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企業中期發展規劃范文第1篇

我國體制改革已經取得了豐碩的成果，適合于社會主義市場經濟發展的銀行體系已經基本形成。在市場經濟中，商業銀行是銀行業的主體，商業銀行以資金為營運對象，通過信用中介和創造信用，并推動社會經濟發展，以獲取最大經濟效益為經營目標，本身就是高風險行業，因此，為了確保銀行經營的正常進行，制定完善、詳細的中長期發展規劃是非常必要的，尤其是在加入WT0之后，我國商業銀行加強中長期發展規劃的與制定更是非常重要的。

一、商業銀行開展中長期發展規劃工作的重要性

1.制定中長期發展規劃是發展社會主義市場經濟對商業銀行的要求。商業銀行是經營貨幣和信用的特殊，是全社會貨幣和信用活動的樞紐。商業銀行所處的地位和所起的作用，要求商業銀行不僅要具備良好的整體素質，還要根據自己的實際情況和所面對的形勢，研究和制定一套完善的中長期發展規劃，以保證銀行業的健康持續發展。

2.進行規劃研究是商業銀行重塑經營主體的需要。隨著金融體制改革的深入，國有專業銀行已由國家的附屬物變為獨立的經營主體和利益主體——商業銀行，其性質、地位及其與外界關系均發生了根本性的變化。這就需要商業銀行對自身進行重新定位和重新設計，進行中長期發展規劃研究和制定就成為商業銀行經營管理過程中必不可少的重要工作。

3.商業銀行進行中長期發展規劃研究是市場競爭的需要。市場如戰場，商業銀行面對瞬息萬變的市場，要占領市場并得到發展，就必須認真研究市場，了解市場環境和競爭對手，做到知彼知已，對商業銀行的經營活動進行、全面的研究，研究并制定中長期發展規劃，以此來引導商業銀行開展經營管理活動，以便在競爭中立于不敗之地。

4.中長期規劃是商業銀行動態經營的需要。商業銀行經營活動的實質是經營主體、經營環境和經營目標的動態平衡。商業銀行制定中長期發展規劃，并于指導經營過程中，實現各種資源的合理、有效配置，使經營管理從無序到有序、從不平衡到平衡的不斷循環，以實現自身的持續穩定發展。

5.中長期發展規劃是商業銀行進行科學管理的需要。商業銀行的中長期發展規劃，是為實現商業銀行經濟發展目標而制定的戰略性的規劃。編制中長期發展規劃將引導商業銀行的管理趨向科學化。

二、商業銀行中長期發展規劃的

1.個人銀行業務發展規劃。個人客戶是各商業銀行涉及面最廣泛的群體。商業銀行在進行個人銀行業務發展規劃時，要充分考慮各方面的因素，對這一業務領域的經營管理、市場拓展、營銷組織和質量成本控制等工作進行規劃，認真分析市場現狀和預測發展動向。在保證傳統業務穩定發展的同時，積極推進銀行卡、個人消費信貸、個人住房信貸等業務。建立完善的個人銀行業務，對業務發展戰略、機構建設設置布局、新產品的開發與業務拓展方式等都要作出具體的規劃，使之適應市場經濟發展的要求。建立個人銀行業務成本監控體系，要認真落實國家的有關利率管理規定和財務管理政策，嚴格成本控制，增強安全經營、有效經營的自律性，提高市場盈利水平。

2.公司業務發展規劃。商業銀行公司類業務應該是一個廣義的概念，涵蓋各類公司（包括建筑業和房地產業的公司）、政府部門及機構等客戶的業務，而不僅僅是原來意義上的狹義的公司業務。，在我國商業銀行對公司業務進行規劃時，必須認真研究國家的相關產業政策和中國加入WT0之后所面對的市場發展態勢，積極進行市場分析做好市場營銷、質量成本控制，不斷進行金融創新，為客戶提供全方位的金融服務。因此商業銀行在規劃編制過程中要嚴格按照國家關于商業銀行管理的有關規定，把握國家宏觀經濟政策和產業政策，注意防范風險，完善自我約束機制。

3.中間業務發展規劃。商業銀行的中間業務是與資產負債業務并駕齊驅的商業銀行業務，中間業務包括為企業提供信貸支持以外的結算業務、業務、信托業務、租賃業務、項目評估、財務顧問、信息咨詢、建設監理等綜合性的服務。隨著國有專業銀行向商業銀行轉軌步伐的加快，金融市場競爭的日趨激烈，中間業務的開展越來越受到各商業銀行的普遍重視，因此在制定商業銀行中長期發展規劃時，要做好中間業務發展規劃。各商業銀行都有其自身特點，都有自己的優勢業務，在制定發展規劃時就應該充分發揮其優勢，突出其特點，以促進其他業務的發展。例如建設銀行在制定中間業務發展規劃時，就應該依托長期從事固定資產投資管理這一基礎，以市場為導向，以滿足客戶的需求為宗旨，建立全方位、多層次、多功能的中間業務體系，不斷豐富業務種類，把建設銀行的金融服務從項目基本建設資金管理延伸到企業的生產經營過程中，確保傳統銀行業務與中間業務雙輪驅動，全面推動商業銀行業務的發展。

4.財務管理工作規劃。財務管理工作是商業銀行管理工作的一項重要，商業銀行在制定中長期發展規劃時，一定要按照中央關于商業銀行要“強化集中統一管理，實行統一核算、統一調度資金、分級管理的財務制度”的精神，對財務管理工作進行統一規劃，以達到建立以綜合業務經營計劃為主線，以效益為中心，資金統一調度，資產負債合理安排，財務資源合理配置，監管有力的計劃財務管理體制；建立制度統一、集中核算、集中管理信息、有效監督的會計管理體制；建立高效快捷的清算匯劃體系，強化清算系統的市場服務功能。

5.機構和人力資源管理發展規劃。機構與人力發展規劃是商業銀行業務發展的保障，各商業銀行在制定中長期發展規劃時一定要重視機構與人力資源管理規劃。商業銀行根據監管部門關于區域機構設置與發展的宏觀規劃，以及本行關于業務開展的總體規劃，來制定本行的機構與人力資源管理規劃。按照“減少管理層次和分支機構，進一步改變按行政區劃設立分支機構的狀況”的要求，制定切合實際的機構設置與調整規劃，形成與區域經濟發展和市場經濟特征相適應的機構經營布局。高度重視人力資源的開發與合理使用，建立一支高素質的員工隊伍，完善激勵約束機制。

6.金融創新與市場營銷發展規劃。隨著市場經濟的發展，商業銀行作為一個真正的加入到的經濟活動中來，作為企業，在經營過程中銀行不能只盯著自己的資產質量，而應把為社會服務作為自己的首要目標，以實現在為社會的服務中使自身的資產質量不斷提高，并取得預期的經濟效益。商業銀行為了生存并不斷發展，就需要不斷進行金融創新，推出新的金融產品和服務，樹立市場營銷觀念，把自身利益與客戶的利益放在同等重要的位置上，通過為社會的服務來實現自己的利益。

7.信息發展規劃。科技實力和信息傳導體系是商業銀行在市場競爭中能否獲勝的決定性因素，它包括商業銀行自身科技素質、科技實力與社會科技環境多種因素，社會科技進步與商業銀行自身科技實力增強對商業銀行的經營與發展巨大，因此制定一部切實可行的科技信息發展規劃是商業銀行中長期發展規劃的重要內容。商業銀行要充分運用管理與信息技術，加快系統網絡建設，打好業務發展所必須的物質技術基礎，充分發揮國有商業銀行在產品管理與客戶信息管理方面的網絡優勢，形成有效的技術管理機制，依靠技術進步，促進經營管理水平的提高，增強商業銀行市場競爭能力。

8.保障系統規劃。市場經濟下的金融競爭具有兩面性，既有促進資金合理配置、調節資金供求、提高效益、完善市場經濟運行體系和加快金融國際化的正面功能，同時，還有諸多負面的影響，尤其是在市場經濟的初期，由于競爭主體所處的情況不同，還不是同一水平上的競爭；由于競爭主體缺乏應有的內在約束機制，競爭中還存在不正當競爭的成份和盲目性，而法律對競爭的保護具有持久性和穩定性，因此商業銀行在制定中長期發展規劃時，對規劃期內的法律工作要做必要的設計。

三、商業銀行中長期發展規劃的基本

企業中期發展規劃范文第2篇

一、評估的目的、思路與目標

（一）評估目的

通過對各市州人口和計劃生育事業發展情況的調查和評估，準確把握人口發展領域和計劃生育領域若干重點指標的進展情況，及時發現規劃實施過程中存在的困難和問題，為完善政策措施，改善規劃實施的外部環境提供依據，確保規劃主要目標的順利完成，促進人口和計劃生育事業穩步、健康發展奠定基礎，。

（二）基本思路

采取突出重點、點面結合的方法，對人口發展和計劃生育事業發展的一些重點指標進行抽樣調查和綜合評估，把握全省人口發展總體運行情況，進一步發揮省級人口規劃及其相關政策在全省人口發展宏觀調控中的導向作用，推動人口發展和計劃生育事業切實轉入穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展的軌道。

（三）擬達到的目標

1.對規劃目標、任務進展情況作出客觀評估。

2.對“十一五”時期重大工程項目進展情況及對規劃目標的推進效用作出評估。

3.形成甘肅省“十一五”人口和計劃生育事業發展規劃評估報告及重點專題評估報告。

二、評估的原則和方法

1.省級評估和市州自評相結合。省級規劃總體評估報告既采用獨立調查資料和專項規劃評估資料，同時也吸收各市州自評的基本材料。注重對規劃實施結果的評估，推動戰略規劃的貫徹實施。

2.總體評估與專題評估相結合。省級組織規劃總體評估，選擇若干重點專題，由省人口委相關處室負責重點專題評估和重大工程項目評估。

3.定量評估和定性評估相結合。定量指標主要是事業規劃提出的發展目標和工作指標。定性指標主要考察各級黨政領導和人口計生系統干部人口規劃戰略思想的了解情況、對人口和計劃生育工作的重視程度和決策情況等。

4.專項采集與統計資料直取相結合。對規劃涉及的核心指標，通過專項數據采集進行評估，其他指標以現有的統計局公布數據、統計報表、信息系統數據為主進行評估。

5.系統內部評估與相關部門評估相結合。人口和計劃生育事業指標，以系統內部為主進行評估。人口與經濟、人口與社會、人口素質等項指標，以省發改委、省衛生廳、省教育廳專項規劃中期評估為主，直接獲取有關數據，間接進行評估。

三、評估的主要內容

（一）省級評估的主要指標

1.總和生育率、出生政策符合率；

2.避孕節育優質服務、生殖道感染干預、出生缺陷干預三大工程覆蓋率；

3.出生人口性別比；

4.流動人口計劃生育服務管理指標；

5.計劃生育利益導向政策建設指標；

6.人均計劃生育事業經費；

7.群眾對人口和計劃生育的綜合滿意率；

8.人口和計劃生育信息化建設指標；

9.人口和計劃生育違法違規案件發生數。

10.基層計劃生育服務體系建設程度。

（二）評估的側重方面

評估主要側重以下幾個方面：

1.各級黨委、政府和相關部門將人口發展和計劃生育工作納入宏觀決策、加強領導、綜合治理的情況；近年來外部環境的變化對穩定低生育水平、統籌解決人口問題帶來的機遇和挑戰。

2.“兩個規劃”有關指標的進展情況。

3.“兩個規劃”中人口計生部門承擔的人口數量、素質、結構與分布有關任務的進展情況。

4.由于外部環境的變化，對規劃的有關目標、任務提出完善的政策建議。

（三）重點專題評估

1.人口和計劃生育綜合改革評估（由辦公室牽頭）；

2.全省及各市州的生育水平專題評估（由發展規劃處牽頭）；

3.全省流動人口計劃生育服務管理專題評估（由流動人口處牽頭）；

4.全省出生人口性別比偏高問題綜合治理專題評估（由政策法規處牽頭）；

5.全省縣、中心鄉鎮計劃生育服務站所“十一五”已安排國債項目建設和技術服務人員能力建設及出生缺陷干預專題評估（國債項目由財務處牽頭，其它由科學技術處牽頭）；

6.社會撫養費征收專題評估（由政策法規處牽頭）。

7.計劃生育利益導向政策體系建設評估（由綜合協調處牽頭、少生快富和財務處配合）；

8.人口宏觀管理與決策信息系統建設項目評估（由發展規劃處和西北信息中心牽頭）；

9.人口和計劃生育教育培訓、職業化建設評估（由國際合作處牽頭）。

10.婚育新風進萬家活動評估（由宣傳教育處牽頭）。

四、評估步驟

本次調查評估活動分四個階段進行：

（一）準備階段（2008年5月-6月10日）

主要任務是：省人口委制定并下發全省“十一五”人口發展規劃和事業發展規劃中期評估方案；明確有關各處室的職責，制定具體實施方案；對各市州的自查評估工作做出部署。

（二）初評自評估階段（6月中旬-7月中旬）

主要任務是：省人口委有關處室按照分工組織專項調查評估并寫出評估報告；各市州人口委根據省方案的統一要求，擬定具體的調查計劃，設計本市州調查需要的各種調查提綱和問卷并組織對所轄的縣市區進行調查評估，并寫出報告報省人口委。

（三）綜合調查評估階段（7月下旬-8月底）

主要任務是：省人口委組織對市州進行調查評估；依據收集取得的各項數據、專項調查報告和市州自查結果省人口委進行匯總，運用綜合評估方式對“十一五”規劃實施進展情況作出評估，按要求起草省級“十一五”規劃中期評估報告，上報省發改委和國家人口計生委。

企業中期發展規劃范文第3篇

2013年5月工信部印發了我國首部《民用航空工業中長期發展規劃（2013～2020年）》（以下簡稱《規劃》），提出到2020年，國產干線飛機國內新增市場占有率達到5%以上，支線飛機和通用飛機國內市場占有率大幅度提高，民用飛機產業年營業收入超過1000億元；同時明確了我國民用航空工業的發展重點、布局導向，為實現我國民用航空工業跨越式發展指明了方向。對于地方政府和企業而言，為抓住《規劃》實施的機遇，積極謀劃布局，以開創發展新局面，需要深入理解《規劃》，透析現狀，明晰方向和重點。

一、國家明確民航工業布局戰略，通用航空成為鼓勵地方發展的重點

經過六十多年的發展，我國航空工業取得了長足進步，從無到有建立起完整體系，但仍面臨不少困難和問題，民用航空器領域與國外的差距尤為突出。隨著國家將民航工業確立為戰略性新興產業，規劃后有關部委還將出臺航空發動機重大科技專項，預計未來幾年內國家將投入上千億元來支持《規劃》以及專項的實施。

民用航空器主要分為干支線客機和通用航空飛行器。依據《規劃》，在干支線客機領域，未來的發展主體已鎖定為中國商飛和中航工業集團。《規劃》指出“以上海、陜西及天津為基地，依托現有骨干企業發展民用干支線飛機”，要按照“支線飛機―單通道干線飛機―雙通道大型干線飛機”的路線推進民用客機發展。無論是C9型客機，還是ARJ21、新舟60系列以及新舟700型等支線客機，開發過程都需要投入上百億的研發資金，研發周期長達7～10年，技術積累和經驗要求高，承擔的風險巨大，是國家要集中資源重點突破的領域，地方發展面臨較高的門檻和壁壘。

通用航空器方面，國家將重點支持有條件的優勢地區發展大中型通用飛機、直升機、公務機和特種飛行器，鼓勵其他地區積極發展輕小型飛行器。5月23日在杭州舉行的《規劃》宣貫會上，工信部副部長蘇波和民航總局副局長李建等領導均強調了國家鼓勵發展通用航空產業的決心，未來幾年國家在低空空域改革、通航飛行器適航標準完善、機場建設審批、私人飛行駕照培訓和考試改革等諸多方面會抓緊出臺一系列政策措施。例如私人飛行駕照將從目前的商業飛行駕照培訓考試體系中獨立出來，降低學時及部分要求等門檻，加快地方飛行培訓學校建設。同時從國務院在5月15日公布的新一批行政審批事項調整的決定中，原先由國家發改委審批的“企業投資擴建民用機場項目核準”事項明確取消，審批權下發地方，表現出國家在發展民用航空產業上的開放態度。

應該說，圍繞通用航空產業發展的話題已經在國內行業內外炒作了多年，但隨著今年《規劃》的出臺和一系列政策推出，在政策和市場的雙重推動下，中國通用航空產業的春天或許將真正來臨。

二、國內航空工業格局成形于三線建設時期，新一輪發展正當其時

我國航空工業的布局主要依托各地整機制造商生產基地，最早一批航空產業基地如沈陽、西安、成都等形成于上世紀六七十年代的國防建設與三線建設時期。經過多年的發展，目前全國基本形成沿哈爾濱、沈陽、北京、西安、成都一線以及天津、上海、珠海等沿海一線的發展格局。

當前國內民用航空整機制造企業主要可分為三類，一類是中航工業集團、中國商飛兩家中央企業，例如中國商飛承擔了國產大飛機C919、ARJ21支線飛機等一系列重大項目，中航工業集團則構建了從機載設備、發動機到各型飛行器的研發生產體系；第二類是民營企業，如山東濱奧、青島海利、珠海雁洲，受資金、技術和政策限制，多發展通用輕型飛機；第三類外商合資企業，多選擇與中航工業集團旗下企業合作在國內建立生產基地，如空客公司與中航工業在天津合資建立空客A320總裝基地，意大利阿古斯特與昌河航空在南昌合資建立的直升機生產基地等。

國內民用航空配套及零部件業的布局與整機制造有極大的相似性，這主要是由于民用航空裝備制造業具有明顯的整機拉動特點導致，如陜西匯集了西控公司、西飛公司、航空動力、中航電測、中航起落架等多家生產航空零部件企業，成都聚集了中航凱天、成發科技、中航工業成飛等企業。目前，國內民用航空配套及零部件制造主要可分為機身部件、動力系統、航電設備及其他零部件配套。隨著國內航空裝備制造業生產制造水平的提升，許多國內大企業都進入了國家航空裝備轉包生產供應鏈，為國際航空巨頭轉包生產飛機零部件，如昌河航空為阿古斯特CA109制造機身和尾梁，為波音767-300BCF生產部分零部件，西飛公司與美國波音公司、美國應用材料公司、意大利阿萊尼亞、歐洲空客等10多家世界著名航空制造商建立了轉包生產合作關系。由于技術差距，在航電設備和動力系統方面，國內企業仍集中于儀器儀表、傳感器等零部件的制造，2011年，中航―通用電氣民用航電系統有限公司成立，主要生產一體化航空電子系統，該項目建成后將大幅提升中國航電系統制造水平。

當然，整機制造在航空工業格局中起著核心作用，可帶動從研發到運營服務等上下游產業的集聚。近年來，隨著國產大飛機項目的推動以及通用航空的發展，中航工業、中國商飛等國有大型企業在全國范圍內進行一定的戰略調整，上海、天津等地隨著一批重大項目的落地，新建設的民用航空制造基地發展勢頭良好。珠海、重慶、北京、濱州等城市抓住通用航空發展的機遇，積極培育市場，有側重地招商引資、爭取資源，當地通用航空產業正逐步成形。

與美國民用航空相比，中國民用航空工業尚處孕育期，民用機場和飛機數量均不足美國的百分之一，未來發展空間巨大。隨著我國人均GDP水平正逐步邁向1萬美元大關，在空中作業和私人飛行等需求大幅增長等市場因素推動下，國內民用航空工業的格局將進入到新一輪發展演變中，各地方搶抓機遇促發展正當其時。

三、推進地方民用航空工業發展須避免“貪大求全”，要著力從市場培育做起

在國家政策保駕護航，市場需求快速增長等有利因素影響下，截至目前國內有超過二十個省市（區）都公布了發展地方民用航空工業的計劃。對這塊千億級蛋糕，誰也不想落后一步，投資熱暗潮涌動。

但是應該注意到，在C919、ARJ21等干支線客機尚未形成規模化生產，低空空域尚處試點階段，通航飛行器適航標準尚在修訂，國內私人飛行駕照培訓尚在起步期，當前地方民用航空工業的發展須遵循市場規律，科學布局發展。尤其是避免“貪大求全”，某些地方逮到機會就著手上馬類似“雙通道寬體客機”等投入和風險巨大的項目，做起規劃來恨不得從支線客機到大中小各型直升機，從航空發動機、機載雷達、起落架到客機座椅等配套產品，都想嘗試并涉足。特別是在產業鏈構建上，制造業的垂直一體化從過去時忽然一夜之間又成了將來時，地方招引項目均希望承攬從零部件到整機全線產品。這些問題若不重視，都會成為未來發展中的嚴重隱患。

首先，應客觀地認識到，中國民用航空市場的成長是一個循序漸進的過程。一方面是市場總量上，盡管預測表明未來10到15年中國民用航空器（主要是通用航空飛機）的需求量將達10萬架之多，但目前距離形成年銷萬架的市場還是有一定的培育發展過程，在2020年之前實現年銷千架民用飛機應是比較現實的預期。另一方面則是在市場結構上，當前低空空域開放改革沿著“點―線―面”的方式在推進，各試點區域處于培育本地市場的階段，未來才逐步發展到跨區域市場。也就是說，應急救援、警衛反恐、消防救護、賽事娛樂、觀光旅游等以城市為中心的單一區域通用航空作業將是近一時期的主流，輕小型固定翼飛機和中小型直升機是發展重點。而公務機、中重型直升機等飛機則是在跨區空域開放、機場設施及相關安全標準條件具備后才擁有市場。

企業中期發展規劃范文第4篇

關鍵詞：人力資源；企業管理；三支隊伍；存在問題；職業規劃

一、國有企業“三支人才隊伍”理論概述介紹

三支人才隊伍是指企業的經營管理人才、專業技術人才、技能操作人才，這三種人才代表著企業工作的不同領域，只有三方面人才隊伍都得到充分開發，企業才能在全球化的激烈競爭中保持不敗之地。“三支人才隊伍”建設不僅局限于管理與領導階層，還包括各層次、各類別人才的儲備和發展，對國有企業發展來說具有重要意義。

二、國有企業“三支人才隊伍”建設存在問題

1.思想觀念錯位。近年來，隨著社會主義市場經濟的日趨成熟，思想文化的多元化發展，企業員工的思想狀況、正常生活都受到了來自社會各界的不同程度的沖擊與影響，尤其是青年人才的價值取向、價值觀念發生錯位的現象較為嚴重，對未來沒有信心、集體主義觀念不強、過分注重索取、不安心本職工作、缺乏責任感、進取意識不強等問題較為嚴重。

2.生存環境束縛了發展的空間。國有企業人才與其他企業、其他行業的人才一樣，都會面臨養家糊口、競爭升職等一系列現實問題，而這些問題在現實中如果得不到妥善的解決，那么他們會產生強烈的困惑感與落差感。特別是一些國有企業出于安全環保等因素考慮，將企業地址安排在郊區等人煙稀少的地方，艱苦的工作環境都影響著人才隊伍的穩定與員工的正常工作，從而給“三支人才隊伍”建設帶來了不利影響。

3.人才流失嚴重。一些國有企業發展前景不佳，而且福利、薪酬較少，接受培訓、學習的機會也不多，受這些因素影響，國有企業在不同程度都會出現人才流失的問題。人才流失，短期后果就是影響企業某一時間段的經營生產，長期后果就是影響企業人才隊伍穩定，從而給企業可持續發展帶來不利影響。

4.激勵考核制度不健全。很多企業缺乏定量化、規范化的人員績效考評體系，大多單位仍沿用傳統陳舊的績效評估手段，經驗化、主觀化嚴重，這些都將導致激勵公平性、針對性不強，特別是享受特薪的人數、比例過低，從而難以對人才進行有效的激勵，尤其是在國有大型經營生產企業，一些重大的生產項目或者經營任務需要多個專業、多個工種的配合協同，團隊協作必不可少，這些都將導致特薪待遇的人員壓力大，而引起其他人員的心理不平衡。

三、影響國有企業人才職業發展規劃的因素分析

1.外部環境因素。（1）政治環境。對于國有企業來說，政治環境是保障職業發展規劃順利實施最重要的環境，如果國家處于戰爭或者動亂狀態的話，企業根本談不上穩定發展，更別說企業人才的職業發展規劃了。（2）經濟環境。對于國有企業人員職業發展規劃來說，當經濟大環境比較好的時候，企業與個人可能都對存在的問題較為麻痹，關于職業發展規劃的重要性認識可能會存在不足，員工由于安于現狀可能也不會付出太大的努力去提升自我。（3）法律環境。法律環境是社會大環境的一個重要組成部分。我國通過各種勞動方面的法律法規來保障勞動者的權益，但關于企業促進人才可持續發展方面沒有明確的法律法規。

2.內在環境因素。職業發展規劃與技能培訓不一樣，應該強調針對性，結合每個人的具體情況進行。正是由于這種區別對待的特性，才更加體現了職業規劃與發展的價值。人才的職業價值觀、個人理想、個體特征、興趣愛好、工作能力等方面都是影響職業發展規劃的內在因素。因此，國有企業在進行人才職業發展規劃時應該結合人才的個人理想與企業長期發展戰略，并且根據不同的個性特征，根據企業需求對人才進行培訓，不斷提高其工作能力，樹立其職業價值觀的正確導向，。

四、完善“三支人才隊伍”建設的職業發展規劃

1.制定長期職業發展計劃

（1）充分結合企業發展戰略。每個企業都需要在現階段企業文化特征、人力資源狀況分析基礎上，制定適合企業發展的戰略性目標策略。在結合企業發展方向與戰略的前提下，造就、培養一批專業化、職業化的現代管理人才、技術人才、技能人才隊伍，為員工量身定做適合自身發展與企業發展的職業發展計劃。（2）改變人員配置體制，開發職業潛力。以往的企業往往只把人才當做是為企業發展服務的工具，這與現代化企業管理理念是格格不入的，需要改變觀念，堅持以人為本，把人才看成是企業價值的“創造者”。（3）職業發展計劃實施。計劃再優秀，如果貫徹執行出現短板，那么等于沒有計劃。因此，職業發展計劃的制定和實施都需要固定部門進行監督、考核。將職業發展計劃制度化，促進貫徹落實，成為企業人才管理與戰略管理中的重要組成部分。

2.科學管理和配置人力資源

（1）在企業內部建立人才梯隊建設計劃。由企業人力資源部與企業管理層代表組成專家小組，針對國有企業現在各崗位的崗位職責說明書和崗位要求，制定出各崗位的發展方向，可以以圖文或圖表的方式制定出來。（2）國有企業內部定期召集管理人員開會，不斷優化、調整企業人才梯隊建設制度，讓部門負責人充分理解并支持和配合。一方面人力資源部可以在企業內部宣傳人才建設計劃，另一方面有關部門負責人還需要將規章、計劃及時落實貫徹到實踐中去，形成一個企業范圍內的人才培養造勢。（3）部門經理根據符合梯隊成員條件對各類人才進行考察，并制定人才培養的數量與時間，并把人才梯度建設工作納入部門負責人的考核業績中，硬性規定某一段時間。必須培養出若干名哪一類人才。凡是符合梯隊建設標準的人才，需要及時上報，在人力資源部存檔，由人力資源部填寫人才信息表，及時了解人才的發展方向、發展的優、劣勢，了解人才需要得到何種培訓等。

3.完善考核福利制度

國有企業可以借鑒國外先進企業的考評、福利體系制度，制定適合國有企業發展的科學體系。各類人才、員工實行優勝劣汰，同時增強內部晉升的機會和公平性。可以從以下幾方面努力：通過企業業績與滿意度，綜合考核工作的目標完成情況；為每一位員工建立良好的工作環境。

企業中期發展規劃范文第5篇

實施背景

運城發電公司一向注重人才隊伍的培養，各級領導對人才隊伍建設都給予了高度關注，因公司所處地域較為偏僻、環境閉塞，人員招聘存在一定困難。員工組成主要以系統外招聘和新畢業大學生為主，結構復雜、流動性較大。因此造成人員在學歷、專業技能、基本素質等方面層次不齊。此外，以往員工的人才發展主要建立在個人自由選擇的基礎上，動力不足，目標不明確。這些都不利于機組的穩定運行和管理工作的有序開展。再加之近年來政策性虧損的影響，公司從提高員工綜合素質、豐富員工日常生活出發，抓效益、保穩定，減少內耗，降低虧損。基于以上基本情況，公司適時開展了企業人才對標發展規劃建設項目，通過為每位員工設定科學的成長規劃和目標，將員工素質、技能的發展系統化、規范化、信息化、軌跡化，建立具有明確標準、路徑、目的的人才發展體系，既保障了企業發展過程中對人才的需求，也解決了員工結構性差異所造成的人才使用瓶頸，同時使員工明確了自身成長的目標和方向，激勵員工實現自身價值，有效穩定員工隊伍，確保企業和員工的共同成長。

項目設計內涵

為達到企業人才對標發展規劃建設項目目標，運城發電公司主要進行了以下創新：通過充分調研，在全面掌握運城發電公司全員專業技術資格、職業技能鑒定、職業資格、論文、科技成果等信息的基礎上，融合現有臺賬數據，搭建企業員工人才對標數據庫，確定各項指標的標準目標線，并結合上級單位及內部取證、人才隊伍建設等具體要求和公司五年人才發展規劃、員工三年取證計劃等內容，針對每名員工設計人才對標發展規劃，明確未來三年內每一年在專業技術資格、職業技能鑒定、崗位資格考試、、技術創新等方面的具體目標，并描繪出完成年度任務后可達到的各階段人才、專家標準，使整體項目數據科學、覆蓋全員、目標明確、過程可控。同時，結合明確的組織機構和職能、切實可行的過程監督機制和效果評估機制，使項目的可操作性強，員工的接受程度好，項目取得的效果易于量化和評估，項目所帶來的人才成長效益明顯。

項目實施過程

建立項目組織機構

為確保企業人才對標發展規劃建設項目的順利實施，運城發電公司設立了項目領導小組：組長由公司副總經理趙亞維擔任；副組長由公司總工程師喬紅勇擔任；成員為公司所屬各部門正職。項目領導小組下設工作辦公室，辦公室設在人力資源部，辦公室主任由人力資源部主任柴林林擔任；成員為教育培訓主管劉杰。公司各部門設置了部門培訓員負責完成工作辦公室下達的各項任務。

（1）領導小組主要職責：①研究與審核企業人才規劃建設項目主要內容、構成模塊、實施季度和項目書。②負責審定項目涉及的相關制度。③研究項目實施的各項保障措施。④領導、監督項目實施全過程。⑤對項目實施中的相關獎懲進行監督和審批。⑥對項目評估結果進行審批。

（2）工作辦公室主要職責：①黨和國家人才發展的方針、政策，結合上級單位及公司人才發展戰略制定符合企業人才發展、具有可操作的企業人才規劃建設項目書并組織實施。②根據項目設計總體要求制定和完善有關制度和體系建設。③負責制定項目實施的保障措施。④負責項目數據庫的建設工作。⑤負責項目涉及全部數據的最終審查工作。⑥負責項目全過程的督導和檢查工作。⑦確定項目實施過程中的獎懲內容并組織實施。⑧負責對項目結果進行效果評估。⑨完成項目領導小組布置的其他工作。

企業人才對標發展規劃建設項目設計思路

為達到項目總體目標，運城發電公司將通過設計數據采集模版，對全員信息進行調研統計，并結合已有的人員取證臺賬和三年取證規劃，匯總整理形成企業員工人才對標數據庫，并在此基礎上，將人員按照對標情況遠近進行排序，并針對每名員工設計相適應的人才規劃數據。

企業人才規劃建設項目構成

（1）員工人才對標數據庫建設。（2）員工人才規劃設計。（3）員工人才規劃實施。（4）工程監管。（5）成果評估。

具體實施措施

（1）企業員工人才對標數據庫建設。①設計思路：通過設計數據模板，組織各部門對所屬人員信息進行充分調研，結合現有人員取證臺賬等數據資源，完善人員基礎信息，并加以歸納、匯總、整合，從而形成人才對標數據庫。②數據庫組成：員工取證基礎數據、人才統計基礎數據、人才統計參考數據、員工取證規劃數據、員工人才發展規劃數據。③企業員工人才對標數據收集及邏輯關系。④對各類主要數據指標進行充分釋義。⑤企業員工人才對標數據庫最終形式。最終企業員工人才對標數據庫將以下列格式呈現：在各部門分類下，包涵部門全部人員的員工取證基礎數據統計表、全部人員的人才統計基礎數據統計表、全部人員的員工取證規劃數據統計表、全部人員的員工人才發展規劃數據統計表、各班組參考數據，文件夾格式；在各班組分類下，設計以班組所屬成員姓名命名的文件夾，包括每位員工的人才統計參考數據，數據表格為人才參考數據調研模版（“112人才”）和人才參考數據調研模版（安全生產專家）。

（2）企業員工人才對標發展規劃設計。①設計思路：在分析各基礎、參考數據庫建設的基礎上，按照員工現有資格和潛力，對全員進行排序，將排序前20%的人員確定為近期發展人才，中間40%的人員確定為中期發展人才，對后40%的人員確定為長期發展人才。對近期發展人才各項內容進行詳細規劃設計，對中期發展人才的主要指標進行規劃設計，對長期發展人才的基礎指標進行規劃設計。明確發展規劃中的標準、任務目標和時間節點，增加規劃的可執行性。②企業員工人才對標發展規劃設計內容：主要包括員工取證規劃和人才發展規劃兩部分。③企業員工人才對標發展規劃設計實施步驟：根據基礎、參考數據，按照現有資格和發展潛力對全體員工進行排序；根據排序結果，按照20%、40%、40%的比例確定近期、中期、長期發展人才名單；按照取證和人才發展類型設計規劃表格；根據上級單位和公司要求，明確各規劃項目的目標標準，找到現有狀態和目標之間的差距，完成對標分析。特別是對于未明確給出要求的項目，將根據系統內平均水平確定目標標準；確定公司近、中、遠期人才發展目標，明確在3-5年內應培養的人才人數和類別；按照近、中、遠發展人才分類，確定各類人才的規劃項目數：對近期發展人才全部內容進行詳細規劃設計，對中期發展人才的主要指標進行規劃設計，對長期發展人才的基礎指標進行規劃設計；結合對標分析，設計各規劃項目的完成時間節點和完成任務標準。

（3）企業員工人才對標發展規劃實施。為保證項目的順利實施，現將全部項目劃分為三個階段：企業員工人才對標發展規劃主項目階段；企業員工人才對標發展規劃項目監管階段；企業員工人才對標發展規劃評估階段。表1為主項目階段的時間規劃。

項目實施結果

通過項目一年來的建設和實施，在充分調研、全面掌握運城發電公司全員專業技術資格、職業技能鑒定、職業資格、論文、科技成果等信息的基礎上，融合現有臺賬數據，搭建企業員工人才對標數據庫，并結合上級單位及內部取證、人才隊伍建設等具體要求和公司五年人才發展規劃、員工三年取證計劃等內容，針對每名員工設計了人才職業生涯規劃，結合切實可行的過程監督機制和效果評估機制，為企業確定了明確的人才成長目標，為員工確定了明確的人才成長方向，人員總體素質得到了大幅度提升。

員工基礎素質提升

（1）員工持證上崗方面。與2010年相比，2011年公司實施人才規劃建設項目后，員工持證上崗水平有了較大的提高。同時，通過開展人才規劃建設項目，提高員工自主學習的積極性，以公司經營管理工作“鑄精品、盡人才、出效益”為目標，不斷加強管理人才的培養力度，有效促進了管理人員素質的整體提升，提高了人員學習積極性，營造了自我學習、主動學習的良好氛圍。

（2）員工學歷教育。通過本項目的實施和公司函授體系建設，員工學歷水平有了較為明顯的提升。本科及以上學歷人員占員工總數的比例較2010年都有了較大程度的提高，專科以下人員有所減少，員工學歷水平總體提高且結構更加合理。

員工專業技能提升

自2011年人才規劃建設項目實施以來，人員專業水平不斷提高，員工在實際工作中表現出了良好的職業精神和技術技能水平。

（1）在實際生產效果上。根據統計數據顯示，運城發電公司年發電量逐年穩步增加，機組非停事故逐步降低，并成功處理了如電網事故引發的全廠停電事故、罕見洪澇災害等突發事故。同時，項目實施一年來，員工技能的不斷提升也為公司熱力、熱控、高壓、金屬、脫硫等重點實驗室建設提供了可靠的人才保障，推動了機組性能的不斷優化和提高，使機組的運行水平在山西省內保持最優。特別是熱控實驗室的建立，使公司機組深度調峰能力邁上了一個新的臺階，在電網公司實施的“兩個細則”考核中，為公司直接獲得調峰獎勵775萬元。這些都表明公司在運行和設備維護方面逐步提高，人員的技術技能得到提升，人才在生產中起到的作用日益明顯。項目實施的效果逐漸顯露。

（2）在各項競賽調考中。2011年，公司繼續實施技術技能競賽項目。項目歷時一個多月時間，參賽人數300余人，共89人獲獎。為提高運行人員操作能力，公司還舉辦了第一屆仿真機大賽，此次競賽涵蓋了發電部全部運行人員，持續時間一個月，共12人獲得榮譽。同時，在本年度開展的熱工、化學、脫硫、點檢、值長競賽及調考項目中，公司也取得了較好成績：大唐集團專業調考通過率100%，2人被授予“集團公司技術能手”稱號，2人被授予“集團公司優秀技能選手”稱號；1人被授予“大唐國際優秀技能選手”稱號；5人被授予“中國大唐調考優秀選手”稱號。

公司為鼓勵競賽獲獎人員發揮能力優勢，積極探索新方法、掌握新技術，特建立崗位“主任工程師”激勵機制，通過提高優秀獲獎人員待遇（享受主任助理級待遇），使其參與部門管理、技術攻關、人員培養等工作，將人才優勢轉化成經濟優勢，解決項目推進過程中人才發展的“獨木橋”問題，構建運城發電公司人才成長雙通道。