前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇安全飲水問題整改方案范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
消防安全整改報告
一、總平面及平面布置
1、五層現狀為倉庫及辦公,擅自改變使用性質,不符合消防驗收(驗收使用性質為展廳);
整改方案:1、需要消防隊技術指導處理。
2、天井設置寫字間,擅自改變使用性質;
整改方案:1、需要消防隊技術指導處理
3、商鋪裝修占用中庭的建筑面積,擅自改變使用性質;
整改方案:1、需要消防隊技術指導處理
第2-3條違反《中華人民共和國消防法》第十條之規定。
二、防火分區
1、商鋪裝修影響了防火分區和防煙分區的劃分,不符合《建筑設計防火規范》(GBJ16-87,2001修訂版)第5.1.1條的規定,應符合規范要求;
整改方案:1、需要消防隊技術指導處理。
4、設備間堆放雜物、管道穿越防火隔墻處未進行防火封堵,違反《中華人民共和國消防法》第十六條第一款第四項之規定;
整改方案:1、已整改完成
三、安全疏散
1.
疏散樓梯設置形式不符合要求,部分樓梯間內設置功能性房間,不能自然采光及通風,不符合《建筑設計防火規范》(GBJ16-87,2001修訂版)第5.3.7條的規定,應按照規范要求進行整改;
整改方案:1、30日前步梯間倉庫取締,并對倉庫封堵。
2、部分商戶疏散存在問題,大于120平米,未按要求設置兩個安全出口,不符合《建筑設計防火規范》(GBJ16-87,2001修訂版)第5.3.1條的規定,應至少設置兩個安全出口;
整改方案:1、15日完成商戶排查,對存在120平米以上不滿足兩個消防疏散通道商戶進行統計。
2、20日前與商戶完成逐戶整改措施的確定。
3、對不符合要求的鋪位下限期整改單,本月底完成不符合條件的整改。
4、營運部負責提供超120平米的統計,宋陽負責核實違規裝修統計,并下整改通知和整改方案報經理審核。
5、4月30日完成整改完畢。
6、部分樓梯間內梯段設置運貨鋼板,導致疏散寬度不足;
整改方案:已經整改完畢
4、二層以上貨物占用疏散通道;
5、疏散通道設置貨物,影響疏散;
6、一期、二期中間消防車通道擺放貨物,影響消防車通行;
整改方案:(4、5、6條)1、15日以前對消防車通道商戶粘貼貨物擺放警示線,確保消防通道保持5.5米使用寬度,并書面通知商戶放貨規范。
2、制定對經營占道的商戶處罰制度,對違反消防要求的商戶通過下整改單、二次以上下500元罰款單,嚴格要求商戶規范經營。
3、宋陽負責按時間節點完成,預計16日前完成所有規范。
以上3-6條違反《中華人民共和國消防法》第十六條第一款第四項之規定;
四、消防設施
1、營業區未設置排煙系統、三層B3058機械排煙口設置在商鋪內,建議按照《建筑設計防火規范》GB50016-2014(2018版)第8.5.3條的規定設置排煙設施;
整改方案:1、對商戶門頭及卷簾門開排煙口。
2、部分樓梯間疏散門為普通門;
整改方案:1、已確認為防火門。
3、防火卷簾下方、中庭防火卷簾內擺放展架、貨物;
整改方案:1、通過書面和微信加強引導與通知。
3、對所有消防卷簾下更換禁放標識,明示消防規范。
4、制定對經營占道的商戶處罰制度,對違反消防要求的商戶通過下整改單、二次以上下500元罰款單,嚴格要求商戶規范經營。
4、6層卷簾機配電箱因斷電導致防火卷簾無法啟動;
整改方案:1、本周完成6層卷簾電機的采購預計費用1500.
2、對市場所有消防卷簾進行統一測試,確保100%使用正常,對不正常消防卷簾和損壞配件統一購買。
3、4月30日完成整改
5、前室及樓梯間正壓送風風量不足,樓梯間送風格柵損壞;
整改方案:已完成全部整改
6、防疫期間造成首層疏散門打開,未保持常閉;
整改方案:已全部整改
7、部分防火門缺少順序器;
整改方案:1、15日完成全部防火門順序器統計報物資采購。
2、物料到貨一周內完成更換。
3、工程物管經理牽頭按時間節點落實任務。
8、一層西北側樓梯間設置雜物間,前室及樓梯間的門敞開,未保持常閉,部分防火門門把手損壞,封堵不嚴;
整改方案:1、15日完成全部防火門順序器統計報物資采購。
2、物料到貨一周內完成更換
3、工程物管經理部牽頭按時間節點落實任務。
4、4.25日前完成雜物清理。
9、消防設施聯動不充分;
整改方案:1、由經理牽頭16日前完成各區域設備測試。
2、由經理牽頭整改落實問題整改。
10、疏散指示標志數量不足,部分損壞,地面缺少保持視覺連續的疏散指示標志;
整改方案:已完成整改,補貼300張
11、卷簾下堆放商品、貨物的現象較為普遍;
整改方案:(4、5、6條)1、15日以前對消防車通道商戶粘貼貨物擺放警示線,確保消防通道保持5.5米使用寬度,并書面通知商戶放貨規范。
5、制定對經營占道的商戶處罰制度,對違反消防要求的商戶通過下整改單、二次以上下500元罰款單,嚴格要求商戶規范經營。
6、宋陽負責按時間節點完成,預計16日前完成所有規范。
12、部分消防設施未進行維護保養;
整改方案:已與維保單位進行全部測試,4.30日完成全部測試保養,確保設備100%使用。
以上第2-12條,違反《中華人民共和國消防法》第十六條第一款第二、四、五項之規定。
五、消防安全管理類
1.
6-8層部分庫房貨物擺放不符合
《倉庫防火安全管理規則》第18條“五距要求”,頂距應為30厘米以上,燈距不應小于50厘米,墻距應為50厘米以上,柱距不小于30厘米,垛距應為100厘米以上,主要通道寬度不小于2米;
整改方案:1、對商戶發放倉庫使用要求(蓋章),落實整改責任,張貼倉庫明顯位置。
2、五月中旬前完成庫房清查,對嚴重違規的倉庫下整改通知,督促整改,對過期不整改的做斷電督辦執行。
3、對商戶張貼五距使用規范。
4、安全主管負責各項庫房整改的落實。
2、消防設施標識、標志標準化管理不到位,如排煙口可按分區編號,排煙風機也未標號、防火卷簾標識應規范標識管理;
整改方案:1、15日完成損壞及缺失標識數量報張瑤審批制作。
2、17日以前完成更換
4、部分商鋪用電管理不規范,如部分商鋪使用飲水機、電熱水壺、電暖寶、電暖氣等;
整改方案:1、首先下發禁止電熱水壺、電暖寶、電暖氣等;
2、安全主管負責安排人員進行排查,一旦發現下處罰單,并沒收禁用電器。
4、單位員工消防設施操作不熟練;
整改方案:1、完成全員消防設施培訓及實操聯系,落實部門負責人消防知識監管制度,確保本部門員工熟練掌握消防知識,并與考核掛鉤制度。
2、消防部門每天對所有員工抽查3個以上員工消防知識并報綜管部。
5、消防管理體系:已明確消防安全責任人、管理人,但管理人以下的具體消防工作分工不明確;
6、四個能力建設水平較低;
整改方案:1、制作商戶消防知識明白卡并統一張貼,鋪位老板監督落實。
2、樓層管理負責監督抽查,對消防不達標的服務員回家待崗直至符合。
7、商戶的員工流動性大崗前培訓不到位;
整改方案:1、制作商戶消防知識明白卡并統一張貼,鋪位老板監督落實。
2、樓層管理負責監督抽查,對消防不達標的服務員回家待崗直至符合。
8、防火巡查流于形式,責任不落實;火災隱患整改不到位,缺乏反饋;
整改方案:1、更換更實用的性防火巡查記錄。
2、落實巡查任務,做到巡查誰記錄誰反饋主管跟進處理解決的簽字流程。(圖片、問題、解決請款、反饋)
9、消防控制室操作人員不掌握應急處置程序;
整改方案:1、加強應急處置培訓,接警做到攜帶滅火器、對講機、呼吸器,確認報警地點,接警迅速趕撲現場確認火警情況。
2、每周每班做一次實戰演練,并做好培訓記錄。
3、負責人和消防管理人每月做隨機測試,對不合格操作嚴格考核。
10、檢測報告檢測范圍小于實際建筑面積(約小5000平米)。
整改方案:1、與檢測單位溝通18日以前完成2020年檢測,確保檢測范圍100%全方。
2、張洪牽頭按時間節點落實檢測及報告問題原因。
11、增設購買器材裝備,增加救援點,加強微信站消防人員技能培訓,業務培訓,同時加強與其他微信消防站的聯勤聯動。
整改方案:1、周四集體學習區域聯動預案,加強聯動意識。
2、與消防隊溝通增設消防器材的明細清單。
3、優化消防培訓和實戰演練(每周一次),本周做一次隨機演練鍛煉應急檢查。
4、每周組織隨機演練演習。
5、消防主管負責培訓,趙志勇負責每周檢驗。
6、已購買消防缺少裝備。增加維修消防應急處置點。
—
2019年,我們飲水辦在局黨委的正確領導下,在各單位、科室的支持下,在科室人員共同努力下,圓滿完成了全年的目標任務,共新增區域供水鄉鎮8個,覆蓋率達74%,解決全縣14個鄉鎮34.94萬人飲水不安全問題。2020年,我們將嚴格按照局黨委的工作部署及年度工作目標,本著抓早、抓實、抓好的原則,搶時間、爭主動,確保全面完成各項工作任務。
一、明確目標,確保完成年度任務。我們將針對工程的特殊性質及面廣量大的特點,落實工作責任制,將年度目標分解到個人,責任落實到每個人肩上,及時解決工程建設中存在的矛盾,保證按時完成區域供水7個鄉鎮通達任務和解決17.14萬人飲水不安全問題。
二、加強管理,切實保證工程質量。我們將高度重視質量問題,把質量管理放在工程建設管理的突出位置,加強施工現場巡視和檢查,通過采取事前、事中、事后質量控制措施,抓好工程質量安全,確保把農村飲水安全和區域供水工程建成真正的惠民工程。
三、落實責任,嚴格履行工作職責。堅決執行各項規章制度,嚴格履行單位職責,強化時間剛性,針對工作中碰到的困難和出現的問題,及時制訂整改方案,保證問題在第一時間得到解決,領導交辦的工作在第一時間得到落實。
一、活動目的
開展民生工程“回頭看”活動,旨在總結近幾年我鎮民生工程實施工作經驗和工作成效,鞏固民生工程成果,提高民生工程質量和水平,建立健全科學化、系統化、規范化的民生工程長效管理機制,實現民生工程政策效益最大化。
二、主要內容
開展“回頭看”活動主要對年度省定民生工程項目政策執行、項目建設及運行管護等情況開展一次全面檢查,范圍包括所有工程類項目和部分資金類項目,檢點是群眾反映強烈的突出問題、歷年檢查中發現的重點問題和薄弱環節。具體檢查的項目和內容為:
(一)工程類項目:包括大中型水庫移民后期項目扶持、城鎮低收入困難家庭住房保障(廉租房建設工程)、城鄉衛生服務體系建設、農村飲水安全工程、農村公路“村村通”工程、農村五保供養服務機構建設、農村沼氣建設工程、病險水庫除險加固、廣播電視“村村通”工程、“農家書屋”工程、鄉鎮綜合文化站、農民體育健身工程、農村中小學危房改造工程等13項。重點檢查項目“六制”管理等相關規定的執行情況;項目資金撥付使用情況,有無截留挪用等違規、違法行為;項目完成及投入使用情況;項目后期管護措施落實情況。
(二)資金類項目:包括普通高校和中職學校家庭經濟困難學生資助、農村居民最低生活保障、農村五保供養、貧困重度殘疾人生活救助、新型農村合作醫療、城鄉醫療救助、城鎮居民醫保、義務教育經費保障、重大傳染病醫療救治和生活救助、庫區移民直補、計劃生育家庭獎勵扶助、提高婦女兒童健康水平、農民工培訓、政策性農業保險等14項。補助類項目重點檢查審核、公示、審批等程序是否規范,補助資金是否及時、足額、準確發放到位;培訓類項目重點檢查培訓機構是否具備相關資格資質,是否完成培訓任務,資金管理是否規范,參保參合報銷補償、理賠兌付是否方便快捷等。
三、活動安排
“回頭看”活動在縣民生工程協調領導小組統一領導下,鎮民生辦負責具體實施。“回頭看”活動開展時間為5月14日至6月25日,包括動員部署、自查自糾、全面檢查、整改落實四個階段。按照“以條為主,條塊結合”的原則,我鎮對年度省定民生工程項目全面普查工作。并負責組織開展全鎮的綜合檢查自查工作。
第一階段:動員部署(5月14日-25日)。認真學習貫徹省、市、縣關于開展民生工程“回看頭”活動的文件精神,根據省、市縣的具體要求,制定實施方案,組織召開專題會議,對“回頭看”活動全面動員部署和安排。
第二階段:自查自糾(5月26日-6月10日)。根據第一階段擬定的實施方案,鎮將組織人力對各部門牽頭負責實施項目進行全面自查,自查面為100%,并對照有關政策規定,鎮各分管領導和其辦站所,對存在問題和不足同步進行糾正或補缺補差。并于6月10日前將自查自糾工作書面總結材料和自評得分情況交鎮民生辦匯總后報縣民生辦。
第三階段:迎接綜合檢查(6月11日-6月15日)。認真準備材料,迎接由縣民生辦牽頭縣財政、監察、審計、發改等部門綜合檢查組對我鎮檢查項目實施綜合檢查。并對檢查出的問題以及提出的建議,認真分析,廣泛吸取經驗。
第四階段:整改落實(6月25日以前)。針對縣民生辦綜合檢查情況,對存在問題,認真制定整改方案,積極整改。深入分析存在問題的原因,對照整改要求,制訂有針對性的整改措施,并抓好整改落實。整改落實階段要同步做好迎接省市開展的抽查工作。
此次專項檢查采用隨機抽查的形式進行,三個專項檢查組共抽查建筑項目49個,發出事故隱患整改通知書19份,其中停工整改8份,限期整改11份。發出監理安全管理行為整改通知書2份。從整個檢查情況看,我市大部份工程施工現場能按照相關文件要求組織安全生產,但仍有少數施工現場存在較為嚴重的安全隱患。
針對檢查存在的問題,市建設局提出下階段工作要求:一是著重抓好重大危險源的防范工作。認真執行“建筑工程安全專項施工方案編制審查與專家論證”制度,進一步規范“危險性較大分部分項工程”的安全專項施工方案的編制、審查、論證、審批、實施、驗收和管理等環節,保證方案的針對性、可行性和可靠性,加強安全技術交底制度的落實,提高一線作業人員的安全防范意識,防止重大生產安全事故發生。二是著重對監理行為的監督管理。及時對違反《建設工程安全監督管理條例》第十四條有關規定的監理單位、項目總監進行網上通報批評;對問題嚴重的企業、監理總監實行限制在昆承接業務的處罰。三是加強對重大起重設備的管理,嚴格規范使用單位的塔吊、施工升降機的檢測、驗收制度,凡未經檢測、驗收合格的機械嚴禁在施工現場投入使用,安裝單位在檢測、驗收合格前應在機械顯著位置上掛好“禁止使用牌”,并書面告知使用單位和監理(建設)單位,塔吊、施工升降機在檢測、驗收合格后應及時辦理四方移交手續。
9月27日,市交通局聯合安監、公安等部門,在朱國榮副局長的帶領下,親臨現場對我市主要客運企業進行了節前安全檢查,確保黃金周旅客運輸安全。
檢查結束后的會議上,各部門均提出了一些意見,主要是客運車輛出口處例檢應做到全面有效,駕駛員的出行前安全教育必須落到實處,行李裝卸處工作效率應得到提高,修理廠范圍內的環境衛生應予以整頓等。會議結束前,朱副局長作總結性發言,進一步重申:各客運企業,一定要嚴格執行“三不進站,五不出站”規定,加強重點區域值班,確保站場設備及旅客出行安全,圓滿完成國慶期間旅客運輸任務,為祖國的60華誕獻禮。
“十一”旅游黃金周即將來臨,為確保節假期間全市水上交通安全、有序、暢通,9月15日省地方海事局安全檢查組王副局長、蘇州市地方海事局趙志良副局長、徐健科長對我市重點水域進行水上交通安全工作大檢查。檢查組對高鐵、春光油庫、大自然游艇俱樂部、周莊旅游公司、淀山湖區進行了全面檢查。檢查工作主要從查找安全隱患,解決實際問題,落實安全責任,督促工作落實著手,切實保障水上交通安全順暢。(海事處供稿)
教育局: 組織學校設施設備安全大檢查
為迎接國慶六十周年,貫徹落實省、市關于做好當前安全保衛工作的精神,確保學校安全穩定,市教育局于9月15日至9月25日組成4個檢查小組出動160余人次,通過現場查看、聽取匯報、查閱臺帳資料、詢問師生員工等方式就校舍設施設備安全、消防安全、交通安全、飲食飲水安全、人防技防水平、制度建設、學生宿舍、周邊環境等對全市所有120所學校166個校園場所進行了全面檢查。
檢查組針對學校在安全管理中存在的不足、消防設施配備、技防設施投入等方面下發了52份整改通知書。檢查
結果表明,目前我市學校在安全防范意識上得到了高度重視,在人防技防上加大了投入力度,在安全措施上落到了實處,學校安全管理水平上了新的臺階。同時,在檢查中,檢查組也發現以下存在的問題:一是老學校消防設施設備配備和現行《消防法》要求差距甚遠,學校改造力度不大;二是新建校舍違規使用現象嚴重,未經有關驗收即投入使用;三是上放學時段學校周邊交通壓力大,家長接送學生秩序較差;四是學生合租社會車輛上下學現象嚴重,存在交通安全隱患。 學校領導表示,將根據檢查組提出的整改意見,制定整改方案,落實有效措施,積極爭取地方政府支持,徹底消除安全隱患。
為有效防范和堅決遏制重特大事故發生,給國慶60周年和經濟社會又好又快發展創造良好的安全生產環境,9月7日,由副市長張玉林率領,市安委會成員單位分管領導分兩組對我市重點領域安全生產情況進行檢查。
張玉林一行首先來到彩華包裝集團工地。在仔細查看了工地的安全設備和消防設施、施工人員的安全配備后,張玉林說,安全重在防范,施工單位一定要科學管理,消除一切安全隱患,同時加強對施工人員的安全知識教育,確保工程建設安全文明。隨后,檢查組來到昆山日滔化工有限公司、富港電子(昆山)有限公司。在富港電子,張玉林對公司的各項安全生產措施給予高度評價,他希望公司進一步增強員工的安全防范意識,提高企業安全防范水平,同時定期對員工進行職業危害體檢,保障工人的人身安全。
張玉林一行還重點檢查了周莊古鎮的各項消防設施,檢驗消防人員面對突發事件的應急能力。他要求周莊有關人員加強安全生產監管,絕不容許因一刻馬虎造成遺憾,同時,要及時組織消防演習,提高消防人員及古鎮工作人員的應急能力。
由市長助理、公安局局長何蘇華率領的檢查組先后檢查了紅星美凱龍、圣美精密有限公司、巴城鎮文化體育中心建筑工地、蟹舫苑等。每到一處,檢查人員都認真地查看消防安全設備以及緊急疏散通道,詢問工作人員的安全常識。檢查組希望這些單位念好“安全生產經”,在完善硬件設施的基礎上,加強安全生產管理和宣傳,確保國慶期間安全、穩定、和諧。
根據市委學習實踐科學發展觀活動領導小組的部署,我局的學習實踐活動即將從第二階段:分析檢查、查找問題階段,轉入第三階段:整改落實、完善制度階段。今天,我們召開轉段動員大會,主要任務是對第二階段工作進行簡要總結,對第三階段工作做安排布置。下面,我講四點意見。
一、全市第二批深入學習實踐活動整改落實階段工作部署會議的主要精神
7月6日,全市召開了第二批深入學習實踐科學發展觀活動整改落實階段工作部署會議,市委副書記*在會上作了重要講話,傳達了全省第二批學習實踐活動整改落實階段工作部署會議精神,總結了全市第二批深入學習實踐活動分析檢查階段工作取得的成效,對全面開展好整改落實階段工作提出了四點要求:一是毫不松懈地抓好理論學習,把學習實踐活動與當前各項工作更加緊密地結合起來。要堅持把理論學習貫穿于學習實踐活動的始終,認真學習中央、省委和市委的重要精神,把積極應對金融危機、保持全市經濟平衡較快發展和“保增長、保民生、保穩定”中心工作與學習實踐活動與有機結合起來,堅定改革開放方向,堅定攻堅克難信心,深化對科學發展觀的理解,提升學習效果,轉化學習成果,努力促進全市社會經濟又好又快發展。二是嚴格按照“四個明確一承諾”的要求,制定目標明確、措施具體、責任到位和整改落實方案。要立足于更好地履行部門職責,保障和促進科學發展,以科學發展觀為指導,以領導班子分析檢查報告為依據,以整改措施目標化、具體化、責任化為基本要求,認真制定能解決突出問題和完善體制機制的整改落實方案。整改方案要突出針對性和可操作性,切實做到明確整改落實項目、明確整改目標和時限、明確整改措施、明確整改落實責任、對整改落實做出公開承諾的工作要求。三是集中力量解決突出問題,使人民群眾真正得到實惠。要求圍繞服務基層和促進科學發展,緊密結合工作和思想實際,集中力量解決影響和制約科學發展的突出問題,突出重點抓整改、多措并舉抓整改、上下聯運抓整改、求真務實抓整改,特別要切切實實做好大學習就業工作。四是積極穩妥地推進體制機制創新,為深入貫徹落實科學發展觀創造良好的政策制度環境。要從實際需要和真正體現群眾意愿出發,按照科學發展觀的要求,積極穩妥地推進體制機制創新和制度建設。要組織專門力量,集中時間認真做好政策制度的“廢、改、立”工作,對現有規章制度進行清理,及時廢止不適應科學發展形勢、阻礙科學發展觀的制度規定,修改完善總體較好、局部內容不適應科學發展要求的制度規定,抓緊建立和充分論證當前迫切需要而且實踐基礎較好的制度,溝通協調和聯動解決涉及多個層次、多個部門的制度,著眼長遠地探索建立保障科學發展的長效機制。
最后,*副書記要求各級各部門要進一步提高思想認識、加強組織領導,強化分類指導、營造良好氛圍,科學合理安排、統籌兼顧推進學習實踐活動,把學習實踐活動緊緊抓在手上,毫不松懈扎實推進,有始有終抓好落實,努力把學習實踐活動辦成人民滿意工程。我們要認真學習貫徹*副書記的講話精神,扎扎實實抓好我局學習實踐活動整改落實階段的工作,確保活動取得實實在在的成效。
二、我局學習實踐活動分析檢查階段工作的主要做法和成效
按照市委安排,我局學習實踐活動從5月初起轉入第二階段:分析檢查、查找問題階段。在工作時間緊、任務重、要求高的情況下,我局嚴格按照市委指導組的工作安排和要求,認真做好各項“規定動作”,做到了認識上水平、分析有深度、問題擺充分、提高有目標、發展有方向的活動效果,第二階段學習實踐活動基本達到了預期的目的。
一是繼續深化學習,牢固樹立了用科學發展觀指導水利工作的思想基礎。堅持把學習貫穿到整個學習實踐活動的全過程,突出學習的針對性和實踐性,采取中心組專題學習帶動各支部集體學習,通過舉行交流座談、專題輔導講座等多種形式,組織黨員干部認真學習中央、省委和市委關于推進學習實踐活動的重要決策部署,認真學習了省委書記白恩培同志在全省縣委書記隊伍建設座談會上的講話精神,以及學習省、市關于加快擴大內需水利項目建設推進經濟平穩較快發展的一系列決策、部署精神,進一步提高了廣大黨員干部對科學發展觀的認識,更加自覺地把科學發展觀的根本要求與搶抓機遇、加快水利建設的具體實踐結合起來,努力現實全市水利工作的大發展和可持續發展。
二是廣泛征求群眾意見,找準制約水利科學發展的突出問題。我局緊緊圍繞“為全市經濟平穩較快發展和社會和諧穩定提供有力的水利支撐和保障”這一主題,采取拓寬渠道“群眾提”、座談走訪“當面問”、問卷調查“多方求”、總結經驗“對比找”等方法,通過發放征求意見表、召開座談會、深入基層走訪、誠請群眾進機關等多種活動形式,廣泛征求群眾意見。共組織召開6場征求意見座談會,分別向各科室、局屬各支部、五縣區務局、基層水利站、工程建設單位、水利服務單位以及離退休老干部和全局干部職工等征求意見,共發出征求意見函200份,回收195份。經對各方面意見、建議進行認真梳理,匯總成7個方面共159條意見、建議。找準了我局在貫徹落實干部隊伍建設“一面旗、一團火、一盤棋”要求方面的突出問題,找準了影響和制約全市水利搶抓機遇、加快建設和科學發展觀方面的突出問題,找準了黨性黨風黨紀方面和群眾反映強烈的突出問題。
三是深刻剖析,認真撰寫了領導班子分析報告。緊密聯系保增長、保穩定、保民生和推進水利加快發展、科學發展、提高水利保障能力具體實踐,緊密聯系當前水利工作實際,認真撰寫了《*市水利局領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告》。分析檢查報告形成初稿后,先后召開了局機關各科室和局屬各支部負責人座談會,同時主動征求五縣區水務局、基層水管單位的意見。按照群眾的意見和建議,局黨組先后3次對分析報告進行修改完善,全面總結了我局近年來貫徹落實科學發展觀所取得的7方面成效,形成了貫徹落實科學發展觀的6點共識,查找出了8個方面的突出問題,分析出了3個方面的主觀原因,理清了今后貫徹落實科學發展觀的7項主要思路,制定了加強領導班子自身建設的具體措施。
四是精心組織,認真開好專題民主生活會。按照市委組織部、市委指導組關于開好黨員領導干部民主生活會的通知要求,我局在民主生活會召開前,通過采取座談、發放征求意見通知等方式,廣泛收集了局機關、局屬各單位和服務對象對局領導班子的意見和建議,并將這些意見向班子成員進行了通報。局領導班子在深入學習調研和認真對照檢查的基礎上,緊密聯系思想和工作實際,對貫徹落實科學發展觀情況進行了全面反思,撰寫了個人發言提綱。6月19日,召開了局黨員領導干部專題民主生活會。會上,局領導班子圍繞“深入貫徹落實科學發展觀,搶抓機遇加快建設全面實現全市水利又好又快發展”主題,緊密聯系個人實際和分管工作,認真開展“四個對照檢查”,重點分析查找了班子和個人在貫徹落實科學發展觀,以及黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。局班子成員開誠布公地談問題、找原因、提建議,主動吸取經驗教訓,認真開展批評與自我批評,暢談了對進一步貫徹落實科學發展觀、推進全市水利科學發展的意見和建議,提高了局班子科學發展領導水利工作的水平。
五是征詢廣泛,認真組織開展了群眾評議。向基層單位、服務對象、機關各科室、局屬單位干部職工代表和市級有關單位等5個方面的代表發送了評議邀請函,在充分討論局領導班子分析檢查報告的基礎上,以無記名方式對分析檢查報告進行滿意度測評。共發出測評函60份,收到回函60份,滿意率為100%。
六是注重實踐特色,切實做到學習實踐活動與業務工作相互促進。以學習實踐活動推動工作,以工作引領學習實踐活動,扎實抓好擴大內需水利工程建設和安排部署好全年各項工作,確保高質量完成全年水利建設管理目標任務。按照“一面旗、一團火、一盤棋”的要求,我局始終把“三個一”貫穿于分析檢查階段全過程,局領導班子帶頭學習市委二屆五次全會精神,積極引導機關形成濃郁的學習氛圍,努力把全局工作思路和重點統一到市委的決策上來;局領導班子協調配合、形成合力,全身心投入到搶抓機遇加快建設的中心工作上來,上半年共爭取資金1.4億元,完成投資4.2億元;局領導班子結合前階段調研成果,科學謀劃了下一段時期水利建設與發展的工作重點,努力加快民生水利工程建設,計劃在年內再開工12件小(一)型病險水庫除險加固工程,解決10萬農村人口的飲水困難和飲水安全問題。
總體上看,我局分析檢查、找準問題階段工作總體進展順利,活動都按照時限規定,有條不紊地進行,取得了初步成效。但也存在邊整邊改的力度還不夠大,整改措施的落實力度還有待進一步加強的問題,個別科室對問題的剖析還不夠深入,提出的對策措施仍需進一步完善,個別參學單位在聯系思想和工作實際,學以致用,用以促學方面還有待于進一步提高。我們要繼續進行分析檢查“回頭看”,采取有力措施及時改進,確保學習實踐活動取得實效。
三、準確把握整改落實階段的總體要求,確保學習實踐活動取得實效。
整改落實階段是檢驗學習實踐活動成效的最為重要階段,中央、省委和市委以及廣大人民群眾十分關注;整改落實階段也是活動的最后一個階段,是活動能否總結出經驗、創造出效果、最終取得成功的關鍵階段。
按照市委部署,我局整改落實階段時間從7月初開始到8月底基本結束。本階段任務重、時間緊、要求高,我們要把加快擴大內需水利工程建設作為最具體的學習實踐活動抓實抓好,緊緊圍繞“為全市經濟平穩較快發展和社會和諧穩定提供有力的水利支撐和保障”這一活動主題,著重抓好整改落實“四個環節”的工作。通過加快水源工程、病險水庫除險、飲水安全、干支渠防滲等民生水利工程建設,更加突出重點、突出特色、突出成效,下功夫解決好影響制約科學發展的突出問題,集中力量辦成幾件群眾迫切希望辦好的實事,研制完善一批當前迫切需要的制度措施,更加重視抓實整改落實階段的工作,努力在解決實際問題、完善體制機制上取得新突破、新成效,確保整個學習實踐活動不走過場、取得實效。
一是研究制定整改落實方案。要根據領導班子分析報告中查擺出來的突出問題和提出的解決措施,研究制定整改落實方案,把解決問題和完善制度工作具體化、目標化、責任化和制度化。整改落實方案要切實做到“四明確一承諾”,即明確整改落實項目,明確整改落實目標和時限要求,明確整改落實措施,明確整改落實責任,對整改落實方案重要事項作出公開承諾。要按照輕重緩急和難易程度對問題進行認真梳理,分析歸類,對需要解決哪些突出問題、解決問題需要什么條件、在什么時間內解決、達到什么效果都要心中有數、一目了然。要從明確責任、加強協調、完善監督等方面細化整改措施,提出完備的工作步驟和辦法,增強整改落實的實效性。尤其要明確責任,由誰主管、由那個科室辦理、由什么人來完成、什么時間完成,都要做出明確規定。
二是集中力量解決突出問題。根據整改落實方案,堅持把行動整改、制度整改同思想作風整改結合起來,把上下聯動整改同左右配合整改結合起來,堅持邊學邊改、邊查邊改,集中力量解決影響和制約水利工作科學發展的突出問題,切實抓好各項整改措施的落實。要客觀分析存在的問題,堅持盡力而為、量力而行,抓住1-2件群眾反映強烈并能夠通過努力在近期加以解決的重點問題,加大整改落實力度,向社會作出整改承諾,集全局力量下功夫解決和尋求突破。要切實推進各方面的工作,力求在活動期間取得一批實踐成果,以實際行動和成效取信于民。特別是要鼓勵工程建設單位增加就業崗位,系統內有條件的單位要增加就業崗位,積極召錄畢業大學生,扎實做好大學生就業工作。
三是健全完善體制機制。緊緊圍繞科學發展觀的要求,立足當前,著眼長遠,把解決問題、完善制度工作有機結合起來,對過去出臺的有關水利工作發展的制度、措施進行一次全面清理。對不符合、不適應科學發展觀要求的文件和規定,要堅決廢止,對局部內容不適應科學發展要求的規定和規定,及時進行修改完善,當前迫切需要而且實踐基礎較好的制度,要抓緊建立、充分論證。抓住加快水利發展面臨的突出問題,結合調研專題,建立完善促進科學發展的體制機制、政策措施,完善市水利局工作制度。抓緊對一些現行制度特別是關系水利發展大局的政策性文件、法規性文件進行清理、修訂、完善,繼續加大水管體制改革的指導督促力度,創新水價、水利投融資體制改革,積極推進水務一體化和水資源流域管理。
四是認真做好總結、測評和考核工作。學習實踐活動基本結束時,要對開展學習實踐活動的基本情況、取得的經驗和成效、存在的不足和努力方向等進行認真總結,形成總結報告,并對鞏固和擴大整改成果做出安排。總結報告要在一定范圍內向黨員、群眾通報。在此基礎上,科學設計學習實踐活動滿意度測評的方法內容、人員范圍,對開展學習實踐活動的情況進行滿意度測評,測評工作要簡便易行,測評結果要真實可靠。滿意度測評結果要在一定范圍內公布,堅決防止盲目攀比,片面追求得高分的傾向。要根據測評結果,進一步完善整改措施,對測評滿意度過低的單位要進行補課,限期整改,真正把測評過程變成聽取民意,促進整改,推動發展,創建群眾滿意工程的過程。
五是結合學習實踐活動,切實抓好當前水利重點工作。抓好在建5件水源工程的建設管理工作,隆陽紅巖要加快施工進度,確保年內完成擴大內需投資任務,龍陵三岔河要加快導流隧洞的開挖進度,力爭8月底貫通基礎毛洞,騰沖甘露寺要按期完成初步設計等前期工作,確保9月底前全面開工建設;抓緊隆陽大小海壩、梨樹嶺崗等22件中型及重點小(一)型病除水庫除險加固工程,力爭年內完成主體工程建設任務,龍陵八0八要力爭年內竣工驗收;加快規劃內12件重點小(一)型病除水庫除險加固工程實施方案編報工作,做好年內新開工準備;加快實施5.5萬人的中央擴大內需飲水安全項目;繼續抓好施甸舊城二號大溝等干支渠防滲、騰北中型灌區、龍陵平達小禮山節水示范項目和龍陵幫煥大溝、大紅坡節水等水利工程建設。當前已進入主汛期,要切實加強水情、汛情的預測預報,全面落實防汛應急預案和防汛責任制,嚴格執行防汛值班制度,加快騰沖山洪災害防治試點工程建設,確保學習實踐活動期間的防汛安全,為國慶60周年營造好氛圍。
四、切實加強組織領導,認真落實各項舉措,努力把學習實踐活動辦成群眾滿意工程。
我局第二批學習實踐活動已經全面轉入整改落實階段。各支部要把學習實踐活動緊緊抓在手上,進一步提高思想認識、加強組織領導、扎實抓好落實,毫不松懈地扎實推進“四個環節”的工作,努力把學習實踐活動辦成人民群眾滿意工程。
一要進一步提高思想認識。整改落實階段是深入學習實踐科學發展觀活動的關鍵和見成效的階段,我們一定要把解決問題、完善機制作為推動各項工作的重要動力,作為提升科學發展水平的重要機遇,切實做好整改落實階段的工作。各支部要進一步提高思想認識,堅決打消松口氣、歇歇腳的思想,進一步增強緊迫感和責任感,繼續保持高昂的工作熱情,拿出比前一階段更大的力氣、更強的勁頭,扎扎實實抓好第二批學習實踐活動,善始善終地完成好各項工作任務。
二要切實加強組織領導。各支部(總支)主要負責人要切實履行第一責任人的職責,親自帶頭實施好整改落實階段各環節工作。黨員領導干部要率先垂范,以自己的實際行動推動學習實踐活動深入開展。各科室領導要切實增強責任意識,用飽滿的熱情、足夠的精力帶頭開展整改落實工作。局班子成員要經常深系支部,加強對整改落實階段工作的指導,幫助他們進一步理清思路,解決實際問題。局學習實踐活動辦公室要精心組織好本階段各個重點環節的工作,及時掌握整改落實階段工作的進展情況,切實加強督促檢查和工作指導,保證學習實踐活動符合各項要求。
三要抓好宣傳營造氛圍。要繼續運用簡報、信息、報刊、電視、網絡等宣傳手段,進一步搞好學習實踐活動的宣傳。特別是要大力宣傳加快推進擴大內需水利工程建設的做法和成效,大力宣傳水利基礎設施建設成果提高水利保障和促發展、保民生的做法、主要成效和先進經驗,認真總結宣傳學習實踐活動尤其是整改落實階段的好做法好經驗。以強大的宣傳力度,繼續引導廣大黨員干部認清形勢,堅定信心,迎難而上,切實推進學習實踐活動深入廣泛開展。