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今年以來,市建管局建筑施工安全管理緊緊圍繞“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”這一主線,周密部署,強化措施,扎實有效的開展了一系列安全生產(chǎn)管理活動,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、進一步加強冬季施工安全生產(chǎn)管理工作。下發(fā)《關(guān)于加強元旦春節(jié)及兩會期間建筑安全生產(chǎn)管理工作的通知》,部署“兩節(jié)”、“兩會”期間的建筑施工安全生產(chǎn)工作。并對市直在建項目的冬季安全施工情況進行巡查,督促施工項目落實質(zhì)量安全保證措施,及時下發(fā)《關(guān)于規(guī)范停工工程質(zhì)量安全管理的通知》,要求在建工程不具備冬季安全生產(chǎn)條件的立即停工。
二、統(tǒng)籌全年建筑施工安全工作,制訂安全生產(chǎn)責(zé)任目標
市建管局緊緊圍繞“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動安排,出臺了《關(guān)于印發(fā)〈2013年度棗莊市建筑施工安全監(jiān)督管理工作要點〉的通知》,對全年建筑施工安全管理進行部署。為明確建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任,市建管局制訂《2013棗莊市建筑安全生產(chǎn)管理目標責(zé)任書》和《2013棗莊市建筑安全生產(chǎn)管理目標責(zé)任書》,對全年的安全生產(chǎn)工作及控制目標進行了責(zé)任落實,制定了量化考核措施,確保全年安全管理目標的完成。
三、扎實開展節(jié)后復(fù)工和兩會期間建筑施工安全生產(chǎn)管理工作。
為落實省、市視頻會議精神和一系列文件要求,市建管局下發(fā)了《關(guān)于加強元旦春節(jié)及兩會期間建筑安全生產(chǎn)管理工作的通知》和《關(guān)于做好建筑工程節(jié)后復(fù)工和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(棗建管字[2013]6號),從提高認識,加強措施落實到安全檢查和安全值班帶班等方面進行了全面部署,效果明顯。在全國兩會期間,認真做好安全值守,從3月3日至3月17日,安排專人值班,并每天上報安全生產(chǎn)情況。于2月下旬,組織開展了節(jié)后復(fù)工檢查和督查。全市共查單體工程2617個,建筑面積1723萬平方米,下達《責(zé)令限期整通知書》191份,《責(zé)令停止違法行為通知書》49份,通報批評12家次,發(fā)現(xiàn)并督促整改事故隱患2615條,為全年安全生產(chǎn)工作開展奠定了基礎(chǔ)。
四、夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),開展安全生產(chǎn)條件復(fù)查和安全教育培訓(xùn)。
一是繼續(xù)開展2012年度施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件復(fù)查和安全評價工作,一季度對69家施工企業(yè)進行安全評價,有效的規(guī)范了企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理;二是開展企業(yè)三類人員延期繼續(xù)教育培訓(xùn)和全省統(tǒng)考前輔導(dǎo),目前共組織學(xué)員584人;三是認真實施施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)管理。嚴格把關(guān),認真審核企業(yè)的各類申報材料。到目前,共組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期復(fù)審4家,變更5家,新申報1家。
五、深入開展“安康杯”競賽活動。
今年,我局認真發(fā)動,及早部署,目前,共組織39家施工企業(yè)的1126個班組,32358人參加了今年的“安康杯”競賽活動,參加的企業(yè)數(shù)、班組數(shù)及人員數(shù)較往年有大幅度提高。
六、進一步加強施工現(xiàn)場安全文明施工管理。出臺《關(guān)于進一步嚴格執(zhí)行我市建筑施工安全文明工地評選工作程序的通知》,全面提高我市施工現(xiàn)場安全文明工地水平,進一步規(guī)范文明工地評選程序。為推進生態(tài)棗莊建設(shè),有效治理建筑施工揚塵,市建管局2013年出臺了建筑施工揚塵治理實施方案和目標考核細則,大力開展施工現(xiàn)場揚塵整治工作。我局配合市食品藥品監(jiān)督管理局出臺《關(guān)于進一步加強全市建筑工地食堂食品安全工作的意見》,全面規(guī)范全市建筑工地食堂食品安全工作。
關(guān)鍵詞:施工工地 安全管理 事故
中圖分類號: TU714文獻標識碼: A 文章編號:
一建筑企業(yè)施工現(xiàn)場安全管理的重要性
建筑工地不同于其他行業(yè),環(huán)境相對復(fù)雜,加之在戶外作業(yè),人員眾多、作業(yè)空間繁復(fù)易變、多是一些零時搭建的建筑設(shè)施和設(shè)備、工地內(nèi)部各種工程作業(yè)互相交叉,這些因素綜合作用下,給工地的安全施工帶來很多隱患,針對此類現(xiàn)象,采取必要的安全管理措施,確保工人安全施工、提高單位的施工效率和可靠性,已經(jīng)成為施工單位亟待解決的問題,其對于建筑業(yè)健康發(fā)展以及社會穩(wěn)定有深遠的意義。本人結(jié)合多年工作經(jīng)驗,針對安全問題,特做如下闡述。
二.建筑企業(yè)施工現(xiàn)場存在的安全問題
1、規(guī)章體系不健全,責(zé)任意識不強
近幾年,國內(nèi)為了加強建筑行業(yè)的管理,頒布了諸多涉及安全生產(chǎn)的法律法規(guī),譬如:《建筑施工現(xiàn)場安全檢查標準》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑法》,但是,并不能加強法律法規(guī)的落實,項目部沒能做好好領(lǐng)導(dǎo)作用,沒有結(jié)合工地實際情況,因地制宜的完善和改進各項法律法規(guī),于此同時,在落實法律條款中,沒有明確的工人責(zé)任制度,不能讓每個人都承擔(dān)起項目安全的重任,對于具體的安全責(zé)任來說,具體可以包括:安全責(zé)任建立和審核、技術(shù)可行底、安全生產(chǎn)責(zé)任劃分規(guī)定、定期性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)、事故應(yīng)急預(yù)案制度等,就其重要意義來說,防災(zāi)大于救災(zāi),安全責(zé)任劃分規(guī)定應(yīng)該擺在首要位置,它是保證項目正常運行的基礎(chǔ),對于項目經(jīng)理這一特殊角色,他對工地安全起到極其重要的作用,但在具體操作中,項目經(jīng)理的工作過于獨立,沒有與施工人員的各個分管理層配合實施安全管理工作,這樣一來,當發(fā)生安全事時,不容易定位到人,對責(zé)任事故的劃分以及后期的處理工作造成很大的不便。
2施工方案不具備針對性
我國出臺的《建筑工程安全生產(chǎn)條例》中,清晰指出:“我國頒布實施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中明確規(guī)定“基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程和其他危險性較大的工程等七個專業(yè)性要求較強、易發(fā)生重特大安全事故的環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)工程的實際情況編制安全專項施工方案,并履行審核、審批程序,來指導(dǎo)施工。”而且,具體的施工細則,應(yīng)該由專業(yè)的技術(shù)員制定,并且需要進行相應(yīng)的審核,只有方案進過嚴格審核通過以后,才能實施于建筑施工中,但是,就目前的實際情況來看,參與施工過程的人員并不具備相關(guān)規(guī)定的從業(yè)資格和技術(shù)認定證明。對于工程施工的細則編制,旨在科學(xué)化的指導(dǎo)施工進程,盡量避免重特大事故發(fā)生的頻率,但在重要的方面,即細則的編制過程中,沒能結(jié)合工程實際情況,按部就班的進行縝密、全面的科學(xué)編制,存在為了節(jié)省工期,而盲目施工。比如:在模板施工中,在細則中必須包含其制作、使用以及后期拆卸等全過程,并且在每個環(huán)節(jié)應(yīng)該均配以安全施工指導(dǎo)建議,最后需要全面的施工計算書,以及局部工程圖,局部圖中必須包含:材料類型、模板安置間距、連接方式等內(nèi)容。
三.加強建筑企業(yè)施工現(xiàn)場安全管理的措施
1組建施工工地安全管理機構(gòu)
在建筑工地,對于施工單位的組織工作也是必不可少的,為了保證施工人員的組織問題,應(yīng)該設(shè)立單獨的第三方管理機構(gòu),可以選取項目經(jīng)理直接負責(zé)組織工作,組織機構(gòu)的建立,對于施工現(xiàn)場的安全問題有積極意義,其組織具有施工管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管雙重職能,而且建立專門的組織有利于形成施工現(xiàn)場的管理全覆蓋,落實施工過程中的網(wǎng)格化管理,同時,項目中的各個負責(zé)單位,應(yīng)該按照相關(guān)法律的要求,分別配備專門的施工管理人員,對于管理人員的選取,不能采用兼任的形式,而且,監(jiān)管人員必須取得相關(guān)的從業(yè)資格,杜絕無關(guān)人員進入管理崗位。
2 加強安全教育指導(dǎo)
對于施工過程中出現(xiàn)的一些安全事故,其中不僅有人為因素,也有很多自然的不可抗因素,但是,就以往的事故調(diào)查報告而言,由于人為原因造成的安全事故,占有的比重還是相當大的,如果能有效降低人為原因?qū)τ谑┕み^程的影響,將極大地減少安全事故發(fā)生的比例,如何才能避免人為原因是需要面對問題,項目部出資帶領(lǐng)員工進行安全教育培訓(xùn)是切實可行的途徑之一,通過系統(tǒng)的安全培訓(xùn),可以整體提高項目中施工人員的科學(xué)化操作水平,避免由于操作不利導(dǎo)致的事故。具體的安全教育可以從以下幾方面進行,比如:新員工的崗前培訓(xùn)、施工人員的分級安全培訓(xùn)、特殊建筑行業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)等。其中教育內(nèi)容應(yīng)該各有傾向,但是必須總體上符合國家基本的教育規(guī)定、以及安全生產(chǎn)基本制度、基本技術(shù)知識等,對于安全教育,不能只是停留在形式層面上,應(yīng)該落實到每個員工中,向施工人員闡明安全施工的意義,提高思想意識,從源頭控制安全事故的發(fā)生。
3通過投保等保障措施
由于建筑工程項目不同于其他工程領(lǐng)域,其工程工期較長、投資巨大、安全因素諸多且可控性低,有很多不能預(yù)想的風(fēng)險,比如各個施工單位可能遭遇諸如:地震、滑坡等自然災(zāi)害的侵襲,當然也有各種質(zhì)量事故、設(shè)備使用風(fēng)險等,對于此類事故,其事故成本巨大,一旦發(fā)生將嚴重阻礙施工的正常進行,造成巨大的不可挽回損失。面對以上問題,國家在新修訂的《建筑法》中明文規(guī)定:“建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)人員辦理意外傷害保險,支付保險費。”對于不幸遇到傷亡事故的施工人員來說,他們不僅可以獲取醫(yī)療救助,而且可以得到保險公司索賠的經(jīng)濟賠償,所以,投保行為是對建筑施工人員安全問題的強大保障,可以有效為施工人員提供保護。
三.結(jié)語
施工安全不僅是確保工地安全運營的基本條件,也是保證工程單位健康發(fā)展的重要保證,因此,建筑企業(yè)應(yīng)該花力氣重視建筑單位的安全問題,健全各項制度體系,將安全事故責(zé)任落實到人,建立第三方安全監(jiān)督機構(gòu),加強施工人員,尤其是新員工的崗前安全培訓(xùn),注意保證安全檢查工作落到實處,為施工人員辦理意外傷害保險,從而從各個方面確保工程施工安全進行,盡量避免事故的發(fā)生。
作者簡介黃偉男 漢族四川璧山人1977年2月生工程師
主要從事房屋建筑安全管理及施工工作
參考文獻
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建設(shè)工地消防管理的難點及建議
1建設(shè)工地消防監(jiān)督管理機制和手段不健全
由于建設(shè)工地的臨時性、流動性,消防監(jiān)督管理中難以象對待重點單位一樣建立固定的監(jiān)督抽查、排查模式。一些建設(shè)道路、橋梁、隧道等工地更遠離城市建成區(qū)域,難以納入消防機構(gòu)監(jiān)督視線。建設(shè)工地隨著工程進度推進,施工現(xiàn)場及服務(wù)生活區(qū)域內(nèi)一些臨時建筑以及務(wù)工人員隨時間變動較快。一些火災(zāi)隱患整改措施還未及落實,施工已經(jīng)結(jié)束,施工隊伍已撤離現(xiàn)場。新的施工隊伍進場,又會產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患,消防安全管理手段始終被動滯后。
2建設(shè)工地人員密集場所火災(zāi)隱患突出
建設(shè)工地設(shè)置的員工集體宿舍等人員密集場所臨時建筑,大多使用可燃易燃材料搭建,尤以彩鋼板活動板房為常見。由于彩鋼板芯材多用聚苯乙烯、聚氨酯泡沫等易燃材料,發(fā)生火災(zāi)后蔓延速度快,燃燒產(chǎn)物毒性大,極易造成重大人員傷亡。據(jù)不完全統(tǒng)計,從2010年至2012年10月以來,全國共發(fā)生彩鋼板房火災(zāi)694起,造成26人死亡、2人失蹤、42人受傷,直接財產(chǎn)損失2545萬元,過火面積7.8萬m2,受災(zāi)戶數(shù)309戶。因此建設(shè)工地員工集體宿舍等人員密集場所消防安全狀況已非常嚴峻,一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成群死群傷惡性火災(zāi)事故,嚴重影響社會穩(wěn)定和工程建設(shè)。2.3建設(shè)工地消防管理法規(guī)不健全針對建設(shè)工地消防安全管理混亂的現(xiàn)狀,2011年建設(shè)部和公安部頒發(fā)了GB50720-2011《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》,該規(guī)范從施工現(xiàn)場總平面布局、建筑防火設(shè)計、臨時消防設(shè)施設(shè)計和施工現(xiàn)場消防安全管理等方面,提出技術(shù)和管理措施,全面建立了建設(shè)工地消防安全管理的標準體系,終于使建設(shè)工地消防安全管理得以有章可循。但是該規(guī)范僅僅是技術(shù)標準,而非法律法規(guī),消防機構(gòu)在監(jiān)督建設(shè)工程施工現(xiàn)場時尚無有效的法律手段強制建設(shè)單位予以執(zhí)行。例如該規(guī)范4.2.1條提出了對施工現(xiàn)場人員辦公、住宿等臨時用房建筑材料必需使用A級材料等硬性要求,這是遏制建設(shè)工程施工現(xiàn)場人員密集場所群死群傷火災(zāi)最有效的技術(shù)手段。但是建設(shè)單位在搭建臨時建筑過程中不需經(jīng)建設(shè)、消防等部門審批即可實施,難以保證臨時建筑符合規(guī)范要求。如果設(shè)置搭建施工現(xiàn)場臨時建筑的行政審批,又將增加建設(shè)單位審批程序,不符合政府職能改革和轉(zhuǎn)變趨勢,實際上在各級立法機關(guān)也難以通過。因此亟需立法創(chuàng)新強制施工單位執(zhí)行消防技術(shù)標準的機制,才能徹底扭轉(zhuǎn)建設(shè)工地消防管理的被動局面。
建設(shè)工地消防管理的立法實踐
當前,立法建立和完善建設(shè)工地消防安全管理制度,已成為加強這一領(lǐng)域消防監(jiān)管,稱補法律空白的當務(wù)之急。2011年以來,筆者有幸參與了重新制訂地方消防法規(guī)《貴陽市消防條例》的調(diào)研起草工作,結(jié)合工作實踐提出了細化建設(shè)工地消防管理的相關(guān)條款,初步完善了地方法規(guī)機制。該條例已于2012年10月31日貴陽市第十三屆人大常委會第七次會議審議通過,自2013年3月1日起實施。在此,簡單介紹一下該條例中建設(shè)工地消防安全管理的條款,以供各位同行參考。
1細化建設(shè)工地消防安全管理責(zé)任
《貴陽市消防條例》在“消防安全責(zé)任”一章第十四條規(guī)定:“建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全管理由施工單位負責(zé),施工單位應(yīng)當履行下列責(zé)任:(一)建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度,明確消防安全負責(zé)人;(二)對施工人員進行消防安全教育培訓(xùn);(三)施工現(xiàn)場總平面布局、建筑防火、臨時消防設(shè)施、防火管理符合消防技術(shù)標準;(四)保持消防通道、水源、器材、安全標志等消防設(shè)施完好有效。”這是對《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國建筑法》等上位法中對建設(shè)工地消防安全管理責(zé)任以施工單位為責(zé)任主體的進一步細化,并結(jié)合GB50720-2011《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》等消防技術(shù)標準要求,將施工現(xiàn)場總平面布局、建筑防火、臨時消防設(shè)施、防火管理等工作要求也納入施工單位消防安全責(zé)任,使這些技術(shù)標準的貫徹執(zhí)行在法規(guī)體系中有了明確的責(zé)任主體。
2明確違反建設(shè)工地消防安全管理的法律責(zé)任
《貴陽市消防條例》在法律責(zé)任一章中對施工單位不履行消防安全職責(zé),未建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度、明確消防安全負責(zé)人,未對施工人員進行消防安全教育培訓(xùn),責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對直接主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分或者警告處罰。此外,施工現(xiàn)場總平面布局、建筑防火、臨時消防設(shè)施、防火管理不符合消防技術(shù)標準;不能保持消防通道、水源、器材、安全標志等消防設(shè)施完好有效的,責(zé)令改正,處以5000元以上5萬元以下罰款。這些行政處罰條款中,對不符合消防技術(shù)標準的施工現(xiàn)場總平面布局、建筑防火、臨時消防設(shè)施、防火管理設(shè)置了不附前置條件的較大數(shù)額罰款處罰,主要是考慮到這些事項涉及施工現(xiàn)場消防管理的硬件基礎(chǔ),其執(zhí)行消防技術(shù)標準的情況將決定建設(shè)工地消防安全管理水平。同時這些事項無法也不必交由行政機關(guān)實施行政審批,只能由行政強制力進行事后監(jiān)督。此外,施工單位擁有較多工程技術(shù)人員,施工建設(shè)行為本身也是在執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)法規(guī)和技術(shù)標準,執(zhí)行國家關(guān)于施工現(xiàn)場消防安全的技術(shù)標準也是其應(yīng)有義務(wù)。設(shè)立簡便有力的行政處罰,必將有利于消防機構(gòu)執(zhí)行及時的事后消防監(jiān)督,結(jié)合上位法賦予的對火災(zāi)隱患單位部位查封等行政強制手段,消防機構(gòu)將取得有力的法律手段,對此類違法行為產(chǎn)生震攝效果。
摘要:本文以論述施工塔吊為中心論點,結(jié)合筆者自身工作經(jīng)驗從安裝工藝及維護保養(yǎng)管理兩方面作出簡介。其中有關(guān)塔吊的安裝工藝,著重介紹了塔吊的安裝流程以及其安裝所依據(jù)的原則,而涉及到塔吊的維修保養(yǎng),則是先指出其使用和維護保養(yǎng)工作中存在的問題,接著列出改進建議,以加強塔吊的維護保養(yǎng)工作。
關(guān)鍵詞:塔吊;安裝;維護保養(yǎng);弊端;改進措施
中圖分類號:S611 文獻標識碼:A
隨著人口的增長以及經(jīng)濟的發(fā)展,建筑行業(yè)行情勢頭強勁,在如今的建筑工地總少不了塔吊的身影。作為架設(shè)高層建筑必不可少的設(shè)備,且因著其屬于大型機械、安裝復(fù)雜、高空作業(yè),故其安裝要求極高,同時使用及維護保養(yǎng)工作也顯得尤為重要。鑒于安全這一考慮,熟習(xí)塔吊的安裝流程及安裝原則、充分認識其維護保養(yǎng)中的問題并加以解決具有重要的意義。
一、施工塔吊的安裝
施工塔吊的安裝具備嚴格的操作流程,且安裝要求極高,步步要求規(guī)范,以減少不必要的安全事故的發(fā)生,其安裝工藝按照明確的步驟進行,從安裝前的準備,到安裝程序,再到安裝后的驗收,一步步都力求一絲不茍。以下是塔吊的安裝流程及安裝中遵循的原則。1 安裝流程。塔吊安裝的第一步是做好安裝前的準備工作,準備好防護設(shè)備并選好材等等,第二步則在設(shè)置好的地基上進行埋件及固定支腳安裝工作,第三步是利用吊車將第一標準節(jié)安裝在固定支腳上并固定牢,在安裝好滑動底座,第四步進行其它標準節(jié)的逐級吊裝和頂升套架的安裝,第五步該進行內(nèi)塔身和回轉(zhuǎn)支承的安裝工作,其中少不了吊車的作用,第六步是平衡臂和塔頭的安裝,第七步是安裝司機室和臂架,第八步是鋼絲繩及電器等的安裝。此八步操作逐步進行,有條不紊。2 安裝原則。在進行塔吊的安裝時,需要遵循一些具體的安裝原則:(1)塔吊的安裝作為一項技術(shù)性工作,必須由具有專業(yè)資質(zhì)的安裝團隊作業(yè)且均需持證上崗,以保證安裝團隊的可信性;(2)設(shè)置塔吊活動范圍時,應(yīng)根據(jù)建筑工地的實際狀況,使塔吊盡可能廣地能夠覆蓋整個建筑工地,以便其工作的實行;(3)臨近的兩塔吊間應(yīng)保持一定的安全距離,為防止安全事故的發(fā)生;(4)做好防雷擊工作,且為使夜間工作順利應(yīng)在適當位置安裝照明燈;(5)保證塔吊規(guī)定范圍內(nèi)有錨定位置;(6)多臺塔吊同時交叉作業(yè)時,調(diào)整好各高度,以免碰撞事故發(fā)生;(7)合理選擇安裝場地,盡可能避開多障礙物區(qū),同時作業(yè)時注意不要碰觸到障礙物等等。
二、施工塔吊在使用及維護保養(yǎng)中的弊端
由于粗心大意或一些其他原因,在日常塔吊的使用及維護保養(yǎng)過程中存在著一些問題,時時威脅著塔吊及人員的安全問題,應(yīng)當予以找出并加以解決。其中有四大主要弊端,(1)安裝隱患且檢修不到位。安裝再怎么嚴謹,也不可能保證一點兒問題沒有,絕對的安全還需要仰仗后續(xù)的驗收及檢修工作。設(shè)備的檢修及驗收雖然不屬于繁重的工作,但出于對安全的考慮往往要求檢修人員務(wù)必細心,然而百密必有一疏,再加上一些檢修人員的責(zé)任意識不是很強,經(jīng)常會出現(xiàn)這樣的情況:檢修差不多就行了。殊不知這一個“差不多”就為塔吊及人身的安全埋下了定時炸彈,威脅人員人身安全。例如,安裝吊臂時敲擊銷軸過重致使卡板焊縫損壞,如若驗收及檢修時均未發(fā)現(xiàn)問題,則會造成在使用塔吊時銷軸經(jīng)長時間使用后掉落,最終導(dǎo)致倒塔,威脅到工地人員的安全;(2)日常養(yǎng)護不善。所謂江山“攻”比“守”易,塔吊養(yǎng)護與其有著異曲同工之妙,所以日常養(yǎng)護的工作應(yīng)視為重中之重。然而在實際工作中卻經(jīng)常出現(xiàn)日常養(yǎng)護不善的情況,從而造成無可挽回的損失。例如,塔吊的力矩限制器出現(xiàn)故障卻并未得到及時更換,導(dǎo)致超力矩負荷而使吊臂折斷,進而塔倒。不注重塔吊設(shè)備的日常養(yǎng)護工作,會無形中增加很多人身方面的隱患;(3)忽略起重量限制器的保養(yǎng)。起重量限制器是塔吊的重要保證安全的部件,它在日常工作中對起重物具有一定的限制保護作用。然而由于一些操作人員的認識不到位、不重視起重量限制器的作用、在日常保養(yǎng)中起重量限制器功能相對來說比較不引人注意從而忽略其保養(yǎng)等諸多原因的作用,起重量限制器往往被置于無人問津的地步,因此在一些時候起重量限制器會發(fā)生故障,從而易有重物極速下落的事故發(fā)生,威脅工地人員人身安全;(4)操作人員缺乏專業(yè)技能。如今,建筑團隊眾多,人員也在不斷地擴增,但是會有很多塔吊操作人員不具有專業(yè)水平、缺乏專業(yè)經(jīng)驗。由于一些操作人員專業(yè)技能水平不到位,在遇到突發(fā)狀況或是復(fù)雜的作業(yè)時,就會束手無策,從而造成不必要的損失,總之,操作人員的專業(yè)素質(zhì)十分重要。
三、施工塔吊加強維護保養(yǎng)的改進措施
針對塔吊在維護保養(yǎng)中存在的問題,內(nèi)部人員應(yīng)對其有充分的認識并能夠及時采取措施來補救,以下提出改進塔吊維護保養(yǎng)的三個建議,以期有所啟發(fā)并予以實踐。1 加強日常安全管理。日常的安全管理是不容忽視的內(nèi)容,對于大型機械的施工地點,盡可能地保證施工人員人身安全是最重要的,因此應(yīng)逐步加強其日常安全管理。不論是塔吊的安裝工作、操作人員的作業(yè)還是后期的維修保養(yǎng)工作,都要充分地重視起來,加強日常安全管理工作不僅是對人身安全的負責(zé),更是對項目的負責(zé),是對人員責(zé)任感的高度體現(xiàn),也是對人的價值觀的充分體現(xiàn),是精神建設(shè)的主要版塊。2 加強技能人員的培訓(xùn)。人員高度的專業(yè)素質(zhì)以及人文素質(zhì)是工程的保障,因此對于技能人員的培訓(xùn)工作應(yīng)該予以重視。高素質(zhì)及高技能人才是團隊無價的潛能,只有擁有高素質(zhì)人才,才能游刃有余地應(yīng)對各種狀況,盡可能多地補救缺少的損失,因此加強技能人員的培訓(xùn)工作,培養(yǎng)高技術(shù)高技能人才勢在必行。3 嚴格規(guī)范執(zhí)行各項完善制度。規(guī)章制度是一切行動的約束準繩,塔吊的安裝、驗收、維護保養(yǎng)等作業(yè)均要依據(jù)各項規(guī)章制度來嚴格執(zhí)行,同時對于制度的漏洞應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)并立即加以補救以期達到完善的地步。嚴格規(guī)范按照各項規(guī)章制度走好每一步,做到步步準確,才能有效保證塔吊的高安全系數(shù),保障人身安全。
結(jié)語
綜上所述,施工塔吊的安全系數(shù)十分重要,因其關(guān)系到生命。不論是塔吊的安裝還是維護保養(yǎng)工作,之所以嚴格,一切都是為了以最少的損失去保障工程的順利完成。塔吊的安裝涉及到很多方面,安裝人員必須采用科學(xué)的方法去保證其質(zhì)量。塔吊的維護保養(yǎng)很重要,是保證后續(xù)作業(yè)順利完成的中流砥柱。通過以上論述,期望更加深入地了解塔吊,并有效做好其每項工作。
高速公路工程建設(shè)實行的是項目管理制,安全管理體系由參建各方派出的項目管理機構(gòu)組成,各項目管理機構(gòu)的安全管理體系既要符合本項目安全管理的要求,又要滿足其單位內(nèi)部的安全管理要求。一般來說高速公路項目管理機構(gòu)主要有建設(shè)業(yè)主(建設(shè)業(yè)主方派駐)、設(shè)計代表(勘察設(shè)計單位派駐)、總監(jiān)理工程師辦公室(監(jiān)理單位派駐)、各合同段項目經(jīng)理部(各中標施工單位派駐)。這些項目管理機構(gòu)建立以項目法人為核心的安全管理體系,并有機的結(jié)合起來,這樣才真正意義上形成高速公路工程項目的安全管理體系。高速公路工程項目的安全管理體系由項目機構(gòu)的負責(zé)人為第一責(zé)任,其機構(gòu)還應(yīng)根據(jù)本項目的建設(shè)規(guī)模決定是否設(shè)立相應(yīng)的專職安全管理部門,如項目法人要設(shè)立安全管理部,總監(jiān)理工程師辦公室設(shè)置安全監(jiān)理工程師,各合同段項目經(jīng)理部設(shè)置安全管理部。這些專職部門和人員負責(zé)落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準,監(jiān)督安全生產(chǎn)措施的落實,組織開展“平安工地”建設(shè)活動、安全生產(chǎn)檢查活動,及時整改各種安全事故隱患及日常安全生產(chǎn)存在的問題。
2安全生產(chǎn)的過程管理的幾點建議
高速公路工程建設(shè)的安全管理是指高速公路工程的建設(shè)業(yè)主按照有關(guān)安全法律、法規(guī),為預(yù)防工程施工中發(fā)生安全事故而建立的安全管理系統(tǒng),包括計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等系列活動。安全生產(chǎn)管理體現(xiàn)“要始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”的思想,在施工管理過程中表現(xiàn)為努力改善勞動條件,克服不安全因素,防止傷亡事故的發(fā)生,使施工生產(chǎn)在保證勞動者安全健康和國家財產(chǎn)及人民生命財產(chǎn)安全的前提下順利進行。
2.1強化落實“一崗雙責(zé)”,進一步明確參建各方全員安全職責(zé),采取嚴格的獎罰措施,加大建設(shè)業(yè)主主導(dǎo)力度。高速公路建設(shè)工程安全管理是以“安全第一,預(yù)防為主”和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,明確建設(shè)業(yè)主是重要責(zé)任主體,勘察設(shè)計單位是工程施工建設(shè)的第一步,是保證建設(shè)工程施工安全的重要因素和前提條件;監(jiān)理單位實施工程安全監(jiān)理是工程安全管理的重要保障;施工單位在工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理中處于核心地位。強化安全生產(chǎn)管理,應(yīng)要進一步加強參建各方“一崗雙責(zé)”的落實工作,在明確參建人員安全職責(zé)的前提下,營造“人人管安全,人人要安全”的良好氛圍,并通過安全生產(chǎn)月“、平安工地”活動、安全競賽、安全評比等方式,依靠嚴格的獎罰措施,充分發(fā)揮業(yè)主安全管理主導(dǎo)作用,調(diào)動參建各方安全管理積極性。
2.2以示范施工合同段內(nèi)業(yè)管理為基礎(chǔ),完善項目各施工單位制度內(nèi)容,通過檢查督促、獎優(yōu)罰劣等手段,確保制度執(zhí)行力。首先,選取本轄區(qū)內(nèi)業(yè)資料做的最好的施工合同段為基礎(chǔ),結(jié)合上級主管單位及項目業(yè)主等相關(guān)要求,聯(lián)合監(jiān)理規(guī)范施工單位安全管理制度內(nèi)容,樹立項目內(nèi)業(yè)示范標段。其次,以示范標段制度體系為模板,推廣應(yīng)用,督促各標段結(jié)合自身實際情況進制度修編,完善相關(guān)制度內(nèi)容。再次,在日常檢查及各類綜合檢查中,以安全管理制度體系為核心,檢查制度執(zhí)行情況。建立示范制度體系過程中應(yīng)重點注意:要按照相關(guān)要求規(guī)范監(jiān)理、施工單位關(guān)于安全專項方案的審批流程及審批人員要求;要規(guī)范施工單位安全費用申報范圍,理順費用申報簽認流程;要對特種設(shè)備及人員臺賬更新頻率、報備流程,設(shè)備日常維修養(yǎng)護等內(nèi)容提出相關(guān)要求;要明確各級管理人員安全教育內(nèi)容、頻率、范圍;要規(guī)范安全檢查及隱患排查,檢查頻率、范圍、內(nèi)容等。
2.3要針對現(xiàn)場安全管理的重點、難點,嚴防死守消除事故隱患,確保項目安全生產(chǎn)。首先,各參建單位要對本轄區(qū)的重大危險源要有清晰的認識,業(yè)主、監(jiān)理、施工合同段要相互聯(lián)動管理,“對癥下藥”解決相關(guān)問題。其次,業(yè)主應(yīng)結(jié)合項目特點,在與監(jiān)理和施工單位充分溝通的前提下,推行相應(yīng)安全標準要求,控制關(guān)鍵點完善現(xiàn)場管理。如提出橋梁高空作業(yè)工作平臺鋪設(shè),安全護欄設(shè)置要求;要求隧道掌子面用電箱,采用雙箱體電箱,防止飛石破壞;規(guī)范炸藥庫安全管理、隧道內(nèi)逃生管設(shè)置,急救箱內(nèi)物資儲備等內(nèi)容;要求龍門吊、汽車吊、架橋機等特種設(shè)備必須由監(jiān)理、施工單位采用安全生產(chǎn)標準化管理,經(jīng)檢查簽名確認后方可進行;提出施工現(xiàn)場防雷、防風(fēng)措施及日常檢查要求等等。再次,就是要發(fā)揮業(yè)主方強有力的管理手段,通過日常檢查、抽查及專項檢查,檢查各項安全標準落實情況,督促相關(guān)合同段整改落實,確保本轄區(qū)施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全。
2.4用電安全問題是現(xiàn)場施工環(huán)節(jié)存在的普遍問題,要充分發(fā)揮業(yè)主強有力的管理手段,制定相應(yīng)標準解決用電安全問題。用電安全管理在現(xiàn)場安全工作較易被忽視,特別是涉及高墩施工、隧道施工處的用電安全極易導(dǎo)致次生事故的發(fā)生。用電安全問題主要體現(xiàn)在:電箱破損、電箱接線一漏多閘、電箱未接地或接地?zé)o效、電箱用漏電開關(guān)代替閘刀開關(guān)、電箱高度不符合要求、電箱日常維修養(yǎng)護不及時,工作零線與保護零線混接、臨電架空走線不規(guī)范、走地電線未設(shè)置保護套,工人宿舍用電亂搭亂接等方面。要通過日常檢查管理,督促各施工合同段規(guī)范現(xiàn)場用電管理。
2.5要全面推進“平安工地”建設(shè)活動,在本項目內(nèi)宣貫“平安工地”建設(shè)活動要求和部署“平安工地”考核評價工作,要求各參建單位認真解讀考核評價標準,按“平安工地”活動的各種要求,各司其職開展現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作,以確保平安。為充分調(diào)動各參建單位“平安工地”活動開展的積極性,業(yè)主應(yīng)每半年按“平安工地”考核評價要求對各施工單位進行考核,對考核優(yōu)勝單位應(yīng)給予獎勵。目前,高速公路工程建設(shè)發(fā)展迅速,工程建設(shè)中缺乏大量有技術(shù)基礎(chǔ)并能熟練操作的工人,大批農(nóng)民進入施工隊伍,導(dǎo)致施工隊伍整體素質(zhì)參差不齊,且施工隊伍流動性大,給安全生產(chǎn)管理帶來很大困難。因此,在建設(shè)安全管理過程中,應(yīng)嚴格按照交通部“平安工地”等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合具體的施工特點,不斷提升安全管理的科學(xué)性,確保人員和財產(chǎn)安全,實現(xiàn)本項目安全生產(chǎn)管理的控制目標。
2.6高速公路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理工作要緊緊圍繞“強化紅線意識,促進安全發(fā)展”主題,堅持“抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵”的原則,圍繞強化基層和夯實基礎(chǔ)做文章,緊抓特種設(shè)備“三證”的辦理,全面落實本項目所有特種設(shè)備未經(jīng)檢驗禁止使用這條紅線,工地現(xiàn)場嚴禁“違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律”三違現(xiàn)象,積極開展“零事故班組”活動,著力推進本項目施工安全管理標準化、精細化建設(shè),只有這樣才能實現(xiàn)安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化,使項目建設(shè)安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài)。
3結(jié)束語
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