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機關效能建設制度范文第1篇

機關效能建設

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機關管理制度匯編

一、學習制度

1、全體干部職工必須認真學習黨的理論、方針政策，學習時事政治以及經濟、法律、科技等業(yè)務知識，不斷提高自身素質，增強工作能力和為人民服務的本領。

2、全體干部職工的學習要堅持自學為主，并與集中學習相結合，集中學習的時間和內容由機關黨支部或組織辦確定，由機關黨支部或黨政綜合辦公室組織，每月集中學習的時間不少于2天，無故不參加者按曠工論。

3、在學習中，干部職工應自備學習筆記本，并認真做好學習筆記，每季度由組織辦對學習情況進行一次檢查，檢查情況將作為公務員年度考核的重要依據(jù)之一。

4、各辦公室每月要辦一期工作簡報，全年要撰寫2篇以上調研文章上報主管部門和黨政綜合辦公室，力爭上黨報黨刊。黨政辦每季度考核通報一次，凡完不成任務者取消評先表模的資格。

二、工作制度

5、機關上班實行雙休日制，作息時間以黨政綜合辦公室的通知為準，全體干部職工必須自覺遵守作息時間，不準遲到或早退，不準擅自離崗或串崗，不準做與工作無關的事情，若有違反，發(fā)現(xiàn)1次通報批評，屢教不改的，由紀委查處。

6、各辦公室工作人員實行亮牌上崗（根據(jù)每個人的職務、職責和工作任務，由黨政辦統(tǒng)一制作工作牌），每個干部職工必須認真履行職責，妥善處理日常事務，搞好工作上的上傳下達，確保信息暢通。

7、政府機關工作人員實行“三制”管理。即一是去向報告制，黨政領導和機關工作人員有事或下鄉(xiāng)，必須給黨政辦告知去向，由黨政辦當班人員做好去向登記，便于工作聯(lián)系。長期外出又不告之去向的，按曠工論處。二是領導查崗制，由黨政領導定期或不定期地對機關工作人員在崗情況進行檢查，檢查時做好查崗記錄。三是考勤公示制。考勤實行一月一匯總，除聯(lián)絡組干部外，全體機關干部的考勤情況與年終補助掛鉤，并予以公示，接受干部群眾的監(jiān)督。

8、全體干部職工必須自覺遵守紀律，顧大局、識大體，堅決服從組織的安排，凡黨委政府安排的中心任務，必須服從統(tǒng)一調配，無故缺勤者按曠工論。

9、全體干部職工要爭當遵紀守法的模范，娛樂活動要做到健康文明，嚴禁賭博，嚴禁洶酒，嚴禁吵架鬧事，嚴禁搞封建迷信活動，若有違反，嚴格按黨紀、政紀的規(guī)定查處。

三、請假制度

10、上班實行雙休日制后，特殊情況或有大型活動不能雙休的，由黨政辦提前通知，全體干部職工必須聽從安排，無故缺勤者，按曠工論。

11、嚴格請銷假制度，有事必須請銷假并辦理請銷假手續(xù)，由黨政辦負責做好請銷假登記，請銷假記錄要做到登記準確，情況明白。

12、請假必須按程序審批。黨政領導班子成員的請假由書記、常務鎮(zhèn)長審批，各辦公室工作人員和聯(lián)絡組干部3天以內的請假分別由分管領導、管片領導同意并報分管機關的領導審批，3天以上的請假一律由書記、常務鎮(zhèn)長審批。末經請假或超期不上班的，按曠工論。

四、會議管理制度

13、黨委、政府研究決定召開的會議，由黨政辦負責承辦，費用由政府列支，其他單位以黨委、政府名義開會，必須經書記或常務鎮(zhèn)長同意后方可召開，且費用由主辦單位自行負責。

14、召開一般性工作會議，鎮(zhèn)干部原則上在政府食堂就餐，其他人員在指定地點就餐，會議餐的標準每人每餐控制在15元以內；召開黨代會、人代會、勞模會等重大會議，按黨委政府研究的意見執(zhí)行。原則上不安排工作餐，特殊情況由黨政辦統(tǒng)一安排。

15、會議期間，機關工作人員和在三友坪有住房的，不安排住宿，其他參會人員的住宿費每人每晚控制在15元以內，原則上由黨政辦統(tǒng)一安排。

16、開會實行簽到制，與會人員必須按時參會，不準無故缺席，不準遲到或早退。若有違反，發(fā)現(xiàn)1次進行通報批評，發(fā)現(xiàn)2次責令書面檢查并通報全鎮(zhèn)或主管部門，發(fā)現(xiàn)3次的要嚴肅查處。

五、公文管理制度

17、上級來文、來電和發(fā)來傳真，黨政辦要搞好簽收分送。當班人員必須認真閱批并及時呈請相并領導閱示或轉送相關部門辦理，文件和傳真還必須制作傳閱單并將閱件作資料存檔。領導閱批或轉送相關部門后，黨政辦必須進行跟蹤督辦，確保落實。

18、本級黨委、政府和黨政辦的發(fā)文，嚴格實行簽發(fā)制度。黨委文件、政府文件、黨政辦文件分別由書記、鎮(zhèn)長和黨政辦主任或其指定的負責人簽發(fā)。所有發(fā)文，由黨政辦負責審核把關，未經審簽的文件一律不允許發(fā)出。

19、單位以黨委、政府、黨政辦名義發(fā)文的，先由單位擬定文稿，再交黨政辦審核，按照發(fā)文程序審簽后進行，政府只出文件頭，所需費用由單位自理。

20、所有文印材料，由政府文印室負責打印，特殊情況需在外打印的，原則上由黨政辦同意并指定地點，否則，由經手人自行負責，財務室不結帳。

21、文印室工作人員必須按時上下班，確保文印室正常運轉，若有加班任務，必須加班到直至完成任務為止。原則上不對外打印，不對外收費，特殊情況由分管領導審批。

22、文印工作人員必須加強文印設備的管理，嚴禁任何人玩電腦游戲或搞娛樂活動，操作員必須按照規(guī)程操作，防止人為造成設備損壞，凡人為造成文印設備損壞的追究當事人責任。

六、印章管理制度

23、黨委印章由組織辦保管和使用，政府印章、黨政辦公室印章由黨政辦保管和使用，印章管理員必須妥善保管，嚴防丟失，若因管理不善造成嚴重后果的，嚴格追究其責任。

24、黨委印章、政府印章和黨政辦公室印章的使用。黨委政府的行文、決定、人事任免、合同、項目、礦山開采等重大事項用章由書記、鎮(zhèn)長審簽后辦理，其他事項用章由分管領導簽后辦理，日常事務用章由黨政辦主任按程序和規(guī)定辦理。

25、印章管理員對蓋章事項必須認真審定，不得隨意蓋章或，若因隨意蓋章造成嚴重后果的，嚴格追究其責任。

26、攜帶印章外出，必須做好領用登記，注明用章事由和用章時間，由經手人做好簽領手續(xù)，并負責領用期間的一切責任。

七、接待管理制度

27、應由政府接待的，由黨政辦統(tǒng)一管理，在指定地點就餐，原則上由分管領導作陪，嚴禁多人陪餐。

28、政府接待實行臺帳登記與接待通知單雙控管理制度。接待單由黨政辦主任管理，交分管接待的人員填寫。黨政辦分管接待的人員應按接待的情況據(jù)實登記臺帳，交分管領導審核把關。每次接待應先與黨政辦取得聯(lián)系，由分管接待的派送接待單。接待單上應根據(jù)陪同領導的意見載明接待標準和就餐人數(shù)等情況。

29、酒店或賓館必須按黨政辦通知的就餐人數(shù)、接待標準作好準備，無特殊情況，超標準部分由其自行負責，黨政辦不予結帳。酒水等供應以接待需用為原則，末經陪同領導同意的服務項目，黨政辦一律不予認可。

30、每次接待完畢，接待情況應據(jù)實當場核算，陪同領導和黨政辦分管接待的人員均應在接待單上簽字。

31、接待標準應按以下標準執(zhí)行：①早餐人平5元以內；②中晚餐標準為：縣級以上（含縣級）領導原則上人平控制在20元以內，縣級以下領導（不含縣級）原則上控制在15元以內，一般接待原則上應低于上述標準，特殊情況確需提高標準的除外。

32、接待用煙一律在黨政辦領用，原則上不準在就餐酒店或賓館列支接待煙，嚴禁用包包煙、條條煙或其他物品招待客人，凡在酒店或賓館列支的上述物品，政府一律不予結帳。

33、被接待的單位或個人在酒店或賓館的住宿費、電話費以及所購物品等，原則上由其自理，特殊情況必須由書記、常務鎮(zhèn)長和分管機關的領導同意后方可結帳。

34、經費單獨預算單位和經費單列的辦公室，接待由其歸口管理且負責結帳，原則上黨政辦不予安排，不由黨政辦統(tǒng)管。

35、財務室憑接待單對政府接待實行一月一扎帳，年終結算。接待前未與黨政辦聯(lián)系的，原則上財務室一律不予結帳，由經手人負責。接待臺帳與簽單不一致的，必須先查明原因交分管領導審核后方可結帳。

36、因工作需要，鎮(zhèn)內需在長嶺、泗淌、楊柳池接待的，必須先與黨政辦聯(lián)系，原則上以現(xiàn)金結帳，不予簽單。接待開支由分管機關的領導審核后報銷。在鎮(zhèn)外需接待的，原則上不予簽單，以現(xiàn)金結帳。

37、原則上不在鹽池溫泉山莊等高檔消費場所接待客人，特殊情況須經書記、常務鎮(zhèn)長或分管機關的領導同意后方可接待。

八、后勤管理制度

38、鑒于鎮(zhèn)政府是租房辦公，原則上保證機關工作人員一人一間休息室，在三友坪有私房和工作崗位不在機關的，不安排休息室。

39、政府所有公物實行登記造冊、建卡，明確專人管理，若有丟失或損壞，由責任人照價賠償。政府每年開展一次公物清理，干部職工休息室內的公物必須履行借用手續(xù)，不需用的退回集中保管，長期占用公物又末履行借用手續(xù)的，按侵占論處。

40、電費統(tǒng)一裝表計量，實行分戶管理。機關干部每人每月核銷15度照明用電，機關干部在外居住的同樣對待。

41、加強安全管理，認真做好“防火、防盜、防事故”工作。各辦公室要做到人走燈熄，人走火滅。機關內，不準私拉亂接電線，不準存放易燃易爆物品。黨政辦分管后勤的人員要隨時進行安全檢查，做到防范于末然，若因疏忽大意造成安全事故，嚴肅追究其責任。

42、加強環(huán)境衛(wèi)生管理，保持良好的衛(wèi)生環(huán)境。會議室、樓梯、走道、廁所及辦公樓周圍的清潔衛(wèi)生由黨政辦指定專人負責，各辦公室的清潔衛(wèi)生由其自行負責，黨政辦要隨時進行檢查，搞好跟蹤督促。

43、加強政府食堂管理，搞好后勤服務。政府食堂由黨政辦指定專人管理，管理員必須認真負責，保證干部職工按時就餐和餐飲質量，并為各辦公室、會議室及干部職工提供開水。食堂物資采購必須精打細算，按月搞好成本核算，并于次月2日公示。后勤管理人員和炊事員必須搞好食堂內外的清潔衛(wèi)生，食堂用水、各類食品和采購物資要絕對保證無毒、無污染、無霉變，嚴防發(fā)生食品安全事故。

九、車輛管理制度

44、政府機關所屬車輛由黨政辦統(tǒng)一管理和調度，用車前必須與黨政辦聯(lián)系，由黨政辦按照先主要領導，后一般領導，先中心工作，后分管工作，先特殊情況，后一般情況等原則進行安排，一般下鄉(xiāng)原則上不安排車輛。嚴禁公車私用和車輛外借。

45、原則上不租車。因特殊情況或緊急工作需要又無車輛安排的，由分管機關的領導同意后，由黨政辦落實租用車輛和發(fā)放租車單，所需租車費用由黨政辦根據(jù)行車路程、路況和用車時間統(tǒng)一定價，交分管機關的領導審核后，財務室憑租車單結帳。

46、小車司機要聽從黨政辦統(tǒng)一調度，出車時黨政辦要做好日志，司機的出車情況和安全駕駛情況每月一匯總公示，并作為年終核發(fā)獎金和補助的重要依據(jù)。

47、小車司機對所駕車輛要妥善保養(yǎng)和檢修，確保有出車任務時隨叫隨用，保證行車中的絕對安全。無出車任務時，要確保通訊暢通，保證可以隨時聯(lián)系。

48、小車加油實行專車核算，實行臺帳登記，原則上由黨政辦指定地點，由財務室統(tǒng)一加油，特殊情況由隨車領導負責，并注明情況，先由駕駛員背簽，再由司機簽字，分管機關的領導簽字后方可報銷。

49、小車維修由司機據(jù)實申報，屬于一般維修的，由黨政辦組織落實，需大修或更換大件的，由分管機關的領導提請黨委、政府集體研究后再指定專人陪同到指定的地點修理修配。

十、檔案管理制度

50、嚴格執(zhí)行《檔案法》，各種文件和具有保存價值的材料，各辦公室要做好收集、分類、編目、編號、立卷、裝訂等相關工作，確保所有資料統(tǒng)一歸檔，進入專柜。

51、各種檔案資料一經入柜存檔，任何單位或個人不得擅自涂改，若發(fā)現(xiàn)原資料有誤，必須經有關領導和檔案管理員按程序審簽后方可更正

52、檔案管理員必須妥善管理各種檔案，要嚴防蟲蛀鼠咬、丟失或損壞，查閱檔案時要按有關規(guī)定辦理，不準隨意入柜取拿或攜帶資料外出。

十一、值班制度

53、實行雙休日制后，星期六、星期天黨政辦和移民辦要安排專人值班，確保信息暢通。

54、各辦公室工作人員應認真做好崗位本職工作，做到依法行政，熱情服務，自覺維護政府機關形象，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象的發(fā)生。

55、政府機關各辦公室應妥善安排值班人員，以方便群眾辦事。要做好上下聯(lián)絡和工作協(xié)調，確保各項工作有序開展，不斷提高辦事效率。應由各辦公室完成的各項工作原則上實行對口承辦，其進展情況要隨時呈報主要領導或相關分管領導。

56、各辦公室應做好各類信息的采編、處理、傳遞和報送工作，重大信息要在第一時間內報送黨政辦或分管領導，不得遲報或瞞報。

十二、財務管理制度（另行制定）

十三、附則

機關效能建設制度范文第2篇

二、效能建設基本制度學習情況，機關工作人員知曉情況和執(zhí)行情況。我鎮(zhèn)根據(jù)工作實際，有針對性地在為民服務和轉變干部工作作風上做下功夫，提高機關效能，推行服務承諾，實行政務公開，采取多種形式，積極組織學習，全面推進機關效能建設。向全體鎮(zhèn)干部、村三職干部、鎮(zhèn)直各單位印發(fā)了《鎮(zhèn)效能管理手冊》。通過集中組織學習和個人自學相結合的方式，對《鎮(zhèn)效能管理手冊》效能建設有關制度進行學習。通過學習，使全體鎮(zhèn)村干部提高進一步效能建設認識水平，及時查找和總結工作中存在的不足，積極落實整改措施，進一步轉變工作作風，提升服務效能。

三、機關工作人員去向告知牌、崗位責任牌設立情況。我鎮(zhèn)根據(jù)市縣效能建設工作要求，在鎮(zhèn)機關大樓一樓門廳內設置了鎮(zhèn)便民服務去向公示牌，將鎮(zhèn)機關全體工作人員的去向和值班安排每日公示，使來訪辦事群眾一目了然及時掌握干部去向，便于群眾監(jiān)督，方便群眾辦事。實行機關干部ab崗職位制度，在各站所、辦公室每名工作人員辦公桌上設立了崗位責任牌，上面有姓名、部門、職務、崗位設置、監(jiān)督電話等信息，既方便群眾監(jiān)督辦事，又時刻提醒每名機關干部崗位就是責任。

四、各類行政事項限時辦結時間、辦事程序和所需材料上墻公開情況。鎮(zhèn)機關、各站所辦公室、村委會本著準時、規(guī)范、高效、負責的原則，認真對待和辦理各種時限辦結的行政事項。按照政務公開的有關規(guī)定將各類行政事項的限時辦結時間、辦事程序和所需材料等上墻公開、部分印制成辦事指南發(fā)放給來訪辦事群眾，使來訪辦事群眾清楚辦事程序、明晰準備資料。讓來訪辦事群眾清楚辦事、明白辦事，少走彎路，少花時間，提高了服務效率，提升了群眾滿意度。

機關效能建設制度范文第3篇

自今年6月份以來，我中心把機關效能建設作為頭等大事來抓，并取得較好的成效，為全面貫徹十六大和縣委會議精神，深化機關效能建設，營造良好的政務環(huán)境，切實轉變機關作風，提高窗口服務質量，現(xiàn)就開展機關效能建設以來的工作匯報如下：

一、今年以來我中心機關效能建設工作情況

(一)制訂方案，提高思想認識

在今年5月全縣機關效能工作會議后，我中心迅速召開了中心機關及所屬窗口單位負責人參加的動員大會，傳達貫徹縣效能建設工作會議精神，并制定了中心機關效能建設工作方案，成立了由中心主任任組長的中心機關效能建設領導小組，落實各職能部門的工作任務，做到在中心的統(tǒng)一領導下，思想認識、工作時間和工作措施三到位，明確地把效能建設作的重要思想的工作來抓好。

為防止走過場，中心領導引導大家聯(lián)系各部門實際，深入查擺問題，分析原因，尋找差距，有的放失的開展工作，把干部職工的思想認識統(tǒng)一到縣機關效能建設工作會議精神上來，使每個機關工作人員思想上有所觸動，工作上有所行動，通過各種類型的宣傳動員，使全中心干部職工提高對開展機關效能建設重要性和必要性的認識，增強了搞好機關效能建設的緊迫感和責任感，為開展機關效能建設、進一步規(guī)范制度，依法行政，提高工作效率，接受群眾監(jiān)督打下基礎。

(二)實行政務公開，接受群眾監(jiān)督

我們堅持把政務公開建設作為工作重點，實行政務公開，自覺接受群眾監(jiān)督。主要體現(xiàn)在以下五個方面：

1、設立對內外政務公開欄和監(jiān)督崗。

對內公開方面，我們把領導干部勤政廉政、干部人事管理等情況在中心工作人員會議上公布。通過對重大工程招投標、開發(fā)建設以及財務運作、干部人事任免情況的公開，強化領導干部的廉潔自律行為，方便干部職工對中心廉政勤政情況進行監(jiān)督，在對外公開方面，在服務大廳中心通道處設立對外公開欄，把中心的行政管理職能以及制定制度上墻公布;把全中心辦公場所地的布局、各科室窗口的職能以及所屬人員姓名、照片、職務、編號上墻公示，制成監(jiān)督崗，使外來辦事人員一目了然，少走彎路。

2、設置評議箱，印制各窗口服務須知卡。須知卡對辦事內容、程序、時限以及監(jiān)督投訴電話進行公開，方便群眾取閱利用，共印制22個部門窗口須知卡一萬多份，方便了群眾辦理各項業(yè)務的需要，得到群眾的普遍好評。

3、實行一站式服務。通過出臺效能建設制定的七項制度，一次性告知，一條龍服務，同時設立了統(tǒng)一收費窗口和契稅征收處，改變了原來群眾要多次來回跑，變成不出大門就能把所有應辦事務一次完成。既方便群眾，又提高了辦事效率。

4、利用報紙、電視網站等形式宣傳，通過上網公布中心22個部門216項審批事項，公開接受群眾監(jiān)督。

5、加強對內部政務的管理和監(jiān)督。對原有的工作制度、行為規(guī)范、辦事程序以及服務承諾等15項制度進行了全面的修改、補充和完善，編成了《工作制度匯編》，發(fā)至中心網站，為中心規(guī)范化建設提供制度保障。按縣委縣的要求，召開全體干部職工大會，進行效能建設、廉政勤政的教育，使所屬人員明.確個人職責，虛心接受監(jiān)督。

(三)堅持科技創(chuàng)新，以信息化促進工作效能

我們堅持科技創(chuàng)新，以信息帶動管理現(xiàn)代化，從而促進工作效能。既為“一站式”服務提供信息化工具，中心網站的開通，政務公開的信息及便民利民的措施，極大提高了工作效率，真正做到便民、利民。同時又建立了網上的效能監(jiān)督機制，使審批工作朝著廉潔、勤政、務實、高效的方向健康發(fā)展。

機關效能建設制度范文第4篇

一、今年以來我局機關效能建設工作情況

提高思想認識一制訂方案。

局迅速召開了機關及所屬企事業(yè)單位負責人參加的動員大會，今年我市機關效能工作會議后。傳達貫徹省、市效能建設工作會議精神，并制定了局機關效能建設工作方案，成立了由高學義局長任組長的中心機關效能建設領導小組，落實各職能部門的工作任務，做到統(tǒng)一領導下，思想認識、工作時間和工作措施三到位，明確地把效能建設作為實踐“三個代表”重要思想的工作來抓好。

局領導從踐行“三個代表”重要思想的高度，為防止走過場。引導大家聯(lián)系各部門實際，深入查擺問題，分析原因，尋找差距，有的放失的開展工作，把干部職工的思想認識統(tǒng)一到市機關效能建設工作會議精神上來，使每個干部職工思想上有所觸動，工作上有所行動，通過各種類型的宣傳動員，使全局干部職工提高對開展機關效能建設重要性和必要性的認識，增強了搞好機關效能建設的緊迫感和責任感，為開展機關效能建設、進一步規(guī)范制度，依法行政，提高工作效率，接受群眾監(jiān)督打下基礎。

接受群眾監(jiān)督二實行政務公開。

實行政務公開，堅持把政務公開建設作為工作重點。自覺接受群眾監(jiān)督。主要體現(xiàn)在以下五個方面：

1設立對內外政務公開欄和監(jiān)督崗。

把領導干部勤政廉政等情況在局二樓公布。通過對重大情況的公開，對內公開方面。強化領導干部的廉潔自律行為，方便干部職工對局廉政勤政情況進行監(jiān)督。

二樓處設立宣傳欄，對外公開方面。把行政管理職能以及制度上墻公布，使外來辦事人員一目了然，少走彎路。

印制服務須知卡。須知卡對辦事內容、程序、時限以及監(jiān)督投訴電話進行公開，2設置評議箱。方便群眾取閱利用，方便了群眾辦理各項業(yè)務的需要，得到群眾的普遍好評。

改變了原來群眾要多次來回跑，3實行一站式服務。通過出臺效能建設制定的制度。變成不出大門就能把所有應辦事務一次完成。既方便群眾，又提高了辦事效率。

公開接受群眾監(jiān)督。4利用報紙、網站等形式宣傳、公布我局審批事項。

修編完善了工作制度匯編》為我局規(guī)范化建設提供制度保障。5加強對內部政務的管理和監(jiān)督。對原有的工作制度、行為規(guī)范、辦事程序以及服務承諾等各項制度進行了全面的修改、補充和完善。

以信息化促進工作效能三堅持科技創(chuàng)新。

以信息帶動管理現(xiàn)代化，堅持科技創(chuàng)新。從而促進工作效能。既為“一站式”服務提供信息化工具，局網站的開通，政務公開的信息及便民利民的措施，極大提高了工作效率，真正做到便民、利民。同時又建立了網上的效能監(jiān)督機制，使審批工作朝著廉潔、勤政、務實、高效的方向健康發(fā)展。

完善監(jiān)督，四加強教育。提高意識

個別同志中，由于我局工作涉及面廣。仍存在著服務觀念淡薄、機關效能不高等現(xiàn)象，為此，認識到只有加強政治理論學習，開展經常性的學習教育活動，才能形成一個朝氣蓬勃、愛崗敬業(yè)、廉政高效的集體。基于這一認識，局注重政治理論為導向。通過加強學習和培訓，進一步提高廣大干部職工的政治和理論素質，今年以來，以學習中心組為軸心，共組織干部職工進行政治理論學習15場次，接受教育干部職工共150多人次，通過學習，提高大家對開展機關效能建設重要性、迫切性的認識，增強了信心和決心。為達到制定的效能建設目標，從加強人員的自律性教育入手，強化廉政建設和完善各種監(jiān)督手段，提高了工作人員的廉政勤政意識。

全局范圍內開展了樹行業(yè)新風，1效能建設期間。加強紀律教育的學習活動，強化了干部職工的自律觀念，增強干部職工的遵紀守法、勤政廉潔意識，收到較好的效果。

按照“誰主管、誰負責”原則落實職責，2為進一步落實廉政工作責任制。制定了黨風廉政工作責任領導干部廉潔自律工作目標和措施》明確廉政建設的責任目標，對過錯責任實行追究制度。

機關效能建設制度范文第5篇

為全面貫徹落實__縣開展機關效能年活動工作方案通知精神，進一步提高工作水平，提高工作質量，局黨總支決定，在全局開展以提高辦事效率，改進機關作風，規(guī)范工作行為和提升服務水平為主要內容的機關效能建設活動，現(xiàn)結合全局工作實際，制定本實施方案：

一、指導思想

以中國特色社會主義理論體系為指導，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，以實現(xiàn)充分就業(yè)，完善社會保障體系構建和諧穩(wěn)定勞動關系為主線，以“辦事高效、作風優(yōu)良、行為規(guī)范”為主要內容，以加強制度建設，嚴格考核獎懲為抓手，以提高人民群眾滿意度、實現(xiàn)勞動保障事業(yè)更快，更好為目標。

二、基本原則和目標要求

（一）基本原則

1、堅持圍繞中心，服務大局原則。堅持以經濟建設為中心，全面促進勞動保障事業(yè)又好又快發(fā)展，服務于全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

2、堅持重點突破，整體推進原則。抓住行政權力與機關事業(yè)服務職能公開透明、提速提升提效等關鍵問題，明確主攻方面，以點的突破帶動面上工作開展。

3、堅持依法實施，規(guī)范運行的原則。嚴格依法辦事、規(guī)范機關運行程序和行政行為，實現(xiàn)機關管理的制度化、規(guī)范化、科學化。

4、堅持求真務實、高效便民原則。從實際出發(fā)，扎實推進，進一步擴大群眾的知情權、方便群眾辦事和監(jiān)督，不搞形式主義。

（二）目標要求

通過加強機關效能建設，達到機關行為規(guī)范、工作效率提速、服務意識增強、干部素質提高、工作作風改進、工作質量提高的要求，努力實現(xiàn)辦事快捷、審批迅速、效能提升、依法高效，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的工作目標。

三、主要內容

按照全縣統(tǒng)一部署和要求，結合我局實際，針對存在的問題重點抓好以下四個方面的工作：

（一）在提高辦事效率上下功夫。重點治理、推諉扯皮、效率低下，特別是效能不高，辦事不快。改革創(chuàng)新，最大限度地減少審批項目，減少審批環(huán)節(jié)，減少審批時間，做到保留的行政許可事項、投資項目審批事項和行政審批時間按照省市的統(tǒng)一要求縮減30%。對現(xiàn)有的審批事項進一步梳理，能減則減。

1、按照合法、全面、真實、及時、便民的要求，進一步深化政務公開工作，著力在進一步優(yōu)化政務公開的內容，進一步拓展政務公開的方式方法上取得實效。

2、按照“嚴格依法、全面真實、注重實效、及時便民、利于監(jiān)督”的原則，進一步優(yōu)化工作流程，設計合理勞動保障業(yè)務流程圖。

（二）在改進機關作風上下功夫。重點治理服務意識和態(tài)度較差，高高在上，頤指氣使，門難進、臉難看、話難聽、事難辦；工作作風漂浮、弄虛作假；缺乏誠信、失信失諾；文山會海、迎來送往、應酬過多和各種檢查、批評過多；只當指揮員、不當戰(zhàn)斗員等問題。堅決克服和糾正重審批輕監(jiān)管、重權力輕責任、重利益輕服務的現(xiàn)象，解決有人決策審批事后無人負責的問題，堅持權力、責任、義務相統(tǒng)一，做到有權必有責，用權受監(jiān)督。積極全面地貫徹做好上級的各項方針政策和決策部署。在保證國家政令暢通的前提下，保持高度靈活性，幫助支持企業(yè)發(fā)展，服務方便群眾辦事。

1、開展百家企業(yè)評股室（股長）活動，以進一步改進機關工作作風；

2、提高機關干部素質和能力；

3、深入開展學習型機關、文明型機關、服務型機關、廉潔型機關創(chuàng)建活動，促進機關效能建設的開展；

4、認真做好糾風和專項治理工作，確實維護群眾利益、維護職工合法權益、關注弱勢群體，為群眾辦實事、辦好事等方面取得實實在在的成果。

（三）在規(guī)范工作行為上下功夫。重點治理履行職能缺位、錯位、越位，行政不作為、亂作為；部門和個人利益驅動，隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公，亂收費、亂罰款、亂攤派；“小鬼難纏”、“中梗阻”和不給好處不辦事、給了好處亂辦事，“吃拿卡要報”等問題。克服分散主義、本位主義和部門利益至上，糾正有令不行、有禁不止、有利就干、無利就拖的現(xiàn)象。要算全局賬，算長遠賬，而不是為本部門打小算盤，不是為個人謀私利。

1、規(guī)范行政執(zhí)法行為，繼續(xù)做好規(guī)范行政處罰自由裁量權工作；

2、規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為；

3、進一步清理規(guī)范評比達標表彰活動；

4、在市、縣已經制定的一系列效能建設制度的基礎上，進一步健全和完善相關制度，特別是建立“一次投訴查實停職”制度，重點抓好首問負責制、限時辦結制、責任追究制“三項制度”的落實。

（四）在提升服務水平上下功夫。重點治理對企業(yè)發(fā)展漠不關心，對群眾冷暖麻木不仁；只有唱功，沒有做功；碌碌無為，得過且過；逃避責任，不敢擔當?shù)葐栴}。要把發(fā)展作為第一要務，把項目作為第一任務，唱響“科學發(fā)展、合力趕超”的主旋律。要提升服務水平，把規(guī)范性和創(chuàng)造性有機統(tǒng)一起來，既要依法依規(guī)辦事、規(guī)范有序操作，又要做到事在人為、創(chuàng)造性工作。不管是推進項目落戶，還是辦理群眾訴求，都要無障礙、零障礙、快速度，全面體現(xiàn)“提高、提速、提效”的要求。

1、大力推進電子政務建設，力爭盡快建設功能齊全、標準統(tǒng)一，制度完善、手段先進、高效便捷的勞動保障平臺；

2、審批事項做到能快則快、快辦快結、大力推行導辦服務，限時服務，預約服務，承諾服務等制度；

3、大力開展送服務上門，送培訓上門，送政策上門活動，在便民服務上取得實效。

4、創(chuàng)評“效能示范窗口”。

四、方法步驟

局機關股室和各經辦機構及工作人員是機關效能建設的主體。

機關效能建設要緊緊圍繞上述4個方面主要內容，把學習教育、制度建設、監(jiān)督檢查

貫穿始終，集中解決一些股室和單位在效能方面存在的問題，分三個階段進行。（一）學習動員階段（20__年2月20日—2月28日）

按照全縣統(tǒng)一要求，制定實施方案，成立機關效能建設領導小組。及時召開機關效能活動動員大會，對全局機關效能年活動進行再動員、再部署。認真學習縣委十一屆八次全會精神和《九江市機關效能建設學習讀本》、《__縣機關效能年活動工作方案》。通過學習動員，把干部職工的思想統(tǒng)一到縣委縣政府的決定部署上來，統(tǒng)一到縣委十一屆八次全會上來，切實增強搞好機關效能年活動的自覺性和責任感，在全局上下營造人人講效能，處處抓效能、事事高效的濃厚氛圍。

（二）組織實施階段（20__年3月7日—10月31日）

局機關效能年活動主要領導為第一責任人，負責召開專門會議，領導小組成員根據(jù)任務要求，研究貫徹落實方案實施。

各股（室）、下屬單位要按照確定的四項重點工作實施方案，爭取有力措施，認真組織落實，著力在解決問題、建章立制上取得實效。

在解決問題上，各股（室）、下屬單位要對照工作重點，通過自身找、群眾提，深入開展自查自糾，著重查糾與科學發(fā)展不相適應、人民群眾關注、基層反映強烈的涉及機關效能和發(fā)展環(huán)境方面的問題。

在建章立制上，各股（室）、下屬單位要對各類規(guī)章制度進行清理，該廢止的廢止，該建立的建立，該完善的完善，形成制度匯編。

在立建章立制上，以崗位責任制來明確工作職責，以服務承諾來明確為民服務內容，以公開辦事制度來推進政務公開，以民主決策來強化群眾監(jiān)督，以績效考核制來評價工作實績，以責任追究制來嚴肅工作紀律，進一步量化機關工作標準，規(guī)范機關工作程序，堵塞機關管理漏洞，完善機關工作運行機制。

（三）考核兌現(xiàn)階段（20__年11月1日—12月31日）

各股（室）下屬單位要以效能年活動工作重點和任務的落實情況為主要內容，做好相應工作，接受績效考核，及時總結效能年活動開展情況。全局年終結合全縣績效考核，組織召開機關效能年活動總結大會，交流經驗，表彰先進。

五、幾點要求

機關效能建設是一項系統(tǒng)性工程，也是一項長期而艱巨的任務，工作涉及面廣，標準要求高，各股（室）、下屬單位要周密安排，精心組織，務求實效，保證各項工作的有序進行。

（一）加強組織領導。全局把開展機關效能建設作為促進勞動保障事業(yè)發(fā)展的一項全局性工作來抓，成立機關效能年建設活動領導小組：

組 長：涂巧峰（黨總支書記、局長）

副組長：朱建華（紀檢組長）

成 員：陸茂林（黨總支副書記）

吳偉峰（副局長兼社保局長）

萬文明（縣就業(yè)局長）

吳偉平（縣醫(yī)保局長）

陳土金（局辦公室主任）

（二）精心組織實施。各股（室）、下屬各單位、各經辦機構要按照各個階段的工作安排，認真組織實施。在解決問題方面要緊密結合工作實際，突出勞動保障工作特點，針對當前存在的主要問題。對查找出來的問題不能就事論事，要深入剖析原因，抓住問題實質，研究解決辦法。要進一步健全和完善崗位責任制度、公開辦事制度、民主決策制度、績效考核制度、責任追究制度等機關效能建設長效機制，以制度規(guī)范行為，以制度管人管事。

（三）強化督導檢查。要通過聽取匯報，召開座談會等形式，加強對機關效能建設工作的指導；局機關效能年建設活動領導小組要結合實際，建立有利于調動干部積極性，推動工作落實的考核機制，重點考核工作是否有作為、管理機制是否到位、服務態(tài)度是否積極、工作落實是否利索。要認真受理和辦理效能投訴，做到“事事有回應，件件有著落”。對違反機關效能建設規(guī)定的突出問題，一經查實，按照有關規(guī)定嚴肅處理當事人，并追究相關領導責任。

（四）注重培育典型。要認真總結機關效能建設工作中不同層面，不同類型的好經驗，好做法。要在全局各股（室）、下屬單位開展優(yōu)質服務活動，注意發(fā)現(xiàn)典型、培育典型。縣委、縣政府今年將效能考核列入全縣效能年建設綜合考核之中。