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經濟與法律論文

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經濟與法律論文

經濟與法律論文范文第1篇

論文摘要:本文首先分析了旅游產業的特性,認為旅游產業是后發展地區最具比較優勢、具有率先實現對外開放和跨越式發展條件的產業。旅游產業作為一個經濟性的產業,具有關聯度大,綜合性強,能極大推動經濟的增長,我們需要在區域經濟發展中樹立發展旅游產業的觀點。最后,作者指出旅游產業的發展也必須注意旅游產業的發展的落腳點、盲目擴大景區產業規模以及旅游產業小圈子等方面問題。

一、旅游產業是后發展地區最具比較優勢的產業

貧困問題是全人類面臨的共同難題,世界許多國家都十分關注并提出了不少解決此問題的對策與措施。從我國實際情況來看,貧困落后地區多數是少數民族地區和西部地區,但同時也多是旅游資源富集的地區。根據比較優勢原則,落后地區應該選擇具有相對優勢的產業而放棄機會成本較大的產業重點發展,西部的農牧業和采掘、原料工業長期以來處于粗放經營的狀態,其存在的基礎是對自然資源的掠奪性開采,對自然生態環境的負面影響很大,而這一部分成本既沒有從經濟的角度進行量化考核,也沒有從社會的角度進行環境保護的考察?,F在看來,其實際的機會成本是非常高昂的,不具備繼續作為先導產業的條件。

西部的旅游資源非常豐富,且具有獨特性,旅游產業是西部真正的優勢之所在。從自然旅游資源來看,目前西部12省區擁有的國家自然保護區占全國總數的35%,國家級風景名勝區占總數的34%,國家森林公園占總數的18%;從人文旅游資源來看,西部12省區擁有的歷史文化名城占全國總數的32%,國家重點文物保護單位占總數的28%。同時,西部還是我國最主要的少數民族聚居區,擁有豐富多彩的民族風情。西部地區的旅游資源品位高、種類全、有特色,為旅游業發展提供了堅實的基礎。

旅游業本身以及它帶動的相關行業能夠吸納大量的勞動力,尤其是從一、二產業轉移出來的勞動力,從而為西部貧困落后地區的自然資源和勞動力提供一個適當的結合點,實現資源的合理配置。因此,通過開發貧困地區旅游資源,大力發展旅游業,不僅有利于充分發揮貧困地區旅游資源富集的優勢,開發特點鮮明、品位較高的旅游產品,而且能夠通過旅游開發及旅游業發展,帶動貧困地區人民群眾的脫貧致富,擺脫以往部分地區因貧窮而破壞生態,越破壞越貧窮的惡性循環,促進社會經濟的良性發展。

二、旅游產業具有率先實現對外開放的產業優勢

旅游經濟本身是一種開放型經濟,一個地區獨特的旅游產品可以吸引大量的境外游客前來觀光游覽,從而使旅游業一步成為對外開放的外向型產業,這不像其它產業發展外向型經濟那樣需要較長的整體水平提高過程。旅游產業總體上看不是高技術產業,對人才、技術的要求也低于其它高創匯產業,只要其旅游產品具有特色,對外知名度高,吸引力、競爭力就強,就可能使其國際旅游在旅游產業整體水平尚不高時能得以快速發展,同時在發展過程中促進整體水平的提高。另一方面,旅游業的發展自身也需要對外開放。這是因為,一個地區發展旅游尤其是國際旅游,必然要建設一批符合國際水準的旅游接待設施,如賓館、餐館等,這些設施,一開始就必須按國際旅游的通用標準進行建設,與國際接軌;這些設施的建設和管理,一開始就引進外資和外國的管理方式與模式,促進了與國際的接軌,從而使得旅游產業成為了不少地區率先對外開放并推動地區對外開放整體步伐加快的先遣隊。旅游業的發展等于向外國人開了一個窗口,比較全面地展示該地區的面貌促進外國人對該地區的了解,同時也促進了當地對外國人需求和國際慣例的了解并對各相關要素加以改進,促使旅游地區尤其是經濟欠發達的旅游區的投資環境得到迅速而有效的改善,加快其對外開放的力度與步伐:

首先,旅游業建設發展的蓬勃興起,可以并且在很多地方己經帶動了欠發達旅游地區基礎設施、配套設施及相關產業的同步發展,為旅游地區發展新興產業,如生態農業等綠色產業奠定了良好的產業發展基礎,也為外來投資提供了一個良好的投資環境。實際上,貧困地區多數是少數民族地區和經濟欠發達地區,但同時也多是旅游資源富集的地區。與發達地區相比,這些地區往往存在著基礎設施差,進不來、出不去等問題,從而嚴重制約了當地的經濟發展。自中央確定西部大開發的戰略后,各級政府加大了對西部地區優勢產業的支持,尤其是對旅游業等產業的支持,其中發行國債的相當一部分將投入到對西部地區旅游業基礎設施的建設中來,這是西部旅游地區難得的發展機遇。

其次,從旅游業的微觀組成部分一一旅游企業的發展來說,也會對旅游地區投資環境的改善起到積極的作用。在我國國民經濟各行業部門中,旅游企業率先走向國際市場,領風氣之先,引進外資、人才和境外先進的經營方式,實現了與國際慣例接軌。發展旅游業,尤其是引進各類旅游企業,通過這些企業先進而規范的管理理念和運作模式,將對旅游地區當地政府部門和當地企業的管理和運作起到良好的示范效應,從而促使旅游地區總體投資環境的改善。

再次,旅游業的發展可改善旅游地的生態環境,提高旅游地的地區形象和城市形象。旅游業發展與生態環境的保護、綠化工程、退耕還林等同時進行,協調發展,它不但可使以往的山川更秀麗,也帶來接待地環境形象的根本改變,綠化檔次越來越高,環境也越來越好。這對改善投資環境,促進對外開放,是個極大的推動。

最后,加快旅游業的發展,不僅有對基礎設施等硬環境方面的要求,也有對良好的旅游環境和社會風氣等軟環境的要求。因此在旅游業的發展中,旅游地區還需要通過不斷加強精神文明建設,使旅游經營服務者、旅游接待地居民文明禮貌,旅游環境整潔優美,旅游活動健康高雅,這樣便為旅游業的發展創造了優越的條件,同時也為旅游地區的總體投資軟環境的改善提供了良好的基礎。

尤其是國際旅游的發展,能夠帶動旅游地區人們思想觀念、價值觀念的轉變和創新,使旅游地區在觀念上進行超前思維和創新思維,這對推動地區的對外開放,具有更為深遠的意義和作用。同時,旅游在引來人流的同時,還會引來資金流、技術流、信息流。例如被國際風箏協會推選為"世界風箏之都"的山東濰坊,過去只是一個手工業小城,自美國西雅圖風箏協會主席赴濰坊旅游從而引發了山東濰坊的國際風箏節以來,不但吸引了大量游客,利用外資也碩果累累,第五屆風箏節總成交額達10·66億元。

三、旅游產業是具備跨越式發展條件的產業

有關生產力發展和社會歷史發展的理論,從摩爾根的人類文化論到馬克思、恩格思的歷史唯物論,都論述了人類社會發展的動力是生產力的發展,而生產力的核心要素是生產工具。在通常情況下,經濟發展水平不能超越生產力發展水平,經濟發展的階段不能超越生產力發展階段。但是,我們通過以下對旅游業本質、內涵的分析,可以得出結論:旅游業最具條件超越整體生產力發展水平而實現自身的跨越式發展,這并不違背上述理論和原則。

旅游業發展所需要的生產要素與通常工業生產產品所需要的要素不同,對生產工具的要求與工業產品生產也有較大不同,旅游業不需要生產的廠房,不需要對所生產產品的粗加工和深加工,不需要相應的機器和工業產品生產完成后必須的物流配送體系,旅游業所需要的只是在旅游產品形成后為游客消費(參觀、欣賞)這些產品時提供服務的勞動者,而勞動者素質的提高可由制度化和規范化的人力資源培訓來解決。旅游業所需要的資源與工業生產所需要的礦產資源、能源資源也不相同,更注重資源的整體組合,生態環境旅游資源各項重要的組成因素在某些情況下,就直接成為旅游產品的一個組成部分。旅游業更加需要管理和服務要素,不光是為調整旅游業的中間環節(旅行社、飯店、旅游交通企業),更重要的是對旅游消費者多樣化的、不斷提高的需求能做到更好地滿足。由此可見,旅游業所需的生產要素與以往各種產業所需的生產要素有所不同,這說明旅游業發展本身具有的特性與人類生產力發展階段,與生產力發展的時代性、階段性可以不具有一一對應的關系,旅游業的發展可以超越本國、本地區生產力發展的階段。但是要做到這一點,對旅游業發展所需的生產要素必須加以有效整合,提高要素的發展水平。

四、旅游產業能夠通過自身的加速發展帶動區域經濟的跨越式發展

西方工業文明的發展,在促進社會生產力飛躍發展的同時,也導致了全球生態環境危機,工業化對環境的破壞己是一個無可爭辯、無法逃避的事實?,F在,西方發達國家己進人到后工業化時代,推動社會生產力發展的重點己轉向以低成本、低消耗、低環境破壞為特點的綠色經濟和以高投入、高風險、高回報為特點的生物技術、信息技術、太空技術為主的高科技經濟,也就是著力于生態社會、知識社會的發展,我國沿海經濟發達地區也在緊跟世界發展趨勢,致力于追趕甚至某些領域的超越。但是,對于廣大的不發達地區尤其我國西部地區,社會生產力發展水平還非常落后,它們現在的主要任務是要實現由農業文明向工業文明的轉變,由貧困向溫飽的轉變。而實現這個轉變,面臨的將是項目如何選、資金人才哪里來、市場哪里找等一系列對于他們而言非常艱難的"哥德巴赫猜想"以及對生態可能造成的嚴重破壞。那么,對于那些旅游資源富集的欠發達的非工業地區,能否找到一條捷徑繞開工業文明的道路而直接跨越到生態社會、知識社會呢?答案是肯定的,捷徑之一就是發展相對而言投資較少、招商較易、市場風險較小,同時又是典型的綠色經濟產業的旅游業。從中國旅游業的發展優勢、發展階段和發展前景來看,我國西部地區的旅游業發展是具有促進經濟跨越式發展可能性的產業。我們知道,我國西部地區一些省份經濟社會發展的總體水平現在基本上還處在農業社會階段,剛剛進人工業化初期,如果按照傳統的思路就是工業化一步一步發展,但很難有超越。所以,必須以也完全可以以新的觀念進行發展創新,大膽地提出并努力推進通過旅游業的發展,使這些省的總體經濟發展實現一個跨越,從工業化發展初期直接跨越到生態社會、知識社會。

旅游產業的發展,不僅可以帶動區域經濟的跨越式發展,而且還可以使貧困地區超越生產力發展階段水平而率先實現人民生活方式和消費水平的跨越式發展。如果說國際旅游可引起旅游客源國的財富向旅游目的地國的轉移,在一定程度上使財富進行再分配,那么,國內旅游則能把國內財富從旅游客源地向旅游目的地轉移,使國內財富在地區間進行再分配。一般地說,經濟較發達的地區外出旅游的人數較多,經濟欠發達地區外出旅游的人數較少,當經濟欠發達地區的旅游資源足以吸引經濟發達地區的居民前往旅游時,這些旅游者在旅游目的地的旅游消費對當地的旅游生產顯然是種外來的刺激。這種刺激,不僅對當地旅游業的發展是個促進,而且由于旅游業的聯帶性,對當地經濟社會的整體發展也是個促進。經濟欠發達地區通過興辦旅游產業,促進經濟社會發展,做到一業興而百業旺,可以擺脫貧困,走向富裕,縮小自己與經濟發達地區的差距。近年來,中國一些整體經濟發展基礎較差、水平較低而旅游資源比較豐富的老、少、邊、窮地區(即革命老區、少數民族地區、邊遠地區、窮困地區),走向旅游脫貧、旅游致富之路,就取得了較好的效益。如貴州省緊靠黃果樹景區的黃果樹村,1992年全村人均吃糧200市斤,人均年收人130元,隨著黃果樹景區的開發,許多農民投身其中,到1998年全村人均吃糧400市斤,人均年收入增至2000元,一步由貧困邁入了小康,黃果樹村也因此而實現了貧困地區經濟的率先跨越。

旅游作為一個產業,不僅可以"治窮",一個景點富一個縣,一個景點富一個村,一片景點富一個鎮;而且可以"治愚",可以提高人的素質。在四川阿壩州旅游景區開發初期,游客去后,老百姓都不好意思去賣東西,賣的時候也不會討價還價。但隨著旅游業的發展,一些頭腦靈活的當地百姓,不僅習慣了做買賣,而且逐漸由生疏變得嫡熟??梢?旅游給阿壩州老百姓帶來的,并不只是金錢收入,更具有意義的是從根本上改變了他們烙守了幾輩子的生活方式和價值觀念,這其實并不難理解。旅游業必然帶來地區的開放,隨著游客而來的是新的信息、觀念和文化,在碰撞、交流與融合中,人們的視野會更加開闊,思想會更加解放,也會因此走向更加文明。"治窮"是經濟效益,"治愚"是社會效益,旅游產業將"治窮"與"治愚",將物質文明建設與精神文明建設有機地融為了一體。

五、旅游產業帶動區域經濟跨越式發展應注意的問題

既然旅游是一個經濟性的產業,在區域經濟發展中關聯度大、綜合性強,能極大地帶動和拉動區域經濟的增長、財政增收、老百姓致富,因此,在經濟欠發達地區的旅游發展中,首先要注意一開始就把旅游當作一種產業來抓,樹立起發展旅游所需要的產業觀念。

一是旅游產業是一個新興的產業,它具有綜合性,一業舉百業興,同時又具有依托性,百業托才能舉一業。綜合性和依托性決定了抓旅游產業發展就是抓結構調整、產業聯動、投資環境改善、城市管理及知名度提高,實質是抓了持續發展。因此,一定要站到區域經濟社會協調發展和經濟跨越式發展培育支柱產業的全局高度,來看待旅游產業的發展,首先要為它的發展創造出良好的環境,百業托其一業,使其迅速發展壯大,培育為支柱產業,同時在這一過程中實現其一業舉百業興的帶動效應。為此,必須充分認識旅游產業自身的發展規律和階段,如旅游產業功能的階段、旅游發展模式的階段、旅游產業投入產出的發展階段、旅游業增長速度的階段等,按不同階段的不同規律性要求做好產業發展的相關工作,充分發揮其不同階段的不同作用,從而既促進旅游產業的可持續發展,又帶動區域經濟社會的協調發展,實現二者間的相互協調相互促進。

二是區域旅游經濟的發展必須轉變增長方式和發展方式,走集約化經營之路。要把區域旅游發展的落腳點放到旅游的產業化發展上,放到使其做大做強帶動區城經濟社會的發展上,實現粗放式經營向集約化經營的轉變。

目前我國旅游業的發展尚處于高速增長的粗放化經營階段,管理方式也是粗放化的,就產業本身來講還處于出售資源的階段,即把景區景點當成了旅游業的全部,沒有"加工"增值,沒有把旅游業涉及的食、住、行、游、購、娛充分連接、帶動起來。為此,應著力把這些相關要素發展起來,增加游客的人均停留時間,增加游客的人均消費文出,從而大幅度提高旅游總收入,實現旅游收入主要靠門票收入的粗放型增長向旅游產業總收入的集約型增長轉變。

1.景區景點只是旅游發展的載體而不旅游發展的全部,要把旅游發展的落腳點放到帶動相關產業發展上,促進產業聯動從而形成產業鏈。這樣才能提高旅游產業的綜合效益而不僅是景區效益、門票效益,才能形成輻射、擴散效應,才能使旅游資源大縣、旅游資源大市、浪游資源大省變為旅游經濟強縣、旅游經濟強市、旅游經濟強省。

經濟與法律論文范文第2篇

1.1旅游產品創新不足目前,秦皇島在發展農業旅游時,缺乏創新理念,沒有實現資源的合理配置和高效利用。受企業旅游開發限制,旅行社在進行旅游線路安排時,無法將一些特色的旅游景點納入旅游線路當中,影響了旅游者的旅游興致,不利于農業旅游業的可持續發展。同時,旅游農業產品本身是一種較為獨立的旅游產品,與其他旅游產品的結合度較低,產品形式較為單一,難以吸引游客。

1.2缺乏有效的資源整合,管理標準不明確對旅游企業而言,要想進一步提升其產品的知名度和市場影響力,提高其綜合競爭力,就必須加強資源整合力度,實現資源的優勢互補,綜合各方面要素優勢,打造特色品牌。在整合各方面要素時,企業不僅要做好資源開發工作,還要加強信息、人才、消費市場建設。同時,目前政府部門在對旅游企業進行管理時,缺乏統一明確的管理標準和目標,無法對其旅游產品開發與組合進行指導。此外,各類中介機構在農業旅游的開發及自身定位上存在一些誤區,沒有積極發揮其橋梁紐帶作用,有效推動農業旅游的健康穩定發展。

1.3旅游發展規劃不合理加強旅游發展規劃是保證農業旅游健康穩定發展的前提和基礎。秦皇島在綜合各地成功發展經驗的基礎上,制定了獨具本地特色的農業旅游發展規劃。但總體來看,秦皇島與其他地區仍存在較大差距,旅游發展規劃不合理,沒有突出本地的資源優勢。同時,企業在資源整合過程中存在重復建設問題,一方面造成了資源的極大浪費,另一方面還影響了產業集聚效應和規模效應的形成。

1.4旅游項目內容單一,產品吸引力不足受傳統思想的影響和制約,旅游開發地區農民在進行資源整合與開發時缺乏積極性和主動性,旅游項目內容過于單一,產品的獨特性、文化性、主題性、互補性不高,難以形成知名品牌。同時,秦皇島地區尚未建立起知名度較高的農業旅游區,產業分布較為分散,加之產品宣傳與資金管理不到位,無法形成品牌效應。

1.5專業旅游人才隊伍建設不成熟目前,秦皇島地區在發展農業旅游時,存在人才資源不足問題,直接影響了農業旅游的發展進程。受管理服務理念、主體開發、人才結構、產業轉型等方面因素的影響,農業旅游發展普遍存在專業人才不足,尤其是優秀的一線從業人員匱乏,阻礙了行業的健康穩定發展。對企業而言,縣域農業旅游項目規劃不合理的直接原因為旅游人才資源不足。綜上所述,在秦皇島農業旅游資源開發和產業調整與規劃上存在以上問題,直接影響了秦皇島農業旅游發展的進度與效率。因此,秦皇島地區要想推動農業旅游的健康長效發展,就必須積極發揮農業旅游的優勢,取得更大的經濟效益,應充分利用現有農業資源,采用適宜的開發模式,進行科學合理的規劃。

2秦皇島市農業旅游發展對策

2.1秦皇島農業旅游開發模式與其他旅游方式相比,農業旅游作為一種新興的旅游方式和文化消費方式,具有其獨有的特點和功能。在進行農業旅游資源的挖掘與開發時,旅游企業必須積極發揮地區優勢,合理調整產業布局,優化資源配置,不斷提升資源的利用效率,打造特色旅游產品,以提升其知名度和品牌影響力。同時,在發展農業旅游時,企業可以利用農業旅游資源的特色和優勢,建立和完善農業旅游產業鏈,并逐步形成規模效應。僅以秦皇島市農業旅游為例,其農業旅游的開發主要包括以下幾種開發模式:①農事勞作體驗模式農事勞作體驗模式是一種將農業旅游資源開發與農業生產活動有機結合起來的開發模式,它主要包括農事體驗、民俗欣賞、果實采摘及品嘗等旅游項目,游客們可以通過親身體驗有效增進其對農村生活的了解,強化其勞動意識和創造意識,實現放松身心和享受生活的目的。秦皇島物產豐富,歷史文化悠久,盛產蘋果、葡萄、花生、棉花、大豆、甘薯等作物,耕作方式多樣。在進行農事旅游項目開發時,企業可以積極利用地區農業發展優勢,開發農業旅游專線,開放農產品生產基地以供游客觀光與體驗。游客可以親身體驗農民種植作物的喜與樂,掌握農作物生產知識,盡享田園生產樂趣。②民俗文化交流模式民俗文化是中國傳統文化的重要組成之一,它產生于民間,是民間民眾一切風俗生活文化的總和。所謂民俗文化交流模式,就是一種依附地區民俗文化基礎發展起來的旅游開發模式,它充分利用了旅游開發所在地區的文化優勢,將文化景觀的開發與保護有機統一起來,實現了社會價值與經濟價值雙贏。游客可以通過旅游,深入了解這一地區的文化內涵,提升其科學文化素養,同時樹立起科學的文化保護觀念。秦皇島歷史文化悠久,發展民俗文化旅游具有得天獨厚的優勢,民間藝術流派眾多,人才輩出。因此,秦皇島可以立足地區發展實際,充分挖掘民俗文化旅游資源,打造文化旅游品牌,大力推進旅游業發展進程。③科技示范模式科技示范模式是一種將現代生產科技應用至農業生產領域而形成的一種農業旅游模式??萍际痉赌J降耐瞥鲆环矫嬗行恿寺糜蔚剞r業生產的高效發展,拓寬了農民的增收渠道;另一方面還極大地豐富了農業旅游的旅游項目,使游客進一步了解農業發展進程,體驗農家生活氣息。近年來,隨著農業旅游的逐步發展成熟,高科技農業園區越來越成為展示科技示范模式發展的重要窗口,它融現代旅游業、科技農業、觀光特色的農業于一體,展現了旅游地的最新農業發展成果。秦皇島從本地實際出發,制定了最優化發展戰略,積極發展具有本地區特色的農業旅游。

經濟與法律論文范文第3篇

論文關鍵詞:版權期限,版權貿易,最優值,有限性

 

版權法又可以稱為文學藝術產權法,它是一部形成一國社會文化的法律。版權屬于知識產權體系,其保護的標的是思想的創造物,這就決定了版權必須賦予權利人一定的專有權利來達到和實現激勵創作者盡心創作的目的。同時版權又兼具了增進知識和學習的憲法性目的,因此它需要通過設定一些公共領域促進一般的社會公眾接觸到創新的思想以達到傳播作品提高社會公共利益的目的??梢?,版權法從本質上就是要在創作者和使用者之間建立一種均衡關系。

保護期限的長短是調整作者與公眾之間利益沖突的重要工具法律論文,也是實現版權法目的的一種手段論文范文。根據各國版權法的規定,一旦版權的法定保護期屆滿,作品將自動地進入公共領域,公眾可以自由地復制或者作其他的使用。從這個角度而言,確定版權保護合適的期限是促進各國版權法改革的重要原因。本文運用計量分析方法,以56個國家和地區的數據為樣本,實證分析版權保護期限與版權貿易的關系,探求版權保護期限的理想平衡點,并在此基礎之上提出完善我國版權保護期限制度的政策建議。

一、研究文獻綜述

一般而言,版權保護期限就是指版權法律保護實施的時間期限。法律賦予版權一定保護期限的目的就在于使得作者在不泯滅創作熱情的同時還愿意與公眾分享其智力成果,這一規律儼然成為絕大多數國家的法則。從歷史的角度來看,版權保護期限經歷了從短到長的演變過程,逐步從最初的28 年擴展到現在的作者身后70 年[[1]]。學界為此展開了積極的探討法律論文,在理論層面上,美國國會[[2]]就Eldred v.Ashcroft[[3]]判決指出,如果不延長現有版權作品的保護期,就沒有人愿意對那些即將進入公有領域的但是卻具有投資價值的版權作品進行追加投資。因此,延長版權保護期就能使這種追加投資成為可能。美國版權局[[4]]強調在信息全球化的今天,國際社會應當有一個統一協調的版權保護期標準,現在,歐盟已經通過一個版權指令將其版權保護期延長至作者有生之年加上死亡后70年。如果美國不延長版權保護期,那么,美國在歐盟的利益將受到損失。在實證層面上,Png 和Wang[[5]]調查了1991-2002年OECD 26個國家的樣本數據。研究表明,在平均水平上,版權保護期限的延長使得電影產量提高了8.51%(4.60%)到10.4%(4.89%)之間法律論文,并且電影產量的增加在盜版率低的國家顯得更為顯著論文范文。

從版權法的基本原理來看,版權期限的擴張是對版權人保護的強化,但同時也意味著對社會公眾義務的加重、對公眾自由接近知識和信息的限制的強化,這引起學者對版權保護期限不斷延長的擔憂和焦慮。在理論層面上,Landes和Posner[[6]]認為版權保護期延長所激勵是那些還沒有被創作出來的作品,而表達成本的增加將涉及到對所有作品的借用,包括現有的和沒有創作出來的作品。這是反對版權保護期限延長一個非常有力的判斷。美國法官Thomas[[7]]總結認為版權保護60年的壟斷權所產生的罪惡會雙倍于30年的壟斷權所產生的罪惡、三倍于20年壟斷權所產生的罪惡。Lypzic[[8]]對版權保護期過長的弊端進行全面的總結:一是作者靠集體文化培養,從中吸收完成自己作品所需的各種要素,因此,反過來,將他們的作品盡快納入公有領域作為共同財產也是理所當然的;二是超過一定的時間,幾乎無法再找到所有的繼承人,幾乎無法使他們意見一致地按作品的流通市場所需求的速度授權使用作品;三是保護期限過長法律論文,公眾會付出更大的代價,因為權利的永久化只會有利于繼承人,不利于激發創造力;同樣,它會使作品難于流通,這不符合公眾享有文化的迫切要求。在實踐層面上,Landes和Posner[[9]]并采用限制折扣的方法,指出一個永久性版權的現值與25年版權保護期的現值,相差僅約2.5%。法官Breyer[[10]]同樣認為版權20年保護期限所創造的收益就占到了永久性保護所創造收益的98%以上。Varian [[11]]認為美國Sonny Bono 版權期限擴展法案所產生的激勵效用是不顯著的,版權保護期限延長20年的規定,僅僅能創造0.47%額外的補償,如此低的補償率不可能對作品創作具有顯著影響。Landes &Posner [[12]]調查了1910-1991年美國版權辦公室版權續展注冊的情況,認為80%的版權作品在首次版權保護期結束之后已經沒有商業價值了。Rappaport[[13]]研究了在美國1922-1941年間獲得版權的電影在1998年的商業價值,他發現兩個趨勢:一是距離目前更近的電影更有可能進行商業運作。在1926-1928年的電影在1998年的商業存活率為11%法律論文,1929-1932年的存活率則為40%,1933-1941年的存活率則為65%;二是距離目前更近的電影具有更高的商業價值。在1926-1930年間創作電影的平均商業價值為175,000美元,1931-1934年間為250,000美元,1935-1941年間為400,000美元論文范文。

上述研究成果細致梳理了版權保護期限對版權人、傳播人與使用人的各方影響,闡述了版權保護期限對激勵作品創作和由于壟斷所造成利用不足的兩方面效應。可以說,學界目前對于版權保護期限重要性的探討已經非常深入和翔實,并將關注的焦點和核心放在究竟多長的保護對于確保作者和出版者的經濟利益是必要的。但令人遺憾的是迄今關于版權法最終能夠提高公眾福利的經驗性研究卻極度匱乏,究竟多少激勵足以推動創造性活動,何種激勵——金錢、控制還是時間?——真正起作用,對此缺乏事實性的必要研究加以分析并做出合理解釋。從這個角度而言,目前版權保護期限延長對社會福利的影響依舊屬于一個開放性命題,本文將在現有研究的基礎之上展開進一步實證分析。

二、版權保護期限與版權貿易關系的實證分析

1、相關數據

對于版權保護期限,直接采用各國或地區的版權立法期限為統計變量。對于版權貿易法律論文,由于直接采用一國或地區版權貿易的絕對值往往會忽略各國或各地區規模大小的差異,導致數據失真,因此,采用人均版權貿易額進行修正。研究樣本為2006年全球具有代表性的56個樣本國家和地區的版權保護期限和人均版權貿易額的數據資料。相關數據參見表1。

表1版權保護期限與人均版權貿易額數據統計表

 

國家

和地區

版權保護期限ST

人均創意及其相關物品進出口貿易額(美元)CT

國家

和地區

版權保護期限ST

人均創意及其相關物品進出口貿易額(美元)CT

國家

和地區

版權保護期限ST

人均創意及其相關物品進出口貿易額(美元)CT

國家

和地區

版權保護期限ST

人均創意及其相關物品進出口貿易額(美元)CT

匈牙利

70

1605.958

瑞士

70

4166.612

拉脫維亞

70

501.3533

新西蘭

50

722.645

荷蘭

70

2730.922

阿根廷

70

80.21176

肯尼亞

50

11.10053

阿爾巴尼亞

70

66.27032

智利

50

140.8095

克羅地亞

50

494.4137

丹麥

70

2868.151

韓國

50

1109.034

盧森堡

70

5597.743

葡萄牙

70

647.9537

巴西

70

64.98956

印度

60

39.11031

奧地利

70

2404.444

冰島

50

1385.601

加拿大

50

1302.102

馬來西亞

50

987.572

塞浦路斯

70

1306.344

羅馬尼亞

70

219.2006

西班牙

70

776.5571

泰國

50

281.735

澳大利亞

70

980.5365

以色列

70

4294.443

愛沙尼亞

70

1803.927

中國

50

173.2935

法國

70

1290.191

斯洛文尼亞

70

1071.108

捷克

70

1117.213

白俄羅斯

50

116.5495

德國

70

1532.578

斯洛伐克

70

859.9697

波蘭

50

342.9795

格魯吉亞

50

42.68358

意大利

70

1099.275

比利時

70

5964.5

愛爾蘭

70

2054.753

亞美尼亞

50

261.7565

挪威

70

1398.058

英國

70

2649.674

日本

50

696.4777

菲律賓

50

47.41103

瑞典

70

2557.999

希臘

70

557.1021

馬耳他

70

1424.512

印度尼西亞

50

34.50223

保加利亞

70

165.314

芬蘭

70

3451.044

新加坡

50

9334.759

約旦

30

266.7404

美國

70

990.5456

土耳其

70

83.28199

立陶宛

70

571.765

摩洛哥

經濟與法律論文范文第4篇

關鍵詞:交通肇事、自首、合理性、逃逸

隨著市場經濟的日趨繁榮,道路交通運輸業發展也十分迅速,交通事故與日俱增,交通肇事案件呈上升趨勢。我國刑法第一百三十三條對交通肇事罪進行了規定,將其性質界定為危害公共安全犯罪。自首是我國刑法確立的一項重要刑罰制度,是我國懲辦與寬大刑事政策在量刑方面的具體體現。交通肇事罪系過失犯罪,刑法從犯罪的主觀惡性和客觀行為的角度規定了三檔法定刑,由于法律規定的特殊性和實際案件的復雜性,自首在交通肇事罪中的適用成為理論界和司法實踐界頗受爭議的一個問題。本文中,筆者對其適用的合理性以及不同交通肇事情形中的自首行為進行分析,以期求教于同仁。

一、解讀交通肇事犯罪中適用自首制度的合理性

刑法第六十七條對自首作出了明確的界定:"犯罪以后自動投案,如實供述自己罪行的,是自首".有自首的表現說明罪犯的主觀罪過較之未自首者輕,可以從輕,減輕或免除處罰,該制度對犯罪具有昭示作用, 使其行為人產生趨向,從其立法意圖而言,主要是做到罰當其罪。刑法第六條規定:"凡在中華人民共和國領域內犯罪的,除法律有特別規定的以外,都適用本法……",我國法律并未排除交通肇事罪對刑法總則的適用,因此,也不能排除自首制度對交通肇事罪的適用。

從現實方面而言,交通肇事者對其行為后果并不存在故意,允許其適用從寬處理的量刑情節,可以起到鼓勵肇事者主動投案,悔過自新的效果,并有利于查清事實,分清責任,及時賠償受害者,保持社會穩定,這與法律的精神也是相符的。

當前有學者認為交通肇事不應當適用自首制度,理由是,國務院的《道路交通事故處理辦法》第七條規定:"發生交通事故的車輛必須立即停車,當事人必須保護現場,搶救傷者和財產,并迅速報告公安機關或者執勤的交通警察,聽候處理……"此規定對肇事者賦予了強制性告知義務,肇事者主動投案,如實交待犯罪過程,實際上是在履行這一法定義務,不能認定為自首。事實上,刑法所懲處的犯罪絕大多數是對法定強制性義務的嚴重違反,如故意殺人罪侵犯了法律所保護的生命權,有關法律亦規定殺人者應主動認罪伏法,然而如果犯罪嫌疑人殺人后主動投案,仍然可能獲得從輕或減輕處罰的機會。因此,法律所規定的強制性義務與自首的適用并不存在矛盾,自首是刑法所肯定的行為,認為自首行為是法定義務即不能適用,實際上是混淆了行政法和刑法的關系,從而否定了自首在交通肇事犯罪中存在的價值,是不妥當的。

需指出的是,自首屬于刑法范疇的制度,只適用于交通肇事已構成犯罪的情形中,而對于未構成犯罪的普通交通肇事行為,不存在自首的問題,肇事者主動投案并交待肇事行為則可在行政處罰時作為一項從輕處罰情節予以考慮。

二、交通肇事犯罪中適用自首制度的具體分析

從上述可知,交通肇事犯罪可適用自首制度,但筆者認為不應一概而論,在司法實踐中還是應具體情況具體分析。

(一)交通肇事后未逃逸而主動投案

行為人在交通肇事后未逃逸,而是停車搶救并主動報案,是否以自首論處呢?

先讓我們看看刑法的具體規定吧。刑法第一百三十三條規定:"違反交通運輸管理法規,因而發生重大事故的,致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或拘役;交通運輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節的,處三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的,處七年以上有期徒刑。"從該規定可知,第一檔法定刑適用于造成重大交通事故未逃逸而聽候有關機關處理的情形,一旦逃逸,法定刑即升格為第二甚至第三檔。從法律基礎理論上講,當過失行為開始只是造成較輕的后果,而且該較輕的結果有可能向著更嚴重的結果轉化時,行為人就有責任防止這一嚴重結果發生,如果行為人不履行作為義務,法律就應當對此在原有行為之外做出另一評價。刑法規定"逃逸"加重處罰的目的不外乎兩個:一是規勸肇事者在交通肇事后及時搶救受害人,以保護受害人的人身和生命安全。二是規勸肇事者在交通肇事后及時保護現場,及時向有關部門報案,以保證交通事故的有效處理。因此,第一檔法定刑的規定已經體現出刑法對未逃逸而主動投案行為的肯定,體現了從寬處理的精神。在該類情形下,在將其視為自首,等于是對同一種行為進行了兩次的從寬處理,屬于刑法理論中的重復評價,違背了刑法設立不同法定刑的本意。

因此,肇事者未逃逸的行為不應認定為自首,而應直接在第一法刑的量刑幅度內,即三年以下有期徒刑或拘役,確定其應適用的刑罰。

(二)交通肇事逃逸后主動投案

從刑法的規定可以看出,交通肇事逃逸行為直接關系到量刑的輕重。這也符合罪刑相適應的原則。新出臺的《道路交通安全法》甚至還對此種行為處以"終生不得重新取得機動車駕駛證"的行政責任,從各方面有力防范肇事后心存僥幸一逃了之的心理。逃逸所造成的危害是可以在現實生活中看到的:案情無法查證,責任無法分清,被害人未得到及時救助……逃逸后的自首行為應當鼓勵,有助于上述問題得到較好的解決,取得"亡羊補牢"的效果。這在前面已經有了充分的論述。

如前所述,未逃逸直接適用的是第一檔法定刑,只有在逃逸后才成立自首的情形。這當中,逃逸的界定也是極為重要的一個方面。表面上看,"逃逸"往往表現為"逃跑",然而這一行為的核心含義在于"逃避法律的追究",也即應從其主觀方面予以判斷,而非單純看肇事者是否逃離現場。司法實踐中,經常有肇事者在事故發生后逃離現場,后又因各種原因,通過各種途徑自首的情況。此時,是否認定為逃逸存在一定的爭議。

具體而言,交通肇事后逃離現場主要存在以下幾種情形:一是現場無其他人,肇事者畏罪逃走后,因悔改、他人勸說或迫于公安機關的壓力而投案;二是現場有其他人,肇事者害怕受害人家屬報復或被當地群眾圍攻,即逃離現場直接向公安機關投案;三是肇事者在事故發生后不知所措,情急之下逃離了現場,等冷靜下來后自覺向公安機關投案。其中,第二種情形不應界定為逃逸,因其主觀上是為保護自身人身安全而逃離現場,并沒有逃避法律追究的故意,其投案的行為應屬于第一種法定情形,不認定為自首。而第一、三種情形其主觀上有畏罪心理,第一反應是逃避責任,因此完全可以認定為逃逸。其逃逸后主動投案的行為即視為逃逸后的自首,應該在法定的第二檔法定刑內確定適用刑,若造成致人死亡的嚴重后果,則升格為第檔法定刑。當然,主觀方面的認定在實踐操作中仍是一個難點,建議聽取肇事者供述的同時,應結合查證其他客觀表現因素,如事故發生到其自首的時間間隔,其離開現場后逃至的地點,有無破壞事故現場等,綜合進行認定。

參考文獻

1、曹勇:《簡析交通肇事犯罪案件的審理》,《法律適用》,2000年第3期。

2、呂偉男、李孝忠:《淺析交通肇事犯罪中的自首情節——兼與曹勇同志商榷 》,"法律論文資料庫網",2000年5月24日。

經濟與法律論文范文第5篇

論文關鍵詞 思想政治教育 法制教育 大學生 受教育權 權利實現

論文摘 要 大學生受教育權是一項基本的憲法性權利,是一項基本人權,在我國受到憲法、法律和我國批準的國際公約的確認和保障。從憲法精神、行政法、民法、刑法視角來看,大學生受教育權利的實現中存在一些問題,通過對這些問題的分析,對這些問題進行思考,從而得出解決這些問題的對策與建議。

教育對一個人的成長與發展有著極其重要的作用。受教育權是大學生依法享有的一項基本權利。學生受教育權的實現是學校教育的終極目的,學生受教育權不容侵犯,而實踐中侵害學生受教育權的現象屢見不鮮。大學生主要生活在學校這個特殊的環境,這增大了學生侵權的可能性。當然還存在其他個體、機關等等對學生受教育權的侵犯,所以有必要對現有的大學生受教育權的實現問題進行憲法、行政法、民法和刑法的歸類、分析和研究。

一、大學生受教育權利實現問題的提出

1.從憲法精神看大學生受教育權利實現中的問題

大學生在受教育權利實現過程中存在一些憲法學方面的問題。如我國憲法第46條規定:“中華人民共和國公民有受教育的權利和義務?!备咝撛噲D提高辦學水平、豐富教育資源、提升教育質量、完善管理制度,以此來保證大學生受教育權的實現。近年來,由于學生維權意識不強,對侵犯受教育權概念模糊,學校侵犯學生受教育權的現象比比皆是,在學生受教育權利實現過程中存在諸多問題。

2.從行政法視角看大學生受教育權利實現中的問題

大學生在受教育權利實現過程中涉及一些行政法方面的問題。高校入學資格審查、紀律處分、學籍管理、學位授予等原因引發的糾紛大量出現,典型的如田永訴北京科技大學拒絕頒發畢業證、學位證而提起的行政訴訟案。這起案件是學校與學生之間的行政侵權案件,這說明近年來行政案例越來越普遍化。

3.從民法視角看大學生受教育權利實現中的問題

大學生在受教育權利實現過程中存在很多民事問題?!斑`反本法規定,侵犯教師、受教育者、學?;蛘咂渌逃龣C構的合法權益,造成損失、損害的,應當依法承擔民事責任①?!弊畹湫偷陌咐褪恰褒R玉荃案”,最高人民法院做出“陳曉琪以侵犯姓名權的手段,侵犯了齊玉荃根據憲法所享有的受教育的基本權利,并造成具體損害,應承擔相應的民事責任”的司法解釋。

4.從刑法視角看大學生受教育權利實現中的問題

大學生在受教育權利實現過程中涉及一些刑法方面的問題。馬加爵案件之所以會引起如此廣泛關注,是因為它代表了一類特殊人群——大學生。馬加爵在受教育權利實現中的犯罪行為是否與其他群體適用同等刑法?這引起我們的深思。大學生在服刑的同時也應當受到人性化對待,犯罪的同時應當有接受教育的權利,筆者認為服刑期間大學生的受教育權利不應當被剝奪。

二、大學生受教育權利實現的學理分析

1.大學生受教育權利實現的憲法學分析

大學生與高校之間存在憲法方面的法律關系。我國憲法第46條的規定是具有歷史正當性和解釋力的。在1990年代中期以前,國家對接受高等教育的大學生實施著全方位的保障與供給,當時“國家培養青年”義務在教育機會均等的前提下確實落到了實處。然而,隨著我國高等教育體制改革的不斷深化,憲法第46條對大學生學習權愈來愈失去了其應有的解釋力和涵蓋力,時至今日更是凸顯了其內在矛盾性。

2.大學生受教育權利實現的行政法律關系分析

大學生與高校之間存在行政法律關系。作為行政法律關系的相對人,大學生有義務遵守學校的合法的管理制度。但作為行政相對人,大學生也擁有一系列的相對人權利。當高校公共權力不當介入其自由領域時,大學生有拒絕的權利;而對于高校的管理工作,大學生則有監督權、參與權;并在法律允許的范圍內,大學生有請求的權利等。

3.大學生受教育權利實現的民事法律關系分析

大學生與高校之間存在民事法律關系。作為民事法律關系的一方當事人,大學生與高校之間擁有完全平等的權利和義務。隨著高校擴招和實行繳費上學,使大學生與高校間的關系發生了很大的變化。尤其是大學生在承擔相對高昂的學費的同時,其“消費者”意識開始覺醒,作為教育資源的“消費者”,大學生享有諸多的權利,如知情權、參與權等。作為民事法律關系的一方當事人,高校管理者和大學生之間權利義務是平等及對等的。

4.大學生受教育權利實現的刑法關系分析

大學生在受教育權利實現過程中存在刑法關系。近年來由于社會文化價值觀的劇烈變化,與學生自身的價值觀形成反差,激化了學生內心的矛盾,加上大學生的這一群體自身心理特征,校園犯罪的案例呈上升趨勢。作為刑法關系的雙方,受害者有權利提起訴訟,要求法院追究被告的刑事責任,做出相應的補償;被告有權利提出上訴,要求律師辯護,在審判期間應當受到人性化對待。

三、大學生受教育權利實現問題的對策與建議

1.大學生受教育權利實現問題在憲法方面的思考

憲法和法律應保障其救濟渠道暢通無阻。在我國司法界,法院通常會認為被告雖然明顯的侵害了公民的憲法規定的受教育權,但是由于我國沒有憲法訴訟制度,不能通過憲法訴訟予以救濟;而憲法在我國又沒有直接的法律效力,不能進入普通司法程序作為法院判案的依據,因此法院對受教育權案件的態度通常是不予受理或駁回起訴,只有司法救濟才能給憲法全力以最有力的救濟。

2.大學生受教育權利實現問題在行政法方面的思考

行政訴訟保護范圍應進一步擴大。行政訴訟范圍僅限于人身權和財產權,因此只好把人身權和財產權做擴大解釋,受教育權被解釋為“直接或間接包括人身權和財產權”,直至把受教育權遭受侵害引發的人身權和財產權損害的結果視為受教育權本身。這種解釋非常牽強,在事件中也會遭遇法院不予受理的結果,在行政訴訟保護范圍還不夠全面。

3.大學生受教育權利實現問題在民法方面的思考

民事訴訟保護范圍不夠完善。因民事訴訟無權審查學校做出的公權力性質的處分行為,所以即便學生勝訴,其受教育權也難以得到有效救濟,同時無法追究侵犯受教育權者的行政責任。正如齊玉荃案勝訴后其家人所說:“經濟賠償不是我們的最終目的,我們希望法院和政府能對冒名頂替者本人,以及其中的責任人、責任單位拿出一個讓老百姓能接受的說法。”這類事件說明在民事訴訟保護范圍方面還不夠全面。

4.大學生受教育權利實現問題在刑法方面的思考

完善刑事法律保障受教育權。《刑法》第418條規定:“國家機關公務人員在招收公務員、學生工作中徇私舞弊,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或拘役?!北M管該條涉及了學生招生工作,但是對受教育權整個實現過程的保護還沒做到。為了有效利用刑事法律保障受教育權的實現,在條件成熟時,應通過修改刑法設立專門刑名嚴厲打擊嚴重侵害受教育權的犯罪行為。

參考文獻

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