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建筑業安全生產規章制度范文第1篇

關鍵詞：建筑業; 施工; 安全

中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A 文章編號：

無論在發展中國家還是在發達國家，建筑業都是一個重要的國民經濟生產部門。建筑安全生產是全國安全生產工作的重要組成部分，實現安全生產，是建筑業長期可持續發展的基本前提和重要保障。建筑業一直是各國職業安全事故發生率最高的工業部門之一，建筑施工安全事故除了造成大量的人員傷亡以外，還導致了巨大的直接的和間接的經濟損失，同時還可能導致生產率、成本、質量、建設周期以及環境等方方面面的不良后果，因此，如何有效地預防和減少這類傷害與損失，就成為我們需要急切解決的問題。隨著國家各種建筑工程法律、地方法規的出臺，建設行政主管部門的監管及工程監理制的推行，工程建設質量有了明顯提高，但與之不相適應的是，施工過程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質量管理工作同步提高，惡性安全事故頻發。本文就建筑施工安全管理存在的問題進行分析并提出相應的對策。

建筑施工安全涵蓋了在作業過程中所有的安全問題并且涉及管理、財務及后勤保障等相關內容。我國政府歷來重視生產安全、人民生命和財產安全，并制定了相關的法律法規，對中華人民共和國領域內從事工程建設行業的人員及單位進行了明確的要求。建筑工程是事故風險較高的行業，政府對建筑安全問題極為重視，并制定了“以防為主、安全第一”的安全工作方針。近年來建設部、安全生產監督管理總局對建筑工程的管理力度加大并要求所有建筑工程從建設單位到分包單位配備安全員，并要求對施工作業人員實行三級安全教育；特殊工種和高危崗位的工作人員要通過國家相關部門的考試后持證上崗。

為確保本工程施工過程中的安全，減少輕傷事故，杜絕發生重大事故，建立健全規章制度、各級安全生產責任制、 安全生產教育培訓制度; 特種作業人員管理制度; 施工現場消防安全責任制，明確各級人員在安全生產方面的職責，在生產中應遵守黨和國家的安全生產方針、政策、法規、及本公司的安全規章制度，保證安全生產的順利進行。

建筑業安全生產規章制度范文第2篇

隨著建筑業的蓬勃快速發展,各種體制的建筑施工隊伍急劇增加,職工隊伍素質參差不齊,給建筑施工安全生產管理工作帶來了很大的困難。雖然各級建設行政主管部門加大了對安全生產的管理力度,但由于建筑施工安全管理工作涉及面廣,各種情況交織復雜,安全生產事故還時有發生。為了更好地保護國家和人民生命財產安全,減少傷亡事故的發生,保證社會和諧穩定,促進經濟繁榮發展,有必要建立一套較完整的針對施工企業的安全性評價體系,以便對施工企業安全生產管理進行安全程度的綜合性評價,客觀地反映一個施工企業在安全生產管理過程中的安全生產狀況,及時采取整改措施,搞好安全生產工作。而《施工企業安全生產評價標準》(J哪/T77)的頒布實施,給施工企業的安全生產評價提供了科學依據,為提高施工生產的本質安全程度創造了條件。

2開展施工企業安全生產評價的目的

開展施工企業安全生產評價,目的是為了加強施工企業安全生產的監督管理,科學地評價施工企業安全生產條件、安全生產業績及相應的安全生產綜合管理能力,查找其存在的管理薄弱環節和有關危險有害因素,提出合理可行的安全對策措施及建議,減少和控制施工過程中的危險、有害因素的危害,降低施工企業在施工過程中的安全風險,使施工企業在生產運行期間的安全風險控制在安全、合理的程度內,達到控制傷亡事故的發生,促進安全生產管理水平的提高,實現施工企業安全生產評價工作的規范化和制度化。

3安全生產評價的依據、對象和內容

評價依據:依據《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等有關法律、法規,《施工企業安全生產評價標準》、《建筑施工安全檢查標準》等有關標準規范,建設行政主管部門的有關安全管理規定。評價對象:主要對發生重大施工安全生產責任事故的建筑業施工企業以及被建設行政主管部門列人安全生產監管一級、二級警示的施工全業。評價內容:主要依照《施工企業安全生產評價標準》(J哪/T77)中安全生產條件單項評價的安全生產管理制度、資質、機構與人員管理、安全技術管理、設備與設施管理四個分項、安全生產業績單項評價的生產安全事故控制、安全生產獎罰、項目施工安全檢查、安全生產管理體系推行四個評分項目進行安全生產綜合能力評價,結合《建筑施工安全檢查標準》(J哪59),抽查施工企業在建工程項目的安全生產、文明施工管理狀況,從而反映施工企業安全管理制度、安全防護措施在施工現場的落實情況。

4開展安全生產評價工作的成效

1、促使企業的安全管理全員參與落到實處

在對企業進行安全生產評價時,應該做好對企業的宣傳,使企業的每一個職能部門、每一個崗位人員都能積極地參與到與其相關的安全生產管理工作之中。通過安全生產評價,受評價施工企業的相關職能部門和崗位人員都能充分認識安全管理工作的重要性,積極參與,積極配合,使安全生產評價工作能夠順利開展。企業也能夠通過評價整合用于安全生產評價的資源,使這些資源能夠在企業提高整體安全管理水平和安全績效中發揮最大的效用。

2、促使企業完善和落實安全管理規章制度

企業的安全生產管理規章制度必須是經過公司法人簽發的受控文件,且有傳閱記錄。根據有關法律、法規、標準、規范及安全管理規定,企業必須建立的安全生產管理規章制度包括安全生產責任制度、安全生產資金保障制度、安全教育培訓制度、安全檢查制度、生產安全事故報告和處理制度、對分包單位、供應單位的管理制度、安全技術管理制度、施工組織設計(方案)編制審批制度、設備與設施安全管理制度、各工種安全技術操作規程、危險源識別、評價和控制措施、安全事故應急救援預案等等,通過安全生產評價,使受評價施工企業能切合企業實際建立完善相關安全管理規章制度。而安全管理規章制度應重在落實,不僅要進一步健全制度,更重要的是執行制度,只有嚴格按制度執行,這樣才能起到制度的約束作用,才能使安全生產閉合管理。

3、促使企業健全安全生產管理保證體系

安全生產管理保證體系應縱向到底,橫向到邊,在評價過程中發現安全管理人員的“責、權、利”不落實,未能行使安全一票否決權。通過安全生產評價,促使企業獨立設置安全生產管理機構,企業各級按規定配備足夠的專職安全管理人員,進一步完善企業的安全生產管理保證體系,使企業能夠融合各級、各部門、各崗位人員切實履行安全管理職能,使體系能夠圍繞企業的安全生產施工要求正常運行。

4、促使企業的安全技術管理更趨規范

安全技術管理是企業安全生產管理的重要環節,忽略了某一環節都可能造成安全生產事故的發生。通過安全生產評價,企業基本能夠明確施工組織設計(方案)作為指導施工的技術性文件的重要性,嚴格按照施工組織設計(方案)編制審批制度規定的程序組織報批、組織施工,不流于形式,明確安全技術管理內業資料的規范化管理;對作業班組、勞務作業人員切實做好針對性的安全技術交底和履行簽字手續,對危險性較大的作業進行安全監控管理,確保各項安全技術措施落到實處。

5、促使企業的設備與設施管理更加完善

設備與設施管理是企業安全生產管理的重要組成部分,在評價過程中發現,許多企業在設備與設施管理方面較為薄弱,未設置設備管理部門或配備專職機管員。通過安全生產評價,幫助企業建立健全設備的裝拆、管理、使用、保養、修理等管理制度,做到有章可循,同時,督促企業建立設備管理檔案臺賬,做好自有或租賃設備的生產許可證、產品合格證及相關技術資料收集、整理,按規定進行大型設備的登記、報備和驗收、檢測,使百全亞的設備與設施安全生產管理得到進一步完善。

建筑業安全生產規章制度范文第3篇

關鍵詞：建筑工程；施工安全；管理

隨著我國建筑業的不斷發展，在建筑企業管理中也逐漸的加強和完善了對企業安全管理制度，安全問題在建筑業占據著十分重要的位置。本文通過對我國建筑施工安全管理中所存在的問題分析，簡單對建筑施工中的安全管理水平的提高提出相關的意見和建議。

一、目前建筑施工安全管理存在的問題

1.企業安全生產責任制不落實

在我國目前的建筑施工安全管理過程中，一個突出的問題就是企業在安全生產責任制度上沒有做到貫徹落實。首先是在企業中所被執行的安全生產規章制度大多數都是可以通用的文件，在形式上都是大同小異，缺乏可操作性；第二就是有些企業雖然已經建立起了相關安全生產規章制度和安全責任制，但是在實際的施工過程中并沒有得到貫徹落實，致使在施工現場還是能看到存在不少安全隱患問題。

2.建筑市場不規范

安全生產上存在的第二個問題就是我國的建筑市場行為上的不規范，具體表現出越級和無證施工，還包括一些層層轉包和掛靠的問題，有些建筑施工單位在競標的時候報價較低，但是在具體的過程中通過對安全設施以及安全投入和消減和克扣來實現建筑利潤，這樣就無法在資金上實現對企業安全管理的保障。

3.施工企業管理水平有待提高

一些施工企業只注重效益，不注意安全，導致施工企業管理水平較差。

建筑安全監督人員數量不足,經費沒有穩定來源,導致安全監督覆蓋面和監督頻率不高,影響了監管效果。存在著管理責任不清的現象,沒有履行“誰發證、誰管理、誰負責”的管理職責。在市場經濟意識的作用下,片面追求短期效益。企業缺少進行安全生產的基本條件和技術力量,安全管理人員缺乏基本的安全意識,施工生產中缺少基本的安全設施。建筑行業內流行的一種說法“:安全問題,說起來重要,做起來次要,忙起來不要”正是這一現狀的真實反映。施工企業在管理水平、安全教育方面存在的欠缺,是引發施工安全事故的主要原因之一。

4.建筑工人安全素質低

建筑工人安全意識不高目前我國的建筑生產依舊屬于勞動密集型產業，因此在建筑施工的過程中使用了大量的勞動力，而這些勞動力一般都是來于較為貧困的農村和山區，由于當地經濟文化發展上的客觀限制，其文化素質一般都不高，因此在安全意識上也較為淡薄，對建筑施工之前所進行的安全教育也沒有給予足夠的重視，在具體的施工過程中，對一些安全帶、安全帽等安全設備上也不加以注意，這就會對施工生產造成極大的安全隱患。

二、對于我國建筑施工安全管理上的加強

1.建立健全安全管理機構，完善安全管理制度

要做好施工安全生產工作，減少傷亡事故的發生，就必須牢固樹立“以人為本”的思想，切實加強建筑施工安全管理。施工單位應設置專門的安全管理機構，并配備專職的安全管理員，形成與施工范圍相適應的完整的安全組織保證體系。全面建立健全各崗位安全生產責任制、安全生產組織制度、安全生產責任制度、安全生產教育培訓制度、安全生產獎懲制度等等，明確責任，層層建制，級級落實，保證施工安全生產的有效實施。

2.安全教育培訓

首先，對職工進行安全教育與培訓，能增強職工的安全生產意識，提高安全生產技能，有效地防止在施工活動中的不安全行為，減少失誤；安全教育培訓是進行人的行為控制的重要手段，進行安全教育必須適時，內容要合適，有針對性，并形成制度；其次，對施工單位的主要負責人、項目經理、技術負責人、專職安全員等所有管理人員進行定期培訓、教育，讓他們知法、懂法、用法。嚴格執行強制性標準，堅持持證上崗，盡快提高各級安全管理人員隊伍的技術素質；第三，對進場作業人員進場前必須進行公司、項目部、班級的“三級”安全教育。針對因季節、自然環境變化引起的生產環境、作業條件的變化及時進行安全教育，增強安全意識。減少因環境變化而引起的人為失誤，經考核合格后才能進入操作崗位

3.編制安全措施，建立安全預警機制

首先建筑施工企業應針對不同的項目特點和不同的施工階段分析安全風險，做出評估，下達安全預警書到不同的項目。其次每個項目要根據企業下達的安全預警書進行具體化，并做安全防護和重點管理。分層規劃安全平面防護圖，圖中標明防護位置、臨邊防護位置，并以顏色區分防護的重要性。現場按照平面圖進行防護，并做出安全標識和警示。建立安全動態防護和檢查制度項目在不同的階段有不同的安全防護需要，防護的重點和措施也不同。在同一施工階段安全防護也不是一成不變的，尤其是安裝與裝飾工程施工時，隨著工序的穿插，往往需要臨時拆除防護，這就要及時跟進恢復。

建筑業安全生產規章制度范文第4篇

安全生產管理存在的問題是在實際生產管理過程中，出現了阻礙正常生產，危害建筑和施工工作者安全的問題。筆者通過自身在建設安全生產管理工作中經驗總結如下幾點：

（一）建筑企業沒有科學的生產程序。從目前情況看來，建筑企業較為缺乏安全生產程序，尤其是一些小的建筑企業。我國明確有法律條文規定，建筑企業生產前必須向當地生產有關部門提交生產申請，并且得到當地主管部門生產批準后方可進行開工。然而較多建筑企業并不能確保該規定的基層落實，往往出現了沒有按照規定，沒有科學的工作程序就施工的現象。與此同時，出現了部分企業開工前期準備工作滯后，開工后才辦理相應手續的情況，這就直接影響了當地相關部門的有力監管。

（二）生產工期縮短，安全生產費用投入較少。有的企業為了減小生產周期，減少生產費用，盲目地縮短生產工期，直接造成了生產壓力。有了生產壓力后，必然會導致工作人員加班加點生產，直接造成建筑工作者工作時長增加，建筑生產器械高負壓生產，容易出現建筑工作者注意力不集中，器械損壞等問題，間接給建筑安全帶來隱患。與此同時，由于一些建筑企業市場份額較大，工程量巨大，可能會要求施工單位墊付部分施工資金。一旦給施工單位生產壓力，極易造成施工單位不按照生產標準進行施工，施工資金的斷缺直接影響了施工質量，是產生安全生產隱患的一大原因。

（三）施工單位安全意識薄弱，缺乏相應的安全生產制度。由于一部分企業過度追求經濟效益，沒有意識到安全生產意識的重要性，把企業的經濟效益放在首位，對安全生產存在僥幸心理。殊不知，一旦忽略了建筑的安全生產，造成的損失不是經濟效益方面而已，往往還有可能對施工企業的信譽造成影響，其后果不是經濟效益就能簡單彌補的了。由此可見，施工企業管理工作者的安全意識尤為重要。當然，安全生產意識的重要性不言而喻，但是有一個完善的安全生產制度才能保證安全生產的科學落實。筆者從實際的生產過程中獲悉，部分施工企業管理工作者空有安全生產意識，并不能把安全生產意識科學地落實到實際的安全生產規章制度中，容易造成安全生產管理的不同步。

（四）生產安全隱患來源管理不充分。所謂生產安全隱患來源，指的是容易造成安全事故的重點部分。從筆者的工作經驗看來，生產安全隱患主要來源于建筑器械以及由于建設需要的深坑等等。這些危險來源往往是由于施工企業抄襲套用其他企業的施工方案，導致不能正確地使用器械，出現方案與實際施工不符合等問題。當然，這些隱患有可能是施工不規范造成的，比如在混凝土澆筑之前，沒有科學合理地進行驗收，就有可能出現安全隱患。

（五）施工從業人員生產技能低下。施工工作人員是建筑企業安全生產的基層工作人員，猶如一個花園的修剪工，他們的綜合生產技能直接影響了建筑的整體。由于當前很多企業一線施工人員都是農民工，他們未經科學的技能培訓，施工技能低下，安全生產意識較低，從而容易造成安全事故。

二、建筑企業安全生產管理問題的對策

（一）強化安全責任，落實安全生產制度。建筑企業要提高經濟效益，就必須從安全責任的角度出發，杜絕出現施工單位墊付施工款項的現象的出現。從實際生產需要出發，不能一味地追求生產進度，保證施工工作者的正常工作和休息時間。強化企業管理層的安全責任意識，讓所有人都主動地參與到安全管理工作中來。與此同時，保證合理地施工程序的落實，避免出現先施工而后申請的問題。

（二）建立健全安全生產管理規章制度，獎罰分明。安全生產離不開一個全面的安全生產規章制度。上文筆者提到，部分管理工作者僅僅是有了安全生產意識，但是并沒有把安全生產意識落實到實際的規章制度中。這要求我們建立健全科學的安全生產規章制度，保障安全生產模式的推進。加大安全生產資金的投入，確保安全保障設施的投入，提高施工工作者的安全系數。當然，對于建筑建設過程中出現的違規違法行為，必須嚴格按照規章制度進行懲罰，違法的必須移交當地公安部門。對于那些工作積極，能夠在勝任本職工作的職工，給予必要的獎勵，促進建設人員的積極性。

（三）全面提高施工工作人員工作技能。提高施工工作人員的工作技能需要施工企業在招納人才的時候進行一定程度的考核，對于那些沒有科學工作技能的農民工等，必須等待培訓考核成功后方可持證上崗。當然，為提高安全系數，必須對施工工作者進行定期的考核，加強重要器械操作者（如起重機司機、司索工、手腳架工等）的重點培訓，因為他們操作著大部分安全隱患來源，保證高質量的施工是建筑企業安全生產管理的重要部分。

三、結語

建筑業安全生產規章制度范文第5篇

[論文摘要]建筑業歷來都是最容易發生安全事故的行業之一，從文化視角來探討建筑施工的安全管理問題，不僅必要而且新穎。

建筑業歷來都是最容易發生安全事故的行業之一。從國際上看， 2003年全球的重大職業安全事故總數為355000起，其中建筑業的安全事故約60000起，占16.9%；建筑安全事故造成的直接和間接損失在英國可達到建設項目總成本的3%-6%，美國工程建設中安全事故造成的經濟損失已占到其總成本的7.9%，香港特別行政區這一比例更已高達8.5%。而從我國的實踐來看，目前我國有建筑企業6萬多家，從業人數3800多萬，在施工程98萬多個；并且從1990年到2005年以來，我國每年所發生的建筑施工事故的死亡人數依然超過千人，每年的直接經濟損失愈百億元。

一、建筑施工安全文化概述

（一）建筑施工安全文化的概念

1986年國際原子能機構的國際核安全咨詢組在《切爾諾貝利事故后審評會議總結報告》中，首次提出“安全文化”一詞。“安全文化”一出現，就引起了有關人士的廣泛重視和興趣。人們認識到，安全技術的發展、完善，設施的可靠性固然是重要的，但是還不夠，還必須建立起相應的管理體制，而且新建立起來的體制必須是高級的、科學的，還必須要有一整套安全法令、法規、規章制度，并且使這一系列的規章制度要得到有效的不打折扣的執行那就是“安全文化”。

（二）建筑施工安全文化的特性

建筑施工安全文化是以“人”為本，以文化為載體，通過企業文化的滲透提高人的安全價值觀和規范人的安全作業行為。它既包括操作者，也包括決策層和管理層。既要求員工嚴格地執行良好的操作方法，同時還要具有高度的警覺性、實際的見解、豐富的知識、準確無誤的判斷能力和強烈的責任感，以此正確地履行個人所承擔的安全職責。建筑施工安全文化實質上是一種手段，它能使所有企業和個人都對建筑安全密切關注。它強調人的因素在保證施工安全生產上的主導作用，并以此促進外界條件的改善，從而提高建筑企業乃至行業整體安全文化水準。

二、建筑施工企業安全文化體系的構建

建筑施工企業安全文化是企業的安全價值觀和安全生產行為準則的總和。結合安全生產的實際，建筑施工企業安全文化體系的構建，不僅包括物質文化內容和精神文化內容，而且還包括企業職工安全生產素質的培養與提高。只有把這三者有機結合，才能共同構建起建筑施工企業的安全文化體系。

（一）建筑施工企業安全文化的物質文化建設

建筑施工企業安全文化的物質文化建設主要包括企業安全標志、建筑設施、技術裝備、施工作業環境、安全規章制度、安全管理行為等的建設。

1．安全規章制度。企業的安全規章制度是企業在安全管理實踐活動中所形成的帶有強制性的義務和保障員工一定權利的規定，是實現企業安全目標的有力措施和手段。企業安全規章制度作為職工安全行為規范的模式，使企業有序地組織生產要素，使工人從事施工生產活動能安全順利地進行。

2．安全標志。建筑施工企業安全標志是以安全標志性的物化形態來顯示本企業的安全文化特征。如企業的安全徽章、袖標、安全信號、安全標語牌、警句、安全櫥窗、安全板報、安全標志性建筑等。在許多安全管理先進的企業，都有一整套的企業安全標志，這些安全標志明顯而形象地概括企業安全文化的獨特色彩，令人留下該企業重視安全管理工作的深刻印象。

3．施工作業環境和工作條件。施工作業環境和工作條件是指企業員工在施工生產經營過程中的生產、辦公、休息和生活的場所。包括機關辦公樓、俱樂部、建筑工地“五小”設施、施工作業場地、防寒保溫及防暑、防雨設施等。以改善員工施工作業環境和工作條件為主要內容的環境建設是企業安全文化的一個組成部分。

4．建筑施工企業安全管理行為。如施工中以“安全第一”為核心的作業活動，企業內部以“建立良好的人際關系”為目標的安全公共關系活動，對事故的處理采取“四不放過”處理原則等等。這些行為都是企業安全哲學、安全價值觀念、安全道德規范的具體實施和直接體現，也是這些精神性活動取得成效的關鍵。

（二）建筑施工企業安全文化的精神文化建設

企業安全文化的精神文化建設是企業安全文化的根本。它隱藏在物質文化建設的背后，卻直接表現為精神活動，直接具有文化的特征，它在企業安全文化建設中起著決定性作用。它大致包括企業安全哲學、企業安全精神和安全目標等。

1．企業安全哲學。企業安全哲學是企業安全人格化的基礎，是企業安全形成獨特風格的源泉，是企業安全文化的遺傳密碼，是企業員工進行總體安全信息選擇的綜合方法。在安全生產處于嚴峻的形勢下，企業迫切需要形成自己的企業安全哲學。要創造具有本企業特色和風格的安全哲學，必須依靠全體員工的創新精神，以及對安全的不懈追求和努力。

2．企業安全精神。企業安全精神是企業安全文化的表現形式，又是企業安全的靈魂。企業安全精神是在企業生產經營過程的安全管理活動中形成的，它反過來又為企業的施工生產經營服務，為企業安全管理活動提供精神支柱和前進的動力，激勵、統帥企業員工的意志，使得企業員工在企業安全精神的指導下自覺地為實現企業安全目標而不懈地努力。

3．企業安全目標。它是企業開展安全管理的目的和標準。企業安全目標是一個多元體系，制定企業安全目標時，應高于企業目前的安全水平，還應考慮安全目標的復雜性、動態性、現實性。按照企業的實際情況，遵照客觀規律辦事，達到企業安全目標的最優化，以激勵員工實現安全目標的信心和毅力。

（三）企業職工安全生產素質的培養與提高

1．培養和提高管理人員的安全生產管理素質。安全生產管理人員知識水平的高低、工作責任心的強弱，對生產經營單位的安全生產起著重要作用。

2．培養和提高工人安全生產的素質。①加強安全生產方面的系列教育和經常性教育*。目前有相當一部分民工文化程度低，不能閱讀安全教育教材與有關的安全規定或閱讀能力差，對安全教育的實際收效有顯著影響，故應加強安全生產方面的系列教育和經常性教育。②經常開展各種形式的安全生產活動。包括班前安全活動，日常安全生產總結活動、傷亡事故分析活動、安全生產的“取經送寶”活動等。通過這些活動不斷提高認識，擴大安全生產知識和學習先進的安全生產經驗。③對職工安全生產素質的狀況定期進行調查分析活動，并針對調查結果采取有效的提高措施分步驟地進行。④提高工人安全生產監督能力。施工現場是人-機-物系統交叉作業的動態過程。工人安全生產既是保證自己的健康，同時也要保護其他作業工人的安全。通過有效的獎懲措施，來提高工人安全生產監督能力，從而提高其安全生產素質。

參考文獻