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安全生產(chǎn)執(zhí)法工作要點

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安全生產(chǎn)執(zhí)法工作要點范文第1篇

一、繼續(xù)深入貫徹行政許可法

認(rèn)真貫徹行政許可法,轉(zhuǎn)變管理職能。在全面公開許可事項、許可依據(jù)、許可條件、許可范圍、許可程序、辦理時限等內(nèi)容基礎(chǔ)上,全面推行政務(wù)公開,切實提高許可工作的透明度,真正建立起公開、公平、公正的許可制度。行政許可由市政府辦事大廳我局窗口統(tǒng)一受理,行政審批處嚴(yán)格實施,要在嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件的基礎(chǔ)上,依法辦理安全生產(chǎn)各項許可。要進一步加強許可檔案臺帳管理工作,嚴(yán)格按照檔案管理要求,規(guī)范整理各類許可檔案,及時歸檔。

二、認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制

嚴(yán)格按照《市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制》的要求,推動行政執(zhí)法責(zé)任制的不斷深化。進一步健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)機制建設(shè),建立主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人制度,切實加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。各處室要在清理執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)的基礎(chǔ)上,把執(zhí)法職權(quán)分解落實到具體執(zhí)法崗位。召開安全生產(chǎn)法制與執(zhí)法工作會議,全面部署年度安全生產(chǎn)法制與執(zhí)法工作,并做到季度有評查、半年有督查、年度有檢查考核,切實將安全生產(chǎn)法制與執(zhí)法工作落到實處。加強行政執(zhí)法責(zé)任考核評議和責(zé)任追究,嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任。

三、強化執(zhí)法隊伍建設(shè)

繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“苦練基本功”活動,加強對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能的操練,通過舉辦培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會、安全生產(chǎn)論壇等,不斷提高行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)和執(zhí)法能力。加強對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)人動,及時調(diào)整、充實局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,積極開展法律知識和業(yè)務(wù)操作培訓(xùn),努力增強執(zhí)法人員法律意識,不斷提高與依法行政和履行職務(wù)相適應(yīng)的法律素質(zhì)和能力。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格制度,加強培訓(xùn)考核,提高素質(zhì),確保所有行政執(zhí)法人員資格合法,持證上崗。

四、規(guī)范行政決策和行政執(zhí)法行為

科學(xué)決策、民主決策、依法決策,是全面推進依法行政的重要環(huán)節(jié),是保障人民群眾行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的內(nèi)在要求。決策要按照調(diào)查研究、專家咨詢、法律論證、重大事項社會公示和聽證、重大事項集體決策等程序制定。加強決策執(zhí)行督查,形成決策執(zhí)行的過程監(jiān)督和反饋糾錯機制。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,決策事項、依據(jù)和結(jié)果要在我局門戶網(wǎng)站上公開。今年重點將進一步完善落實《行政決策評估制度》、《行政決策責(zé)任追究制度》等。在此基礎(chǔ)上,積極探索行政執(zhí)法程序程式化管理,努力規(guī)范行政執(zhí)法行為。認(rèn)真開展執(zhí)法檢查和案件辦理工作,按照《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政處罰實施辦法》、《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為查處工作規(guī)定》和《省安全生產(chǎn)監(jiān)管現(xiàn)場檢查規(guī)定》的要求,加強對立案、調(diào)查、審理、告知、送達(dá)、處罰、執(zhí)行、結(jié)案、歸檔、執(zhí)法紀(jì)律等方面的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)法辦案程序。認(rèn)真貫徹執(zhí)行2011年版《市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書(式樣)》,做到正確使用執(zhí)法文書。繼續(xù)開展全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷評查,強化執(zhí)法理念,提高執(zhí)法水平。

五、全力宣貫安全生產(chǎn)法律法規(guī)

按照市安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)2012年全市安全生產(chǎn)宣傳工作要點的通知》精神,利用“安全生產(chǎn)月”活動、安全法律咨詢、安全圖片巡展等多種形式,結(jié)合市委市政府開展的“機關(guān)服務(wù)基層、干部服務(wù)群眾”活動,認(rèn)真宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令493號)、《省安全生產(chǎn)條例》、《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》(浙委[2011]88號)等法律法規(guī)和政策,大力推進安全生產(chǎn)法制宣傳教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位,進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任、政府的監(jiān)管主體責(zé)任,努力提高全社會的安全意識。

六、加強行政執(zhí)法監(jiān)督

進一步重視工作,強化責(zé)任意識,依法處理群眾事項。切實解決人民群眾通過舉報反映的問題,保障人、舉報人權(quán)利。積極探索《安全生產(chǎn)舉報獎勵制度》、《安全生產(chǎn)舉報督查制度》等制度建設(shè),不斷健全分工分流的工作機制,把行政管理引發(fā)的糾紛和矛盾及時引導(dǎo)到法定的渠道上來解決。要進一步加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督工作,健全行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),明確相關(guān)業(yè)務(wù)處室的工作職責(zé),進一步健全內(nèi)部層級監(jiān)督體系,做到各負(fù)其責(zé),互相監(jiān)督,互相制約。同時,進一步抓好行風(fēng)(執(zhí)法)監(jiān)督員隊伍建設(shè),今年是行風(fēng)(執(zhí)法)監(jiān)督員聘期屆滿之年,要認(rèn)真及時做好行風(fēng)(執(zhí)法)監(jiān)督員的續(xù)聘、選聘工作。要召開好行風(fēng)(執(zhí)法)監(jiān)督員會議,努力健全外部執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),努力創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。進一步推進重大行政處罰決定備案制度,嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》關(guān)于備案工作的規(guī)定,建立備案案件定期審查通報制度并認(rèn)真執(zhí)行,確保依法行政、執(zhí)法公平。

七、切實加強行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作

隨著民眾法律意識的提高,安全生產(chǎn)行政處罰案件被復(fù)議和訴訟的可能性不斷加大,法制和執(zhí)法部門要樹立訟意識,確保辦案質(zhì)量。相關(guān)部門要認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé),積極受理行政復(fù)議申請,依法辦理行政復(fù)議事項,進一步規(guī)范工作程序,增強透明度,提高公信力。充分發(fā)揮律師顧問作用,積極做好行政訴訟案件的應(yīng)訴工作。積極配合和支持人民法院的行政審判工作,嚴(yán)格執(zhí)行人民法院的生效判決和裁定,對人民法院的司法建議認(rèn)真研究,并加以落實。

安全生產(chǎn)執(zhí)法工作要點范文第2篇

一、基本情況

全縣現(xiàn)有危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)3家(試生產(chǎn)企業(yè)1家),危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)56家(其中油庫1座,加油站48座,氣體經(jīng)營企業(yè)1家,票據(jù)式經(jīng)營企業(yè)6家);途徑轄區(qū)天然氣長輸管道2條,長度138.8公里;煙花爆竹批發(fā)企業(yè)2家,煙花爆竹常年零售店398家,臨時零售點20家。

二、工作完成情況

(一)統(tǒng)籌疫情防控。年初,我局認(rèn)真按照市安委會關(guān)于做好疫情防控企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的要求,深入各危化煙爆企業(yè)加強指導(dǎo)檢查,全縣3家危化生產(chǎn)企業(yè)、1座油庫、2家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),疫情期間我局加強督促加油站抓好體溫檢測、個人防護用品配備、場所消毒防疫措施落實,全縣危化煙爆企業(yè)未出現(xiàn)1例感染病例,切實做到了“抓防疫、保安全、促生產(chǎn)”。

(二)規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管。2020年我局圍繞“大排查、大整治、大執(zhí)法”主線,緊扣全市工作要點和執(zhí)法監(jiān)督計劃,常態(tài)化抓好危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查執(zhí)法工作,嚴(yán)格處罰各類違法違規(guī)行為。全年共聘請市級危化安全生產(chǎn)專家8次、24人次參與監(jiān)督執(zhí)法,確保取得實際成效,1至12月我局累計檢查危險化學(xué)品煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位593家次(含煙花爆竹零售經(jīng)營(店)點),下達(dá)限期整改指令書174份,排查出一般安全隱患1695條,已整改1667條,整改率98.3%,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)12家次,行政處罰8.5萬元。

(三)實施三年行動。我縣根據(jù)市安委會工作方案和掛圖作戰(zhàn)任務(wù)清單,結(jié)合實際細(xì)化明確出危險化學(xué)品專項整治三年行動任務(wù)153項。圍繞此項工作,縣危安辦強化議事協(xié)調(diào)職能,細(xì)化明確成員單位職能職責(zé),召開聯(lián)席會議2次統(tǒng)籌推進三年行動實施,2020年圍繞宣傳發(fā)動部署、源頭安全準(zhǔn)入、風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制、企業(yè)主體責(zé)任落實等方面已完成32項工作任務(wù),2021年應(yīng)完成的8項和2022年應(yīng)完成的113項工作正在有序?qū)嵤?/p>

(四)持續(xù)抓好“一體化”。為提升監(jiān)督檢查效能,發(fā)揮安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對企業(yè)本質(zhì)安全的推動作用,一是按照市局工作指南和檢查清單,采取分類分批方式,邀請專家組對2020年應(yīng)納入的19座進行全面檢查考評檢查,除2座加油站正在整改外全縣43座加油站達(dá)到三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,本質(zhì)安全水平顯著改善。二是配合市局完成了2家危化生產(chǎn)企業(yè)、1家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的“一體化”抽查工作,確保已通過考評的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化有效運行,杜絕了資料考評與實際不符合的現(xiàn)象。

(五)強化易制毒化學(xué)品管控。對2家涉及第三類易制毒化學(xué)品經(jīng)營的票據(jù)式經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格實施日常監(jiān)管,強化流向管控,落實企業(yè)主體責(zé)任,落實防止非藥品類易制毒化學(xué)品流入非法渠道。

(六)深化煙花爆竹整治。年初我局即把煙花爆竹經(jīng)營安全作為重點工作常抓不懈,持續(xù)深化專項治理,結(jié)合2021年零售經(jīng)營換證工作,對全縣387家常年零售店實現(xiàn)了全覆蓋檢查,取締符合安全條件的41家。對批發(fā)企業(yè)每季度實施1次檢查,確保儲存安全,全年共檢查煙花爆竹經(jīng)營單位(含零售店)450家次,督促隱患完成隱患整改894條,行政處罰3萬元,按照“規(guī)模整合、集約經(jīng)營、倉儲存放、片區(qū)配送”經(jīng)營模式全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營戶已建好配送倉庫,旺季“一證多點”、“倉儲超量”難題有效化解,煙花爆竹零售經(jīng)營本質(zhì)安全水平進一步提升。

(七)保持打非高壓常態(tài)。根據(jù)“打非”工作出現(xiàn)的新形勢新特點,我縣堅持重拳出擊,保持高壓常態(tài)。持續(xù)強化“設(shè)卡堵、眼線盯、舉報查、嚴(yán)執(zhí)法”打非措施,設(shè)置常年固定檢查站10個,縣“打非”辦工作人員繼續(xù)發(fā)揚“5+2”、“白+黑”工作精神,堅持閃電式出擊、鐵腕打擊。2020年,我縣查處非法經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹行為63起,收繳非法煙花爆竹成品3299.5件,公安機關(guān)行政拘留14人;查處取締2處非法“小化工”黑窩點,查處有關(guān)危化品12噸。有力有效的維護全縣安全生產(chǎn)秩序。

(八)嚴(yán)格危化專項整治。一是深刻吸取浙江溫嶺槽罐車爆炸事故教訓(xùn)圍繞“兩重大一突出”全面開展大排查大整治大執(zhí)法工作,切實強化高溫汛期危化煙爆企業(yè)安全防范,檢查全縣危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位59家次,查出安全隱患292條,違法行為2起,行政處罰2.4萬元,檢查煙花爆竹經(jīng)營單位92家次,查處安全隱患219條,行政處罰1.4萬元。二是深刻吸取國際上離巴黎“8.4”爆炸事故教訓(xùn),開展“五類”企業(yè)專項安全檢查,督促轄區(qū)中石化麻旺油庫嚴(yán)格加強安全管理;指導(dǎo)轄區(qū)危化生產(chǎn)經(jīng)營儲存企業(yè)重新開展重大危險源辨識、評估及申報。三是督促相關(guān)企業(yè)加強工藝可靠性和設(shè)備完整性管理。在安全“體檢”的基礎(chǔ)上,要求3家生產(chǎn)企業(yè)專項開展工藝可靠性和設(shè)備完整性評估,落實技術(shù)和管理措施,確保工藝可靠、設(shè)備完好、管理到位、風(fēng)險可控。四是嚴(yán)格特殊作業(yè)管理。我局對全縣4家重點危險化學(xué)品企業(yè)進行了專項檢查,共排查出一般安全隱患14條并限期落實整改,發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反特殊作業(yè)操作規(guī)程行為1起,行政處罰1.6萬元,確保了危化企業(yè)特殊作業(yè)安全。五是全面部署開展非法違法小化工專項整治,取締非法生產(chǎn)窩點2處。六是嚴(yán)格督促重大危險源企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng)接入確保效運行。七是督促企業(yè)全面完成安責(zé)險續(xù)保工作,防范化解重大風(fēng)險。

(九)全面實施網(wǎng)上行政審批。按照行政審批改革工作要求,我局切實強化指導(dǎo)服務(wù),嚴(yán)格實施行政審批事項網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、立即辦,全年辦理危化經(jīng)營、煙爆批發(fā)許可34個,完成危化品建設(shè)項目“三同時”審批3次,完成2021年煙爆零售經(jīng)營許可418個,工作效率和服務(wù)水平顯著提高。

三、存在的問題

一是全縣監(jiān)管隊伍業(yè)務(wù)能力有待提升;二是邊區(qū)結(jié)合部的地理位置使得非法煙花爆竹、危化品易進難堵,“打非”形勢十分嚴(yán)峻。

四、來年工作打算

安全生產(chǎn)執(zhí)法工作要點范文第3篇

(一)周密部署,確定工作重點工作。制定印發(fā)了《2018年全市職業(yè)健康工作要點》和《武威市職業(yè)健康執(zhí)法年活動方案》,確定了2018年全市職業(yè)健康工作的總體思路,以“企業(yè)主體責(zé)任落實年”和“職業(yè)健康執(zhí)法年”活動為主線,推進安全生產(chǎn)與職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法一體化,將推動落實職業(yè)健康監(jiān)管責(zé)任、推進職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法、強化企業(yè)主體責(zé)任落實、夯實職業(yè)健康監(jiān)管基礎(chǔ)和加強職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)作為今年的重點工作任務(wù),并細(xì)化為19項具體工作分解落實到縣區(qū),按季度進行考核,督促縣區(qū)開展好職業(yè)健康執(zhí)法年活動。

(二)強化責(zé)任,認(rèn)真貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強職業(yè)健康工作的意見》。以市安委會辦公室名義印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實《省政府辦公廳關(guān)于進一步加強職業(yè)健康工作的意見》的通知,對我市進一步加強職業(yè)健康工作提出五點要求,一是充分認(rèn)識《意見》出臺的背景和意義,切實增強做好職業(yè)健康工作的責(zé)任感和使命感。二是認(rèn)真抓好《意見》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,提升職業(yè)健康工作的能力和水平。三是強化溝通協(xié)作,健全完善職業(yè)健康監(jiān)督管理工作機制。通過職業(yè)病防治聯(lián)席會議,研究解決部門之間信息溝通、協(xié)助配合機制不順暢等實際問題,提升工作效率和合力。2018年4月23日,組織召開2018年度職業(yè)病防治聯(lián)席會議第一次全體會議。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強職業(yè)健康工作的意見》和《武威市委武威市人民政府關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》有關(guān)職業(yè)健康工作內(nèi)容,對職業(yè)健康重點工作進行了安排部署。四是配合安全生產(chǎn)科完成《武威市委武威市人民政府關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》中2018年需完成的工作任務(wù),將職業(yè)健康有關(guān)工作任務(wù)納入對各縣區(qū)及市安委會相關(guān)成員單位安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容,推動行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管機制的建立和責(zé)任落實。五是加強監(jiān)督管理,全力推動兩個責(zé)任落實。要求負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門和行業(yè)主管部門,在開展安全生產(chǎn)大檢查時將職業(yè)健康執(zhí)法工作內(nèi)容納入一并開展,有序開展職業(yè)健康執(zhí)法年活動。

(三)認(rèn)真安排,積極開展職業(yè)健康執(zhí)法年活動和職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法評估工作。一是認(rèn)真分析2017年度職業(yè)健康評估工作薄弱環(huán)節(jié)和不足,先后制定印發(fā)了《關(guān)于開展2018年度職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法工作評估的通知》和《關(guān)于做好2018年度職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法工作評估的通知》,成立了市職業(yè)病危害防治評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對評估任務(wù)進行了細(xì)化分解,提出明確的工作要求和方法步驟,確定了50戶參評企業(yè),其中涼州區(qū)20戶,其他縣區(qū)各10戶。二是為進一步推進職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法評估工作,積極與省局職健處溝通,邀請省局職健處處長尹江疆、蘭州安監(jiān)局七里河分局職健科的王主任為企業(yè)負(fù)責(zé)人和計算機操作人員,講解了職業(yè)病防護知識和如何通過甘肅省安全生產(chǎn)綜合信息平臺進行職業(yè)健康評估的申請和上傳工作。目前縣區(qū)正在按照要求開展企業(yè)評估資料上傳和申請階段。三是面對企業(yè)底數(shù)不清、情況不明,職業(yè)健康基礎(chǔ)工作薄弱的現(xiàn)狀,4月份結(jié)合日常監(jiān)督檢查和評估等各專項工作開展為期1個月的職業(yè)病危害項目申報復(fù)核工作,對已經(jīng)申報的企業(yè)信息和相關(guān)數(shù)據(jù)再次進行核對,從數(shù)量、質(zhì)量兩個方面,推動企業(yè)職業(yè)病危害項目申報工作,為職業(yè)健康評估工作奠定良好的基礎(chǔ)。四是將職業(yè)健康執(zhí)法年活動和職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法評估工作工作相結(jié)合,在非煤礦山、化工、金屬冶煉、水泥、陶瓷、車輛制造和維修、鉛蓄電池生產(chǎn)、木質(zhì)家具、面粉和飼料加工等重點行業(yè)領(lǐng)域開展職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法活動。以未依法開展職業(yè)病危害項目申報、不按要求進行職業(yè)健康檢查、不進行職業(yè)病危害因素定期檢測、職業(yè)病危害因素濃度(強度)超標(biāo)等違法行為為重點,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對省安委辦查出的628條隱患問題進行梳理,對涉及職業(yè)健康153條隱患問題(其中工貿(mào)11戶職業(yè)健康46條,化工11戶問題職業(yè)健康74條,礦山5戶職業(yè)健康31條,建筑1戶問題職業(yè)健康2條)發(fā)給縣區(qū)職健股室相關(guān)工作人員,督促企業(yè)制定整改方案,按期完成整改任務(wù)。積極向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,與安全生產(chǎn)科、危化科、綜合科商議,組成三個督查組,對各縣區(qū)、各企業(yè)開展整改落實情況、職業(yè)健康評估工作開展情況及企業(yè)風(fēng)險評估隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)情況一并進行督查,目前三個督查組正在開展督查。結(jié)合安委辦督查反饋問題,深刻反思,對職業(yè)健康執(zhí)法工作進行研究,制定《用人單位職業(yè)健康基礎(chǔ)建設(shè)檢查表》,將職業(yè)健康工作分為責(zé)任體系、規(guī)章制度、管理機構(gòu)、前期預(yù)防、工作場所管理、防護設(shè)施、個人防護、教育培訓(xùn)、健康監(jiān)護和應(yīng)急管理等十項內(nèi)容,58項具體檢查內(nèi)容及評判標(biāo)準(zhǔn),下發(fā)縣區(qū),指導(dǎo)縣區(qū)開展執(zhí)法工作。

(四)加大宣傳,扎實開展職業(yè)病防護知識宣傳教育活動。一是認(rèn)真開展職業(yè)病防護知識進廠礦、進家庭宣傳教育活動。通過各微信群、qq群不間斷地推送各類職業(yè)病防護知識和常識800多條,將省安委會剪輯整理的《職業(yè)病預(yù)防警示教育片》推送到武威安監(jiān)及各縣區(qū)安監(jiān)微信群,廣泛普及職業(yè)病防護知識;認(rèn)真落實“四堂課”“三個一”等規(guī)定動作。各分管領(lǐng)導(dǎo)分別在礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、建材等各自分管的重點企業(yè)進行職業(yè)病防護警示教育和法律法規(guī)知識授課活動;印制職業(yè)病防治知識宣傳手冊300多份,在宣傳和檢查中發(fā)放到一線職工手中,提高勞動者的自我防護意識;3月1日至6日抽調(diào)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成督查組,對各縣區(qū)開展職業(yè)病防護知識“進廠礦進家庭”宣傳教育活動進行督查。在三縣一區(qū)工業(yè)園區(qū)開展職業(yè)病防護知識“進廠礦進家庭”宣傳教育活動,并聘請兩名安全生產(chǎn)專家深入職業(yè)病危害嚴(yán)重企業(yè)開展檢查,共檢查單位9個,查出隱患問題76條,對查出的隱患問題,現(xiàn)場下發(fā)整改指令書9份,要求企業(yè)限期整改。二是配合法規(guī)科做好安全生產(chǎn)月工作,大力宣傳職業(yè)健康防護知識,督促職業(yè)危害重點企業(yè)參與全國安全生產(chǎn)知識競賽答題活動。三是積極開展職業(yè)病防治法宣傳周活動。4月24日組織市、區(qū)職業(yè)病防治聯(lián)席會重點成員單位在武威市裝備制造園區(qū)凱帝斯電梯有限公司聯(lián)合開展集中宣傳活動。以“健康中國,職業(yè)健康先行”為主題,采取現(xiàn)場發(fā)放《職業(yè)病防治法》及宣傳手冊、、組織專家進行職業(yè)病義診活動等形式進行,對武威市裝備制造園區(qū)企業(yè)一線職工進行面對面的宣傳教育,引導(dǎo)廣大職工認(rèn)真開展職業(yè)病防治法律法規(guī)知識和防護知識學(xué)習(xí),提高個人防護意識。

(五)強調(diào)工作紀(jì)律,強化機構(gòu)改革期間職業(yè)健康監(jiān)管工作。及時轉(zhuǎn)發(fā)了《省安監(jiān)局關(guān)于做好機構(gòu)改革期間職業(yè)健康監(jiān)管工作的通知》,對做好機構(gòu)改革期間職業(yè)健康監(jiān)管工作提出三點要求,一是提高認(rèn)識,保證工作連續(xù)性,不折不扣地把中央決策部署貫徹落實到位,做到改革期間思想不亂、工作連續(xù),確保機構(gòu)改革期間全市職業(yè)健康監(jiān)管工作有序進行。二是嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真落實好今年各項重點工作。要求各縣區(qū)圍繞今年市政府與各縣區(qū)政府簽署的《安全工作目標(biāo)責(zé)任書》有關(guān)目標(biāo)任務(wù)和要求,認(rèn)真落實好今年的各項重點工作。三是加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅工作紀(jì)律。確保工作不斷、力度不減,各項工作機制穩(wěn)定運行和正常運作,最終實現(xiàn)“平穩(wěn)過渡、無縫銜接”。

二、存在的主要問題和不足

一是職業(yè)健康主體責(zé)任落實不到位。企業(yè)對職業(yè)健康工作認(rèn)識不夠,職業(yè)病危害治理投入不足,部分企業(yè)對接觸職業(yè)病危害員工未開展崗前、崗中、離崗時的體檢。二是職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)支撐體系建設(shè)滯后。目前,全市7家醫(yī)院取得職業(yè)健康體檢資質(zhì),市疾控中心取得職業(yè)病診斷機構(gòu)資質(zhì),我市尚無職業(yè)衛(wèi)生評價、檢測、檢驗技術(shù)服務(wù)機構(gòu),三是職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作難度較大。新建、改建、擴建項目及技術(shù)改造、技術(shù)引進項目職業(yè)病危害評價審批滯后,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)滯后是制約職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的一個重要原因。四是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱。安監(jiān)系統(tǒng)專職職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員少,專業(yè)知識不足,在人員、經(jīng)費、技術(shù)、裝備等方面還不能滿足職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管工作的要求,尤其是缺少專業(yè)技術(shù)人才。五是職業(yè)健康執(zhí)法年活動成效不好,效果不佳,縣區(qū)對存在職業(yè)危害企業(yè)主體責(zé)任落實不到位的處罰力度不大,沒有起到警示一片的作用。

三、下一步工作重點和打算

(一)切實做好職業(yè)病危害防治評估工作。9月上旬,省安監(jiān)局將對我市職業(yè)病危害防治工作進行評估驗收。目前三縣一區(qū)確定的50家評估單位正在按照要求進行資料錄入和上傳工作,計劃7月下旬開始,利用15天時間抽調(diào)縣區(qū)相關(guān)人員組成評估組,對各縣區(qū)職業(yè)健康評估工作開展初評,通過初評,查找不足,督促企業(yè)對標(biāo)對表,及早補齊短板,確保職業(yè)病危害防治評估取得好成績。

(二)繼續(xù)推動職業(yè)病危害專項整治工作。突出礦山開采、建材、冶煉、碳化硅深加工、水泥制造、化工、糧食加工等企業(yè)職業(yè)病危害整治,督促企業(yè)落實工作場所職業(yè)病危害控制措施,加強勞動者健康體檢、工作場所危害因素檢測與評價等各項制度的落實。

安全生產(chǎn)執(zhí)法工作要點范文第4篇

一、建立健全各項制度,進一步深化和完善行政執(zhí)法責(zé)任制工作

1、完善科學(xué)民主決策制度

根據(jù)依法行政工作的具體要求,我委將根據(jù)單位人動情況,及時調(diào)整行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及案件審理委員會成員組成,并根據(jù)*年各項制度運作情況,結(jié)合09年工作特點,完善各項決策制度,積極做好重大決策的調(diào)研、論證、咨詢、聽證工作,為我委積極推進政策決策的民主化、科學(xué)化打好基礎(chǔ)。

2、完善學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度

09年度,我委將根據(jù)執(zhí)法人員的特點及景區(qū)的工作實際,進一步完善執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度。將有針對性、有計劃地對執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)知識及思想素質(zhì)培訓(xùn),進一步提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),保證我委的執(zhí)法工作走上制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。

3、完善執(zhí)法考核制度

09年度,我委還將結(jié)合*年度考核辦法及考核的實際成效,進一步完善執(zhí)法考核體系,為執(zhí)法責(zé)任制分解,完善執(zhí)法責(zé)任制體系及提高執(zhí)法效能打好基礎(chǔ)。

以上工作將在09年6月底前完成。

二、加強監(jiān)督管理,嚴(yán)格依法行政

1、行政許可方面

09年度,我委依據(jù)《行政許可法》建立健全行政許可方面的各項制度并加強管理,合理規(guī)劃,做好民房及其他許可審批工作,同時結(jié)合往年工作經(jīng)驗,合理改善審批工作的流程,從便民、利民角度出發(fā),提高許可工作效率。

2、行政處罰方面

*年度,我委共立案查處行政違法案件13起,在09年度,我委依舊按照法定要求,做景區(qū)的行政處罰工作。今年,我委將通過加強日常巡邏管理,聯(lián)合相關(guān)部門集中整治等手段嚴(yán)厲查處“黃牛”帶客逃票、非法營運及違章建設(shè)等違法行為;09年,我委行政處罰案件目標(biāo)數(shù)為:比*年年提高10—20%,案件合法性和有效性要求達(dá)到100%,結(jié)案率要求達(dá)到100%,希望通過嚴(yán)格執(zhí)法,有效改善景區(qū)旅游秩序。

3、野生動、植物保護工作

今年,我委還將一如既往地做好景區(qū)內(nèi)野生動、植物的保護工作,加強對山區(qū)、林區(qū)的巡邏檢查,配合農(nóng)經(jīng)局做好景區(qū)內(nèi)涉及野生動、植物案件的查處工作,同時加強宣傳力度,切實維護好景區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

4、安全生產(chǎn)管理工作

我委將通過鞏固和落實安全生產(chǎn)工作制度,把安全工作列入09年度工作要點,定期、定量地進行旅游安全生產(chǎn)大檢查,并將積極配合其他部門做好安全生產(chǎn)檢查工作,真正實現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)。

三、強化執(zhí)法監(jiān)督、保障公民權(quán)利

09年度,我委將依據(jù)《政府信息公開條例》的各項要求,以公開欄、報紙、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式進行政務(wù)公開。并在*年基礎(chǔ)上,對政務(wù)公開的時效性和保密性進行改進,積極推進行政權(quán)力公開透明運行,主動接受社會各界對我委行政工作的監(jiān)督,切實提高我委行政工作的合法性和有效性。

09年,我委對依法行政工作已有了明確的思路并作了具體布署,我委將在進一步完善決策機制推進政務(wù)信息公開,完善執(zhí)法考核,強化執(zhí)法監(jiān)督等方面進一步推動我委的依法行政工作,切實維護好人民群眾的合法權(quán)益。

行政執(zhí)法和行政應(yīng)訴工作中的疑難、復(fù)雜問題

一、行政執(zhí)法工作中的疑難、復(fù)雜問題

1、零口供案件的處理

我委在處理景區(qū)違章建筑時,因涉及村民的個體利益且數(shù)額較大,村民有較大的對立情緒,調(diào)查取證工作難度大,雖然目前尚無零口供案件出現(xiàn),但在送達(dá)《限期拆除決定》時,仍表現(xiàn)出各種對立情緒,一般當(dāng)事人都拒絕簽收,因此在今后工作中很可能會出現(xiàn)零口供現(xiàn)象。目前對違章建筑案件的處理中,主要證據(jù)為當(dāng)事人陳述申辯、現(xiàn)場勘察筆錄和照片;在當(dāng)事人不配合的情況下,我們能取到的證據(jù)只有照片,因此想了解,有哪些證據(jù)可以在當(dāng)事人不配合的情況下取得,并能相互映證作為處罰依據(jù)。

2、違章建設(shè)案件中,經(jīng)常會碰到戶主與實際違法人員不符的情況。如當(dāng)?shù)卮迕癫]有分戶,戶主仍是家庭老人,但實際進行建設(shè)者為小輩,因此想了解處罰當(dāng)事人應(yīng)以誰為處罰對象。

3、按照《處罰法》第五十二條,行政機關(guān)有權(quán)依當(dāng)事人申請決定當(dāng)事人暫緩或分期交納罰款,但無暫緩或分期具體期限,同時暫緩恢復(fù)程序也不明確。

4、農(nóng)民建房管理工作,一直來都是我委亟待解決的難題,通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),區(qū)內(nèi)民房絕大多數(shù)都是90年代初建造的,已到了修理和翻造時間,近幾年隨著農(nóng)民收入的穩(wěn)步提高,廣大農(nóng)民已有能力建房或翻造樓房,受傳統(tǒng)觀念的影響,也使他們對修房和建房有著迫切的愿望。我委依據(jù)相關(guān)法律及縣委、縣府的工作要求,自20*年以來景區(qū)采取了停止審批建房的措施,由于停止審批建房的時間過長,造成廣大村民對民房審批失去了等待的耐心,加快、加強了村民違章修房建房的步伐。結(jié)合目前我區(qū)違章建設(shè)現(xiàn)狀,及早出臺對核心景區(qū)內(nèi)村民建房的處理方案,盡快的開始建房審批,使廣大村民明了建房的規(guī)定及出路,出臺何種建房審批方案,如何解決區(qū)內(nèi)村民建房出路,徹底根治我區(qū)違章建設(shè)問題,是困繞我委多年的一項難題。

安全生產(chǎn)執(zhí)法工作要點范文第5篇

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹“十”精神,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府“六大戰(zhàn)略”和建設(shè)“六個示范區(qū)”總要求,以強化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,以安全生產(chǎn)事故預(yù)防為主攻方向,以規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)為保障,加強執(zhí)法,強化培訓(xùn),創(chuàng)新機制,標(biāo)本兼治,綜合治理,全面落實安全生產(chǎn)各項措施,努力遏事故、保平安、促和諧,為我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的保障,為建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)港口強區(qū)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

(一)有效控制較大及以上事故和社會負(fù)面影響較大的生產(chǎn)安全事故(件),堅決杜絕重大事故;

(二)不突破市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),減少一般事故,各類事故總量持續(xù)下降;

(三)全面完成年度重點工作任務(wù),著力解決突出問題,強化安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),安全生產(chǎn)環(huán)境進一步優(yōu)化。

三、重點工作

(一)轉(zhuǎn)變兩個觀念,促進安全生產(chǎn)理念創(chuàng)新

1、牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念。緊密聯(lián)系安全生產(chǎn)工作實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,全面落實《市人民政府關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實施意見》,制定區(qū)級人民政府貫徹落文件實施意見,把科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念落實到社會管理、生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的每一個環(huán)節(jié),切實走科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展之路。

2、著力推動安全監(jiān)管觀念轉(zhuǎn)變。堅持強化監(jiān)管,服務(wù)企業(yè)的方針,切實推動工作重點由控制傷亡事故向全面預(yù)防轉(zhuǎn)變;綜合監(jiān)管由被動防范向源頭控制轉(zhuǎn)變;企業(yè)安全基礎(chǔ)工作由政府推動向企業(yè)自主轉(zhuǎn)變;隱患排查治理由突擊整治向規(guī)范化、制度化轉(zhuǎn)變;執(zhí)法檢查由常規(guī)檢查向?qū)m棃?zhí)法、部門聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變。

(二)強化三個責(zé)任,推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實

3、嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。引導(dǎo)督促企業(yè)法定代表人、實際控制人強化安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,自覺落實企業(yè)主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,強化《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度》、《崗位操作規(guī)程》“三項制度”建設(shè),足額配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,認(rèn)真開展全員化培訓(xùn)工作,定期開展隱患排查治理,加強技術(shù)改造和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強化企業(yè)安全基礎(chǔ),切實提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

4、嚴(yán)格落實政府監(jiān)管責(zé)任。定期召開安全生產(chǎn)例會,及時通報安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況,確保安全生產(chǎn)工作每季度有部署、有分析、有落實。進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任機制,將安全生產(chǎn)績效納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核,納入社會主義精神文明、平安建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會管理綜合治理考核體系,建立并落實安全生產(chǎn)獎勵、警示、行政問責(zé)等制度。繼續(xù)深化各鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)月度考核,進一步完善考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,促進安全生產(chǎn)日常工作的開展。依法強化事故查處,認(rèn)真調(diào)查處理每一起事故,按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅事故責(zé)任追究。

5、嚴(yán)格落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)要對照《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)海區(qū)各鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定的通知》的要求,認(rèn)真履職,進一步明確并落實所屬部門和村(社區(qū))安全生產(chǎn)職責(zé),切實落實安全生產(chǎn)“屬地管理”責(zé)任。各行業(yè)主管部門要對照《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)海區(qū)有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定的通知》文件的分工,各司其職,切實加強對本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。要強化配合,通力協(xié)作,自覺接受區(qū)安委會辦公室的協(xié)調(diào)指導(dǎo),形成齊抓共管的格局。

(三)嚴(yán)查嚴(yán)打嚴(yán)防,促進安全生產(chǎn)秩序規(guī)范

6、加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度。積極開展專項行動,強化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,突出工傷多發(fā)企業(yè)等重點領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法,以加強執(zhí)法促企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。各鎮(zhèn)(街道)要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)委托執(zhí)法的作用,多方式、多手段開展執(zhí)法監(jiān)察工作。負(fù)有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職能的部門,要認(rèn)真編制執(zhí)法計劃或方案,集中主要力量,加強職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作,營造安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察的強大聲勢。

7、推動“打非治違”常態(tài)化管理。堅持把“打非治違”作為有效防范和遏制事故的重要手段,出重拳、動真格,嚴(yán)厲打擊,推動建立規(guī)范的安全生產(chǎn)秩序。堅持部門協(xié)作,按照“屬地管理為主、行業(yè)部門監(jiān)管全覆蓋”的要求,探索完善無證無照安全隱患排查整治常態(tài)化機制,進一步擠壓安全生產(chǎn)非法違法行為空間。堅持依法懲治,對“打非治違”過程中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格查處,切實做到“四個一律”,防止前糾后犯、死灰復(fù)燃。

(四)強化安全基礎(chǔ),促進安全生產(chǎn)環(huán)境優(yōu)化

8、攻堅企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照《鎮(zhèn)海區(qū)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實施方案》的要求,全面完成規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三年創(chuàng)建目標(biāo)。積極推進建筑、交通工程建設(shè)、市政工程建設(shè)和道路交通運輸?shù)绕髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),啟動規(guī)模以下企業(yè)四級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面完成金屬園區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

9、推進企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制建設(shè)。積極引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)參與安全生產(chǎn)誠信機制創(chuàng)建,加大企業(yè)信用等級評定和考核工作力度。出臺安全生產(chǎn)“黑名單”制度,認(rèn)真執(zhí)行《鎮(zhèn)海區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)信用激勵約束政策》,全面建立工礦企業(yè)誠信管理體系。

10、深化隱患排查治理。認(rèn)真貫徹《市安全生產(chǎn)隱患排查治理管理辦法》,強化組織培訓(xùn)、技術(shù)手段、嚴(yán)格執(zhí)法等綜合措施。各鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門要進一步落實隱患排查治理責(zé)任,督促企業(yè)定期排查事故隱患并做好申報工作,確保企業(yè)自報率100%。

11、加強應(yīng)急救援管理。健全應(yīng)急管理組織體系,及時修訂安全生產(chǎn)預(yù)案,規(guī)范政府(部門)預(yù)案管理。建立社會應(yīng)急救援聯(lián)動機制,及時規(guī)范有效實施救援。加強應(yīng)急物資配備,確保應(yīng)急物資保障到位。開展應(yīng)急演練,全面提升應(yīng)急技能。

(五)突出重點領(lǐng)域,深化安全生產(chǎn)專項整治

12、危險化學(xué)品領(lǐng)域。加強源頭監(jiān)管和日常監(jiān)管,嚴(yán)格危險化學(xué)品企業(yè)安全許可,實行每季度通報許可和書面提醒告知制度。加強危化品使用企業(yè)和重大危險源監(jiān)管。根據(jù)區(qū)域危化品管理的特點變化,探索建立危化品行業(yè)區(qū)域協(xié)作機制(鎮(zhèn)海區(qū)、石化區(qū)、港區(qū))。根據(jù)《市公共區(qū)域油氣管道安全生產(chǎn)事故隱患排查治理指導(dǎo)意見》要求,建立油氣管道制度化管理機制。繼續(xù)實施精細(xì)化工行業(yè)整治三年行動,計劃提前一年完成。

13、交通運輸領(lǐng)域。嚴(yán)格落實嚴(yán)重道路交通違法行為五條常態(tài)嚴(yán)管措施,進一步加強對危化品運輸車輛、校車、客運車輛等重點車輛的管控。完善交通安全設(shè)施,完成危化品運輸綜合服務(wù)中心建設(shè),抓好危化車輛專用通道交通設(shè)施改造,加快推進九龍大道、中官路等路口電子監(jiān)控更新建設(shè),加強臨水臨崖路段、危橋的改造。嚴(yán)防各類交通事故,強化駱霞線與莊俞公路交叉口等事故多發(fā)路口綜合治理,確保道路交通萬車死亡率不突破市政府下達(dá)的控制目標(biāo)。

14、消防領(lǐng)域。進一步完善“五位一體”的基層消防組織體系、區(qū)-鎮(zhèn)(街道)二級消防安全委員會工作機制和消防基礎(chǔ)設(shè)施。加強消防管理,深入推行網(wǎng)格化消防火險隱患排查整治工作,切實開展好“除隱患、保安全”等消防專項行動。積極開展消防安全常識宣傳行動和火災(zāi)應(yīng)急救援演練,切實增強全民消防安全意識和逃生自救能力。實施金屬園區(qū)轉(zhuǎn)型升級方案,提升園區(qū)安全保障條件。

15、建筑施工領(lǐng)域。全面實施在建工程項目施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位QQ視頻監(jiān)控管理制度,加強建筑市場信用體系建設(shè),以信用扣分等手段強化日常安全監(jiān)管。全面建立三級月履職報告監(jiān)督制度,建立重點監(jiān)管企業(yè)和工程項目約談通報制度。加強建設(shè)單位和屬地建筑施工安全管理職責(zé),突出強化施工現(xiàn)場消防安全管理。加大建筑物安全檢查力度,確保不發(fā)生建筑物倒塌造成一次死亡3人及以上的事故或事件。

16、特種設(shè)備領(lǐng)域。針對性開展特種設(shè)備安全專項整治,重點加大人員密集的商場、醫(yī)院、賓館、游樂場所以及化工區(qū)等重點區(qū)域的安全監(jiān)察力度。深入開展特種設(shè)備領(lǐng)域“打非治違”,進一步強化特種設(shè)備多部門聯(lián)系制度和安全“一崗雙責(zé)”制度,推動形成大監(jiān)管格局,確保特種設(shè)備萬臺事故率、萬臺死亡人數(shù)不突破市政府下達(dá)控制指標(biāo)。

17、機械制造領(lǐng)域。以防范機械傷害、高處墜落、中毒窒息、觸電、物體打擊等事故為重點,督促機械企業(yè)制訂和完善安全操作規(guī)程。以強化工傷事故預(yù)防為重點,積極開展較大風(fēng)險作業(yè)崗位專項整治,嚴(yán)格危險作業(yè)安全管理。

同時,農(nóng)機、電力、文化、旅游、教育、衛(wèi)生等擔(dān)負(fù)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門,也要根據(jù)本行業(yè)、本系統(tǒng)的實際開展整治工作,消除事故隱患和不安全因素,嚴(yán)防亡人事故,共同保障工礦商貿(mào)企業(yè)萬人(參保)工傷事故率不突破市政府下達(dá)控制指標(biāo)。

(六)多方共同努力,加強安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)

18、強化隊伍力量配備。進一步建立健全安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管機構(gòu),不斷配強區(qū)級安全生產(chǎn)執(zhí)法力量,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),確保人員、裝備、辦公條件適應(yīng)安全監(jiān)管需要。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督和行業(yè)管理職責(zé)的部門要建立單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實落實分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科(室)和工作職責(zé)。各鎮(zhèn)(街道)要建立健全鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),推進規(guī)范化建設(shè);要進一步加強基層安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),配足配強安監(jiān)所人員和村(社區(qū))安全生產(chǎn)協(xié)管員。

19、加強隊伍能力建設(shè)。組織集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、開展執(zhí)法檢查推進會活動,全面提升基層安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍業(yè)務(wù)能力。應(yīng)用安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合服務(wù)平臺,抓好鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè),推進區(qū)級安全生產(chǎn)門戶網(wǎng)站建設(shè),提升安全監(jiān)管信息化水平。積極開展崗位培訓(xùn),實施“百千安管骨干”工程,加強企業(yè)安管員的安全生產(chǎn)管理能力建設(shè)。

(七)強化宣傳培訓(xùn),營造安全生產(chǎn)良好氛圍

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