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戶外廣告管理辦法范文第1篇

第二條凡在蘇州市市區(qū)范圍內(nèi)從事戶外廣告活動的廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告者，必須遵守本辦法。

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第三條本辦法所稱戶外廣告，是指利用戶外媒體直接或者間接介紹商品或者服務(wù)的下列廣告：

(一)定著于建(構(gòu))筑物外部或者道路、交通設(shè)施上，以廣告牌、霓虹燈、電子顯示屏、電子翻板裝置、燈箱、實(shí)物模型、布幅、招牌以及張貼等形式的廣告；

（二）利用車、船等交通工具外部設(shè)置、繪制、張貼的廣告；

（三）利用飛艇、氣球等升空器具懸掛、繪制的廣告；

（四）利用其它戶外媒體設(shè)置的廣告。

第四條市規(guī)劃局是市區(qū)戶外廣告的規(guī)劃管理部門，依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等法律法規(guī)制定有關(guān)戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)定，并實(shí)施規(guī)劃管理。

市、區(qū)工商行政管理局是戶外廣告的登記、監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)戶外廣告資格、內(nèi)容審查、登記發(fā)證和對違法戶外廣告行為的行政處罰和監(jiān)督管理。

市、區(qū)城市管理局是市區(qū)戶外廣告設(shè)置的綜合管理部門，依據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和劃定的管轄區(qū)域分別進(jìn)行戶外廣告設(shè)置的綜合管理工作，參與市區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的編制。

市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局依據(jù)《蘇州市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》等法規(guī)、規(guī)章和管轄范圍，對違反戶外廣告管理規(guī)定的行為進(jìn)行行政處罰。

市政公用、公安、園林和綠化、交通、環(huán)境保護(hù)等管理部門依法負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置有關(guān)事項(xiàng)的審查和監(jiān)督管理。

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第五條申請戶外廣告登記、設(shè)置，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）依法取得與申請事項(xiàng)相符的經(jīng)營資格；

（三）戶外廣告、設(shè)置的時間、地點(diǎn)、形式符合市政府戶外廣告設(shè)置的規(guī)劃要求和工商行政管理登記事項(xiàng)。

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第六條設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）內(nèi)容必須真實(shí)、合法，符合社會主義精神文明建設(shè)的要求，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。

（二）位置設(shè)計(jì)、制作和安裝應(yīng)當(dāng)符合《蘇州市戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)定》和有關(guān)的技術(shù)、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，不得粗制濫造。

（三）定期維修、保養(yǎng)，做到整齊、安全、美觀。

（四）使用文字、漢語拼音、計(jì)量單位、標(biāo)志符號等應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定，書寫規(guī)范準(zhǔn)確。使用外國文字的，應(yīng)當(dāng)同時標(biāo)注中文，并按工商行政管理部門核準(zhǔn)的內(nèi)容。

（五）戶外廣告右下角或外側(cè)面必須附置由城管、工商、規(guī)劃部門統(tǒng)一制作的戶外廣告登記設(shè)置證，統(tǒng)一編號。

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第七條有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告：

（一）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；

（二）影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用和城市公共綠地綠化的；

（三）妨礙生產(chǎn)或人民生活，損害市容市貌的；

（四）國家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶；

（五）市政府或戶外廣告設(shè)置規(guī)劃禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域。

第八條戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)組織編制，經(jīng)聯(lián)席會議討論通過，報(bào)市政府批準(zhǔn)后向社會公示。

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第九條市區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)施（陣地）的使用權(quán)以有償方式取得，由政府通過指定的單位采取拍賣、招標(biāo)等合法方式公開競爭取得。單位或個人利用自有建（構(gòu)）筑物設(shè)置戶外商業(yè)廣告設(shè)施的，依本辦法出讓。

本辦法所稱戶外廣告設(shè)施，是指經(jīng)規(guī)劃等部門批準(zhǔn)，由政府以招標(biāo)方式確定的單位建造，用于出讓的戶外廣告固定專用設(shè)施。

本辦法所稱戶外廣告陣地，是指可用于建造戶外廣告固定專用設(shè)施的土地（或建筑物）及其附著于土地（或建筑物）的空間位置。

第十條納入戶外廣告設(shè)施（陣地）使用權(quán)出讓的廣告包括：利用道路、廣場、車站、碼頭等周邊建筑物或空間設(shè)置的廣告牌、店牌（含廣告內(nèi)容的）、路牌、燈箱、霓虹燈、電子顯示牌（屏）、立體模型、橫（條）幅、氣球、飛艇等廣告。

第十一條以拍賣方式出讓戶外廣告設(shè)施（陣地）的，由拍賣公司策劃，并于拍賣日前7日通過大眾媒體拍賣公告。

以招標(biāo)方式出讓的，在招標(biāo)前7日招標(biāo)公告。

以其他方式出讓的，應(yīng)在出讓日前7日公告。

戶外廣告設(shè)施的出讓年限一般為2年，戶外廣告陣地的出讓年限一般為3年。具體出讓年限在拍賣公告和招標(biāo)公告中予以標(biāo)明。

第十二條用于出讓使用權(quán)的戶外廣告設(shè)置（陣地）資料應(yīng)向受讓者公布，根據(jù)戶外廣告規(guī)劃設(shè)置的進(jìn)展情況，有步驟地采取組合式或分組式進(jìn)行使用權(quán)出讓。

凡具備戶外廣告經(jīng)營資格的廣告經(jīng)營單位均可參加競買，由蘇州工商行政管理局對參與競買者進(jìn)行經(jīng)營資格預(yù)審。

第十三條參與競買者應(yīng)當(dāng)持營業(yè)執(zhí)照、廣告經(jīng)營許可證、廣告意向、廣告設(shè)計(jì)樣稿等，在規(guī)定的時效內(nèi)，統(tǒng)一參加有關(guān)部門定期組織的戶外廣告設(shè)施（陣地）使用權(quán)出讓拍賣會。在取得戶外廣告設(shè)施使用權(quán)后，受讓人憑成交協(xié)議書、中標(biāo)通知書等有效法律文件，到有關(guān)部門辦理戶外廣告設(shè)置、登記手續(xù)。

凡涉及市政公用設(shè)施、交通安全、園林綠化等管理的，還須經(jīng)市政公用、公安、交通、園林和綠化管理、環(huán)境保護(hù)等管理部門批準(zhǔn)。

戶外廣告設(shè)置的審批，實(shí)行聯(lián)席會議會審制度。由市城市管理局定期組織有關(guān)管理部門，對戶外廣告設(shè)置進(jìn)行集中會辦審批，并報(bào)市分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十四條受讓人在取得戶外廣告設(shè)施（陣地）設(shè)置批準(zhǔn)文件后3個月內(nèi)未予以的，由市城市管理局、市規(guī)劃局和蘇州工商行政管理局督促其，或先城市公益廣告；超過一年仍未的，按照有關(guān)規(guī)定收回其戶外廣告設(shè)施（陣地）使用權(quán)。

第十五條戶外廣告必須按登記和批準(zhǔn)設(shè)置的地點(diǎn)、內(nèi)容、形式、規(guī)格、時間等，不得擅自更改。設(shè)置時間需要延長或者變更其他登記、設(shè)置事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在期滿前30日向原登記、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請辦理延期、變更、續(xù)拍等手續(xù)。

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告，任何單位和個人不得擅自覆蓋和拆除。因城市建設(shè)或其他特殊需要必須拆除的，建設(shè)單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提前2個月通知廣告經(jīng)營者或者者。經(jīng)營者或者者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)拆除，建設(shè)單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第十六條定著于公共建筑物和道路、交通設(shè)施上的戶外廣告設(shè)施或陣地（專營范圍除外）使用權(quán)出讓金（費(fèi)）進(jìn)入蘇州市財(cái)政專戶，用于支付有關(guān)規(guī)費(fèi)、設(shè)施維護(hù)費(fèi)、公益廣告建設(shè)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。

利用單位或個人所有權(quán)的建（構(gòu)）筑物設(shè)置戶外商業(yè)廣告設(shè)施的，其出讓金（費(fèi)）由業(yè)主和市財(cái)政部門按協(xié)議分成，具體分成比例由出讓活動的組織者和業(yè)主協(xié)商議定。

第十七條戶外廣告設(shè)施（陣地）出讓活動的組織，戶外廣告設(shè)施的日常維護(hù)和綜合管理等工作由市城市管理局牽頭負(fù)責(zé)。

第十八條個體工商戶、城鄉(xiāng)居民個人張貼各類招貼廣告，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理局設(shè)置的公共廣告欄內(nèi)張貼，并到設(shè)置地工商行政管理部門辦理簡易登記手續(xù)。禁止亂貼亂涂廣告。

第十九條違反本辦法規(guī)定的，由市城市管理行政執(zhí)法局、工商局、規(guī)劃局等部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十條市政府定期組織各管理部門召開聯(lián)席會議，對戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、廣告設(shè)施（陣地）使用權(quán)出讓事項(xiàng)、重大違法案件處理等工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。聯(lián)席會議的日常準(zhǔn)備工作由城市管理局負(fù)責(zé)。

戶外廣告管理辦法范文第2篇

第二條本辦法適用于區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告的設(shè)置及其管理。

第三條本辦法所稱戶外廣告，是指利用公共、自有或者他人所有的建筑物、構(gòu)筑物、場地、空間等（以下統(tǒng)稱場地）設(shè)置的路牌、燈箱、霓虹燈、電子顯示牌（屏）、招牌、標(biāo)牌、實(shí)物造型等戶外廣告。

第四條區(qū)城管部門負(fù)責(zé)本區(qū)戶外廣告的管理，規(guī)劃、工商、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、園林、市政、交通運(yùn)輸、公路、廣電等部門、單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好戶外廣告管理工作。

第五條區(qū)城管部門應(yīng)當(dāng)會同區(qū)規(guī)劃部門根據(jù)城市總體規(guī)劃，編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)規(guī)范，并予以公布。設(shè)置戶外廣告，應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)規(guī)范。

第六條設(shè)置戶外廣告，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、文字規(guī)范、外型美觀、安全牢固，不得遮擋或影響交通標(biāo)志、交通信號燈，不得妨礙交通。對陳舊毀損、色彩剝蝕、影響容貌的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時整修、清洗或者更換；對存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時加固或者拆除。

第七條有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告：

（一）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；

（二）影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的；

（三）妨礙居民正常生活，損害市容市貌或者建筑物形象的；

（四）利用行道樹或者損毀綠地的；

（五）在國家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位、風(fēng)景名勝區(qū)控制地帶內(nèi)的；

（六）在區(qū)人民政府禁止設(shè)置戶外廣告設(shè)施的區(qū)域內(nèi)或者載體上的。

第八條禁止在建成區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置立柱式戶外廣告，本辦法前已辦理相關(guān)手續(xù)的立柱式戶外廣告，設(shè)置期限屆滿后，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)自行拆除；設(shè)置人未自行拆除的，由區(qū)城管部門依法拆除。

第九條利用公共場地設(shè)置戶外廣告的，場地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣等方式取得。

對利用路牌、公交站牌、道路兩側(cè)的數(shù)字城市指南便民查詢設(shè)施、垃圾箱等城市公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置公益性、便民性戶外廣告的，可以不通過招標(biāo)、拍賣方式確定場地使用權(quán)，區(qū)政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法審批，任何單位不得收費(fèi)。

利用非公共場地設(shè)置戶外廣告的，場地使用權(quán)可以通過協(xié)議方式取得。

第十條利用公共場地設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)納入政府資源運(yùn)營范圍，其場地使用權(quán)由區(qū)政府依法委托有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)、拍賣，招標(biāo)、拍賣所得上繳區(qū)財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理，用于改善廣告基礎(chǔ)設(shè)施。獲得廣告使用權(quán)的用戶，憑戶外廣告使用權(quán)出讓合同按照本辦法規(guī)定辦理審批手續(xù)。

對目前已經(jīng)按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)劃開展運(yùn)營的，應(yīng)當(dāng)按照合同繼續(xù)經(jīng)營，合同期滿后，收回運(yùn)營權(quán)，納入政府資源統(tǒng)一運(yùn)營，并通過公開招標(biāo)和拍賣等方式確定經(jīng)營者。

公共場地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣的具體辦法，由區(qū)財(cái)政部門會同有關(guān)部門另行制定。

第十一條擁有市政設(shè)施所有權(quán)或使用權(quán)人廣告，應(yīng)按照本辦法第十二條執(zhí)行，擅自設(shè)置，不符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)規(guī)范的，由區(qū)城管執(zhí)法部門責(zé)令限期拆除；逾期未拆除的，由區(qū)城管部門依法拆除。

第十二條設(shè)置戶外廣告，申請人應(yīng)當(dāng)向區(qū)城管部門提出書面申請，并提交身份證明、廣告設(shè)置的位置、期限、規(guī)格、色彩及效果圖等資料，區(qū)城管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、設(shè)置技術(shù)規(guī)范要求，對戶外廣告是否符合設(shè)置條件進(jìn)行審查，經(jīng)審查同意，核發(fā)戶外廣告設(shè)置批準(zhǔn)文件后，申請人依照有關(guān)規(guī)定到相關(guān)部門辦理審批手續(xù)。

第十三條戶外廣告設(shè)置的審批按照下列程序辦理：

（一）設(shè)置戶外廣告的申請人應(yīng)當(dāng)向區(qū)城管部門提交本辦法第十二條規(guī)定的資料，其中大型戶外廣告、涉及城市規(guī)劃、利用市政工程設(shè)施、占用綠地、占用風(fēng)景名勝區(qū)控制地帶、在公路用地范圍內(nèi)、公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置戶外廣告的，申請人應(yīng)當(dāng)先經(jīng)規(guī)劃、市政、城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)、公路路政等管理部門、單位審查同意。廣告牌面積20平方米（含20平方米）以上為大型廣告。

（二）申請?jiān)O(shè)置顯示面積15平方米以上具備視頻及字幕信息功能的戶外LED顯示屏，除依照本辦法第十二條、第十三條第一項(xiàng)規(guī)定辦理外，還須到區(qū)廣電部門進(jìn)行登記備案，經(jīng)區(qū)廣電部門審查具備安全播出條件后依法設(shè)置，并由區(qū)廣電部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理。

（三）區(qū)城管部門應(yīng)當(dāng)在自接到申報(bào)資料之日起5個工作日內(nèi)依法進(jìn)行審查，符合條件的，核發(fā)戶外廣告設(shè)置批準(zhǔn)文件；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

（四）經(jīng)區(qū)城管部門批準(zhǔn)后，申請人應(yīng)當(dāng)向區(qū)工商行政管理部門申請辦理戶外廣告登記，經(jīng)區(qū)工商行政管理部門審查合格后，核發(fā)戶外廣告登記證。進(jìn)行戶外廣告登記，需要提交如下資料：

①戶外廣告登記申請表；

②戶外廣告單位和廣告主的營業(yè)執(zhí)照，以及戶外廣告的委托合同，經(jīng)營許可證等相應(yīng)的合法資格證明；

③戶外廣告的場地或者設(shè)施的使用權(quán)證明，或者與所有權(quán)、使用權(quán)單位簽訂的使用協(xié)議等；

④戶外廣告平面位置圖和彩色效果圖；

⑤廣告內(nèi)容以及廣告設(shè)計(jì)樣稿；

⑥法律、法規(guī)和國家工商總局規(guī)定需要提交的其他文件資料。

申請人利用本單位的登記注冊地址及合法經(jīng)營場所的法定控制地帶設(shè)置廣告的，對本單位的名稱、標(biāo)識、經(jīng)營范圍、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、聯(lián)系方式進(jìn)行宣傳的自設(shè)性戶外廣告，不需要向工商行政管理部門申請戶外廣告登記。

第十四條戶外廣告設(shè)置期滿后，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)予以拆除。設(shè)置人未予拆除的，產(chǎn)權(quán)所有人應(yīng)當(dāng)予以拆除。因舉辦大型文化、體育、公益活動或者舉辦各類商品交易會、展銷會等活動設(shè)置的臨時性戶外廣告設(shè)施，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在設(shè)置期滿之日起24小時內(nèi)予以拆除。未及時拆除的，由區(qū)城管部門依法拆除。

第十五條戶外廣告設(shè)施設(shè)置人應(yīng)當(dāng)定期對戶外廣告設(shè)施進(jìn)行安全檢查，遇強(qiáng)風(fēng)暴雨等其他惡劣天氣，應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)的安全防范措施。其中，設(shè)置期滿2年的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在每年4月1日前，對戶外廣告設(shè)施進(jìn)行安全檢測，并向區(qū)城管部門提交安全檢測報(bào)告；對不符合安全要求的戶外廣告設(shè)施，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)立即整修或者拆除。

戶外廣告設(shè)施超過設(shè)計(jì)使用年限的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)予以更新。

第十六條區(qū)城管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對戶外廣告設(shè)施安全的監(jiān)督檢查，并對戶外廣告設(shè)施進(jìn)行安全抽檢。發(fā)現(xiàn)戶外廣告設(shè)施存在安全隱患的，區(qū)城管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置人限期整修或者拆除。設(shè)置人逾期未整修或者未拆除的，由區(qū)城管部門依法拆除。戶外廣告設(shè)施倒塌、墜落等造成他人人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第十七條對違反本辦法規(guī)定的違法行為，由區(qū)城管部門按照《市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》的規(guī)定，實(shí)施行政處罰和行政強(qiáng)制措施。

第十八條戶外廣告管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，、、、枉法執(zhí)行的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

戶外廣告管理辦法范文第3篇

它是城市環(huán)境景觀的重要組成部分。戶外廣告設(shè)置得好，有助于美化城市容貌，提升城市形象，設(shè)置不當(dāng)，則會損害城市形象。如何規(guī)范管理好城市戶外廣告已成為城市管理工作的一個重要內(nèi)容，也是一大難題。近年來，*城市管理部門通過不斷的改革創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，走出了具有*特色的戶外廣告管理新路子，使戶外廣告管理逐步走上了規(guī)范化、制度化、法制化和科學(xué)化的軌道。戶外廣告正成為*市區(qū)一道亮麗的風(fēng)景線。

一是確立規(guī)劃先行理念，注重源頭管理控制。*市區(qū)主要道路、重點(diǎn)區(qū)域和標(biāo)志建筑曾一度被雜亂無序的各類戶外廣告牌匾占領(lǐng)，嚴(yán)重?fù)p害了城市的形象。這種混亂狀態(tài)癥結(jié)的核心是當(dāng)時在戶外廣告日常管理中缺乏適應(yīng)城市發(fā)展規(guī)劃的要求，具有前瞻性和指導(dǎo)性的管理依據(jù)和體制。為適應(yīng)城市發(fā)展要求，提高設(shè)置管理水平，我們在日常管理中探索引入規(guī)劃管理的理念，根據(jù)城市規(guī)劃中對區(qū)域的劃分，立足于區(qū)域性的整體構(gòu)想，邀請專家編制戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃；理順日常管理體制，從源頭進(jìn)行規(guī)劃控制和統(tǒng)一管理，使日常管理工作做到有法可依，有章可循。一是編制總體設(shè)置規(guī)劃。早在20*年初，我們聘請專家、教授在全省率先編制了《*市市區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃》，并通過了由國內(nèi)業(yè)內(nèi)知名專家、教授組成的專家組的評審，報(bào)請市政府審批同意實(shí)施。規(guī)劃從城市功能定位、城市空間布局、景觀特點(diǎn)要求，確定城市各區(qū)域、重要道路、重要節(jié)點(diǎn)戶外廣告的整體定位，確定了城市戶外廣告設(shè)置的總體要求，對廣告密度、色彩、形態(tài)、造型、亮度進(jìn)行規(guī)劃要求。后又陸續(xù)出臺市區(qū)12條主要道路戶外廣告設(shè)置詳規(guī)，明確道路、綠化帶、沿街建筑物、街道設(shè)施等戶外廣告、店招店牌的具體布局、色調(diào)、數(shù)量、體量、形式和高度。凡不符合總體規(guī)劃的，一律分期分批拆除，不再新建或改造。二是嚴(yán)格控制新建設(shè)施。市政府明確，城管部門是戶外廣告設(shè)置管理的綜合部門，并將城管部門列為市規(guī)劃委員會成員單位，及時參加沿街新規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目方案評審，提出市容管理方面尤其是戶外廣告牌匾設(shè)置的具體要求，包括建筑物空間廣告標(biāo)識的安排和限定，從而實(shí)現(xiàn)了建筑設(shè)施戶外廣告設(shè)置的源頭規(guī)劃控制。三是出臺專項(xiàng)管理辦法。

結(jié)合市區(qū)戶外廣告設(shè)置與管理的實(shí)際情況，20*年6月，提請市政府出臺了《*市戶外廣告管理辦法》，調(diào)整理順了戶外廣告管理體制，在明確城管部門綜合管理戶外廣告的同時，明確了規(guī)劃、建設(shè)、工商等部門的相關(guān)職責(zé)，有效解決戶外廣告多頭管理、職責(zé)交叉等管理體制機(jī)制矛盾。

二是規(guī)范許可操作流程，健全完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。戶外廣告設(shè)置的地點(diǎn)、規(guī)格、材質(zhì)、圖案、形式，直接影響戶外廣告牌匾設(shè)置水準(zhǔn)，也是城管部門在日常市容管理和行政許可中難以把握的重要因素。如果僅憑主觀認(rèn)識或依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)管理，具體指導(dǎo)實(shí)踐又顯得蒼白無力，迫切需要健全完善具體針對廣告媒體設(shè)置、造型、畫面材質(zhì)、燈光照度等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和日常管理要求，為日常各種類型戶外廣告的設(shè)置行為提供指導(dǎo)性依據(jù)。一是修訂完善設(shè)置技術(shù)規(guī)定。早在20*年6月，我局聯(lián)合規(guī)劃局首次出臺了《*市市區(qū)戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)定》，2009年2月，我們結(jié)合幾年工作的實(shí)踐總結(jié)，對該規(guī)定又進(jìn)行了修改完善補(bǔ)充出臺了《市區(qū)店招門牌設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。技術(shù)規(guī)定對戶外廣告的位置、規(guī)格、材質(zhì)、畫面、色調(diào)、亮化等技術(shù)參數(shù)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，強(qiáng)調(diào)材質(zhì)上要采用不銹鋼、彩鋼、亞克力板，燈光大多采用射燈、泛光燈、led光源等，使廣大業(yè)主和戶外廣告從業(yè)人員對具體的設(shè)置行為更具有針對性、操作性和參照性。同時鼓勵和扶持廣告公司使用新工藝、新技術(shù)，促使我市戶外廣告設(shè)置與城市文化特色和市容環(huán)境相協(xié)調(diào)，確保戶外廣告成為城市環(huán)境的靚麗風(fēng)景線。二是優(yōu)化許可服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)行政服務(wù)處室人員教育培訓(xùn)，強(qiáng)化對市區(qū)戶外廣告及標(biāo)牌、標(biāo)識設(shè)置審批業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)、調(diào)研，制作樣板模本，提升設(shè)計(jì)指導(dǎo)能力。優(yōu)化審批服務(wù)流程，明確戶外廣告及標(biāo)牌、標(biāo)識設(shè)置項(xiàng)目中屬全國統(tǒng)一標(biāo)識的店招門牌和符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的店招門牌為即辦件，其他的許可辦理時限也能快則快，最長不超過5個工作日。同時，積極推廣項(xiàng)目網(wǎng)上預(yù)審，不斷提高項(xiàng)目審批服務(wù)效率，對一些新設(shè)廣告的業(yè)主，轄區(qū)執(zhí)法隊(duì)員積極做好審批辦理手續(xù)宣傳工作，幫助準(zhǔn)確把握廣告設(shè)置的技術(shù)要領(lǐng)和注意事項(xiàng)，從而進(jìn)一步擴(kuò)展服務(wù)功能，提升服務(wù)水平。城管行政許可窗口連續(xù)5年被評為紅旗窗口，20*年，獲省級

“青年文明號”稱號。三是建立安全監(jiān)督管理制度。戶外廣告是設(shè)置在戶外公共空間的臨時構(gòu)筑物，其設(shè)置應(yīng)不影響公共交通、公共安全、市政公用設(shè)施使用和市民日常生活，其安全性也顯得更為重要。作為綜合管理部門，我們探索出臺了《*市市區(qū)戶外廣告設(shè)施安全管理試行辦法》，在戶外廣告設(shè)施安全管理上進(jìn)行了有益的探索。對戶外廣告設(shè)施的設(shè)計(jì)、用材、施工、安檢、日常維護(hù)及安全責(zé)任作了明確的規(guī)定。在行政許可工作中實(shí)行“戶外廣告設(shè)置安全承諾”制度，要求戶外廣告業(yè)主必須對其大型戶外廣告設(shè)施進(jìn)行安全檢測，在安檢合格期內(nèi)廣告，從而在源頭上有效地消除了市區(qū)戶外廣告設(shè)施的安全隱患。

戶外廣告管理辦法范文第4篇

一、凈化廣告環(huán)境，扎實(shí)開展虛假違法廣告專項(xiàng)整治活動

1、提高思想認(rèn)識，自覺增強(qiáng)主動性和積極性。各單位要充分認(rèn)識到各類虛假違法廣告行為的存在，對社會和人身健康安全等造成的極端危害性，也是政府高度重視、社會關(guān)注度高的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題。因此，一定自覺增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，加大對虛假違法廣告行為的整治力度，有效降低履職風(fēng)險(xiǎn)，確保履職安全。

2、凈化廣告環(huán)境，扎實(shí)開展對虛假違法廣告的專項(xiàng)整治活動。一要繼續(xù)堅(jiān)持把“涉性廣告、處方藥品廣告”作為整治重點(diǎn)，加強(qiáng)與媒體的溝通協(xié)調(diào)，督促媒體自覺履行第一責(zé)任人審查把關(guān)職責(zé)，嚴(yán)禁刊播涉性廣告和處方藥品廣告。同時，要堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)測發(fā)現(xiàn)一起查處一起，始終保持高壓態(tài)勢。二要加大對“保健食品、美容化妝品”等虛假違法廣告行為的查處力度，最大限度減少和降低假冒偽劣保健食品、美容化妝品等對人身和社會所造成的危害程度。三要嚴(yán)格規(guī)范“科普性醫(yī)療廣告”行為，加大對不具備資格和非正規(guī)的“小醫(yī)院、小診所”等帶有虛假欺騙性的違法廣告行為查處力度。四要積極探索對網(wǎng)絡(luò)等新媒體虛假違法廣告行為的監(jiān)管方式、方法，規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法制度，提升監(jiān)管能力和水平。五要突出監(jiān)管重點(diǎn)，加大打擊力度。繼續(xù)強(qiáng)化辦案，加大對藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容美體服務(wù)以及電視購物、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域和違法廣告數(shù)量多、情節(jié)嚴(yán)重、屢查屢犯的重點(diǎn)媒體的查處力度，堅(jiān)持做到以查促管，不斷凈化廣告環(huán)境。2014年廣告案件要以《廣告法》、《廣告登記條例》、《省戶外廣告管理辦法》等廣告相關(guān)法律法規(guī)為處罰依據(jù)，沛城分局不低于20件，大屯、龍固分局8件，其它分局不低于5件，力爭上半年時間過半任務(wù)過半。

3、構(gòu)建廣告監(jiān)管綜合執(zhí)法，進(jìn)一步形成虛假違法廣告綜合整治合力。要加強(qiáng)本系統(tǒng)內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)廣告監(jiān)管從單一部門、單一條線、向跨條線的綜合執(zhí)法監(jiān)管，形成對虛假違法廣告行為的監(jiān)管合力。

二、提升監(jiān)管效能，扎實(shí)推進(jìn)戶外廣告監(jiān)管到位

要以省市局關(guān)于繼續(xù)深入開展“戶外廣告示范街”創(chuàng)建活動為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)戶外廣告監(jiān)管到位，不斷提升監(jiān)管效能。

1、強(qiáng)化監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)戶外廣告監(jiān)管到位。繼續(xù)推進(jìn)“示范街”創(chuàng)建活動的深入開展。要認(rèn)真按照市局關(guān)于對深化廣告示范一條街的創(chuàng)建要求，在去年工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、落實(shí)責(zé)任、完善措施，強(qiáng)化檢查，進(jìn)一步推進(jìn)戶外廣告示范一條街創(chuàng)建工作的深入開展。按照市局廣告監(jiān)管工作會議的要求，沛城主城區(qū)所有的街道、路及各分局鎮(zhèn)駐地主要街道、路，要確保實(shí)現(xiàn)市局提出廣告“登記率、登記標(biāo)識標(biāo)注率、廣告內(nèi)容合格率、巡查監(jiān)管到位及違法戶外廣告查處率”4個100%的目標(biāo)要求。各分局要建立健全戶外廣告監(jiān)管臺帳，做到每條街道戶外廣告條數(shù)、種類清，每則戶外廣告的廣告主、廣告者明。

戶外廣告管理辦法范文第5篇

第二條市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告的設(shè)施設(shè)置及相關(guān)管理活動。

第三條本辦法所稱戶外廣告設(shè)施是指在戶外設(shè)置的為直接或間接介紹自己及他人所生產(chǎn)、經(jīng)營的商品或提供服務(wù)的設(shè)施和標(biāo)志。

按戶外廣告設(shè)施處理。兼有單位或項(xiàng)目名稱、字號、品牌、商標(biāo)、標(biāo)志、標(biāo)識、圖案等廣告內(nèi)容的戶外標(biāo)志牌、指示牌、指路牌。

第四條本辦法所稱戶外廣告設(shè)置是指利用建（構(gòu)）筑物、戶外場地、空間、水面等設(shè)立戶外廣告設(shè)施的行為。

第五條城市戶外廣告設(shè)置類型包括：

一）利用公共和自有場地的建（構(gòu)）筑物、空間設(shè)置的廣告、霓虹燈、電子顯示牌（屏）燈箱、櫥窗、信息欄、牌匾（含廣告內(nèi)容的店牌、招牌、路銘牌、公交站亭、站牌）等固定廣告；

二）利用交通工具（包括各種水上漂浮物和空中飛行物）設(shè)置、繪制、張貼的移動廣告；

短期（5日內(nèi)）設(shè)置的布幅、張貼畫、氣球、充氣類實(shí)物模型等臨時性廣告。三）用于各類社會公益活動、商品展銷、開業(yè)慶典等營造氣氛。

第六條市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的編制和規(guī)劃許可審批。

市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理。

市工商、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、氣象、消防、財(cái)政、物價、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門根據(jù)各自職能協(xié)同做好戶外廣告的管理工作。

應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，第七條編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃。堅(jiān)持總量控制，布局合理，做到與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng)，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

報(bào)市人民政府批準(zhǔn)公布。第八條戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的控制性詳規(guī)和戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門會同城市管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理部門組織編制。

第九條禁止在以下區(qū)域和設(shè)施上設(shè)置戶外廣告：

一）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的

二）影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的

損害市容市貌的三）妨礙生產(chǎn)或者人民生活。

四）國家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶；

五）市人民政府規(guī)定禁止設(shè)置戶外廣告的其他區(qū)域和設(shè)施。

禁止任何單位和個人違反規(guī)劃擅自設(shè)置戶外廣告。第十條設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃。

由市人民政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，實(shí)行有償使用,第十一條利用公共場地及公共建（構(gòu)）筑物、空間設(shè)置大型固定戶外廣告設(shè)施。其使用權(quán)采取公開招標(biāo)或拍賣的方式取得。

中、小型固定廣告、移動廣告、其他臨時性廣告設(shè)施設(shè)置須經(jīng)市城市管理行政主管部門審核同意。

第十二條市政府定期組織大型固定廣告設(shè)施使用權(quán)拍賣。拍賣會由市城市管理行政主管部門具體承辦。市城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、財(cái)政、物價、監(jiān)察、法制等部門參與。拍賣收入全額上繳市財(cái)政。

辦理變更手續(xù)。第十三條依照規(guī)定獲得的戶外廣告設(shè)施使用權(quán)不得擅自轉(zhuǎn)讓；確需變更使用權(quán)的應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市管理行政主管部門審核同意。

第十四條任何單位和個人不得以公益宣傳的名義擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施。

應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第十五條戶外廣告設(shè)施的設(shè)計(jì)、制作、安裝。

第十六條申請?jiān)O(shè)置戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

一）設(shè)置戶外廣告設(shè)施申請書；

二）證明身份的有效證件（單位證明、身份證）營業(yè)執(zhí)照及相應(yīng)的合法資質(zhì)證明等；

三）廣告設(shè)施設(shè)計(jì)平面圖、彩色效果圖；

四）戶外廣告設(shè)施設(shè)置場地使用權(quán)證明；

五）設(shè)計(jì)、施工單位的資質(zhì)證明和設(shè)計(jì)方案；

六）涉及公共安全的應(yīng)提交設(shè)計(jì)單位或鑒定機(jī)構(gòu)出具的安全證明；

七）戶外廣告設(shè)施設(shè)置地點(diǎn)、規(guī)格、材質(zhì)、形式的說明；

八）依照法律法規(guī)應(yīng)提交的有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。

由市城市管理行政主管部門會同相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收，第十七條戶外廣告設(shè)施竣工后。驗(yàn)收合格的方可使用。

使用期滿，第十八條戶外廣告設(shè)施使用年限在拍賣協(xié)議或?qū)徟臅写_定。廣告設(shè)施使用權(quán)自行終止，所的廣告應(yīng)當(dāng)自行拆除。

任何單位和個人不得擅自占用、遮蓋和損壞戶外廣告設(shè)施。批準(zhǔn)設(shè)置的有效期內(nèi)。

及時拆除過期或存在安全隱患的戶外廣告設(shè)施，第十九條廣告設(shè)施設(shè)置人應(yīng)對戶外廣告設(shè)施定期維修和翻新。保證設(shè)施穩(wěn)固、安全、美觀。

戶外廣告設(shè)施設(shè)置審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提前書面通知戶外廣告設(shè)施設(shè)置人和使用人限期拆除。因此對戶外廣告設(shè)施設(shè)置人和使用人造成經(jīng)濟(jì)損失的受益單位應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)規(guī)定給予補(bǔ)償。第二十條因社會公共利益的需要決定要拆除使用期內(nèi)的戶外廣告設(shè)施時。

禁止亂張貼、涂寫小廣告。第二十一條便民信息、招工租售等小廣告應(yīng)張貼在公共廣告欄內(nèi)。

實(shí)行一店一牌，第二十二條店堂牌匾按城市街景規(guī)劃和《市地名管理辦法》要求設(shè)置。倡導(dǎo)一街一景。

擅自設(shè)置戶外廣告，第二十三條違反本辦法第九條規(guī)定。影響市容的由市城市管理行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，并可依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處以罰款。