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應(yīng)急管理工作的建議

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應(yīng)急管理工作的建議

應(yīng)急管理工作的建議范文第1篇

故障模式和影響分析(Failure Mode and Effect Analysis,FMEA),是一種用來(lái)確定潛在失效模式及其原因的分析方法。通過(guò)實(shí)行FMEA,可在產(chǎn)品設(shè)計(jì)或生產(chǎn)工藝真正實(shí)現(xiàn)之前發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品的弱l從,在原形樣機(jī)階段或在大批量生產(chǎn)之前確定產(chǎn)品缺陷。FMEA最早是由美國(guó)國(guó)家宇航局(NASA)形成的一套分析模式,FMEA是一種實(shí)用的解決問題的方法,可適用于許多工程領(lǐng)域,世界上許多汽車生產(chǎn)商和電子制造服務(wù)商(EMS)都已經(jīng)采用這種模式進(jìn)行設(shè)計(jì)和生產(chǎn)過(guò)程管理及監(jiān)控。    

FMEA是一種可靠性設(shè)計(jì)的重要方法,它實(shí)際上是故障模式分析(FMA}和故障影響分析(FEA)的組合,簡(jiǎn)稱故障模式與影響分析或潛在失效模式與后果分析。 FMEA作為一種用于策劃預(yù)防措施的工具,其主要口的是發(fā)現(xiàn)、評(píng)價(jià)產(chǎn)品或過(guò)程中潛在的失效及其后果,找到能夠避免或減少潛在失效發(fā)生的措施并且不斷地完善川;能夠容易且低成本地對(duì)產(chǎn)品或過(guò)程進(jìn)行修改,從而減輕事后修改的危機(jī)。    

我國(guó)在現(xiàn)行的進(jìn)出口水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式下,風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏有效的頂層設(shè)計(jì),存在著政策掌握尺度不統(tǒng)一、自由裁量權(quán)過(guò)大、信息不透明、監(jiān)管工作低效等風(fēng)險(xiǎn)。因此,筆者基于某機(jī)構(gòu)出口水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀,嘗試建立FMEA模型并用于出口水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)管理中,取得了良好的效果。

1 某機(jī)構(gòu)出口水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀分析

1.1某機(jī)構(gòu)出口水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀  某機(jī)構(gòu)成立了食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)所有進(jìn)出口產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估,建立風(fēng)險(xiǎn)管理常態(tài)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理常態(tài)化。搜集了出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息600余條,監(jiān)督抽檢信息471條,18個(gè)主要出口國(guó)家和地區(qū)法律法規(guī),我國(guó)%個(gè)大類、650多項(xiàng)出口水產(chǎn)品的食品安全標(biāo)準(zhǔn),對(duì)轄區(qū)主要大宗出口水產(chǎn)品進(jìn)行了簡(jiǎn)單的風(fēng)險(xiǎn)分析,結(jié)合國(guó)家質(zhì)檢,a局相關(guān)文件要求,以HS編碼為基礎(chǔ)對(duì)84種食品進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。利用電子監(jiān)管系統(tǒng),制定統(tǒng)一的抽檢規(guī)則進(jìn)行布控,制定了科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃,提高對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的抽查驗(yàn)證比率,使出口水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作更科學(xué)和規(guī)范。

1.2某機(jī)構(gòu)出口水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)管理存在的主要問題  水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)、復(fù)雜且系統(tǒng)的工作,它不僅是傳統(tǒng)意義上的行政管理,更多的是現(xiàn)代意義上的公共管理。對(duì)外貿(mào)易的迅速發(fā)展,給檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管帶來(lái)巨大壓力,一是監(jiān)管成本成倍增加,檢驗(yàn)檢疫資源不能滿足進(jìn)出口貿(mào)易需求;二是監(jiān)管對(duì)象和口標(biāo)不斷增加,檢驗(yàn)檢疫部門出現(xiàn)監(jiān)管疲勞而且效率不高;三是有些監(jiān)管措施未建立在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,針對(duì)性及有效性不高,導(dǎo)致客戶滿意度降低。    

某機(jī)構(gòu)出口水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏科學(xué)的理論基礎(chǔ)和統(tǒng)一科學(xué)的方法,雖然進(jìn)行了危害識(shí)別、檢測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的匯總,并結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)確定控制措施,但僅側(cè)重于控制產(chǎn)品中的風(fēng)險(xiǎn),沒有運(yùn)用科學(xué)的方法和工具對(duì)工作過(guò)程可能存在的問題進(jìn)行識(shí)別和分析,風(fēng)險(xiǎn)管理的環(huán)節(jié)不完整,風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)構(gòu)相對(duì)分散、松散,缺乏完整的分析管理步驟,沒有建立具體的評(píng)估模型,沒有形成體系。

2某機(jī)構(gòu)出口水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)管理FMEA模型的構(gòu)建2.1某機(jī)構(gòu)出口水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)及原則

2.1.1 管理口標(biāo)。以IS031000標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),遵照“依法行政、風(fēng)險(xiǎn)可控、危機(jī)化解、質(zhì)量提升”的風(fēng)險(xiǎn)管理口標(biāo),以過(guò)程為導(dǎo)向,開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),從全面的角度辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn),從聯(lián)系的角度分析風(fēng)險(xiǎn),從系統(tǒng)的角度評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),從專業(yè)的角度控制風(fēng)險(xiǎn),從發(fā)展的角度監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)在檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法各環(huán)節(jié)和行政管理各過(guò)程中執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程,建立覆蓋所有過(guò)程的全方位風(fēng)險(xiǎn)管理體系。通過(guò)推行全面風(fēng)險(xiǎn)管理,規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管理各個(gè)環(huán)節(jié),營(yíng)造安全的執(zhí)法環(huán)境及資源、提供安全的技術(shù)及人員、輸出安全的產(chǎn)品及服務(wù),從而為實(shí)現(xiàn)總體口標(biāo)提供合理保證。

2.1.2建立原則。①深度融合原則:深入融合檢驗(yàn)檢疫全過(guò)程,著眼于口標(biāo)的實(shí)現(xiàn),設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)管理的方向。②控制損失原則:以控制檢驗(yàn)檢疫各類不確定風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失為首要口標(biāo),并根據(jù)可能產(chǎn)生的危害程度,設(shè)置不同類型的預(yù)防措施,以降低風(fēng)險(xiǎn)事件帶來(lái)的影響。③科學(xué)研判原則:各風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)過(guò)程都需以可靠的經(jīng)驗(yàn)、反饋、觀察、預(yù)測(cè)、專家判斷等數(shù)據(jù)為依托,通過(guò)科學(xué)有效的統(tǒng)計(jì)分析,確定合理的管理措施。④協(xié)調(diào)溝通原則:風(fēng)險(xiǎn)管理口標(biāo)要與績(jī)效考核指標(biāo)協(xié)調(diào)一致,在溝通協(xié)商的基礎(chǔ)上保持與績(jī)效口標(biāo)步調(diào)的統(tǒng)一。⑤持續(xù)改進(jìn)原則:在策劃、建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系時(shí)要充分考慮某機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀、發(fā)展要求、口標(biāo)導(dǎo)向,建立適合實(shí)際情況、符合工作重心的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。同時(shí)建立改進(jìn)機(jī)制,使風(fēng)險(xiǎn)管理在運(yùn)行中不斷完善、持續(xù)改進(jìn)。

2.2 出口水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)管理FMEA模型的構(gòu)建步驟

2. 2.1創(chuàng)建出口水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫流程圖。根據(jù)當(dāng)前我國(guó)出口水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫相關(guān)制度,制訂出口水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫流程圖,以便針對(duì)每個(gè)過(guò)程查找故障模式,確定風(fēng)險(xiǎn)源、觸發(fā)因素、風(fēng)險(xiǎn)事件等,為FMEA模型構(gòu)建提供參考。

2.2.2確定故障模式、故障影響。根據(jù)出口水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫流程圖,列出所有可能的故障模式、效果和原因,以及對(duì)于每一項(xiàng)操作的工藝控制手段。針對(duì)檢驗(yàn)檢疫流程中的每一個(gè)過(guò)程,確定可能發(fā)生的故障模式,包括風(fēng)險(xiǎn)源、觸發(fā)因素、風(fēng)險(xiǎn)事件。按照過(guò)程對(duì)于每種故障模式,應(yīng)列出1種或多種可能的故障影響,包括潛在后果、影響范圍、危害程度。    

該研究在6個(gè)過(guò)程10個(gè)環(huán)節(jié)共列出35個(gè)故障模式。對(duì)這35個(gè)故障模式,分別對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)分類、風(fēng)險(xiǎn)源、觸發(fā)因素、風(fēng)險(xiǎn)事件、潛在后果、影響范圍、危害程度等進(jìn)行了分析。根據(jù)危險(xiǎn)程度分類,其中高危險(xiǎn)故障模式巧個(gè)、中等危險(xiǎn)故障模式巧個(gè)、低危險(xiǎn)故障模式5個(gè)。對(duì)于5個(gè)低危險(xiǎn)故障模式均可忽略,3個(gè)中等危險(xiǎn)故障模式可忽略,12個(gè)中等危險(xiǎn)故障模式,全部巧個(gè)高危險(xiǎn)故障模式均不能被忽略,但全部故障模式均可控。該研究重點(diǎn)對(duì)巧個(gè)高危險(xiǎn)故障模式進(jìn)行分析。現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫、合格評(píng)定、結(jié)果處置等環(huán)節(jié)為高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),存在高危險(xiǎn)故障模式比例(高危險(xiǎn)故障模式數(shù)/所有故障模式)分別為6/6,3/4,4/4,提示人們應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)上述環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控。

2.2.3確定風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生頻率、嚴(yán)重程度和可探測(cè)度的賦值規(guī)則。根據(jù)某機(jī)構(gòu)出口水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫實(shí)際情況,結(jié)合各政府機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)管理方面的經(jīng)驗(yàn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)科中通常采用的特爾斐法(Delphi Method)、頭腦風(fēng)暴法、核對(duì)表法、結(jié)構(gòu)分解法、故障樹分析法、流程圖法、案例分析法等進(jìn)行篩選,確定最優(yōu)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法。最終選擇采用特爾斐法和頭腦風(fēng)暴法進(jìn)行確定。各分為5個(gè)等級(jí),根據(jù)不同等級(jí)分別賦值。

2 2.4計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先數(shù)(RPN)。首先采用FMEA方法對(duì)事件發(fā)生的頻率、嚴(yán)重程度和可探測(cè)度進(jìn)行量化賦值,可以采用專家打分法,負(fù)責(zé)分析評(píng)價(jià)的部門組織相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行打分,專家人數(shù)不少于5人。如果專家打分差異較大,可使用特爾斐法或社會(huì)選擇函數(shù)決策確定因子賦值。    

將事件發(fā)生的頻率、嚴(yán)重程度和不可探測(cè)等級(jí)三者相乘即得到RPN值,也稱風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)或風(fēng)險(xiǎn)順序數(shù),其數(shù)值愈大表明風(fēng)險(xiǎn)愈嚴(yán)重。其中,嚴(yán)重度(S)指潛在失效模式對(duì)口標(biāo)影響后果的嚴(yán)重程度評(píng)價(jià)指標(biāo),一般分1一10級(jí),從無(wú)失效后果到無(wú)警告的嚴(yán)重危害后果;發(fā)生的頻率(0)指具體的失效起因或機(jī)理發(fā)生的頻度,分1一10級(jí),從幾乎不可能發(fā)生失效到發(fā)生失效幾乎無(wú)法避免;不可探測(cè)等級(jí)(D)指實(shí)效的起因或機(jī)理不可探測(cè)的程度,分1一10級(jí),從幾乎肯定到幾乎不可能探測(cè)。RPN最壞的情況是1 000,最好的情況是1000。

2.2.5確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果。根據(jù)RPN值與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的對(duì)應(yīng)關(guān)系構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定表,見表5}由表5可判斷,檢驗(yàn)檢疫過(guò)程中,共有可容忍風(fēng)險(xiǎn)7個(gè)、廣泛可接受風(fēng)險(xiǎn)28個(gè)。由此可見,該檢驗(yàn)檢疫過(guò)程存在廣泛可接受風(fēng)險(xiǎn)較多,對(duì)可容忍風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)控管理以降低風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 6確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方式。

2.2.6.1風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)方式。①風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避:包括禁止活動(dòng)、終止(或放棄)活動(dòng)。如:計(jì)劃和實(shí)施中的檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)改革項(xiàng)口經(jīng)評(píng)估為不可接受風(fēng)險(xiǎn)時(shí)可采取風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方式;法律法規(guī)規(guī)定的行政執(zhí)法職責(zé)不得采取風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方式。②風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防:包括消除風(fēng)險(xiǎn)源、控制風(fēng)險(xiǎn)因素等,可通過(guò)培育風(fēng)險(xiǎn)文化、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、完善體系文件等。③風(fēng)險(xiǎn)降低:包括降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性、降低風(fēng)險(xiǎn)損失等。④風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān):包括簽訂免除責(zé)任協(xié)議、發(fā)包、保險(xiǎn)、運(yùn)用合同條件分清責(zé)任轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)合同等方式;風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的一種形式。⑤風(fēng)險(xiǎn)自留:風(fēng)險(xiǎn)可接受情況下,可以保留風(fēng)險(xiǎn)。

2.2.6.2選擇應(yīng)對(duì)方式注意事項(xiàng)。①應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)的要求,并考慮各種環(huán)境信息(如社會(huì)責(zé)任和自然環(huán)境保護(hù)),在獲得最大的安全保障情況下使成本最小化。②應(yīng)考慮相關(guān)方的觀點(diǎn)以及與之溝通的方式。③應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方式引發(fā)的新的風(fēng)險(xiǎn)。④應(yīng)對(duì)方式可以被單獨(dú)或組合來(lái)考慮和應(yīng)用。

2.2.6.3風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方式選擇。通過(guò)對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方式進(jìn)行分析比較,可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和實(shí)際情況參照表6選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方式。

2.2.7確定中等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控指標(biāo)。對(duì)7個(gè)可容忍風(fēng)險(xiǎn)確定監(jiān)控指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控,做到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和可控。

3 出口水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)管理效果    

風(fēng)險(xiǎn)管理最基本、最穩(wěn)定的是制度管理,通過(guò)在風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè)中融入風(fēng)險(xiǎn)整合、管理融合和信息聚合的理念要素,建立一體化的流程管理模式,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)在全局上下內(nèi)外之間的有效識(shí)別和系統(tǒng)整合,風(fēng)險(xiǎn)管理與檢驗(yàn)檢疫現(xiàn)有管理體系和日常工作的融合以及風(fēng)險(xiǎn)信息在全局各層面完整快捷的傳遞,從而形成覆蓋全員、全過(guò)程、系統(tǒng)化、制度化、具體化的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。    

采用FMEA方法構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分析模型,通過(guò)電子信息載體將風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果和發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)ii轉(zhuǎn)化成風(fēng)險(xiǎn)參數(shù),直接、快速、有效地作用于檢驗(yàn)檢疫流程,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)全檢驗(yàn)檢疫流程的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)控制。

應(yīng)急管理工作的建議范文第2篇

內(nèi)容摘要:文章針對(duì)建筑管理人員素質(zhì)現(xiàn)狀及對(duì)工作的影響,提出建筑管理人員應(yīng)具備知識(shí)素質(zhì)、能力素質(zhì)和人格素質(zhì),并指出通過(guò)切實(shí)執(zhí)行持證上崗制度、進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)業(yè)資格考試方法、強(qiáng)化終生學(xué)習(xí)和有效的績(jī)效考核來(lái)提高人員素質(zhì)。 關(guān)鍵詞:建筑工程管理人員 素質(zhì) 項(xiàng)目名稱 工程管理

中圖分類號(hào): TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

工程管理人員的管理綜合素質(zhì)研究隨著中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的開展和新型工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn),近幾年建設(shè)投資規(guī)模在迅速增長(zhǎng),目前中國(guó)已成為世界最大的建設(shè)市場(chǎng)。中國(guó)當(dāng)前在建設(shè)事業(yè)取得了舉世矚目成就,但同時(shí)也造成了很大的浪費(fèi)和損失,其中管理人員綜合素質(zhì)不高是造成損失的主要原因之一,目前的建筑工程管理人員素質(zhì)與實(shí)際工作的需求之間還有距離,尤其缺乏既精通工程技術(shù)、又通曉管理業(yè)務(wù)、具有戰(zhàn)略眼光的復(fù)合性管理人才。因此如何提高建筑管理人員綜合素質(zhì),從而有效地降低工程損失、提高工程效益,就成為建筑企業(yè)面臨的一個(gè)重大課題。 一、建筑管理人員素質(zhì)現(xiàn)狀及對(duì)工作的影響 據(jù)調(diào)查,目前中國(guó)工程管理人員的現(xiàn)狀是:技術(shù)素質(zhì)較強(qiáng),管理綜合素質(zhì)普遍不高,人文基本素質(zhì)、尤其是國(guó)際化素質(zhì)較為薄弱。在工程管理人才總量不足的前提下,工程實(shí)踐中所需要的既懂工程技術(shù)、又精通工程管理、具有較強(qiáng)的人文、法律素質(zhì)和國(guó)際化觀念的中高級(jí)管理人才尤其十分匾乏。 我國(guó)當(dāng)前高層次的建筑管理人員很大一部分都是從基層中上來(lái)的,現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)非常豐富,但很多人文化水平都比較低缺乏對(duì)管理知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí),管理工作基本都靠自己的經(jīng)驗(yàn)對(duì)付,缺乏現(xiàn)代知識(shí)的武裝,思想觀念落后,缺乏創(chuàng)新精神,正是這種現(xiàn)狀導(dǎo)致了工程管理人員在管理素質(zhì)方面存在的缺乏領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范,管理者的人格魅力缺失,對(duì)員工的凝聚力不強(qiáng);不善授權(quán)和合理分工;協(xié)調(diào)能力欠缺和資本運(yùn)作能力差等問題。 雖然當(dāng)前已實(shí)行了執(zhí)業(yè)資格考試制度,但考試中理論性內(nèi)容較多,有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)人員記憶力較差很難通過(guò)考試,年輕人記憶力較好比較容易通過(guò),但沒有多少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從而出現(xiàn)較嚴(yán)重的“掛靠”現(xiàn)象,使得執(zhí)業(yè)者和實(shí)際在崗管理者并非同一個(gè)人,管理者整體素質(zhì)并不能滿足當(dāng)前的要求,也制約了素質(zhì)的進(jìn)一步提高。 正因?yàn)榻ㄖこ坦芾砣藛T素質(zhì)問題才加劇了我國(guó)建筑工程質(zhì)量問題、安全問題,并且造成了巨大的損失和浪費(fèi)。 二、建筑管理人員應(yīng)具備的素質(zhì) 1.知識(shí)素質(zhì)。建筑工程管理人員要在工程中承擔(dān)工程管理任務(wù),實(shí)現(xiàn)工程的目標(biāo),要解決工程中國(guó)的問題,首先必須掌握相關(guān)的知識(shí)。 首先,具備較強(qiáng)的技術(shù)素質(zhì),必須掌握先進(jìn)的工程技術(shù)知識(shí),當(dāng)前大部分建筑管理人員都能具備這一素質(zhì)。 其次,要具備較強(qiáng)的管理和經(jīng)濟(jì)素質(zhì),許多建筑工程管理人員對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)方面的知識(shí)知之甚少,認(rèn)為有經(jīng)驗(yàn)就行,但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展,各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系,縱橫交織,錯(cuò)綜復(fù)雜,這要求建筑工程管理人員必須有良好的經(jīng)濟(jì)學(xué)造詣和管理學(xué)修養(yǎng)。 2.能力素質(zhì)。僅僅只有知識(shí)卻不會(huì)運(yùn)用于實(shí)踐的管理者也不是合格的管理人員,社會(huì)所期望的建筑工程管理人員應(yīng)具有良好的決策、計(jì)劃、組織、溝通、協(xié)調(diào)、應(yīng)變和創(chuàng)新能力。 3.人格素質(zhì)。由于建筑工程對(duì)社會(huì)的重要作用和建筑工程管理職業(yè)的特殊性,建筑工程管理人員需要有特殊的職業(yè)道德要求。在中國(guó)傳統(tǒng)文化中有這樣的觀點(diǎn):“有德有才是圣人,有德無(wú)才是賢人,無(wú)才無(wú)德是廢人,有才無(wú)德是小人”,當(dāng)前工程管理人員存在著工程道德缺失問題,因此要加強(qiáng)職業(yè)道德教育,優(yōu)秀的管理者應(yīng)具備一個(gè)良好的社會(huì)道德品質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理道德品質(zhì)。因此應(yīng)培養(yǎng)建筑工程管理人員樂崗敬業(yè)、誠(chéng)信、合作精神、使命感和責(zé)任感。 三、提高建筑管理人員素質(zhì)的措施 1.切實(shí)執(zhí)行持證上崗制度 從21世紀(jì)以來(lái),為了加強(qiáng)工程建設(shè)管理,提高建筑工程技術(shù)和管理人員素質(zhì)和工作水平,我國(guó)國(guó)家人事部與建設(shè)部一起,相繼在建設(shè)工程領(lǐng)域建立了多種執(zhí)業(yè)資格制度,勞動(dòng)部和社會(huì)保障部等部門還設(shè)立了眾多的職業(yè)資格認(rèn)證制度,雖然當(dāng)前已經(jīng)有這一整套的執(zhí)業(yè)資格制度,但現(xiàn)實(shí)中存在著大量的“掛靠”現(xiàn)象,很多年輕人考執(zhí)業(yè)資格證的唯一目的就是為了“掛靠”獲得相應(yīng)的收入,現(xiàn)實(shí)生活中有一部分執(zhí)業(yè)人員和實(shí)際的在崗管理人員并不是同一個(gè)人,這從根本上制約了建筑工程管理人員素質(zhì)的提高。 所以要想真正提高素質(zhì)首先必須禁止“掛靠”切實(shí)執(zhí)行持證上崗制度,嚴(yán)格審查持證人和管理人資料,并在執(zhí)業(yè)過(guò)程中不定期抽查,確保持有資格證者和在崗者是同一人,只有這樣才能通過(guò)執(zhí)業(yè)資格制度真正提高管理人員素質(zhì)。 轉(zhuǎn)貼于 中國(guó)論文下載中

2.進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)業(yè)資格考試方法 目前各種建筑類執(zhí)業(yè)資格考試中最大的共同點(diǎn)就是大部分考試內(nèi)容都在教材上,很多內(nèi)容都需要記憶,對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)要求并不嚴(yán)格,雖然對(duì)工作年限有要求,但沒有要求具體是在什么崗位上的工作年限,這樣很多年輕人的記憶力很好可以一個(gè)人考很多個(gè)證,但一些年紀(jì)大的有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人由于記憶力較差所以很難通過(guò)考試,而建筑工程管理人員需要職業(yè)者既有理論知識(shí)也要有豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),這使得取得執(zhí)業(yè)資格的大部分人最終并不能達(dá)到合格的建筑工程管理人員素質(zhì)要求。 因此,建筑類各種執(zhí)業(yè)資格考試中應(yīng)嚴(yán)格專業(yè)要求,所報(bào)執(zhí)業(yè)資格考試應(yīng)與所從事崗位相一致,考試內(nèi)容中應(yīng)加大實(shí)際管理問題分析內(nèi)容的比例,既要滿足知識(shí)面的要求也要滿足實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的要求,這樣才可以保證取得執(zhí)業(yè)資格的人員具備執(zhí)業(yè)能力。 3.強(qiáng)化終生學(xué)習(xí) 現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)快速發(fā)展知識(shí)經(jīng)常性更新的社會(huì),如果不能及時(shí)更新自身的知識(shí)必將被社會(huì)所淘汰,建筑工程管理人員要持之以恒地堅(jiān)持在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作,在實(shí)踐中提高并且要認(rèn)清自身素質(zhì)與形勢(shì)要求的差距,樹立終生學(xué)習(xí)的觀念,提高學(xué)習(xí)的自覺性,變被動(dòng)為主動(dòng),充分發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性,積極投入到學(xué)習(xí)中去,以堅(jiān)持不懈的精神,抓緊進(jìn)行知識(shí)更新,增強(qiáng)工作能力,提高自身素質(zhì)。 學(xué)習(xí)的形式可以是通過(guò)實(shí)際工作中感悟和領(lǐng)會(huì)、繼續(xù)教育、討論會(huì)和講座等。 4.有效的績(jī)效考核 為了保證建筑工程管理人員素質(zhì)和工作水平,除了要嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)業(yè)資格外,對(duì)于取得執(zhí)業(yè)資格后的實(shí)際管理水平也要有一個(gè)公正的考核制度,這就要求對(duì)已經(jīng)具備執(zhí)業(yè)資格的人員有一個(gè)有效的績(jī)效考核制度。可以定期的或不定期的從各方面了解各執(zhí)業(yè)人員的工作能力和成果,對(duì)那些不具備素質(zhì)要求的執(zhí)業(yè)人員應(yīng)取消其執(zhí)業(yè)資格,以此激勵(lì)建筑管理人員在取得執(zhí)業(yè)資格后仍要不斷提高自身素質(zhì)。 四、結(jié)束語(yǔ) 以上對(duì)建筑工程管理人員的素質(zhì)主要是針對(duì)當(dāng)前存在的一些較嚴(yán)重的現(xiàn)象提出的,對(duì)于建筑工程管理人員素質(zhì)的要求遠(yuǎn)不止這些,要想建立一支高素質(zhì)的建筑管理人員隊(duì)伍在中國(guó)仍然任重而道遠(yuǎn)。

應(yīng)急管理工作的建議范文第3篇

一、統(tǒng)一思想,成立組織,明確責(zé)任,構(gòu)建多方合力的檔案管理工作體系

2014年,縣委、縣政府召開專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹國(guó)家、省、市土地確權(quán)文件精神,要求充分認(rèn)識(shí)和理解“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作是中央關(guān)于‘三農(nóng)’工作的又一重大部署,是一項(xiàng)完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),完善農(nóng)村治理體系的重要基礎(chǔ)性工作。確權(quán)登記檔案將是中國(guó)未來(lái)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的重要組成部分,具有重要的法律憑證和依據(jù)作用。管好確權(quán)登記檔案是一項(xiàng)龐大的關(guān)系農(nóng)民切身利益的民生工程。”

按照全市確權(quán)工作部署,我縣分級(jí)成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了“縣委、縣政府統(tǒng)一部署、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施、縣委農(nóng)工委負(fù)責(zé)日常工作、縣國(guó)土資源局、檔案管理部門等多方配合的工作體系,制定了詳實(shí)的工作方案,明確了職責(zé)和任務(wù)。縣委農(nóng)工委協(xié)調(diào)縣國(guó)土資源局收集農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證以及大地控制點(diǎn)、地形圖、地貌圖、正攝影圖等基礎(chǔ)測(cè)繪資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)收集農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬資料,包括農(nóng)村土地承包合同、承包臺(tái)賬、已經(jīng)頒發(fā)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、依法變更的有關(guān)合同、申請(qǐng)和審核資料,以及涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消失的會(huì)議記錄、決議和表決結(jié)果等。縣檔案管理部門負(fù)責(zé)做好確權(quán)登記頒證文件材料歸檔指導(dǎo)工作,以確保檔案管理工作做細(xì)、做實(shí)。

二、摸底調(diào)研,加大宣傳,加強(qiáng)培訓(xùn),增強(qiáng)確權(quán)登記檔案管理工作的軟實(shí)力

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見》的要求,全縣站在依法治國(guó),建設(shè)法治新農(nóng)村的高度認(rèn)識(shí)確權(quán)檔案工作,管理確權(quán)檔案。針對(duì)地形復(fù)雜、地塊零散、二輪延包時(shí)以地定產(chǎn)、以產(chǎn)分地等客觀因素給確權(quán)工作帶來(lái)的實(shí)際困難,確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)下鄉(xiāng)調(diào)研、電話詢問等方式,了解二輪土地承包現(xiàn)狀,以及二輪延包時(shí)的承包合同、土地面積臺(tái)賬等檔案保管情況。同時(shí),加大宣傳力度,充分利用廣播、村務(wù)公開欄及發(fā)放明白紙、公告等形式,廣泛宣傳開展此項(xiàng)工作的重要性和必要性,做到家喻戶曉,人人皆知。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村骨干人員培訓(xùn)班,培訓(xùn)確權(quán)頒證工作的相關(guān)法律法規(guī)、政策依據(jù)、登記程序、工作流程、系統(tǒng)操作方法和文件材料收集歸檔業(yè)務(wù)知識(shí),使每一名工作人員都能做到依法辦事、規(guī)范行事,保障確權(quán)工作順利開展。

三、以點(diǎn)帶面,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),及時(shí)跟進(jìn),解決確權(quán)登記檔案管理工作中的現(xiàn)實(shí)問題

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,參與單位多,涉及層面廣,時(shí)間緊,任務(wù)重。我縣切實(shí)加強(qiáng)部門之間橫向和縱向的溝通、協(xié)調(diào),各部門各盡其職。2014年,縣檔案行政管理部門提前介入,全程參與、指導(dǎo)隔河頭鎮(zhèn)、龍王廟鄉(xiāng)試點(diǎn)村完成確權(quán)登記文件材料的收集、歸檔工作。

隨著新一輪土地確權(quán)工作的全面推開,二輪土地承包簽證檔案的利用率大幅度提高。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村二輪土地承包簽證檔案大量遺失、損毀,不能及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的提供利用,“一個(gè)行政村至少上百戶,一戶至少?gòu)?fù)印四頁(yè)”的工作量無(wú)疑落在了縣檔案館工作人員的肩上。為切實(shí)解決難題,2015年,縣檔案館專門增加了查檔人員,配備了專用打印復(fù)印一體機(jī),同時(shí),優(yōu)先對(duì)二輪土地承包簽證檔案進(jìn)行數(shù)字化,一路開綠燈,對(duì)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村給予了大力支持,提供了熱情、主動(dòng)、方便、快捷的服務(wù),為新一輪土地確權(quán)工作提供了重要佐證,避免了“無(wú)證可依”帶來(lái)的社會(huì)不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮了檔案在整個(gè)確權(quán)登記工作中的保駕護(hù)航作用,使檔案工作與確權(quán)工作同步、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2015年,縣委辦、政府辦又專門下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的意見》,規(guī)定了總體要求、基本原則、工作任務(wù)、方法步驟、保障措施等。縣政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了河北省檔案局、河北省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記檔案管理工作的通知》,進(jìn)一步明確了確權(quán)登記檔案管理的重要意義、原則、任務(wù)及業(yè)務(wù)規(guī)范,增強(qiáng)了檔案工作者的責(zé)任感和使命感。

四、多種形式,監(jiān)督指導(dǎo),檢查驗(yàn)收,促進(jìn)確權(quán)登記工作與村級(jí)建檔工作有機(jī)結(jié)合

自2011年以來(lái),我縣進(jìn)一步加強(qiáng)了村級(jí)檔案管理工作,加大了監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查力度,全縣41%的行政村完成了規(guī)范化建檔工作。其中15個(gè)村實(shí)現(xiàn)了“檔案數(shù)字化”,達(dá)到了“五有一能”省級(jí)示范村標(biāo)準(zhǔn)。我縣的新農(nóng)村檔案規(guī)范化管理工作取得了階段性成果,步入了正常發(fā)展的軌道。而確權(quán)登記工作的前沿在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村,“確權(quán)登記檔案”也將成為村級(jí)檔案資源的重要組成部分,更是縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)協(xié)同創(chuàng)建的民生檔案資源。因此,“確權(quán)登記檔案”能否達(dá)到齊全、完整、規(guī)范化,直接影響著村級(jí)檔案規(guī)范化管理工作的進(jìn)程。

2015年,縣檔案局(館)根據(jù)農(nóng)業(yè)部、國(guó)家檔案局印發(fā)的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法》的通知要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,下發(fā)了《青龍滿族自治縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證檔案管理辦法(試行)》、《青龍滿族自治縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證文件材料歸檔范圍和保管期限表(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地承包檔案管理,明確土地確權(quán)檔案保管期限和整理歸檔細(xì)則,要求各部門各村嚴(yán)格落實(shí),從制度上保障檔案工作有序開展。確權(quán)登記檔案共分為四大類:綜合管理類、確權(quán)登記類、糾紛調(diào)解類、特殊載體類。土地確權(quán)登記類檔案采取一戶一件、一村(組)一卷或多卷的形式整理、編目。后續(xù)形成的確權(quán)、流轉(zhuǎn)、銀行抵押貸款等應(yīng)歸檔文件不斷補(bǔ)充到對(duì)應(yīng)的農(nóng)戶檔案中,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理,充分實(shí)現(xiàn)檔案資政惠民的價(jià)值。

應(yīng)急管理工作的建議范文第4篇

關(guān)鍵詞:防汛物資、物資管理、儲(chǔ)備、對(duì)策建議

中圖分類號(hào):F251 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

防汛物資的儲(chǔ)備與管理工作是防澇抗旱工作中的重要內(nèi)容,是人們與自然災(zāi)害抗?fàn)幍闹匾WC,其工作的順利開展,對(duì)于維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全具有重要的意義。實(shí)行防汛物資儲(chǔ)備管理工作,是政府部門的義務(wù)。不過(guò)由于各種原因,防汛物資儲(chǔ)備工作受到的關(guān)注并不是很多,相關(guān)的法律法規(guī)不健全,資金也不充足,使其在運(yùn)行過(guò)程中存在各種各樣的問題,對(duì)防汛抗旱工作造成了一定的影響。

一、防汛物資的分類

按照防汛物資的用途,可以進(jìn)行如下分類:

用途 物資

工具、物料 編織袋、锨、鎬、麻袋、吸水膨脹袋

排水設(shè)備 移動(dòng)泵車、水泵

搶險(xiǎn)工具、設(shè)備 移動(dòng)照明設(shè)備、發(fā)電機(jī)、打樁機(jī)、油鋸

救生器材 沖鋒舟、橡皮艇、帳篷、救生衣

水文設(shè)備 流量測(cè)量?jī)x、水位監(jiān)測(cè)儀

交通指揮工具 指揮調(diào)度車、搶險(xiǎn)運(yùn)輸車

通信器材 衛(wèi)星通訊電話、導(dǎo)航儀

二、防汛物資儲(chǔ)備現(xiàn)狀

為了保證防汛日常工作能夠開展,我國(guó)建立了各級(jí)防汛辦公室,專門負(fù)責(zé)防汛工作,而內(nèi)澇排水工作和搶險(xiǎn)工作,則是由市政部分負(fù)責(zé)。我國(guó)城市的防汛物資儲(chǔ)備工作的現(xiàn)狀為:一是各個(gè)城市根據(jù)本地的實(shí)際情況,由市級(jí)的防汛單位采購(gòu)防汛物資,并且管理和安排使用;二是為了預(yù)防一些突況,區(qū)級(jí)防汛單位需要配備一些搶險(xiǎn)用的物資,還需要儲(chǔ)存一部分市級(jí)調(diào)撥過(guò)來(lái)的物資;三是市政排水部門需要根據(jù)自身的特點(diǎn),配備專用的器械與工具。

三、防汛物資儲(chǔ)備中存在的問題

1、法律機(jī)制缺失

在我國(guó),并沒有專門應(yīng)對(duì)防汛物資管理的法律法規(guī),防汛物資的管理工作一般都是依照地方性的政策性法規(guī)執(zhí)行的。而且大部分多省市的相關(guān)法規(guī)已經(jīng)執(zhí)行了十年以上,中間很少改進(jìn),已經(jīng)不適合現(xiàn)在的需求。

2、倉(cāng)庫(kù)管理不科學(xué)

這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是倉(cāng)庫(kù)管理的問題,防汛物資具有一定的特殊性,然而許多地方在對(duì)倉(cāng)庫(kù)中的防汛物資管理時(shí)還是按照普通物資的管理方法,另外,防汛物資的倉(cāng)庫(kù)管理中自動(dòng)化和信息化水平低下;二是倉(cāng)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,由于城市中的土地資源有限,并不適合建立大型的儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù),物資的儲(chǔ)備還需要考慮市政、環(huán)保和規(guī)劃等許多方面的內(nèi)容,就如今的情況上看,很難實(shí)現(xiàn)。很多防汛物資都儲(chǔ)備在建議的倉(cāng)庫(kù)中,

3、管理機(jī)制不完善

缺乏專業(yè)的儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù),完善的管理制度也無(wú)從談起,很多城市的對(duì)于防汛儲(chǔ)備物資的管理并沒有專業(yè)的人員。另外,防汛物資一般都具有使用年限,如果缺乏必要的保養(yǎng)與維修,很多物資都將失去功用,對(duì)防汛工作造成很大的影響。

4、資金不足

防汛物資的儲(chǔ)備資金包括物資的采購(gòu)資金和管理資金。目前看開、來(lái),我國(guó)并沒有相應(yīng)的法規(guī)保證防汛物資的儲(chǔ)備資金,一般都是由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門根據(jù)情況予以撥付,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足物資的數(shù)量與質(zhì)量要求。但是,這種情況目前并沒有理想的解決辦法。

5、物資的利用率不高

從行政職能上講,防汛工作是由專門的防汛辦公室負(fù)責(zé)的,但是在災(zāi)情發(fā)生的時(shí)候,就需要水利、通信、民政、交通等所有的部門協(xié)調(diào)配合,而且,這些部門也都根據(jù)相應(yīng)的職能,儲(chǔ)備有應(yīng)急物資。但是在實(shí)際的工作中,這些部門并不能形成有效的配合,降低了物資和人力的利用率。

四、對(duì)防汛物資儲(chǔ)備管理工作的對(duì)策和建議

1、建立相關(guān)的法律制度

我國(guó)的防汛工作都是根據(jù)《防洪法》《防汛條例》來(lái)執(zhí)行的。應(yīng)當(dāng)在其中加入關(guān)于防汛物資儲(chǔ)備的內(nèi)容,為防汛物資管理工作提供法律保障。

2、合理建設(shè)倉(cāng)庫(kù)

對(duì)于防汛物資倉(cāng)庫(kù)建設(shè),不應(yīng)當(dāng)追求倉(cāng)庫(kù)的規(guī)模,需要結(jié)合本地自身的實(shí)際條件,在交通便利的、安全的地方建立現(xiàn)代化、規(guī)范化的倉(cāng)庫(kù)。倉(cāng)庫(kù)主要儲(chǔ)存防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急物資和專用工具,例如救生衣、移動(dòng)照明燈、橡皮艇、帳篷、膨脹袋等等,方便這些物資能夠在災(zāi)情出現(xiàn)的時(shí)候能夠方便的運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)。

3、建立完善的倉(cāng)庫(kù)管理制度

加強(qiáng)庫(kù)管理的自動(dòng)化、信息化和機(jī)械化。完善各項(xiàng)管理制度,將工作的職責(zé)明確到個(gè)人身上。實(shí)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)的數(shù)據(jù)管理,以方便對(duì)物資的管理和調(diào)動(dòng),在險(xiǎn)情的時(shí)候,能夠用最短的時(shí)間最短的距離將物資運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)。在倉(cāng)庫(kù)中還應(yīng)當(dāng)購(gòu)置裝卸接卸,減輕管理人員的工作量。

4、解決資金問題

解決資金問題的主要辦法是實(shí)行社會(huì)化儲(chǔ)備,其方式有兩種:一是防汛部門與防汛物資的生產(chǎn)企業(yè)簽訂供貨合同,按照合同支付給生產(chǎn)廠家一部分定金,在合同中規(guī)定好雙方的責(zé)任,以保證防汛儲(chǔ)備物資能夠技術(shù)的運(yùn)到。如果在汛期沒有動(dòng)用調(diào)動(dòng)物資,則支付給生產(chǎn)商一部分的管理費(fèi)用,如果用到了物資,則在災(zāi)情結(jié)束以后根據(jù)市場(chǎng)的行情付給廠家實(shí)際費(fèi)用。同時(shí),對(duì)企業(yè)儲(chǔ)備的物資要實(shí)行動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼制度,當(dāng)物價(jià)或者貸款的利于發(fā)生改變的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)對(duì)補(bǔ)貼的費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整,以充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性;二是在某些重點(diǎn)城市還設(shè)有國(guó)家級(jí)或省級(jí)的防汛物資或應(yīng)急物資儲(chǔ)備機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)一般擁有規(guī)范化的倉(cāng)庫(kù)完善的規(guī)章制度,現(xiàn)代化的儲(chǔ)備管理設(shè)施和便利的交通條件。防汛部門可以和這些機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議,將防汛物資委托給他們管理,在確保管理質(zhì)量的前提下,付給這些機(jī)構(gòu)一定的管理費(fèi)用。汛期物資調(diào)用完畢返回倉(cāng)庫(kù)后由代儲(chǔ)單位對(duì)設(shè)備進(jìn)行專業(yè)的維護(hù)、保養(yǎng)。這種方法既利用了社會(huì)資源,又解決了物資儲(chǔ)備的問題,值得推廣。

5、政府配合工作

在汛期,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)成立專門的應(yīng)急物資儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)安監(jiān)、財(cái)政、民政、公安、水利、衛(wèi)生、環(huán)保、建設(shè)等部門,實(shí)現(xiàn)物資的統(tǒng)一調(diào)動(dòng),提高物資的利用效率。

結(jié)束語(yǔ):

物資儲(chǔ)備是應(yīng)對(duì)各種緊急情況而進(jìn)行的工作,對(duì)于保障社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用。防汛物資儲(chǔ)備對(duì)預(yù)防洪澇災(zāi)害具有重要意義,目前在全國(guó)大部分地區(qū)都建立有專門的防汛單位。在對(duì)于防汛物資的管理工作中,不斷完善管理模式,提高物資的利用效率,保證城市的正常運(yùn)行,為人們提供一個(gè)安全、舒適的生活環(huán)境。

參考文獻(xiàn):

[1]謝尚文.防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)管理現(xiàn)代化探析[J].黑龍江水利科技,2011.39(1):189——191.

[2]邱瑞田,徐憲標(biāo).關(guān)于確定城市防洪標(biāo)準(zhǔn)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)[J]中國(guó)水利,2006,15(13):92——95.

[3]臧敏.淺談北京市防汛物資保障體系建設(shè)[J]北京水利,2005,26(5):19——122.

[4]張紅.我國(guó)應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度的完善[J].中國(guó)行政管理,2009.20(3):84——88.

應(yīng)急管理工作的建議范文第5篇

一、強(qiáng)化應(yīng)急管理預(yù)案體系建設(shè)

(一)規(guī)范應(yīng)急預(yù)案編制工作。按照總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案三級(jí)設(shè)置,做好相關(guān)預(yù)案銜接和動(dòng)態(tài)管理,細(xì)化制訂崗位應(yīng)急手冊(cè),加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系規(guī)范化、電子化建設(shè),研究交通應(yīng)急救援社會(huì)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)急工作能力和水平。

(二)完善修訂應(yīng)急預(yù)案。做好預(yù)案修訂和完善等工作,各單位要每半年一次(上半年5月份,下半年11月份)對(duì)預(yù)案數(shù)據(jù)進(jìn)行更新調(diào)整,根據(jù)要求做好《市公交車輛突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》編制和《內(nèi)河水上交通突發(fā)重特大事件應(yīng)急預(yù)案》修訂工作。

二、強(qiáng)化應(yīng)急管理工作基礎(chǔ)保障

(一)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍與兼職應(yīng)急隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍相結(jié)合的交通基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),力爭(zhēng)年底基本建成適應(yīng)基層公路水路交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置需要的應(yīng)急隊(duì)伍。建立健全應(yīng)急專家隊(duì)伍,完善專家信息共享機(jī)制,完善專家參與應(yīng)急工作的機(jī)制,開展專家會(huì)商、研判、培訓(xùn)和演練等活動(dòng)。

(二)加大經(jīng)費(fèi)保障力度。編列應(yīng)急資金年度預(yù)算,設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急工作專項(xiàng)資金,加強(qiáng)專項(xiàng)資金和經(jīng)費(fèi)的使用管理,研究社會(huì)應(yīng)急救援補(bǔ)償機(jī)制,確保經(jīng)費(fèi)保障到位。

(三)加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理。建立規(guī)模適度、布局合理、管理規(guī)范、運(yùn)行高效的應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。健全應(yīng)急物資裝備信息化管理制度,為應(yīng)急處置提供有力保障。

三、強(qiáng)化應(yīng)急處置技能提升

(一)拓展應(yīng)急管理宣教形式。積極開展交通運(yùn)輸應(yīng)急宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)站場(chǎng)、進(jìn)工地、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng),通過(guò)多媒體、宣傳欄、內(nèi)部網(wǎng)站、板報(bào)等平臺(tái),利用講座、培訓(xùn)和專業(yè)技能競(jìng)賽等形式,抓好日常應(yīng)急教育,提高交通從業(yè)人員應(yīng)急防范意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。

(二)扎實(shí)開展應(yīng)急演練。結(jié)合交通運(yùn)輸應(yīng)急管理工作特點(diǎn),年內(nèi)重點(diǎn)組織開展水上應(yīng)急處置、惡劣氣候路橋搶修搶通、車輛運(yùn)力緊急調(diào)度、公路水運(yùn)工程防坍塌防高空墜落、車輛消防逃生、停車站場(chǎng)車輛緊急疏散、危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)急處置等科目應(yīng)急演練,演練可采取實(shí)戰(zhàn)演練和模擬推演的形式,通過(guò)演練提升交通應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。

四、強(qiáng)化應(yīng)急管理平臺(tái)建設(shè)

(一)落實(shí)專人維護(hù)管理。各單位要以應(yīng)急管理平臺(tái)建設(shè)為契機(jī),落實(shí)專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急管理工作的信息收發(fā)、日常管理、檢查維護(hù)及數(shù)據(jù)更新等工作。

(二)做好數(shù)據(jù)分類上傳工作。各單位要開展應(yīng)急資源普查,及時(shí)將應(yīng)急管理組織體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急管理專家、應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件案例等相關(guān)信息及時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源統(tǒng)一管理。

五、強(qiáng)化應(yīng)急管理日常工作

(一)嚴(yán)格應(yīng)急工作情況報(bào)送。各單位要明確專門部門和人員負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急工作情況的報(bào)送,對(duì)傾向性、預(yù)警性信息及時(shí)匯總、分析、研判和報(bào)送,不得信息倒流、遲報(bào)、漏報(bào)和誤報(bào)。每季度第一個(gè)月5日前向市局應(yīng)急辦報(bào)告上季度應(yīng)急工作情況,主要包括突發(fā)事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、應(yīng)急處置、特點(diǎn)分析、趨勢(shì)研判、對(duì)策建議等內(nèi)容。重大突發(fā)事件按突發(fā)事件處置規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

(二)嚴(yán)格履行應(yīng)急值班值守職責(zé)。各單位要做好應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管應(yīng)急處置工作的負(fù)責(zé)同志確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通,確保能及時(shí)處置各類突發(fā)事件。

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