級的政策供給

2011年，江蘇先后出臺《江蘇省“十二五”物流業發展規劃》和《關于促進全省物流業健康發展的若干政策措施》，政策推手比較得力，但是要想加快江蘇物流業的轉型升級，有些措施還需要強調與細化。

1. 優化企業生存環境。通過增值稅改革試點和落實大宗商品倉儲設施土地使用稅政策，減輕物流企業的經營成本負擔。完善行政審批制度，破解財稅體制與考評體制分割化的問題，鼓勵物流企業跨區域布局。鼓勵多元化投資主體進入物流市場，適當制定技術門檻，以減少小型物流企業的同質化競爭。對于企業實行制造業與物流業主輔分離的行為給予稅收、資產處置、人員安置等扶持政策，支持物流的社會化發展。對托盤、集裝箱、物流搬運、裝卸設施、物流中心、條形碼等通用性較強的物流標準進行重點梳理，通過標準化與程式化，提高物流運作效率。

2. 鼓勵高效使用土地。江蘇土地資源緊張，而倉儲設施、配送中心、轉運中心的建設往往都占地面積大、資金投入多、投資回收期長，因而，江蘇在保證土地供給強度不變的前提下，有必要加強土地經營管理，推行節約使用土地的鼓勵政策，引導物流企業提高土地使用效率。例如：支持利用舊廠房、倉庫和存量土地資源建設物流設施，提倡使用現代立體倉庫；統一物流包裝標準與物流設施標準，借此提高倉儲設施空間利用率。

3. 保證車輛通行順暢。減少普通公路收費站點數量，降低過路過橋收費標準，以減輕物流運輸成本負擔。依照國務院辦公廳關于促進物流業發展的政策措施，對已出讓經營權的繁忙路段，根據政府財力狀況逐步回購經營權。嚴格執行鮮活農產品“綠色通道”政策，完善技術手段，提高車輛檢測水平和通行效率。在新、改、擴建大中型商業設施時，同步配建裝卸、存儲設施，倡導商場、超市夜間收貨，以解決配送車輛停靠難、卸貨難的問題。

4. 完善農村物流體系。落實國家關于農產品批發市場、社區菜市場的用地政策和農產品批發市場房產稅政策。積極爭取納入國家農產品增值稅抵扣政策調整試點。加強鮮活農產品產地預冷、預選分級、加工配送、冷藏冷凍、冷鏈運輸、包裝倉儲、電子結算、檢驗檢測、安全監控等設施建設，對開展鮮活農產品業務的冷庫用電實行與工業同價。健全農村政務網、農業商務網、地方農產品網，提供從“傳播信息—指導生產—幫助銷售”的一條龍服務。

5. 強化科技人才支撐。積極開展現代物流領域的科技創新和推廣應用，鼓勵符合條件的物流企業申請高新技術企業認定。依托江蘇物聯網的發展，推廣智能標簽、無線射頻識別技術、數字模擬技術、貨物跟蹤技術，保證物流作業的高效和準確。充分發揮江蘇高校密集的優勢，加大不同層次物流人才培養和培訓力度。積極引進具有國際視野和全球網絡運作能力的高級物流人才。

6. 推進職能部門協作。物流業具有涉及部門多、管理頭緒雜的特點，特別需要理順管理關系、整合發展資源。建議建立江蘇省物流工作聯席會議制度，會議成員單位可以由省發改委、經信委、商務廳、交通廳、農業廳等部門組成，旨在組織綜合協調，制定相應政策。充分發揮江蘇現代物流行業協會的自組織功能，制定行業標準，實現行業自律，謀求與其他省份協會的合作，以形成政府推動、行業協調、企業跟進的發展態勢。

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