安全管理體系建設的認識
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安全管理體系建設的認識范文第1篇
安全管理體系是一套系統化、程序化的系統沒貨，必須要自我完善，開展科學的管理。近年來，我國的空管行業在各方面已經取得了新的突破，但在管理方面還是存在一些問題，與發達國家的管理水平相比，還是存在一定的差距。因此，空管安全管理要注重技術和方法，吸收國際上先進的管理水平，建立起符合我國國情的安全管理體系。空管安全管理體系的建設是為了確保客戶的安全，管理體系的建立需要政府主管部門作出積極上午引導，穩步推進體系的發展。而空管安全管理體系就是要抓住、機遇，轉變傳統的管理觀念，積極探索創新性的管理方法。安全管理體系對于預防事故的發生有著很大的效用，其是通過對所有影響空管安全運行的因素進行系統管理，在持續動態的發展過程提高空管的安全管理水平。
一、空管安全管理體系建設的意義
一是由于我國的航空運輸量的增多，給我國空管帶來了很大的壓力。因此，為了滿足客戶的需求，減緩航空運輸的壓力，就要建設完善的空管安全管理體系，這也對空管安全管理提出了更高的要求，促使我們不斷探索新的安全管理模式。二是建設安全管理體系能夠促進人們對空管安全的認識。在進行探索的過程，會遇到諸多的問題，這就需要我們以寬泛的眼光看待目前安全管理問題。三是安全管理體系的發展過程促進了世界范圍內的其他管理模式，改進了管理思想。安全管理體系涵蓋了多種管理模式，從管理理念上也發生了轉變，將重點放在了安全上，在開展安全管理工作中，形成了自我完善、自我改進的機制。總之，空管安全管理體系在借鑒了國際經驗的基礎上，形成了具有本國特色的管理模式，該系統有著安全的管理方法，有效的管理程序，通過建立組織目標，制定并實施安全管理方案。
二、空管安全管理體系建設問題
總體來說，我國的空管安全管理體系雖然在管理方法上做出來改進，但體系建設還處于初期階段，仍然會存在一些，這就需要我們對問題深入研究，采取解決的辦法。
一是安全管理的管理層對問題的重視程度不夠。安全管理工作是一項系統的工作，涉及到管理的方方面面，會利用上各種資源，進行調配。而管理層對資源的利用并不能做到實處，只是停留在形式上，一些關鍵的領導往往忽視了這一問題。
二是安全管理工作應該具備較高的安全意識，但很多員工都忽視了安全問題。在長期的工作中，很多的員工習慣接受領導的管理，這種被動的思想，導致員工缺乏主動積極的意識，缺少安全負責的主人翁態度。一旦發生問題，就會相互推卸責任，缺乏合作意識。
三是建設安全管理體系的核心問題。建設安全管理體系的核心問題就是風險管理，這一管理方法的合理運用決定著安全管理體系能否成功的運行。
四是安全信息的分析和利用問題。安全信息對于安全管理工作的實施有著重要的作用，安全信息的收集也是安全管理工作實施的關鍵，如何對信息進行科學的分析和利用，成為問題的所在。在收集安全信息的同時，應該對信息進行分析和利用，能夠準確的查找危險源，以免事故的再次發生。
三、空管安全管理體系建設的主要對策
一是安全管理體系建設的宣傳和培訓工作要落實。安全管理體系在建設之初需要做些準備工作，這就需要人員的配合。作為空管中的不同人員，應該分清層次，針對不同的人員，側重于不同的培訓，培訓工作要統一認識到安全管理的內涵，使他們真正的掌握規范的基本內容，切實明確安全管理中的具體職責，職能劃分明確，工作程序才會清晰順暢。
二是安全管理體系建設需要全員參與。安全管理是一個系統的工程，涉及到各個單位以及全體員工的參與，對于管理全過程，都需要每個崗位員工的參與，做到管理不漏項，每個程序都有人管理，提高處理問題的成效。安全管理是一個動態的過程，而員工的安全意識也是動態的，在安全管理中的決定性因素就是人的因素，在運行管理工作中學習，在學習中運行，保證體系的有效運行。只有調動全員對安全管理體系的充分理解和積極參與，才能確保安全管理的持續改進。
三是強化安全管理信息機制。在安全管理體系中，其中重點就是對風險的控制，安全管理的基礎是對信息的收集，包括對風險評價、風險控制等。在體系中，應該建立安全信息管理的平臺，能夠對收集的信息進行科學的分析分類，并能夠將出來危險源識別，以采取應急措施。在分析信息的基礎上，要求收集來的信息確鑿無誤，因此，在對信息進行分析前，要對數據進行收集、分類和儲存，之后采取適合的分析方法。
四是加強管理人員的隊伍建設。安全管理體系需要一支素質較高的工作人員隊伍的參與，因此，建立一支優秀的人員隊伍有助于提升管理的效率。安全管理體系的人員是工作的直接參與者，管理人員要將管理標準貫徹落實，行高效率的骨干力量。同時要對管理人員進行監督，以便在監督中發現問題，能夠及時改進，起到參謀的作用。安全管理人員在日常工作中要承擔著體系正常運行的責任，監督、管理、溝通和協調等工作是必不可少的，并且安全管理人員要具備專業的技能，嚴謹的工作態度、較強的溝通能力和責任心。以上都是安全管理人員必須具備的素質，也是建立一支優秀團隊的必然要求。
四、結語
綜上所述，空管安全管理體系的建立是在長期的過程中逐漸發展起來，安全管理工作的開展能否順利實施，需要我們認真的思考，其涉及到組織的方方面面，要奠定堅實的基礎性工作。空管安全管理體系是一個動態的過程，需要團隊的合作來建立信息的溝通關系，空中安全管理是為了確保交通的安全性，同時，安全管理還要注重效率與安全的結合，在具體的工作中，各項工作的步驟開展都應該是相輔相成，以便體系建立工作高效的完成。只有掌握了安全管理工作的規律，才能促使安全管理向著程序化、標準化的軌道發展。
參考文獻：
[1]趙建松.促進安全文化建設促進空管持續安全[J].空中交通管理，2010，（4）： 25-27.
安全管理體系建設的認識范文第2篇
關鍵詞：電力安全；問題；對策
電力行業是關系國民經濟命脈的重要行業，近些年，我國電力行業的發展很迅速，正在向世界先進國家的行列邁進。電力部門中所屬的各集體企業是其重要的組成部分，承擔了為主業分流人員、提供多樣服務的功能，并且多數集體企業涵蓋了電力工程安裝、檢修維護等業務，所關涉的領域也很廣泛，因而其安全管理工作的要求也很高。保障電力安全管理工作，提高電力行業中的安全意識與安全生產能力，是電力集體企業健康有序發展的必要條件。
一、電力安全管理的問題
關于電力安全管理的問題，我們認為工作人員習慣性違章、工作人員精神狀態不好、安全工器具管理比較混亂、無票作業、日常工作管理不到位等，是電力安全管理的常見問題。電力安全生產管理中常見的問題包括：一是安全思想意識模糊，安全責任落實不到位；二是安全工器具管理混亂，存在安全隱患；三是不嚴格執行安全生產規章。章舸、楊震、余忠東等知名學者將電力安全管理的問題歸納為幾個方面：一是電力安全事故較為頻繁，事故的發生既有人為因素又有外在因素；二是電力安全職責落實不到位；三是管理工作不到位，重視大型作業的管理，忽略了日常管理。安軍認為，電力行業安全管理方面存在的問題有幾個方面：一是安全方面的落實深度不夠，很多單位的安全工作任務安排得很多，但是真正落實的卻很少；二是對安全規章制度的學習不夠，對于安全規章制度的培訓和教育流于形式，導致效果不佳；三是安全管理明嚴實松，電力企業的規章制度很健全，但是在執行時卻很放松；四是安全考核值得商榷，考核制度與考核方式不科學。
各學者對于電力安全管理所存在的問題的研究比較深入，綜合上述問題，可以將之概括為人的問題和物的問題；前者包括員工的安全意識、管理者的安全管理能力等，后者包括安全工器具存在的缺陷等。
分析電力安全管理方面存在的問題，才能提出行之有效的解決對策，提高電力安全管理的效率。
二、電力安全管理的對策研究
第一，電力安全管理文化建設。電力安全管理文化建設是安全管理的重要部分，有利于加強職工的電力安全意識教育，提高遵守安全制度的自覺性。電力安全文化建設對員工安全意識的樹立及安全行為規范具有導向作用；對員工具有凝聚作用；能夠調動和激發員工安全生產的積極性；能夠約束員工自覺遵守安全規章制度。構建電力安全文化的方法有劃分責任和義務，構建結構層次，注重實施方法，及時進行評價等幾個方面。要加強電力安全文化建設，需要做好以下幾方面：一是將安全文化思想教育同職工的親人、家庭和自身的重要性聯系起來，把家庭情感因素融入安全教育中；二是引導員工樹立正確的價值觀、人生觀、世界觀，強化其安全意識；三是搞好安全教育培訓，使員工具備充足的安全觀念、安全知識和安全意識。另外，電力安全管理文化建設中存在的誤區有：一是認識上的誤區，單純地將電力安全文化建設當成了加強思想政治工作；二是簡單地將完善企業的安全規章制度與安全文化建設等同；三是將開展文體活動當成了安全文化建設的主要方式；四是大量地張貼安全標語，卻沒有落到行動上。加強電力安全文化建設，要從樹立戰略目標和管理理念、提高員工的綜合文化素質、搞好宣傳培訓、完善績效系統建設幾個方面下功夫。
上述關于電力安全文化建設的觀點強調了電力安全文化建設的重要作用，注重以企業員工為本，加強和提高其安全意識，提出了多種科學有效的措施，對于加強電力安全文化的構建具有很好的啟示意義。
第二，電力安全管理體系建設。安全管理體系是電力行業進行安全管理的重要保障，是其安全制度得以遵守、安全技術得以提高、安全教育得以加強的宏觀平臺。完善電力安全管理體系建設，具有很大的戰略意義。曾偉主張建立一個基于風險管理的、具有電力生產特色及良好的、具有可操作性的現代安全管理體系。具體而言是PCAP即安全、健康、環境及質量綜合風險管理體系。該體系在CAP安健環質量綜合風險管理體系的基礎上，結合電力行業特點，融入了電力生產安全管理的特有內容，表述了安健環質量工作的具體管理內容、管理要求和一整套做法。有學者主張在安全風險評估量化管理的基礎上建立電力安全風險等級評估管理系統。該系統的內容有以下幾個部分：一是生產環境部分，二是機具與防護部分，三是人員素質部分，四是現場管理部分，五是安全綜合管理即安全文化部分。學者陳偉楠主張推廣電力安全風險評估系統的使用，介紹了廣東省的電力安全風險評估管理系統的應用。該系統的主要結構包括電源結構和電網結構，設備主要有一次設備和二次設備。他認為，在應用過程中，需要注意幾個問題：一是加強電力安全知識的深入學習，發現和彌補漏洞；二是堅持生產和實際相結合，才能不斷完善體系；三是工作人員要不斷優化系統的設計模式。電力行業作為技術密集的工業復雜系統，需要先進的符合國際標準的職業安全健康管理體系。他提出了電力安全管理與職業健康安全管理體系接軌的具體建議：一是安全管理應當嚴肅認真、科學務實；二是防止機械拼組和各自為政；三是堅持德名原理和三論方法；四是塑造企業文化推進管理體系整合；五是以人為本、尊重人權是職業健康管理體系的難點與核心。
上述各個觀點均重視電力安全管理體系建設，強調安全管理體系建設對于電力安全管理的重要作用，提出了各具特色的體系建設方式，這為我們加強電力安全管理提供了重要借鑒。
第三，電力安全生產監管。電力行業在生產過程中的監管工作是電力安全的關鍵因素。因此加強電力安全監管，是保障電力行業健康發展的重要一環，諸多學者對此也進行了深入的研究。當前電力安全監督管理存在如下問題：一是電力生產安全監督管理不均衡甚至存在空白點；二是交叉業務在安監管理體系建設中出現遺漏；三是超前控制和風險管理缺乏實效；四是安全監督管理執行缺乏工作標準。黃少波建議，要構建安全生產全過程監督管理系統。他認為電力安全監管需要技術創新，才能將安全生產工作落到實處。并認為需要做好以下幾方面工作：一是建立國家電力信息網絡系統，通過電廠多媒體安全監控系統、調度安全監控系統、電力通信安全系統加強對電力安全的監管；二是加強安全防范的技術措施。林宏偉認為，加強電力安全監察工作，重點要做好幾個方面：一是深化安全監察體系建設，二是加大安全監察力度，三是加強應急管理體系建設，四是加強安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理行動，五是積極應用現代化管理手段。學者徐航以華東電力監管局為例，介紹了電力安全監管工作的方法。一是準確定位，依法監管。電力安全監管部門要準確定位自身職責，樹立服務意識和依法規監管的意識。二是實現電力安全的科學監管。要建立電力企業基礎信息庫，執行區域安全電力信息報送制度，建立華東電力安全監管工作會議制度，建立區域安全監管協調機制，建立電力安全監管專家庫。
上述觀點從不同的方面提出了電力安全生產監管的建議，有技術改進層面的建議，有體制建設層面的建議，有華東區域監管實例的介紹等等，對于電力安全生產監管提供了科學化的參照。
三、結束語
各學者提出和分析了電力安全方面存在的問題，并從安全管理文化建設、體系建設及安全生產監管方面提出解決問題的對策，其中關于每個對策的分析都比較全面，具有針對性和啟示性，有利于問題的解決，有利于促進電力集體企業安全管理工作的順利發展。
參考文獻：
1.安軍.電力企業安全管理存在的問題及改進[J].電力安全技術，2009（12）.
2.曾偉.創建基于風險管理的電力現代安全管理體系的思考和探索[D].貴州大學，2007.
3.陳偉楠.小議電力安全風險評估管理系統的應用[J].科技創新與應用，2012（13）.
4.黃少波.電力監管的技術創新[J].經濟與社會發展，2005（5）.
5.林宏偉.淺談電力安全監察工作的重點[J].黑龍江科技信息，2011（36）.
安全管理體系建設的認識范文第3篇
關鍵詞：職業健康安全；問題；措施
中圖分類號：X922 文獻標識碼：A 文章編號：1673-8500（2012）11-0092-02
為提高電力設計院綜合管理能力，在2008年進行了職業健康安全管理體系認證。如今，已過去四年多了，通過體系管理的實施，標準化、規范化安全管理模式已初步確立，大大提高了設計院安全管理水平，有效的遏制了重特大事故的發生，為設計院穩定、持續、健康發展提供了重要保障。但我們也應清醒的認識到，體系在實際運行中仍有許多不足，距高標準、高質量的體系管理模式仍有一定差距，下面從目前電力設計院職業健康安全管理體系運行中存在的主要問題入手，就如何推動企業職業健康安全管理體系持續有效運行淺談幾點看法：
一、目前設計院職業健康安全管理體系運行存在的主要問題
一是思想認識不到位，全員參與的程度不高。主要表現為管理層及員工對體系建立意義認識不深，對體系文件理解不透，對體系運行監管不嚴，致使政令不暢，執行不力，體系運行徒有虛名，持續改進效果不盡理想。
二是文件編寫不貼合實際，對工作指導作用不大。體系文件框架雖然已構建起來，對工作流程、崗位職責、應急響應等環節進行了規范要求，但從體系運行效果來看，存有職責界定不具體、管理權限不清晰、規章制度可操作性不強等問題，導致標準文件執行效果不夠理想，體系運行存有偏差，標準化、規范化管理水平較低。
三是體系運行刻板，缺乏動態管理意識。職業健康安全管理體系是自我監督、自我發現、自我完善的動態科學管理體系，只有根據實際，及時更新，才能確保體系在PDCA模式下持續改進，尤其是在危險源辨識風險評價、法律法規的識別更新、培訓計劃制定與實施等項目中，缺乏動態管理意識，存有機械性的只更換日期而不變更內容的情況，一定程度上影響體系的運行質量。
四是對內審人員管理薄弱，缺乏行之有效的激勵機制。主要表現在內審人員素質參差不齊，內審隊伍不穩定，更換頻繁，缺乏對內審工作的績效考核，或考核范圍不全面，或考核內容不切實際，致使內審員工作積極性不高，這些勢必影響了團隊和個人的積極性和創造性，這已成為職業健康安全管理體系持續有效運行的核心問題。
二、推進職業健康安全管理體系持續有效運行的具體措施
1.強化培訓，提高認識，深入做好職業健康安全管理體系宣貫工作
一是加強全員體系文件培訓。四年多的體系運行，設計院已形成了固有的安全管理運行模式，有過許多行之有效的管理方式方法，一些職工難免形成了慣性思維，因此，在管理科學、理論嚴謹的管理體系面前，員工務必要轉變觀念，打破思維定勢，消除疑慮，增強信念，全力推進體系宣貫。每年初，設計院人力資源科根據各部門培訓需求，綜合考慮設計院的發展需要以及上級公司的要求匯總編制《年度培訓計劃》，對最高管理層、中層管理人員、內審員、安全員都要有相應的培訓目標與計劃，確定培訓時間、人員、目的、內容和方式，并報體系管理者代表批準后，下發公司各部門實施。每次培訓完成后，人事勞資部門采取筆試、口試、實際操作等形式要對培訓效果進行驗證，并存檔備案。管理層是體系運行的先導，管理層的重視程度直接關系著體系運行的整體效果，因此，管理層務必要身先士卒，主動學習體系文件，要清晰體系建立的目的及意義，清楚體系整體框架結構，熟悉體系日常監管程序，每年接受不小于8小時的體系知識培訓，內容包括適用于企業的法律、法規、標準及相關的安全知識，公司危險源有關的運行控制程序及管理方案等。同時要通過體系內審、管理評審及外部監審的機會，加強體系實踐培訓，提高全員對體系的認識與理解。
二是強化重點崗位人員專業技能培訓。其中包括與職業健康安全直接相關的崗位人員、特殊工種或與應急響應相關人員的技能培訓。如檔案保管員、駕駛員、重點崗位人員、消防責任人等，培訓要有針對性，每次培訓都要有詳細培訓方案，嚴格按方案組織實施，落實培訓簽到制度，并采取口試、筆試、實際操作等多種形式對培訓效果進行驗證，以達到提高重點崗位人員專業技能的目的。
三是積極開展職業健康管理體系宣傳活動。當前，電力行業正推行企業文化建設，安全文化構建也是其中一項重要內容，要以此為契機，廣泛采取多種形式加大宣貫力度，可采取張貼安全條幅、制作宣傳展品、開辟安全論壇專欄、組織體系知識競賽等多項活動，使企業全員從思想上徹底認識到職業健康體系建設的重要性和必要性，真正把安全意識融會到日常工作中去，在廣大干部職工心中樹立起“安全第一，穩定發展”的大局意識，形成健康安全無小事，做到人人關心健康安全，健康安全關系人人的良好氛圍。
2.深入調研，精心策劃，繼續做好職業健康安全管理體系文件日常管理工作
文件是保持體系有效運行、控制職業健康安全風險、持續改進體系績效必不可少的依據，是體系運行的前提和基礎。如果企業的管理體系文件不準確、不完善，則有可能造成體系運行失效，或使體系工作成本增加，影響體系的實施效果。因此，企業建立職業健康安全體系，務必要把體系文件管理放在體系管理的重要位置，著重抓好以下幾點：
一是要清晰體系各層次文件特點和聯系。職業健康安全管理體系文件分為管理手冊、程序文件、作業文件和記錄文件，其中手冊屬綱領性文件，體系范圍內的所有活動都必須符合管理手冊的規定；程序文件是對實施管理體系所有相互關聯的過程和活動的描述，包括對企業重點危險源的程序控制；作業文件是指導體系運行的具體工作指南，是對某項危險源的制度章程控制；記錄文件則是對企業完成的活動或達到的結果提供客觀證據的文件。四級文件相輔相成，緊密相連，構成了完整的職業健康安全管理體系文件構架。
二是要明確文件管理職責。體系實施部門負責組織編制職業健康暗管體系管理手冊、程序文件和作業的并負責發放和管理；最高管理者負責職業健康安全體系管理手冊和程序文件的批準；管理者代表負責職業健康安全管理體系管理手冊和程序文件的審核，負責第三層文件的批準，只有職責清晰，要求明確，才能確保體系文件構架建設順利有效實施。
三是要實事求是，深入調研，建立起適合企業自身實際的職業健康安全管理文件構架體系。要充分結合企業自身實際情況，對企業規模、危害因素、技術工藝、職工素質等因素進行科學細致分析，建立適合企業實際，簡潔操作，易于執行，務實高效的文件體系構架。在體系框架建設中絕不能好高騖遠，一撮而就，務必要沉下心境，躬身實踐，踏實調研，深入摸索，細化文件編訂基礎工作，強化文件修訂評審，建立起一套簡潔高效適用于本企業的管理體系文件。
管理手冊文件編寫要嚴格遵循體系標準要求，確立職業健康安全管理方針、目標指標及管理方案，建立職業健康安全管理體系的崗位職責、權限和相互關系，對文件審批、評審、修改和控制做出了明確規定。努力做到系統闡述，重點突出，層次清楚，協調統一，整體優化，切實可行；程序文件及作業文件編寫要充分考慮到文件的“可操作性”和“可檢查性”。要具體說明如何開展此項活動、如何進行控制，如何檢查，并逐一列出開展此項活動的工作流程和細節，即：“由誰干，干什么，干到什么程度，達到什么要求，如何控制，形成什么記錄和報告”等，且要符合職業健康安全管理體系審核規范、以及國家或主管部門的有關法規要求，文件一旦批準實施，就必須作為企業的內部法規認真執行，確保體系文件的“系統性”和“法規性”；記錄文件編寫要與程序文件和作業文件同步進行，確保與程序、作業文件協調一致、接口清楚，要充分遵循各項工作的具體要求，務求達到“全面、簡單、適用”，使其體系在運行中最大限度的與工作實際相結合，保證企業安全管理績效在PDCA模式下穩定、持續提高。
3.狠抓落實，強化監管，全面做好職業健康安全管理體系運行控制。
運行控制是組織按照體系目標、指標及有關程序控制管理體系運轉的一種有效方式，它嚴格規定了體系運行與企業活動的行為標準，屬于組織控制風險的法規性文件，必須嚴格遵照執行，是企業消除隱患，避免事故，保證體系持續有效運行的關鍵。抓好體系運行管理，務必要有的放矢、突出重點，努力做好一下幾點工作：
一是做好危險源辨識、評價，強化風險控制。危險源是職業健康安全管理體系的核心，危險源辨識、評價是職業安全健康管理體系其它各要素管理的依據。
首先，要嚴格按照危險源辨識、風險評價工作程序，細化作業活動和場所。對作業活動劃分的總要求是：所劃分的每種作業活動既不能太復雜，如包含多達幾十個作業步驟或作業內容；也不能太簡單，如僅由一二個作業步驟或作業內容構成。
其次，確定各作業活動及場所的危險源。結合企業活動、經營和服務特點，進行危險源分類辨識及信息收集，要充分考慮到危險源的常規和非常規情況，包括“三個時態”、“三種狀態”。危害辨識方法很多，如安全檢查表法（SCL）、預先危險分析法（PHA）、工作安全分析法（JSA）、危害和可操作性研究法（HAZOP）等，每種方法各有特點，也各有適用范圍或局限性。所以，企業在辨識危險源的過程中，僅使用一種方法，還不足以全面地識別其所存在的危險源，要綜合地運用兩種或兩種以上方法，辨識出可能引發事故的材料、系統、生產過程或企業特征，辨識可能發生的事故和后果。危險源辨識過程中，要堅持“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的原則，辨識范圍要覆蓋組織設計、生產、銷售的全過程，要考慮到作業場所中的所有人員、所有活動、所有設施。
最后，對風險進行定性或定量評價，確定風險的危險危害程度，制定控制措施。運用作業條件危害性評價法（LEC）對各種危險源量化打分，并劃分風險等級進行控制，把風險值較大的危險源加以重點控制。目前，電力企業的主要危害因素有：生產安全、技術安全、信息安全、消防安全、行車安全、設備安全、用電安全等為重點控制項目，要將其周密辨識，量化打分，詳細列入到《危險源（重大風險）清單》中，加以著重控制。
二是加大檢查力度，認真落實整改，不斷提高體系運行績效。要通過檢查、監督等管理手段，以及檢測、檢驗等技術手段，對活動的各種特性進行常規或非常規的監控，對于電力企業而言，著重對圖紙檔案庫房、計算機房、消防器材、消防通道、車輛等重點部位進行隱患排查，強化安全檢查力度和頻率，加強管理，使“人防”與“技防”緊密結合，確保企業各項經營活動安全運行。同時，應采取多種形式開展隱患排查工作，在檢查中發現的不符合項，要及時下發《糾正處理通知單》，要求受檢部門對不符合原因進行認真分析，解決前制定防范措施，并及時制定具體整改計劃，明確完成期限。同時制定專人負責隱患整改情況的監督工作，采取安全隱患登記入冊的管理辦法，做好安全檔案工作，做到“隱患有記錄，整改有期限，過程有監督”，使企業各項活動得到體系運行有效控制。
4.全面考核，績效管理，認真抓好職業健康體系內審隊伍建設。
職業健康管理體系內審員是管理層與員工間溝通的紐帶，是體系持續運行的監管者，是第三方監督審核的聯絡員，是不符合項改進與糾正的實施者，在整個體系運行管理中起著關鍵作用。因此，提升體系內審員的綜合素質，加強體系內審隊伍建設是確保體系持續有效運行的重要環節。
一是加強內審員的選拔與任用管理。目前，設計院內審員素質參差不齊，對體系文件理解不透，一定程度影響著體系運行質量。因此，務必要抓好內審員的選拔與任用管理，要結合設計院實際情況編制《內審員管理辦法》，對任用條件嚴格把關，所選用內審員務必具有專科以上學歷或初級以上技術職稱，從事安全管理工作兩年以上，或從事三年以上其它專業管理，具有一定的組織管理和綜合評價能力，能對安全管理、教育、培訓管理工作進行分析，能協調與有關部門的工作關系，具有使用現代化辦公設備的能力，同時要具有相應的語言文字能力，能起草一般性文件和專題調研報告，具有較好的口頭表達能力，同時內審人員不但要有較高的專業技能，還要有較高的道德修養，思想政治覺悟高，熱愛本職工作。另外，務必要保持內審隊伍的穩定性，充分發揮其監督、評價、管理等職能，提高體系運行質量。
二是強化內審員培訓。企業要建立起一整套內審員培訓計劃與方案，并要使每一位內審員達到相應的任職要求，使其深入理解體系文件，了解安全生產相關法律、法規，熟悉本單位的組織結構、管理機制運作和安全管理基本情況，熟悉各種安全防范措施，掌握安全管理規章制度和操作規程，熟悉安全教育培訓和檔案管理知識等。使其具備豐富的專業知識、過硬的管理技能、良好的溝通協調能力。
三是加強對內審員考核，強化績效管理。首先，要制定《內審員績效考核管理辦法》及《內審員、安全員獎懲辦法》，所制定考核標準必須要量化，對不同崗位的內審員，都要確定量化的考核標準，使量化標準與履職效果能方便地進行對比。所制定的獎懲辦法務必獎懲明確，為內審員提供一個意志行為選擇的依據。其次，獎懲依據的制定必須公開透明，所有內審員都能準確、全面地把握其具體內涵和要求，避免發生為了獎勵而獎勵，為了懲罰而懲罰的無效活動。真正使獎懲成為誘導人們行為選擇的有效激勵措施和企業激勵機制建設的主體內容。這樣，會大大提高內審員參與體系建設的熱情，真正會把優化體系管理為己任，對提高企業綜合管理水平會起到極大地促進作用。
總之，實施職業健康安全管理體系是企業從傳統管理向現代管理轉變的具體實踐，是培育提高企業安全管理人員專業技能和綜合素質的具體措施，是提升企業管理水平和預防事故的有效途徑。因此，今后務必要以體系建設為重點，強化管理，狠抓落實，努力將企業的安全管理融于自我監督、自我發現、自我完善的科學管理體系之下，細化工作部署，明確崗位職責，強化工作措施，采取一切有效措施，推進體系持續有效運行，確保行業持續、穩定、健康發展。
參考文獻：
[1].職業安全健康監督管理手冊
安全管理體系建設的認識范文第4篇
【關鍵詞】 民航 安全管理體系 運行 關鍵點
民航安全問題一直是社會各界關注的焦點，近些年來，航班流量持續增加，空管保障壓力不斷增加，探索更加先進的管理方法至關重要。因此，為了提高民航整體安全水平，不但需要構建起完善的安全管理體系，還需要對其具體運行進行分析和研究。從而為航空運營人提供良好的思路，促進航空安全管理水平的切實提高。
一、建立目標明確分工
首先，要樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作目標，牢固樹立持續安全理論，全面推行規范化管理，保證安全形勢的持續平穩。其次，進行明確的分工。只有組織和職責權限清晰，才能保證安全管理體系的順利運行。因此，各空管局要進行明確的分工，確保安全責任到人，并明確前置管理和實際的管理過程以及后續管理之間的關系。例如，對通信網絡中心來說，中心主任要負責對重大質量事故組織評審和處理，而技術業務室則需要評審與控制項目質量檢查和采購設備過程中發現的不合格品。
二、建設安全文化
各空管局要積極的加強安全文化建設，營造出良好的企業氛圍。首先，要建設責任文化。引導大家認識到在安全管理過程中，管理者、組織以及個人均需要嚴格履行自身的職責，并對自身的行為和結果負責到底。其次，建設公正文化。在工作中堅持實事求是，承認差錯的存在，并鼓勵大家及時報告與實施減免。對于各種違規和違反政策的行為，要予以嚴格的防治。并提高企業的公平性和公開性，保證政策透明，系統公開，積極接受大家的監督，實現共同提高。另外，建設溝通文化。鼓勵領導和員工之間多交流、深入交流，并鼓勵員工發現問題及時報告。同時要積極的和外界進行交流，組織大家參與各種專業與專業、內部與外部的交流活動。還有學習文化，要積極將組織建設成學習型組織，引導大家養成主動學習的好習慣，長期堅持不懈的學習，以及集體學習和全過程學習等。
三、加強評估管理
圍繞安全管理體系的運行情況，做好評估管理。在具體的評估過程中，要充分考慮到被評估單位安全管理體系的實際運行情況以及其自身的組織結構，并結合以往管理體系監督評審結論，對每次的安全管理體系評估的具體內容和評估重點等予以確定。評估過程中，首先要檢查安全管理體系相關管理要求的落實情況，并結合空管行業管理要求以及上級空管管理單位的相關政策性文件以及法規標準的具體內容，檢查安全管理體系中的轉化、應用和落實情況。評估過程可以采用多種形式，例如聽取匯報、進駐現場跟班、訪談、問卷調查等。并適當結合抽樣，以核心空管服務過程為切入點，應用過程方法和管理的系統方法實施管理體系監督評審。在評估結束之后，要及時的召開通報會，向被評估的單位通報評估結果，并給出具體的評估意見等。
四、維持持續改進
為了提高自身的安全管理水平，各空管局還要做好持續的改進工作，剖析管理體系運行中的問題與不足，尋找改進的機會。要積對實時和短期安全數據的匯總和實際運行情況總結，分析評價單位近期安全生產運行情況、影響安全的突出問題和提出改進措施。并開展月度和季度以及半年度、年度安全分析，月度形勢分析報告等。對一線部門來說，還可以組織大家開展日講評、周講評和月度分析。另外，做好安全趨勢分析。基于對強制報告信息、持續監控信息、安全生產安全事件的半年和全年統計分析，定期研究安全發展態勢，分析空管不安全事件發生趨勢、嚴重性以及應對措施的有效性，分析整體運行的薄弱環節，明確安全監管重點。并按照安全趨勢，制定詳細、可行的安全改進方案做好對單位現有安全管理體系的改進和完善工作，以實現自身安全管理水平的不斷提高。
五、結束語
民航運輸業的快速發展給民航整體安全水平提出了更高的要求，因此，提高民航安全管理水平已經成為擺在民航系統面前的重要課題。通過樹立安全目標和明確組織和職責，以及建設安全文化和持續改進等方式，可以保證民航安全管理體系的穩定、良好運行。總之，民航安全管理體系的構建和運行任重而道遠，還需要廣大民航人長期不懈的努力。我們相信，在大家的努力下，定能實現我國從民航大國到民航強國的巨大跨越。
參 考 文 獻
[1] 陳勇剛. 我國通用航空安全管理體系建設研究[J]. 中國安全生產科學技術，2012，08（6）：216-220
安全管理體系建設的認識范文第5篇
1調查方法
1.1調查對象
呼倫貝爾市轄區內15個基層動物疫病預防控制機構實驗室。
1.2調查方法
赴各旗市區動物疫病預防控制中心，現場考察實驗室基礎硬件設施、相關生物安全防護裝備設備及實驗室生物安全管理體系運轉情況。并以《病原微生物實驗室生物安全管理條例》、《實驗室生物安全通用要求》（GB19489-2008）和農業部《獸醫系統實驗室考核管理辦法》等法律規范要求的相關標準制作統一格式的調查表，對各基層實驗室開展問卷調查。
1.3調查內容
包含實驗室基礎設施建設、實驗室人員狀況、實驗室生物安全管理體系建設、實驗室生物安全應急演練和實驗室生物安全培訓等方面的共14項調查內容。
2基層實驗室生物安全管理基本情況
2.1實驗室基礎設施建設情況
共考察15個基層動物疫病預防控制機構的實驗室建筑面積總和近3600m2，平均每個實驗室240m2。其中6個實驗室在近五年內對實驗室進行過新建或改擴建，2個實驗室十年內從未對基礎設施進行改造修建。全部實驗室中，有8個實驗室不具備獨立的給排水或應急供電系統。
2.2實驗室人員情況
被調查的15個基層實驗室，共有專職實驗室工作人員52人，平均每個實驗室3.5人，工作人員最多的6人，最少的只有2名兼職人員。全部人員中，高級職稱13人，占總人數的25%；中級職稱22人，占總人數的42.3%；初級職稱7人，占總人數的13.5%；其他工作人員10人，占總人數的19.2%。其中，畜牧獸醫類專業人員共45人，占總人數的87%。
2.3實驗室生物安全管理情況
參加調查的15個基層實驗室生物安全等級全部為BSL-2級，均于2013年通過了農業部獸醫系統實驗室考核并取得了證書。全部實驗室均建立了生物安全管理體系，成立了生物安全管理委員會，并根據各實驗室實際情況制作了實驗室生物安全手冊，并能通過一系列實驗室生物安全管理相關制度和應急預案來規范實驗室活動及處理應急突發事件。全部實驗室均簽訂了獸醫主管部門-基層動物疫病預防控制機構、基層動物疫病預防控制機構-實驗室、實驗室-實驗室工作人員的三級生物安全責任狀，對生物安全管理工作中的各項責任進行了明確劃分并落實到人。全部實驗室均具備二級生物安全柜、高壓滅菌器、臺式離心機等必要的生物安全設備，以及一次性眼鏡、口罩、帽子、鞋套、手套、防護服等個人防護裝備。
3討論
通過調查發現，在農業部獸醫系統實驗室考核工作的推動下，基層動物疫病預防控制中心的實驗室生物安全管理工作得到了重視和規范，各實驗室均能保持現有的實驗室生物安全管理體系正常運轉，生物安全管理現狀總體較好，但在個別方面仍存在一些亟待解決的問題。
3.1存在問題
3.1.1實驗室基礎設施建設有待完善
部分基層實驗室多年未進行實驗室基礎設施的改造修建，或隨行政辦公單位不斷搬遷，導致實驗室設備設施丟失或損壞。部分實驗室布局不合理、硬件設施損壞，一些常用的實驗室儀器設備多年未進行檢修、檢測或已經無法正常運轉。部分實驗室沒有獨立的給排水系統和應急供電系統，幾乎全部的實驗室都不具備專業的無害化處理設備設施，仍依靠傳統的先高壓滅菌，再深埋或焚燒的處理方式，然而一些廢棄物在離開實驗室后，有可能會對周邊環境造成污染。這些問題得不到解決，會在基層實驗室開展實驗活動時，帶來巨大的生物安全隱患。
3.1.2實驗室專職工作人員少，相關生物安全培訓有待加強
通過調查發現，部分實驗室專職工作人員過少，且老齡化程度較高。平均每個實驗室專職工作人員不足4人，有的只有2名兼職人員。在被調查實驗室中，某基層實驗室，沒有專職實驗室人員，只有2名兼職人員，因專業技術人員缺乏，該實驗室目前已無法開展相關實驗室活動。其他實驗室僅有的“專職人員”在日常的實驗活動中，往往身兼數職，在做好主要動物疫病采樣、檢測、診斷、監測及流行病學調查等工作的同時，還需開展其他日常工作和實驗室生物安全管理工作，難以保障全部工作順利進行，也造成了一定的生物安全隱患。同時，一些實驗室人員對生物安全知識認識不足，開展實驗活動時，往往不按規定穿戴防護服、手套、帽子、鞋套等個人防護裝備；在處理未知樣品時，不充分利用通風櫥、生物安全柜等安全設備；部分實驗室未將實驗廢棄物進行分類處理，感染性廢棄物、病理性廢棄物不經滅菌或消毒即作醫療垃圾處理甚至隨意丟棄，缺乏警示標簽等行為極易造成人員受傷感染和導致病原微生物擴散。
3.1.3實驗室生物安全管理體系不適宜，可操作性差
部分實驗室在建立生物安全管理體系時，過于注重參考一些先進實驗室的生物安全管理體系運行模式。雖然這樣的體系涉及的內容更加全面，對實驗活動各方面的生物安全要求更加嚴格，但體系過于龐大，與現有的實驗室實際運行機制不匹配。對基層實驗室而言，運行如此龐大的生物安全管理體系不僅得不到預期的管理效果，更造成了原本并不富裕的人力物力資源不必要的浪費。
3.2建議
3.2.1加大實驗室資金投入，設立實驗室運行專項保障經費，用于完善實驗室基礎設施建設，定期對實驗室儀器設備進行檢測、維護、更新等工作，確保基層實驗室環境安全、運轉正常。完善基層實驗室獨立給排水和應急供電設施設備建設工作，確保基層實驗室廢水、廢氣等非常規廢棄物得到妥善處理，確保實驗室應急用電保障。為基層實驗室配備專業的無害化處理設備設施，開展規范的實驗室廢棄物無害化處理工作。
3.2.2積極引入專業人才，建立保障措施，防止人才流失，提高實驗室人員隊伍素質。開展相關法律、法規、標準、規范周期性的培訓，確保實驗室人員熟悉生物安全管理體系各個環節的工作要求，使其能夠規范正確的開展相關實驗室活動。加強實驗室基本操作技能、實驗室儀器設備使用保養維護等培訓，定期開展實驗室生物安全應急演練工作及實驗室生物安全管理自查工作，不斷提高實驗室人員的生物安全意識，自覺遵守相關實驗室管理制度，做好個人防護工作。
3.2.3在充分總結現有生物安全管理工作經驗的基礎上，進一步完善實驗室生物安全管理體系建設。結合自身實際情況，定期修訂實驗室生物安全管理手冊、生物安全應急預案及相關實驗室生物安全管理制度，確保生物安全管理體系符合自身實驗室活動實際情況，正常有效運行。
參考文獻
[1]楊澤林，等.重慶市基層動物疫病預防控制機構實驗室生物安全管理現狀調查分析[J].中國動物檢疫，2010（4）：18-19.
