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水利工程運(yùn)行管理總結(jié)范文第1篇

【關(guān)鍵詞】：水利工程；水利工程建設(shè)；運(yùn)行管理；建管結(jié)合

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及惠民利民政策的深入，我國建設(shè)了大量的水利工程。尤其是2011年中央1號文件公布以來，水利工程的規(guī)模就獲得了大幅度的增加和發(fā)展，僅2012年水利工程的總投資就達(dá)到了4000億元，因此近幾年的水利工程建設(shè)也出現(xiàn)了新的特點(diǎn)。水利工程的建設(shè)和管理顯著失調(diào)，為此必須將水利工程作為一個整體來考量，從而全面實(shí)現(xiàn)建管結(jié)合的局面，進(jìn)一步相應(yīng)國家深化水利改革的目標(biāo)。

1 水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理的關(guān)系

水利工程建設(shè)一般來說有著固定的建設(shè)程序，通常包含了：項(xiàng)目建議書、可行性分析、圖紙?jiān)O(shè)計、施工、竣工檢收等，因此在項(xiàng)目的整個建設(shè)周期內(nèi)的設(shè)計、控制、協(xié)調(diào)都屬于水利工程建設(shè)管理的范疇。因此其管理的重點(diǎn)就是工程項(xiàng)目的管理，從而促進(jìn)水利工程項(xiàng)目計劃的完成。而實(shí)際的運(yùn)行管理就復(fù)雜的多，是在特定的約束條件和制度下使用更加標(biāo)準(zhǔn)化的工程理論針對性的對工程做有計劃和有組織的管理工作，整體而言運(yùn)行管理更加能夠促進(jìn)項(xiàng)目目標(biāo)的完成。不難看出，水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理分屬水利工程的兩個的不同階段，但是在水利工程的良好運(yùn)行中都扮演著重要的作用。兩者不可分割，前者是水利工程的重要根基和前提，而后者則是水利工程實(shí)現(xiàn)職能的重要措施，只有實(shí)現(xiàn)兩者的緊密結(jié)合才能夠全面的提高水利工程的使用效益。由于前者在建設(shè)過程中需要大量的資金和投入，所以運(yùn)行管理也會被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益向社會效益轉(zhuǎn)變的重要措施，是站在使用者的角度實(shí)現(xiàn)投資控制、質(zhì)量控制、風(fēng)險把控等必要過程。而且兩者還有著很多相似之處，例如資金的流動和運(yùn)行，同時從工程的總體性來說，兩者面對的都是同一個龐大的水利工程。

2 水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理結(jié)合的實(shí)施策略

2.1 可行性分析階段的建管結(jié)合

可行性分析階段是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，在建設(shè)初期需要對項(xiàng)目做出全面的評估和考慮，從生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等多個角度考慮水利工程的實(shí)施價值和可行性。我們探索建管結(jié)合的機(jī)制需要從水利工程整個生命周期來考慮，所以在這個階段就要考慮建管結(jié)合的模式。首先是管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，在水利工程建設(shè)初期就要集合工程的規(guī)模大小提出管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，并初步確定管理機(jī)構(gòu)的人員編制和管理方法，并確定工作的范圍和主要工作計劃，了解庫區(qū)、洼地、蓄洪區(qū)等地區(qū)的土地利用政策和方法，給后期的建管結(jié)合提供參考。其次是投資中考慮管理經(jīng)費(fèi)的分析和設(shè)置，通過投資經(jīng)費(fèi)的利用評估管理階段可能的管理經(jīng)費(fèi)規(guī)模，并結(jié)合工程投資一期考量。將運(yùn)行管理資金和建設(shè)資金合并到一起共同完成湊資計劃，哪個部門批準(zhǔn)了可行性研究的報告就要負(fù)責(zé)資金的落實(shí)到位，從項(xiàng)目的每一個建設(shè)目標(biāo)和計劃來確定資金的利用問題。明確運(yùn)行管理的經(jīng)費(fèi)利用內(nèi)容，例如人員培訓(xùn)費(fèi)用、辦公用品、事業(yè)經(jīng)費(fèi)等，這些費(fèi)用要嚴(yán)格的按照國家和有關(guān)部門的規(guī)定進(jìn)行測算和執(zhí)行。在管理經(jīng)費(fèi)的預(yù)算基礎(chǔ)上進(jìn)一步的明確管理部門的職能，例如純公益性的單位以及經(jīng)營性的單位所承擔(dān)的責(zé)任是完全不同的，因此還要對單位進(jìn)行定性和定類，從而進(jìn)一步的完善資金的投入計劃。最后是風(fēng)險評估，任何項(xiàng)目都存在一定的風(fēng)險，尤其是水利工程風(fēng)險更是有著很大的不確定性。不僅僅是水利工程建設(shè)，運(yùn)行管理的管理階段也存在一定的財務(wù)風(fēng)險、運(yùn)營風(fēng)險、市場風(fēng)險，所以在水利工程的可行性分析階段要將進(jìn)行完善的風(fēng)險評估措施，不僅僅考慮水利工程建設(shè)的風(fēng)險管理，更加的從政府干預(yù)、人員編制、氣候?yàn)?zāi)害等角度來考慮運(yùn)行管理的風(fēng)險控制，提高后期管理階段的抵抗風(fēng)險的能力。

2.2 初步設(shè)計階段的建管結(jié)合

設(shè)計階段的建管結(jié)合對水利工程的效益有著重要的影響，所以在初步設(shè)計階段就要充分的考慮到現(xiàn)場施工可能發(fā)生的問題和后期實(shí)際管理工作之間的影響，所以更加的強(qiáng)調(diào)實(shí)際施工可能遇到的客觀問題的預(yù)測。所以就必須在充分研究水利工程基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對監(jiān)管結(jié)合方案的統(tǒng)籌管理，并明企鵝運(yùn)行階段的發(fā)展方向以及建設(shè)的規(guī)模，從而為水利工程建設(shè)階段的投入運(yùn)行提供科學(xué)的參考，并保障建管結(jié)合模式能夠發(fā)揮在后期使用和運(yùn)行階段的投資效益。

2.3 實(shí)施階段的建管結(jié)合

經(jīng)過可行性分析和初步設(shè)計階段的監(jiān)管模式探索后，已經(jīng)建立初步的監(jiān)管集合的方案和計劃。因此在水利工程的實(shí)施階段就需要注重建設(shè)單位和運(yùn)行單位之間的聯(lián)合，這樣通過兩者之間的聯(lián)合就能夠全面的實(shí)現(xiàn)建管結(jié)合的操作性，并能夠有效地彌補(bǔ)傳統(tǒng)的工程管理模式中工程建設(shè)和運(yùn)行管理分離的弊端。具體的操作方式需要水利建設(shè)單位在施工中輔助管理單位，對水利工程涉及到的技術(shù)和管理模式進(jìn)行總結(jié)和整理，為其后期管理提供重要的技術(shù)參考。而運(yùn)行管理單位則要積極的配合水利工程建設(shè)單位進(jìn)行人員、設(shè)備、資源的聯(lián)合和監(jiān)管，并直到水利工程確認(rèn)交付后才開始正常使用，保障工程的質(zhì)量為后期的運(yùn)行提供基礎(chǔ)。

3 水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理結(jié)合的重點(diǎn)

3.1 建管結(jié)合實(shí)施背景的發(fā)展

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水利工程必須不斷的堅(jiān)定市場發(fā)展的方向，明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心中的賣家市場和買家市場。隨著建管結(jié)合的運(yùn)用，未來的水利工程發(fā)展一方面要更加的考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會背景和經(jīng)濟(jì)背景，另一方面也要注重實(shí)際情況做合理規(guī)劃。促進(jìn)建設(shè)和運(yùn)行當(dāng)中的人力、物力、財力的規(guī)劃和利用效率。

3.2 制定科學(xué)的規(guī)章制度

確定水利工程建設(shè)和運(yùn)行整體運(yùn)行的機(jī)制，保障建管結(jié)合模式的正常實(shí)施和開展。合理的規(guī)章制度還能夠應(yīng)對水里建設(shè)和管理中的突發(fā)狀況，提高對不穩(wěn)定因素的預(yù)防能力。同時樹立正確的觀念，要想全面的實(shí)現(xiàn)建管結(jié)合并提高規(guī)章制度的執(zhí)行能力，不行改變傳統(tǒng)的管理思想，提高對水利工程運(yùn)行管理的重視程度，并在水利工程建設(shè)的整個工程周期內(nèi)發(fā)揮運(yùn)行管理的作用，確保建管結(jié)合的全面開展。

3.3 掌管監(jiān)管實(shí)施的過程

為了全面的實(shí)現(xiàn)建管結(jié)合還需要準(zhǔn)確的掌握和理解建管結(jié)合模式的應(yīng)用過程，因此必須準(zhǔn)確的把握在水利工程建設(shè)中運(yùn)行管理單位的主要目的和任務(wù)，在設(shè)計和分析階段，就要結(jié)合后期運(yùn)行管理單位的現(xiàn)實(shí)價值和效益規(guī)劃進(jìn)行分析，同樣可以應(yīng)用到水利工程的招標(biāo)中，要結(jié)合工程建設(shè)部門和運(yùn)行管理部門的意見，結(jié)合長遠(yuǎn)的發(fā)展和發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，最后是必須以工程建設(shè)的管理為核心，大力發(fā)展技術(shù)和管理的作用，促進(jìn)其全面的發(fā)展。

4 結(jié)語

正確的運(yùn)用建管結(jié)合的模式能有效的提高水利工程的建設(shè)和管理的效率，因此必須提高對建管結(jié)合的重視，通過科學(xué)的管理模式充分的發(fā)揮水利工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

參考文獻(xiàn)：

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[2]丁立鴻. 小型水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理的問題及對策[J]. 企業(yè)科技與發(fā)展，2008，10：122-124.

水利工程運(yùn)行管理總結(jié)范文第2篇

關(guān)鍵詞：水利工程；管理；成因；對策

一、當(dāng)前水利工程管理現(xiàn)狀

1. 水利工程管理體制不完善

我國大部分的水利工程基本都始建設(shè)與上世紀(jì)的50年代至七十年代，主要是由國家政府部門進(jìn)行投資、和人民群眾投勞共同建設(shè)完成。自從80年代以來，隨著我國從計劃經(jīng)濟(jì)體制逐漸轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)體制，在以往的大環(huán)境背景下企業(yè)單位所采用的管理模式已然不適應(yīng)于當(dāng)今的市場環(huán)境，基本上水利工程的管理主體缺位，而且水利項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)責(zé)任并不明確，還有一部分的運(yùn)營管理經(jīng)費(fèi)并沒有得到應(yīng)有的補(bǔ)償。而且，有的綜合性單位所走的經(jīng)營路線是多種經(jīng)營，由于水利工程只是其中的一部分，和單位內(nèi)部管理有著千絲萬縷的聯(lián)系，難以實(shí)現(xiàn)真正的事企分裂，更加不能夠在現(xiàn)代的市場經(jīng)濟(jì)大背景下確定現(xiàn)代化的管理體制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)核算、獨(dú)立經(jīng)營以及自負(fù)盈虧。而且要企業(yè)所制定的運(yùn)營管理目標(biāo)由于外部環(huán)境和內(nèi)部因素之間難以調(diào)解的矛盾，使得水利工程管理企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的企業(yè)管理模式。

2. 經(jīng)費(fèi)投入不足，影響水利工程運(yùn)營

在水利工程管理單位中，重建輕管的思想是非常普遍的，即便近些年來隨著國家政府在水利工程方面的投入加大，加速了當(dāng)前水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐。但仍然在部分地區(qū)存在對現(xiàn)有水利工程的挖潛改造以及相關(guān)的管理工作的忽視，水管單位并沒有對于水利工程的管理給予足夠的重視。有的建設(shè)單位在項(xiàng)目完工且通過驗(yàn)收之后，便認(rèn)為事不關(guān)己了，并沒有認(rèn)識到水利工程正常運(yùn)行和日常管理工作的重要性，也沒有制定相關(guān)的管護(hù)措施。由于這種認(rèn)知思想的存在，水利工程的建設(shè)作為一種硬指標(biāo)，自然受到了領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，而水利工程建設(shè)之后的管理工作作為軟任務(wù)，很少被提及。水利工程的維護(hù)管理是需要一定的資金投入的，這是做好維護(hù)的物質(zhì)保證。由于水管單位存在資金短缺的問題，往往會制約著水利工程的配套管理工作。即便國家現(xiàn)在大力扶持我國的水利工程建設(shè)和管理，但是在整體資金的分配上存在有頭重腳輕的問題。

3. 社會保障機(jī)制不健全

任何工程項(xiàng)目都需要得到社會有關(guān)機(jī)制的保障和維護(hù)，才能夠長久的運(yùn)行下去。要實(shí)現(xiàn)水利工程的良性管理，政府部門需要健全相關(guān)的規(guī)章制度，出臺一系列管理標(biāo)準(zhǔn)，對水利工程的管理工作做出明確的規(guī)定，才能夠在一定程度上保證水利工程管理工作的落實(shí)。但是在目前我國的法律體系中，還沒有非常詳細(xì)的法律法規(guī)來明確水利工程管理的責(zé)任，使得水管部門的管理人員能夠有空可鉆，人浮事，帶來了許多管理上的問題。而且很多水利工程的管理部門內(nèi)部基本都沒有完善的監(jiān)督體系，不能夠有效利用約束機(jī)制來監(jiān)督管理，水利工程管理力度不夠，在面對問題的時候自然會容易出現(xiàn)混亂。

4、明確權(quán)責(zé)，規(guī)范管理

水行政主管部門對各類水利工程負(fù)有行業(yè)管理責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查水利工程的管理養(yǎng)護(hù)和安全運(yùn)行，對其直接管理的水利工程負(fù)有監(jiān)督資金使用和資產(chǎn)管理的責(zé)任、對國民經(jīng)濟(jì)有重大影響的水資源綜合利用以及跨流域水利工程，原則上由國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)管理；一個流域內(nèi)，跨省(自治區(qū)、直轄市)的骨干水利工程原則上由流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理；一個省(自治區(qū)、直轄市)內(nèi)，跨行政區(qū)域的水利工程原則上由上一級水行政主管部門負(fù)責(zé)管理；同一行政區(qū)域內(nèi)的水利工程由當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T負(fù)責(zé)管理。各級水管理行政部門要按照政企分開、政事分開的原則，轉(zhuǎn)變職能，改善管理方式，提高管理水平。水管單位具體負(fù)責(zé)水利工程的管理、運(yùn)行和維護(hù)，保證工程安全和發(fā)揮效益。水行政主管部門管理的水利工程出現(xiàn)安全事故的，要依法追究水行政主管部門、水管單位和當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人的責(zé)任；其他單位管理的水利工程出現(xiàn)事故的，要依法追究業(yè)主責(zé)任和水行政主管部門的行業(yè)管理責(zé)任。

二、我國水利工程管理中存在的問題1、對水利工程管理認(rèn)識不足水利系統(tǒng)內(nèi)“葷建輕管”的思想普遍存在，近幾年在增加水利投入、加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，有的地方對現(xiàn)有工程的挖潛改造和強(qiáng)化管理問題沒有給予足夠重視。在思想上，各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部比較重視工程項(xiàng)目建設(shè)管理，而忽視T．程運(yùn)行管理。在投入上，基礎(chǔ)設(shè)施投入多運(yùn)行維護(hù)投入少，基礎(chǔ)建設(shè)資金不能用于運(yùn)行管理，財政撥款資金又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足運(yùn)行維護(hù)所需費(fèi)用。 2、管理體制不順，權(quán)責(zé)不明 水利工程大部分為綜合開發(fā)、綜合利用工程，公益性工程和經(jīng)營性工程合在一起，公益性資產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn)界定不清，公益性部分運(yùn)行管理費(fèi)并沒有得到財政給予的合理補(bǔ)償。綜合性單位從事多種經(jīng)營的部分，由于和本單位千絲萬縷的關(guān)系，內(nèi)部事、企難分。自身不具備法人資格，不能在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下實(shí)施經(jīng)濟(jì)核算、獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的企業(yè)化運(yùn)行管理目標(biāo)的外部條件和內(nèi)部因素都不具備，運(yùn)行機(jī)制無法按現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作。部分水管單位責(zé)任主體不明晰。一些水利工程沒有嚴(yán)格按分級管理的原則進(jìn)行管理，不利于水資源的優(yōu)化配置和統(tǒng)一調(diào)度；一些水行政主管部門對水管單位只有業(yè)務(wù)管理權(quán)限，沒有人事管理權(quán)，只管事不管人；對一些非水利部門管理的水利設(shè)施和水管單位，各級水行政主管部門的行業(yè)管理責(zé)任難以落到實(shí)處。

三、水利工程管理對策探析

1. 轉(zhuǎn)變管理觀念，適應(yīng)時代的發(fā)展

要落實(shí)水利工程的管理工作，首先需要將水利工程管理當(dāng)成是一門科學(xué)來進(jìn)行管理，學(xué)會從工程管理中謀取效益，逐漸的改變重建輕管的理念。在水利工程建成之后，要調(diào)查清楚當(dāng)?shù)氐纳鐣闆r以及不同類別的工程所應(yīng)該采取的管理模式，使得新舊水利工程項(xiàng)目都能夠?qū)崿F(xiàn)良性運(yùn)行。而且，國家政府部門應(yīng)該做好水利工程相關(guān)的配套工作，尤其是針對中小型工程，這樣才能夠更好地發(fā)揮出它們的作用。使水利工程不僅能灌溉、養(yǎng)殖以及生活用水等，同時還能夠有效地實(shí)現(xiàn)防洪、抗旱、除澇等等。水利工程從性質(zhì)上看，同時具備有經(jīng)營性和公益性，水管單位需要根據(jù)水工程的具體功能，來采用與之相適應(yīng)的管理模式，充分的尊重當(dāng)?shù)厝嗣竦睦妫沟盟こ棠軌虻玫酵晟频墓芾恚⑷〉靡欢ǖ慕?jīng)濟(jì)效益和社會效益。

2. 進(jìn)行準(zhǔn)確定位，制定實(shí)際發(fā)展戰(zhàn)略

水利工程同時具有經(jīng)營性和公益性。因此，水利工程管理需要明確自己的定位，如果是偏向經(jīng)營性的應(yīng)該更加注重如何在合理的范圍內(nèi)獲取更多經(jīng)濟(jì)效益;如果是偏向公益性的水利工程，應(yīng)該在管理中注重如何更好的調(diào)動人民群眾的主動積極性，比如在人民群眾中加強(qiáng)宣傳，普及水利工程基礎(chǔ)建設(shè)的重要性，鼓勵群眾支持和配合水利工程的維護(hù)管理。而且，當(dāng)今的市場經(jīng)濟(jì)形勢是多變的，隨著改革開放以來數(shù)十年的發(fā)展，水利工程需要建立一套適應(yīng)時代的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷的加強(qiáng)水利工程的自我綜合管理水平，在工程的政策輔助，資金投入以及項(xiàng)目運(yùn)營方面獲得全面的支持，才能夠保證水利工程的強(qiáng)大生命力，只有水利工程的良性發(fā)展，才能為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更大的動力，帶來更多的利益。

3. 加大資金投入，提供社會支持

在水利工程的建設(shè)管理過程中，需要政府或者企業(yè)投入大量的資金。水利工程離不開經(jīng)費(fèi)。水利工程自身所具有的公益性就決定了工程的管理工作和建設(shè)過程一樣需要投入，首先中央政府應(yīng)該明確各項(xiàng)水利工程所需要的財政資金投入，以此作為依據(jù)來提高各級地方政府的財政投入。對于現(xiàn)有的水利工程應(yīng)該進(jìn)行維修和改造，與此同時可以新建水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，使得水利工程能夠更好的適應(yīng)當(dāng)代水利的發(fā)展。政府部門應(yīng)該加強(qiáng)對水利工程管理的指導(dǎo)和監(jiān)督，積極的組織人民群眾投入到水利工程的建設(shè)管理工作中來。水利工程管理單位需要定時的向負(fù)上級主管部門匯報工程的管理狀況，有利于和財政部門之間形成積極的銜接，爭取獲得水利工程配套資金。

水利工程運(yùn)行管理總結(jié)范文第3篇

關(guān)鍵詞：水利工程； 創(chuàng)新策略； 科技含量； 資金投入

中圖分類號： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：水利工程管理工作是貫穿水利工程施工全過程的一項(xiàng)重要工作。要想保證水工程的順利進(jìn)行，必須加強(qiáng)水利工程的管理水平。因此，如何搞好水利工程的管理工作，確保工程質(zhì)量是擺在工程管理人員面前的一個重要課題。筆者從中國水利工程管理的重要性出發(fā)，講解水利工程管理的主要內(nèi)容，并在此基礎(chǔ)上提出了提高中國水利工程管理水平的創(chuàng)新策略方法。1 水利工程管理的內(nèi)容水利工程管理工作的主要內(nèi)容包括：水利工程的使用，水利工程的養(yǎng)護(hù)工作，水利工程的檢測工作，水利工程的防汛搶險工作，水利工程擴(kuò)建和改建工作。1.1 水利工程的使用

水利工程與河川往流有著密切的關(guān)系，同河川往流一樣其變化是隨機(jī)的，具有多變性和復(fù)雜性，但往流在一定范圍內(nèi)有一定的變化規(guī)律，要根據(jù)其變化規(guī)律，對工程進(jìn)行合理運(yùn)用，確保工程的安全和發(fā)揮最大效益。工程的合理運(yùn)用主要是制定合理的工程防汛調(diào)度計劃和工程管理運(yùn)行方案等。1.2 水利工程的養(yǎng)護(hù)工作

由于各種主觀原因和客觀條件的限制，水工建筑物在規(guī)劃、設(shè)計和施工過程中難免會存有薄弱環(huán)節(jié)，使其在運(yùn)用過程中，出現(xiàn)這樣或那樣的缺陷和問題。特別是水利工程長期處在水下工作，自然條件的變化和管理運(yùn)用不當(dāng)，將會使工程發(fā)生意外的變化。所以，要對工程進(jìn)行長期的監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時維修，消除隱患，保持工程的完好狀態(tài)和安全運(yùn)行，以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。1.3 水利工程的檢測工作

水利工程的檢測工作也是水利工程的重要工作內(nèi)容。要做到定期對水利工程進(jìn)行檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)問題，要及時的進(jìn)行分析，找出問題的根源，盡快進(jìn)行整改，以此來提高工程的運(yùn)用條件。從而不斷提高科學(xué)技術(shù)管理水平。1.4 水利工程的防汛搶險工作

防汛搶險是水利工程的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。特別是對于那些大中型的病險工程，要注意日常的維護(hù)，以避免危情的發(fā)生。同時，防汛搶險工作要立足于大洪水，提前做好防護(hù)工作，確保水利工程的安全。1.5 水利工程擴(kuò)建和改建工作

對于原有水工建筑物不能滿足新技術(shù)、新設(shè)備、新的管理水平的要求時，在運(yùn)用過程中發(fā)現(xiàn)建筑物有重大缺陷需要消除時，應(yīng)對原有建筑物進(jìn)行改建和擴(kuò)建，從而提高工程的基礎(chǔ)能力，滿足工程的運(yùn)行管理的發(fā)展和需求。2 加強(qiáng)中國水利工程管理的創(chuàng)新策略方法筆者通過多年的工作經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合相關(guān)的資料，總結(jié)出如下強(qiáng)化中國水利工程管理的創(chuàng)新策略方法：轉(zhuǎn)變工程管理人員的觀念，提升水利工程管理科技含量，強(qiáng)化工程管理的認(rèn)識，擴(kuò)大資金投入力度和加強(qiáng)水利工程管理人員培養(yǎng)。2.1 轉(zhuǎn)變工程管理人員的觀念

轉(zhuǎn)變工程管理人員的觀念對于強(qiáng)化水利工程管理水平至關(guān)重要，為此，我們要從以下幾點(diǎn)著手：1）轉(zhuǎn)變水利是單純的公益事業(yè)、福利事業(yè)的觀念，樹立水利是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的觀念；2）轉(zhuǎn)變無償供水的觀念，樹立不是商品，征收水費(fèi)是實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水，自我維持的觀念；3）轉(zhuǎn)變水利事業(yè)只姓“農(nóng)”的觀念，樹立水利為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全面服務(wù)、積極開展多種經(jīng)營的觀念；4）轉(zhuǎn)變等靠要、吃皇糧的觀念，樹立試闖冒，依靠自己的觀念；5）轉(zhuǎn)變安于現(xiàn)狀、守攤子的觀念，樹立開拓進(jìn)取，大膽創(chuàng)新的觀念；6）轉(zhuǎn)變安于貧困、講義不言利的觀念，樹立義利并重、脫貧致富的觀念。

2.2 提升水利工程管理科技含量

我們必須科學(xué)對待水利工程管理，不斷提升水利工程管理的科技含量。為此，我們要做到：第一，建成后的水利工程要及時交到相關(guān)部門進(jìn)行管理，使得水利工程進(jìn)入良性的運(yùn)行軌道。第二，搞好水利工程的配套設(shè)施工作，以此來發(fā)揮最大功效。第三，根據(jù)具體的情況，對相應(yīng)的水利工程采取更加具體的科學(xué)管理策略，增加管理的科技含量。2.3 強(qiáng)化工程管理的認(rèn)識

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，要想提高水利工程管理水平，必須強(qiáng)化工程管理的認(rèn)識。這是每位工程管理人員的責(zé)任。為此，要做到以下幾點(diǎn)：第一，建立健全管理機(jī)構(gòu)，第二，加強(qiáng)財務(wù)的監(jiān)管工作。只有這樣，才能提升管理水平。2.4 擴(kuò)大資金投入力度

水利工程運(yùn)行管理總結(jié)范文第4篇

【關(guān)鍵詞】水利工程；標(biāo)準(zhǔn)化管理；上虞區(qū)

The Research of Water Conservancy Standardization Management in Shangyu

Sun Xiao-hong

（Shangyu West dike No.1 Gate Management OfficeShaoxingZhejiang312300）

【Abstract】Shangyu district is located in the northeast of Zhejiang Province， there are many small and medium-sized water conservancy projects. It is urgent to carry out standardization management of water conservancy projects. In this paper， through the research on the standardization management of water conservancy projects in shangyu， we analyze the objectives， tasks， measures and problems. The result can provide references for similar projects.

【Key words】Water conservancy project；Standardization management；Shangyu

1. 序言

為提高水利工程管理水平，確保水利工程運(yùn)行安全并長久充分發(fā)揮效益，浙江省于2016年全面推行水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。通過明確管理內(nèi)容、制定管理標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)管理主體、深化管理改革、強(qiáng)化監(jiān)督管理，充分利用信息化手段，整合建立水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理和監(jiān)督服務(wù)平臺等措施，實(shí)行全過程、各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化控制和網(wǎng)絡(luò)化管理，切實(shí)提升工程管理效能。為此，上虞區(qū)水利系統(tǒng)也投入了大量精力來推進(jìn)水利標(biāo)準(zhǔn)化管理。

2. 上虞水利概況

2.1水利工程現(xiàn)狀。

2.1.1上虞區(qū)位于浙江省東北部，紹興市東部，境域南北最長60千米，東西最寬46千米，總面積1406平方公里。全區(qū)江河溪湖分屬曹娥江和姚江兩大水系。錢塘江主要支流――曹娥江自南而北縱貫全市，出口匯入杭州灣，為浙江省河流之一，上虞境內(nèi)干流長69公里，擁有海岸線長45公里。曹娥江主要支流有小舜江、下管溪、隱潭溪、范洋江等。虞北和四十里河地區(qū)為姚江上游。市內(nèi)主要人工河道有蕭曹運(yùn)河、虞甬運(yùn)河、四十里河、十八里河、百瀝河、百崧河及海涂中心河等。主要湖泊有皂李湖、白馬湖、小越湖、鏟還湖、西溪湖、康家湖、賀家池等。

2.1.2較大的地域面積和復(fù)雜的地形決定了水利工程在上虞區(qū)防汛抗旱中的地位和作用。目前全區(qū)己建成水庫52座，其中小（1）型水庫7座，小（2）型水庫45座，山塘201座；標(biāo)準(zhǔn)堤防231.05公里，一線海塘37.51公里；大型水閘2座，中型水閘7座，水電站5座。星羅棋布的水利工程為上虞區(qū)生活生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境提供了基礎(chǔ)保障。

2.2管理方式現(xiàn)狀。

上虞區(qū)水利工程管理方式目前基本都是自行管理，水庫、山塘、堤防之類的主要是由當(dāng)?shù)氐恼芾恚l由專門的管理所管理，水文站、灌區(qū)、海塘都有各自的管理機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)管理。管理人員配備欠缺，不符合管理規(guī)程規(guī)定的人員標(biāo)準(zhǔn)。

3. 總體思路和目標(biāo)

3.1總體思路。

按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的意見》精神，以每個水利工程為單元，以水利工程管理單位或責(zé)任主體為對象，根據(jù)核定的工程目錄，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定切實(shí)可行的五年實(shí)施方案和年度計劃。按照先大后小、先易后難、先重要后一般的原則，分類組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。以標(biāo)準(zhǔn)化管理為核心，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、分級實(shí)施、社參與，全面規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)先行、平臺推進(jìn)，全面落實(shí)各項(xiàng)管理措施。

3.2總體目標(biāo)。

按照《意見》的要求，實(shí)現(xiàn)對大中型水庫、山塘、海塘堤防、大中型灌區(qū)、大中型水閘、泵站、農(nóng)村供水工程、水電站、和水文測站等水利工程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面落實(shí)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理措施。到2017年底，力爭建立較完善的水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和運(yùn)行管理機(jī)制，到2020年底，力爭全區(qū)大中型水利工程、裝機(jī)容量1000KW以上水電站、小型水庫的標(biāo)準(zhǔn)化管理合格率達(dá)100%：“屋頂山塘”等其他重要小型水利工程基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化管理要求。

3.3實(shí)施內(nèi)容。

水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理涵蓋管理責(zé)任、安全評估、運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)、監(jiān)督檢查、隱患治理、應(yīng)急管理、教育培訓(xùn)、制度建設(shè)、考核驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)。具體包括：工程管理責(zé)任（領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任、崗位責(zé)任）具體化；工程防汛和安全運(yùn)行管理目標(biāo)化；工程管理單位（崗位）人員定崗（編）化；工程運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算化；工程管理設(shè)施設(shè)備完整化；工程日常監(jiān)測檢查規(guī)范化；工程維修養(yǎng)護(hù)常態(tài)化；運(yùn)行管理人員崗位培訓(xùn)制度化；工程管理范圍界定化；工程生態(tài)環(huán)境綠化美化；工程管理信息化。

4. 具體工作措施

在上虞區(qū)水利局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，上虞區(qū)群策群力，多措并舉，水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作得到穩(wěn)定、有力推進(jìn)。具體工作措施有以下幾方面。

（1）強(qiáng)化組織保障，落實(shí)工作責(zé)任。成立了水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人成立標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，形成標(biāo)準(zhǔn)辦牽頭抓總，各相關(guān)單位各司其職、協(xié)助配合的工作機(jī)制，切實(shí)保證標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。

（2）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造推進(jìn)氛圍。聯(lián)系新聞媒體，拍攝標(biāo)準(zhǔn)化管理工作新聞專題片；組織水利專家到工程所在鎮(zhèn)街召開座談會；召開鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)、水利員層面的標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)會，布置落實(shí)年度工作任務(wù)。多方面、多層次地宣傳省、市對水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的要求。

（3）逐一調(diào)查摸底，制定任務(wù)清單。對上虞區(qū)創(chuàng)標(biāo)的小型水庫、山塘、農(nóng)飲水等工程的現(xiàn)狀逐一進(jìn)行調(diào)查摸底，根據(jù)調(diào)查情況，結(jié)合浙江省水利廳對工程標(biāo)準(zhǔn)化管理考核細(xì)則要求，查漏補(bǔ)缺，對需協(xié)調(diào)、解決的問題進(jìn)行全面梳理，制定每個工程的創(chuàng)標(biāo)內(nèi)容清單，并將各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)，做到任務(wù)具體化、責(zé)任個人化。

（4）推進(jìn)物業(yè)管理，培育養(yǎng)護(hù)市場。為滿足水利工程物業(yè)化管理需要，上虞區(qū)主要通過兩種方式繼續(xù)培育我區(qū)物業(yè)管理公司。一方面，鼓勵現(xiàn)有水利工程施工單位、設(shè)計單位、專業(yè)技術(shù)過硬的社會團(tuán)體等利用自身專業(yè)人員、技術(shù)力量成立物業(yè)管理公司；同時，吸納園林、景觀、市政等專業(yè)隊(duì)伍參與水利工程保潔、美化工作，也響應(yīng)了水利工程景觀化的宗旨。

（5）召開每周例會，推進(jìn)工作進(jìn)度。實(shí)行“一周一議”制度，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，每周召集相關(guān)單位、鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人，召開標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)例會。及時協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中的困難和問題，梳理交辦下一周的工作任務(wù)，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

5. 存在的問題

標(biāo)準(zhǔn)化管理作為一項(xiàng)全省水利創(chuàng)新工作，上虞區(qū)在工作推進(jìn)過程中，邊摸索邊總結(jié)，雖然取得了一定成績，但也存在著一些問題和短板。

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分水管單位對實(shí)施水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的主體意識不強(qiáng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工程管理工作重視程度不夠，對標(biāo)準(zhǔn)化管理工作還是停留在“要我做”的層面，主觀能動性不強(qiáng)。

（2）資金保障問題。鑒于臨安市財政實(shí)際狀況，市級財政對水利工程管理的支持力度有限。同時，由于臨安市小型水利工程眾多，隨著水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的全面鋪開，今后對創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)和工程維修養(yǎng)護(hù)資金的保障還存在一定壓力。

（3）部分基層工程管理人員素質(zhì)不高。水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作內(nèi)容多、要求細(xì)，但目前上虞很多小型水利工程的管理員都是年齡較大、文化水平不高的附近村民，這直接導(dǎo)致一些工作要求落實(shí)困難。

6. 建議及對策

（1）努力籌措保障經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)與財政溝通，建立維修養(yǎng)護(hù)資金保障機(jī)制，，利用資金、考核等杠桿，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的主體意識，從“要我做”轉(zhuǎn)換成“我要做”的狀態(tài)。

（2）制定完善相關(guān)指導(dǎo)性意見。通過今年的創(chuàng)標(biāo)摸索，結(jié)合上虞實(shí)際，下一步要著重做好相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、辦法的制定與完善工作，使標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建更細(xì)化、更具體、更貼近基層水利工程管理需求，最終形成制度引導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與的局面。

（3）加強(qiáng)管護(hù)人員素質(zhì)提升工作。隨著水利工程標(biāo)準(zhǔn)化工作的逐步推開，今后對從事水利工程管理的基層人員素質(zhì)要求也相應(yīng)提高。根據(jù)目前上虞區(qū)水利工程管理人員隊(duì)伍現(xiàn)狀，距離標(biāo)駛管理的要求尚有一定距離，包括入職條件、技術(shù)水平等。要結(jié)合規(guī)范維修養(yǎng)護(hù)市場工作，實(shí)行基層水利工程管護(hù)人員輪訓(xùn)制，分批進(jìn)行培訓(xùn)，頒發(fā)相應(yīng)的技能等級證書，提升基層工程管護(hù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

（4）將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入政府考核體系。要將水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作納入當(dāng)?shù)卣C合考評內(nèi)容，提升該項(xiàng)工作的推進(jìn)力度和廣度，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)施主體責(zé)任，完善工作推進(jìn)的責(zé)任體系。

參考文獻(xiàn)

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水利工程運(yùn)行管理總結(jié)范文第5篇

京石段應(yīng)急供水工程首次通水是在2008年主體工程基本完工的情況下進(jìn)行的，供水為了兩個目的：一是保證北京奧運(yùn)會用水，二是通過試通水來檢驗(yàn)工程施工質(zhì)量。這次通水仍然處在工程建設(shè)后期，運(yùn)行管理隊(duì)伍尚未組建，于是現(xiàn)地管理任務(wù)就落在了施工單位的肩上。從最終效果來看，因管理隊(duì)伍屬于臨時組建，現(xiàn)場環(huán)境較差，導(dǎo)致人員積極性不高，管理不規(guī)范，而且安全漏洞特別多，事故屢屢發(fā)生。京石段應(yīng)急供水工程第二次通水是在2008年試通水后，缺陷處理完成，尾工建設(shè)也基本完結(jié)，并且是在通過合同驗(yàn)收的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，原則上可定義為試運(yùn)行。通水前雖然在工程沿線設(shè)立了運(yùn)行管理處，但苦于人員較少、經(jīng)驗(yàn)匱乏，難以有效應(yīng)對運(yùn)行、維護(hù)及安保等一系列復(fù)雜的技術(shù)和管理任務(wù)。幾經(jīng)醞釀和反復(fù)討論后，最終以整體打包的方式簽訂了3家服務(wù)單位，來分段承攬通水運(yùn)營現(xiàn)場的具體工作。達(dá)到的效果是：解決了因運(yùn)管人員不足而無法承擔(dān)通水現(xiàn)場管理任務(wù)的不足，同時將安全責(zé)任作了最大限度的轉(zhuǎn)嫁，并促成通水順利實(shí)施。但存在的問題是：服務(wù)隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊，管理極不規(guī)范，成本較高。京石段應(yīng)急供水工程第一、第二次通水實(shí)踐表明：在供水趨于常態(tài)化的狀況下，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行自主管理十分必要，運(yùn)行管理“樹形象、上水平”的任務(wù)非常緊迫。基于此，各級運(yùn)行管理人員在2011年得到了有效補(bǔ)充，管理機(jī)構(gòu)作了進(jìn)一步的完善，初步搭建起了自主管理運(yùn)行的框架；同時，通過委托的方式選定安保看護(hù)單位，通過招標(biāo)的方式選定機(jī)電、土建維護(hù)隊(duì)伍。京石段工程第三次通水管理模式的確定，可以說是探索符合中線工程“管養(yǎng)分離”模式的又一次大膽嘗試。從管理的效果看，不僅圓滿完成了本次通水任務(wù)，而且管理的科學(xué)化、規(guī)范化程度有了明顯提升，從而為爭創(chuàng)國內(nèi)一流調(diào)水工程奠定了基礎(chǔ)。

啟示與啟發(fā)

京石段應(yīng)急供水工程3次通水歷時4年，經(jīng)過了3個冬季，工程接受了全面考驗(yàn)，運(yùn)行管理能力經(jīng)受了歷練，管理的基礎(chǔ)越來越扎實(shí)，更為重要的是對“管養(yǎng)分離”模式進(jìn)行了探索和實(shí)踐，并總結(jié)了一些長距離調(diào)水工程的管理經(jīng)驗(yàn)。水工建筑物建成以后，往往要通過帶水運(yùn)行來檢驗(yàn)工程質(zhì)量和調(diào)試機(jī)電設(shè)備，因而規(guī)范試通水管理過程十分必要。目前，按照以前的經(jīng)驗(yàn)做法是：工程建設(shè)后期即組建運(yùn)行管理隊(duì)伍，參與試通水工作，能起到兩方面的效果：一是自有運(yùn)管人員參與試通水能全面、系統(tǒng)地了解工程建設(shè)及運(yùn)行情況，便于后續(xù)管理；二是自有人員介入，執(zhí)行力得到加強(qiáng)，能及時、有效地執(zhí)行和反饋各項(xiàng)調(diào)度指令，調(diào)度安全有保障；三是在運(yùn)行起步階段即帶入規(guī)范管理的理念，能夠系統(tǒng)、完整地獲取運(yùn)行第一手資料，為后續(xù)工程完善及消除缺陷積累原始資料。“管養(yǎng)分離”是保證水利工程安全運(yùn)行、鞏固水利工程建設(shè)成果、充分發(fā)揮水利工程效益的關(guān)鍵所在，這有利于水利工程精簡管理機(jī)構(gòu)、提高養(yǎng)護(hù)水平、降低運(yùn)行成本。京石段應(yīng)急供水工程建成通水以來，在“管養(yǎng)分離”模式上進(jìn)行了大膽實(shí)踐。最初采用的是管理和養(yǎng)護(hù)整體外包的方式。這種管理模式的優(yōu)勢在于：管理機(jī)構(gòu)可以更加精簡，安全責(zé)任可以實(shí)現(xiàn)最大程度的轉(zhuǎn)嫁。存在的問題：一是管理過程不能有效深入，掌控能力自然降低，存在安全風(fēng)險；二是管理和養(yǎng)護(hù)整體打包的市場機(jī)制尚不成熟，短期難以提高管理水平，而一旦雙方形成一定期限的合同關(guān)系，后續(xù)工作極容易被對方挾持，導(dǎo)致運(yùn)行成本被抬高。在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，后續(xù)對京石段應(yīng)急供水工程“管養(yǎng)分離”的具體操作方法進(jìn)行了一些調(diào)整，初步建立起精干的管理隊(duì)伍，而把維修養(yǎng)護(hù)的職能全部以招標(biāo)的方式承包出去。這樣做的好處是：維修養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍市場較為成熟，專業(yè)水準(zhǔn)高，能夠有效解決管理單位需要大量養(yǎng)人和設(shè)備但利用率不高的局面。不足之處是：問題發(fā)現(xiàn)不及時、處理不及時，而且通信、自動化等一些核心技術(shù)得不到有效掌控。