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當前我國經濟進入新常態,要完成穩增長、調結構、促轉型等任務,需要進一步深化改革開放,積極參與全球化,并在此過程中采取有效措施“趨利避害”,充分合理利用外資特別是外資銀行為我服務。因此,研究金融資本全球化對我國經濟發展有何影響具有重要的理論意義及實踐價值。本文深入剖析了促進金融資本全球化發展的影響因素,研究了金融資本全球化對我國經濟發展的雙重影響,最后針對金融資本全球化浪潮下中國經濟發展的策略選擇提出了建議。
1促進金融資本全球化發展的影響因素
1.1資本的逐利性
資本的本質是追逐利潤,這是金融資本全球化的最根本原因。為了獲得更高的利潤,金融資本在全球范圍內積極尋找投資機會,只要機會合適,金融資本會迅速在東道國生根發芽,進而不斷攫取利潤。
1.2相關政府和機構的推動
美英等發達資本主義國家有計劃、有目的的積極推動是金融資本全球化發展的重要因素。為了幫助本國經濟主體獲得較高利潤,發達國家尤其是美國通過經濟、外交甚至軍事手段為金融資本的全球化保駕護航,使得金融資本在全球范圍的活動領域和統治空間迅速擴張。為滿足跨國公司全球化經營過程中的融資需求,跨國銀行在全球范圍內形成了發達的資金流動網絡,大大提高了金融資本的全球化流動效率。IMF、世界銀行、OECD等國際組織與亞洲開發銀行、美洲開發銀行等區域金融集團也都積極推進資本的全球化流動。
1.3信息技術的發展
上世紀70年代以來,信息技術快速發展,為金融資本全球化提供了技術支持。互聯網的快速發展突破了金融資本流動的地域限制,電子計算機強大的計算功能提高了金融資本的交易效率,金融資本全球化的效率在信息技術發展的過程中不斷提高。
1.4貿易增長的推動
金融資本的全球化與國際貿易的發展密不可分,二者之間具有一定的正相關性。國際貿易數量增長較快時,金融資本全球化活動頻率也增加;反之,當國際貿易數量萎縮時,金融資本全球化活動頻率也下降。
1.5國際利率水平
國際利率水平的變動會影響金融資本全球流動的規模與方向。在各國利率出現差異時,金融資本會迅速做出反應,從利率較低的國家流向利率較高的國家,在市場機制的作用下,形成金融資源在全球的最優配置。
2金融資本全球化對中國經濟發展的影響
從辯證的角度看,金融資本全球化對中國經濟的發展既有積極影響,又有消極影響。因此,應首先弄清具體的影響,以便于國家提出應對策略,發揮積極影響,弱化消極影響。
2.1積極影響
2.1.1金融資本全球化成為中國經濟發展的動力
金融資本進入我國后,會迅速被配置到建設資金不足、投資回報較高的相關行業,通過投資乘數效應,使GDP成倍的增長,對中國經濟的發展做出重大貢獻。外資的進入不僅彌補了我國建設資金的不足,而且會形成明顯的溢出效應。國內企業在與外資的競爭中,通過不斷學習吸收,可以有效提高自身的生產技術與管理水平。金融資本的投資還可以培養大批的研發、生產與管理人才,并提供大量的就業崗位。總體來看,金融資本全球化已成為我國經濟發展的重要動力。
2.1.2金融資本全球化對中國產業發展的正面影響
跨國公司是金融資本全球化的主要表現形式,它們利用雄厚的資本和先進的技術將中國豐富的勞動力資源及自然資源有效整合,充分發揮了中國在國際貿易中的比較優勢,進而促進了我國勞動密集型產業的快速發展,資本技術密集型產業也在外資企業溢出效應的作用下蓬勃發展。金融資本的進入加快了我國融入世界經濟的速度,提升了我國產業發展的水平,尤其是在工業化發展初期,這種積極影響表現得更為明顯。
2.2消極影響
2.2.1導致金融資產價格劇烈波動
其一,匯率的波動性加劇。在金融資本全球化的發展過程中,國際資本在在各國金融市場間的進出頻率與規模都不斷加大,這會導致外匯市場匯率的波動更為劇烈,并影響一國正常的金融與貿易秩序。隨著人民幣國際化進程的不斷推進,我國外匯市場面臨的波動風險亦逐漸加大。其二,股價的波動性加劇。金融資本全球化使得國與國之間的金融市場聯系更為密切,尤其是在股票市場。當發達國家的股票市場發生波動特別是下降時,我國股票市場也會出現相應變化。其三,金融資產風險的傳染性增強。金融資本全球化使得全球債權債務關系變得錯綜復雜,金融資產如果出現問題,對他國影響的可能性也進一步增加。當某些金融資產出現問題引起價格大幅下降時,與之相關的金融資產會迅速下跌,局部的金融困難會進一步傳染給整個金融市場,甚至引發金融危機,給發展中國家金融與經濟的發展帶來災難。美國次貸危機與歐債危機便是明證,這兩次大的金融危機給中國經濟發展帶來的負面影響至今仍未消除。
2.2.2金融資本全球化對中國產業發展的負面影響
在中國步入工業化中后期后,金融資本全球化對中國經濟產生的負面影響逐漸顯現并日趨嚴重。其一,跨國公司在中國實施并購的過程中,目標瞄準了收益率較高行業的龍頭企業,且以控股為并購目的,這種行為會導致中國的重要產業被跨國資本所控制,嚴重威脅中國的產業安全。其二,在金融資本全球化形成的產業鏈中,中國一直處于低端位置,上游的研發環節與下游的銷售環節被牢牢控制在發達國家手中,這造成我國產業兩頭在外,處處受制于人,威脅著國家的產業安全。另外,中國在產業鏈中所處的位置是附加值最低的部分,附加值最高的部分均為跨國公司掌握,中國的產業利潤率極低。其三,金融資本全球化是我國現有產業結構形成的重要推動力量,而這種產業結構對國外市場依賴性很強,導致我國經濟發展經常陷入被動。其四,金融資本在全球范圍內配置產業鏈,低端的高污染、高耗能產業被轉移至中國,導致我國環境嚴重污染、資源大量被消耗,生態環境被嚴重破壞,制約了經濟的可持續發展。
2.2.3我國作為發展中國家處于利益獲得劣勢
美國和西歐等發達資本主義國家和地區利用其在金融與貿易領域的優勢地位,制定有利于自身的全球化規則,在金融資本全球化過程中攫取了大量的利益。第一,發達國家利用其在金融領域的優勢如發行的貨幣可作為世界貨幣、在國際金融組織的影響力等,制定國際金融規則,方便其在國際資本流動中獲益;第二,發達國家利用其在國際貿易領域的優勢如在WTO的影響力、巨額的貿易量等,制定國際貿易規則,逐漸敲開發展中國家大門,并運用其優勢與發展中國家競爭,在國家貿易中獲得大量收益。總體來看,發達國家作為全球化規則的制定者,在金融資本全球化的利益分配中處于優勢地位,而中國等發展中國家則處于劣勢地位。
3金融資本全球化下中國經濟發展的策略選擇
金融資本全球化的進程中,我國通過積極參與雖然獲得了較為可觀的收益,但自2008年爆發金融危機后,發達國家通過向發展中國家轉嫁動蕩和危機來達到降低自身損失的目的,也給我國經濟發展帶來了嚴峻的考驗。因此,要在正確、全面地認清金融資本本質的基礎上,審慎確定金融資本全球化趨勢下恰當的經濟發展戰略,以更好地規避風險、把握機遇、應對挑戰。
3.1加強金融資本的流動監管
3.1.1對金融機構實施有效監管通過對金融結構實施有效監管,使金融監管的步伐可以與金融資本自由化、全球化的進程相匹配。在具體實施時,其一,要強化對外資金融機構立法監管的條件準備,健全金融執法體系,完善金融運行規則,同時要與國際上其他金融監管機構密切合作,提升風險防范能力;其二,對外資金融機構進行監管時,著重從三個方面入手:市場準入(包括進入的數量、速度和布局)、經營業務(包括經營范圍、地域等)、異常動向(包括對異動的監測評估和臨機處置)。3.1.2控制長期外債規模要將長期外債的規模控制在合理范圍內,需要根據我國的具體情況,對國際債務進行監督和指導,構建一套指標體系用于監督、分析和評測長期外債,在不犧牲經濟發展的前提下,最大限度地降低債務危機的發生可能性,從而使我國的外債處于良性循環的過程中。3.1.3監控短期游資由于短期游資的流動可能會帶來破壞性,因此對短期游資實施合理、有效的監控是非常必要的,其目的是降低游資的不穩定性對經濟的沖擊。監控短期游資的手段有多種,包括直接手段和間接手段,其中直接調控手段包括貨幣交易稅的征收、游資數量規模的控制,間接調控手段包括財政政策和浮動匯率的調整。具體采用哪種手段,要綜合考慮短期游資的規模、結構以及我國金融市場發育的成熟程度。
3.2正確處理實體資本與金融資本的關系
適度的金融資本的發展,可以為實體資本服務,從而推動實體資本更好地發展;相反,金融資本如果過度發展,會導致大量資本撤離實體經濟,影響實體經濟的健康發展,并引發泡沫經濟。由于我國的金融體系不如發達資本主義國家完善,我國更要慎重處理好實體資本與金融資本的關系,既要促進金融資本的發展,又要控制其過度發展,同時要大力發展實體經濟。
3.3引導外資投向,增強企業創新能力和競爭力
促進產業結構優化一方面,引進外資不僅要看數量,更要看質量,要引導外資投向急需的重點領域,促進我國產業結構的優化升級,為我國經濟發展帶來實在的效益;另一方面,要注重企業自主創新能力的培育和創新水平的提升,通過增強自身技術水平和培育核心競爭力,促進我國產業的發展和產業結構的優化升級,從而在全球化的進程中獲得更多的利潤。
3.4轉變經濟增長模式,優化調整經濟結構
只有轉變我國的經濟增長模式,促使其從原先的“出口拉動型”向“消費拉動型”加速改變,增強居民的消費欲望和消費能力,有效調整和優化經濟結構,才能更好的規避金融資本全球化所引致的風險。具體來說,可以通過改革收入分配制度、減小收入分配差距和發揮資源配置中市場對于分配資源和利益的基礎性作用來實現。
3.5健全與金融資本全球化趨勢接軌的法律體系
建立健全與金融資本全球化趨勢接軌的法律體系,以迎接金融資本全球化給我國帶來的機遇和挑戰,使風險盡量最小化。具體來說,可以通過制定契合國際慣例的、與金融風險管理相關的法律法規來實現。
作者:王蕙 單位:安徽財經大學國際經濟貿易學院
參考文獻:
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關鍵詞:汽車;產業;全球化;發展
中圖分類號:G718.1 文獻標識碼:B 文章編號:1002-7661(2014)04-009-01
中國經濟的迅速發展,促進了中國汽車生產,銷量迅猛增加,為汽車產業的發展提供了廣闊的發展平臺。汽車工業的發展對國民經濟的起了很大的推動作用,其他任何產業都望塵莫及,而中國已是世界上潛力最大的汽車生產和銷售市場。汽車產業全球化的具有兩大特征。
一、汽車生產的投資、開發、采購和銷售產業鏈進行優化配置
利用全球資源,國際大型汽車制造公司的汽車生產,盡量滿足各地區不同的環境和市場的需要。產業鏈中主要環節的分布,打破單一的地理范圍,以全球范圍為操作平臺。以前跨國公司只是在本國研發生產而現在則采取將各個生產環節分配給全球市場。跨國公司在生存和發展的方向就是進行全球化經營。另外,汽車產業從過去依籟本國的生產能力,轉向利用國際各方面的條件生產。
1、汽車生產產業鏈全球配置改變了國際汽車產業的競爭格局,形成了少數的全球性跨國公司。例如,福特汽車公司,它的國外資產已占其總資產的三分之一。英國的羅孚、瑞典的薩伯和沃爾沃等汽車公司,曾經在本國市場經營狀況相當不錯,隨著經濟全球化,越來越缺乏獨立的經濟生存能力和進一步擴大生產的能力。汽車制造廠商,如果他們墨守成規,不能改變角色,從地區制造商中走出來,在新的經濟條件下,就會面臨生存危機,從地區制造商角色轉化為全球制造商角色,是汽車制造商的必經之路,這樣從具備生存和發展的條件。
2、推行平臺共享戰略。為了更充分地滿足用戶多樣化需求,汽車零部件要求能夠通用,實現零部件共享。零部件的生產在全球范圍采購實施平臺共享戰略。這種措施在轎車生產中取得成功后,又被引入輕型卡車領域。零部件通用就可以進行更大規模的生產,減少成本,產品能夠在同一平臺上進行開發和生產。平臺共享戰略的實施,降低了汽車生產的成本和增加了利潤。
二、在我國汽車生產中,加快自主創新能力的培養
由于政策措施支持不夠,使得車企業自主創新的動力不足,從而導致我國汽車產業自主創新能力薄弱,在世界貿易組織前提下,推出并實施汽車企業自主創新的政策和有效措施,對汽車行業的自主創新大力支持,汽車行業進行自主創新的主動性和積極性得到激發,國內汽車企業盡快的自主創新能力得到提高。
1、制定績效考核標準,激勵企業自主創新
多年來,由于沒有對自主創新提出具體要求,考核標準不明確,汽車企業的管理者熱衷于短期經濟效益,忽視了引進國外先進技術以及技術的再創新。政府機關要應盡快改變考核評價機制,全面考核汽車企業的生產利潤、產業總值、品牌研發和創新能力建設。健全科技成果的評價機制和評價體系,制定有有效的政策和機制,發揮科技人員創造能力和研發成果轉化能力,從而達到國際先進水平,實現產業化的自主創新。
2、對現行合資合作政策進行調整
汽車產業要得到健康有序的發展,中國汽車產業自主創新能力的提高,產業格局的合理布局,依賴于正確合資合作政策。各種所有制企業待遇公平合理,著市場競爭環境公正公平,“國有與民營”一樣,“外商與內資”平等,加強自主創新能力,總結經驗教訓,分析研究汽車產業合資合作中出現的問題和弊端,汽車產業合資合作政策應從國家戰略層面研究制定。提供給汽車企業一個公平的機會。
3、搭建汽車行業公共技術共享橋梁
構建適合我國國情的汽車產業自主創新體系,實現權責明確、定位清晰、結構合理、運行高效我國汽車產業才會取得創新性突破的發展。發揮政府的主導作用、企業的主體作用、市場的導向作用,以國家科研機構、高等院校為骨干建設科技創新體系,組成復雜的網絡系統,職責明確,分工具體,彼此之間又密不可分,互相促進。新一代汽車開發所需的技術基礎和成本支出,單個汽車企業的規模還不足以支撐,只有組織起來汽車行業分散的技術力量和科技資源,構建汽車行業公共技術平臺,才能
達到更快、更好的創新效果。高技能人才的培養也是一項長期艱巨的任務,人才是知識的承傳者,是創新的決定性因素。汽車行業擁有一批業務和技術骨干,是促進行業發展的主力軍。國內汽車企業必須加大投入、擴大產業規模,全方位進入汽車服務領域,建設更完善的汽車營銷網絡和服務體系,提高我國汽車產業在新興汽車服務項目的技術水平。
綜上所述,經濟的全球化要求汽車工業的全球化,提高我國汽車產業的生產水平,最重要的是加強汽車企業的自主創新能力建設,而政府的體制創新與機制創新是企業發展的前提和保障。制定支持鼓勵汽車產業自主創新的政策,為汽車行業的發展保駕護航,最終實現汽車產業由依附型向創新型的轉變,使汽車行業的發展為國民經濟的騰飛做出貢獻。
參考文獻:
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[2] 我國汽車行業自主品牌培育與自
一、經濟全球化的內涵
全球化( Globalization)一詞可以追溯到1978年羅馬俱樂部發表的《增長的極限》一書。但是,直到90年代以后,全球化一詞才真正被廣泛使用。一般認為,全球化是一種進程,在這種進程中,原來局限于各個不同國家疆域內的諸多活動、制度正在沖破國界的限制,而成為全球性的。這種全球化多表現在經濟領域,因此一般意義上的全球化多指的是經濟全球化。經濟全球化的范圍涉及從國際分工與世界經濟體系的建立,到貨物、服務、技術、資本、信息、人員的跨國流動,環境保護,打擊國際犯罪、移民,勞動保護等許多領域。
經濟全球化主要指市場和市場經濟的一體化,是以市場經濟為特點的跨國界經濟交流與交往。其形成發展不是偶然的,而是國際政治、經濟、文化等方面各種因素長期以來共同發展和共同作用的結果。除了資本和市場天生具有的不斷擴展、膨脹的本質促使之外,科學技術的迅猛發展為其提供了必要的物質條件,如電子技術、計算機技術、衛星通訊技術、網絡技術等,大大降低了交易成本,是全球性、無國界市場成為可能。另外,跨國公司在生產、貿易、金融和投資領域的蓬勃發展,已成為經濟活動全球化的推動力量。值得肯定的是,以美國、日本為代表的西方發達國家積極的開放政策在經濟全球化的進程中起到了不可忽視的作用。
二、與經濟全球化相關的幾個國際經濟法問題
上述經濟全球化進程的加快發展,直接或間接的影響到當代國際經濟法的發展。國際經濟法是調整國際經濟關系的各種法律制度和規范的總稱,在經濟全球化影響下的國際經濟關系這樣那樣的變化,必然要求新的國際經濟法律制度加以調整,這是一個客觀規律。
(一)經濟全球化與國家經濟主權
經濟主權,作為國際法意義上國家主權的一個方面,是指國家有完全的自由制定自己的經濟發展計劃、運行規則、制度規范,而不受制于他國的權利。上面提到過經濟全球化的一個重要表現就是世界統一市場的逐步形成,它必然要求全球運用統一的市場規則。反映在法律中,即要求各國法律制度的趨同化(這也便是學者們所爭論的法律全球化),因為只有這樣,才能消除人為障礙,保證正常的經濟流轉,達到效率最大化。而達到這種趨同化的運作方式便是改變國內法律規范中與全球經濟活動規則相沖突的部分。否則,便將被拋到全球經濟增長的邊緣,永遠與貧窮為伴。自我封閉的后果無論在過去還是現在都有其明證,而在經濟全球化的前提下也不例外。目前,反映經濟全球化這一主題的有關條約的締結(如WTO),給締約國發揮經濟主權提出保留的空間就越來越少了。這說明,要順應世界經濟發展趨勢,參與到經濟全球化的進程中,必須服從它的統一化規則,經濟主權應做出一些讓步。
但法律的這種趨同化并不意味著主權的侵蝕和喪失。如何客觀地看待當代國際經濟關系中的主權?首先,國際商業交易的根本特點在于涉及不同法律的適用問題。以國際商業交易為基礎的當代國際經濟關系及其調整,都離不開跨國、跨法域的前提。這說明,無論國際關系發展如何,無論各國之間經濟的相互依賴到什么程度,無論人權多么重要,至少在國家或法域存在的條件下,一國主權不會消失。否認了主權,就無法理解知識產權保護的地域性。
(二)經濟全球化與國家經濟關系
在經濟全球日益加深的條件下,以國際商業交易為基礎的國際經濟關系趨于多樣化、綜合化。如今,國際貿易、投資、信貸等經濟交往不限于國家間、國際組織間的關系,而大量的是各國民間交往、民間同國家政府或國際組織間的關系。其所帶來的法律問題,已非傳統的國際法或國內法某一單獨分科所能解決,這就使國際法與國內法相互滲透、相互補充的作用,越來越顯得不可忽視。這樣,一部反映國際經濟新秩序,包括國際法規范和國內法規范的龐大的、獨立的國際經濟法體系就應運而生,并且不斷發展,反映出國際經濟發展的客觀要求和必然趨勢。
因此,在承認、尊重各國經濟主權的前提下,我們應該認識到這種體系在一定程度上限制了各國的經濟主權,即根據其國家利益處理國際經濟事務的權力,尤其在解決國際經濟爭端方面,使得在雙邊國際經濟關系中經常被濫用的在國強國的經濟權力讓位于多邊規則。對于發展中國家而言,這利大于弊。世界貿易組織爭端解決機制運行之后,許多發展中國家積極加以運用,維護其經濟利益,就是例證。
三、國際經濟法的產生與發展
(一)國際經濟法的產生
一切理論都是實踐的產物,理論總是為了滿足一定的實踐需要而產生的;關于法學分科的理論也不例外。國際經濟法之所以在第二次世界大戰之后產生,首先就是因為戰后國際經濟關系的迅速發展,給其提供了堅實的基礎。
戰后國際經濟關系空前迅速發展表現在國際貿易、國際投資、國際技術轉讓、國際融資、國際稅收、區域經濟一體化和世界經濟一體化等許多方面。自18世紀以來,世界對外貿易就在數量上存在長期增長的趨勢,但到第二次世界大戰結束之前,世界貿易出口相對于世界生產總值的增長是長期滯后的。這反映了生產國際化還停留在低級的、膚淺的水平上。第二次世界大戰結束后,世界貿易增長率一貫地、持續地超過世界生產增長率。這是半個世紀以來世界經濟最鮮明的特征之一,反映了生產國際化向縱深發展的強勁趨勢。一個國家經濟規模越小,對外貿易依存度越高,西方國家中的小國如荷蘭、比利時、挪威等,出口占國民生產總值比重都在2/5以上。
在世界貨物貿易和直接投資迅速發展的同時,國際服務貿易、技術貿易、金融業務等各方面都在迅速發展。其增長速度大大高于貨物貿易。種種世界經濟現象表明,戰后國際經濟關系已經越來越直接地、深刻地影響到平常人的工作、收入、消費和生活。調整國際經濟關系的法律必然引起人們的高度重視。為了滿足人們對國際經濟法律知識的需要,國際經濟法必然要成為一個新興的獨立法律學科。
(二)國際經濟法的發展
最近二百年的歷史證明,各國經濟都不能游離于世界經濟之外孤立運轉。在各國經濟融入世界經濟之后,國際經濟關系的各種狀況都會對國別經濟產生直接影響。隨著各國的科技進步和經濟增長,國際經濟關系的內涵、形式和數量不斷發展;與其相適應的國際經濟法律秩序必須隨著調整;如果國際經濟法律不能適應國際經濟關系的實踐,國際經濟關系就會陷入無序狀態。國際經濟類法律規范的成功助長了人們發展這類法律的熱情,這類法律的迅速增加成為戰后世界法律史的一大特征。今天世界上的國際經濟法律規范已經如此規模龐大,以至于不可能有人能夠在該領域內成為一個全方位的專家。國際經濟法學科也不得不分成許多分支,如國際貿易法、國際投資法、國際金融法、國際知識產權法、國際稅法等。應該說,國際經濟類法律規范的大量涌現,為國際經濟法成為一個獨立學科奠定了法律淵源的基礎。
從法律淵源來看,國際經濟法的內容,主要是第二次世界大戰后新興的法律規范,這些法律規范的產生同西方經濟學興盛及其對法學的滲透是分不開的。例如作為國際經濟法重要秩序規則的GATT/WTO法律,它們所包含的貿易自由化原則、反對不正當競爭原則等,都是直接從國際經濟學中吸收來的。
[關鍵詞] 經濟全球化中國經濟發展對策
一、經濟全球化的特征與發展趨勢
“經濟全球化”這個術語,至今還沒有一個公認的定義。目前,學術界普遍認同的觀點是指世界各國經濟在生產、分配、消費諸環節趨于全球一體化,各國經濟相互交織、相互影響、相互融合,并在全球建立起規范的經濟行為和運行機制。
經濟全球化是生產社會化和經濟國際化發展的新階段。
1.推動經濟全球化發展的動因
(1)經濟體制障礙逐漸清除。隨著世界經濟一體化的不斷發展,開放的市場機制得到了世界多數國家的認同,各國政府對經濟管制逐步放松,國際貿易中的關稅和非關稅壁壘不斷減少,“無疆界市場”正在形成。
(2)科學技術不斷進步。隨著科技進步和信息技術的廣泛應用,大大縮短了經濟活動的空間距離,消除了不同資本市場的時間差和地域差,傳統“原產地”與“消費者”之間的地理界限已失去意義,商品、服務、資金和信息的流通將比過去更加快捷,“地球村”經濟逐漸成為現實。
(3)跨國公司快速發展。憑借其獨有的資金優勢、技術優勢和管理優勢,跨國公司在全球范圍內設置生產基地和銷售機構,建立國際商務信息網絡,構建全球研究開發體系,參與國際經濟合作與競爭,成為了經濟全球化發展的重要推動力量。
2.經濟全球化的特征
(1)生產國際化。經濟全球化使生產要素在全球范圍內自由流動,各國經濟形成了“你中有我、我中有你”的局面。在較完善的市場經濟體制下,跨國公司日益成為世界經濟活動的主宰力量,商品生產環節分布于不同國家,各國間的經濟依存性明顯加強。
(2)貿易自由化。1995年,世界貿易組織(WTO)成立,奠定了自由貿易的基礎,國際貿易障礙逐步消除,貿易量迅速增長;同時,WTO多邊貿易體制框架使得世界貿易進一步規范和公平,極大地促進了全球貿易自由化的發展。
(3)金融全球化。金融是現代經濟的核心,經濟全球化必然導致金融全球化。金融全球化的突出表現是各國放寬了外資金融機構進入本國金融市場的限制,自覺推進金融自由化,國際資本大規模流動,國際金融市場蓬勃發展,金融活動在全球范圍內不斷擴展和深化。
3.經濟全球化的發展趨勢
(1)隨著高科技產業和全球信息網絡的迅猛發展,經濟一體化步伐加快,國際間資本流動加速,各國經濟的相互依賴關系將更為密切。
(2)跨國公司的全球化經營戰略更為普遍,企業間的競爭與兼并日趨激烈。
(3)自由貿易成為世界貿易的發展方向,全球性商品市場逐漸形成與完善。
(4)發展中國家與發達國家的國民財富日益增長,但經濟的不均衡發展加劇,國家間的貧富差距擴大。
(5)國際間的協調和合作進一步加強,相關的國際契約和國際組織應運而生。
二、經濟全球化對我國經濟發展的利弊分析
經濟全球化是一把“雙刃劍”,既有積極有利的一面,也有消極不利的一面;既是新的發展機遇,也面臨嚴峻的挑戰。我國作為一個發展中國家,要清醒地認識到,經濟全球化的發展趨勢是不可阻擋的,回避經濟全球化只能帶來更大程度上的落后。我們應正確把握經濟全球化帶來的機遇,最大限度地避其不利和風險,使中國經濟在新世紀繼續保持穩步快速發展。
1.經濟全球化對我國經濟發展的有利因素
(1)有利于利用外資。隨著我國對外開放的擴大,我國已成為發展中國家中吸引外資最多的國家。2000年我國利用外資407億美元,2005年增長到603億美元,到2005年底累計利用外資6224億美元(張強莉等,2006),極大地解決了我國經濟發展中的資金瓶頸,實現了由對外借款到外商直接投資的轉換,有效地促進了我國經濟的快速增長。
(2)有利于擴大對外貿易。我國的對外經濟貿易已成為國民經濟的重要增長點。上世紀90年代,中國的外貿出口以年均14.9%的速度增長,到2004年進出口總額達到11548億美元,占世界出口總額的6.2%(趙華等,2006),成為了世界第三貿易大國。
(3)有利于解決剩余勞動力就業問題。我國人口眾多,勞動力充足。外企的進入可有效地解決部份剩余勞動力就業問題。如在我國東南沿海地區,直接參與外貿加工業的農村勞動力近兩億,不但有效解決了就業問題,還在一定程度上推進了我國的工業化和農村城鎮化發展進程。
(4)有利于現代企業制度的建立。外資和大型跨國公司的進入,有助于傳統產業結構改造和產業競爭,對我國現階段國有企業建立現代法人治理結構具有重要的推動作用。同時,通過技術合作,可以縮短與發達國家在經濟、技術和管理方面的差距,增強我國經濟技術的競爭力和創造力。
(5)有利于促進我國的金融市場改革和完善,縮短從二元經濟向現代化經濟轉型的時間,加快社會主義市場經濟體系制度的完善。
2.經濟全球化對我國經濟發展的不利因素
(1)由于外資投入大都集中在經濟發達、基礎設施好、回報利潤率高的地區和項目,將造成我國地區經濟的不平衡發展。如截止到2004年底,我國累計實際利用外資總額是5621億美元,其中東、中、西部所占的比例為86.25%、9.16%和4.59%(尚永勝,2006),東部地區外資投入遠遠高于中西部地區。
(2)我國外貿出口主要是靠低價競爭和大量低附加值的資源型和勞動密集型產品為特點,卻為之付出了犧牲生態環境和消耗寶貴礦產資源的沉重代價。
(3)外資壟斷性并購和跨國公司的技術、資金優勢,極大地沖擊了民族工業與農業,削弱了國內產業鏈的可持續發展。
三、中國經濟發展對策建議
新世紀中國經濟的發展目標是:到2020年國內生產總值力爭比2000年翻兩番,全面實現小康社會;到2050年達到中等發達國家水平。要實現這個目標,需要我們作不懈的努力。面對經濟全球化競爭日趨激烈的局面,中國在當前及今后一段時間內,應該著重做好以下六方面的工作:
1.建立我國國家經濟安全防范體系
我國政府必須高度重視國家經濟安全,應建立政府指導下的宏觀經濟管理體系和國家經濟安全預警指標體系,全面研究經濟全球化的發展走向和我國所面臨的經濟形勢,適時提出應對措施,維護國家經濟,確保國家經濟安全。
2.完善我國適應經濟全球化的社會主義市場經濟體系
隨著我國經濟市場化、商品化、國際化和社會化程度不斷提高,構建和完善社會主義市場經濟體系越來越重要和緊迫。為此,我們應加大國內經濟體制改革力度,打破一系列國有壟斷領域的壟斷局面,全面應對全球經濟一體化競爭;同時,進一步規范和完善金融、證券和投資等有關配套的法規和制度,強化工商、稅務和技術監督等宏觀調控部門的職能,構建一個體系完整、機制健全、統一開放、競爭有序的社會主義市場經濟體系。
3.建立具有中國特色的國際貿易體制
面對經濟全球化,我國必須進一步深化對外貿易體制改革,堅持以WTO的多邊貿易體制為框架,以國際貿易慣例為參考,健全與國際接軌的有關法律法規,完善進出口商品的經營管理,建立對外貿易和投資的宏觀調控體系。
4.研究和制定與經濟全球化發展相適應的我國經濟結構調整戰略
我國要研究制定與國際經濟規則相適應的經濟發展計劃和產業規劃,加大產業間的結構調整力度,經濟增長方式由目前以資源投入為主的粗放型經濟向以提高資源配置使用效率為主的體現高科技特點的集約型經濟方式轉變;同時大力支持民族產業,發揮已有產業優勢和品牌效應,培育和發展具有國際競爭能力的跨國公司。
5.大力開展科技創新,為經濟全球化的發展提供技術支撐
當代全球經濟的競爭就是國家創新能力的競爭,自主創新能力已經成為國家競爭力的決定性因素。我國應高度重視國家創新體系建設,充分發揮科技進步對經濟發展的先導作用,及時跟蹤世界科技的發展動態,不斷提高科技開發和創新能力,推廣應用科技創新成果,不斷尋求并創造新的經濟增長點。
中圖分類號:D912.29文獻標識碼: A
論文摘要:隨著經濟全球化的發展,世界各國之間經濟往來越來越密切,經濟全球化是當前世界經濟發展的新特點,各國在經濟全球化帶來益處的同時,也產生了一定的負面影響,國際貿易市場發展加快,使國與國之間的貿易摩擦日益增多,為了穩定經濟發展,必須要加強國際經濟法的改革,本文主要就當前經濟全球化背景下國際經濟法的新特點進行解讀,希望為我國應對國際經濟法的發展提供一些參考。
國際經濟法是指調整國家之間、國際組織之間、國家與國際組織之間、國家與他國私人之間、國際組織與私人之間以及不同國籍私人之間,相互經濟關系的法律規范的總稱。它是隨著各國之間貿易和經濟往來日益增長以及國家對貿易和經濟活動的干預日益加強而形成和發展的。研究國際經濟法的發展對我國在世界貿易交往中是非常重要的,可以根據國際經濟法的發展制定合理的對外經貿策略。
一、國際經濟法發展新趨勢
1.國際經濟法原則日趨統一
經濟全球化導致世界各國經濟聯系日益密切,跨國經濟交易大量增加。為了降低交易風險,保障預期利益,就需要為跨國交易設立能被交易各方普遍接受的規則。同時,隨著國內市場國際化的趨勢不斷增強,各國國內市場和國際市場的界限變得越來越模糊。市場一體化必然要求市場規則的統一;市場規則的統一又使市場的統一成為可能。國際經濟法原則統一主要通過四種方式進行:一是國際公約,二是國際慣例,三是各國法律,主要是各國經濟法、商法方面的趨同化,四是通過各種跨國交流平臺,如國際會議等開展學術交流,通過教學等方式來促進各國法學界觀念的逐漸接近。
2.對各國國內法影響日益加深
當今世界經濟全球化、一體化發展的一個顯著特征是,各國在普遍選擇實行經濟對外開放發展戰略的同時,對內也進行了市場化改革,以市場經濟作為國內經濟運作的基礎,從而推動作為國際經濟法淵源的重要組成部分的各國國內經濟法律制度,尤其是有關涉外經濟法律之間的差異性進一步縮小。隨著WTO、歐盟等國際公約或組織的影響越來越大,以及區域經濟一體化步伐不斷加快,加入或準備加入的國家或地區越來越多,各締約方及申請加入方必然要依據有關公約或協定等對國內法做出相應的調整。國際經濟法律規則也就越來越具有普遍適用性和權威性。
3.國際經濟法的統一加快
國際經濟法統一趨勢的表現之一,就是處理各種國際經貿關系的國際公約不僅數量日益增多、作用日益增強,而且各國規制市場方面的經濟立法出現趨同現象,在這方面,以WTO為代表的各類經貿國際公約和國際協定,是效果最為顯著的實體法統一化的突出范例;表現之二,就是作為相關國際經濟法主要法律淵源的現存條約或公約的參加國的數目大幅增加。國際經濟法作為調整是世界間貿易關系的部門法,其作用及地位早已在許許多多的方面充分地展現,涉及國際間金融、投資、債券、貨幣、法律等方面的問題與糾紛都是需要國際經濟法這一大杠桿的平衡的。
二、我國應對國際經濟法變化的策略
1.提高國際競爭能力
最終能夠迫使一個國家執行裁決的還在于政治實力和經濟實力。我國要獲得國家利益最大化,最重要的途徑是要依靠自身的發展。我國的經濟總量尚不足以使我國在WTO爭端解決機制中擁有絕對話語權,因此,要通過積極調整經濟發展戰略,積極參與國際經濟合作和競爭,在推進世界經濟貿易體制的改革和創新中,有效地促進經濟增長方式的改變和產業結構的優化升級,大力發展高新技術產業和知識產業,提高國民經濟的整體水平,在激烈的國際競爭中提高效率和競爭力,有效提高我國的國際地位和綜合國力。
2.運用國際經濟法來保護貿易發展
加強對WTO爭端解決機制規則的研究并構建處理WTO事務的法律體系。主要注重對WTO爭端解決機制程序規則和實體規則的研究,利用關于豁免成員國義務的規定,分析研究WTO關于義務豁免和例外情況的規定與實踐,有效運用豁免條款或例外條款的規定,盡可能地減少損失,切實維護我國的合法權益;充分研究、利用WTO關于發展中國家的特殊和差別待遇等優惠條件,努力發展高新產業和知識產業,全面提高國民經濟的整體水平;觀察了解和學習其他成員方運用解決機制維護自身權益的實際情況;在開放國內市場的同時,充分、有效利用保障制度,為我國產業發展建立起“安全閥門”,確保經濟安全,從而強化和維護國家。
3.積極參與國際經濟法規則制定
在國際法、國際條約及國際慣例的制定過程中,由于各國所處的發展階段不同,政治經濟實力存在較大差異,在國際條約的談判及規則制定過程中擁有不同的話語權,往往出現大國、強國利益優先的現象。當今世界南北沖突日趨激烈、貧富差距不斷加劇,廣大發展中國家必須站在民族發展的高度重視國際規則的制定,增強各類國際經濟組織的參與權和話語權,使國際法最大限度地反映發達國家和發展中國家的共同利益,更有效地為發展中國家的經濟和社會發展服務。因此,要更加重視對現行國際經濟法規則的深入研究,進一步加強相關人力資源建設,培養一大批精通國際法和國際談判的高素質人才。中國作為一個負責任的發展中大國,要與廣大的發展中國家積極合作,在國際規則的制定和完善中發揮更具建設性的作用。堅持以我為主,為我所用,使國際規則能更好地為建立公平合理的國際經濟新秩序以及我國經濟社會的可持續發展服務。
小結
國際經濟法的重要性在發展中國家體現得尤為明顯。利用它,發展中國家不僅可以加強自身的競爭力和與世界的交流,還可以減輕來自世貿大國的壓力,在國際市場爭取一席之地。中國要想在國際經濟發展中獲取最大的利益,必須要加強對國際經濟法的研究,制定合理的發展策略,促進我國經濟的高速發展。
參考文獻:
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