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志愿者社會(huì)實(shí)踐報(bào)告范文第1篇

活動(dòng)于20xx年x月份開始開展，我們第一次去進(jìn)行活動(dòng)通過合作社負(fù)責(zé)人交談了解到，主要對(duì)合作社有了一個(gè)大致的了解，該合作社大部分都種植著西紅柿，少部分間隔種植商品瓜。種植方式都采用日光溫室。

接下來的時(shí)間里，我們每次分批，然后對(duì)合作社進(jìn)行一定力所能及的幫助，如對(duì)西紅柿的出現(xiàn)的問題，如長(zhǎng)勢(shì)不好、病害的發(fā)生進(jìn)行解決。有時(shí)也幫助做一些農(nóng)活，減輕了一少部分合作社的工作量。

通過這段時(shí)間的活動(dòng)，我發(fā)現(xiàn)自己所學(xué)的知識(shí)在實(shí)際的生產(chǎn)中是很有作用的，通過知識(shí)與實(shí)踐的結(jié)合，也讓知識(shí)更加牢固，對(duì)于課堂上的學(xué)習(xí)也更加有興趣。

志愿者社會(huì)實(shí)踐報(bào)告范文第2篇

我第一雙黑色布鞋是一年多前買的，稍微了解我的人都知道，其實(shí)我一直都是穿白色運(yùn)動(dòng)鞋的，并不是因?yàn)橄矚g白色，但就是那樣偏執(zhí)地，只買白色的運(yùn)動(dòng)鞋。之所以買那雙黑色布鞋，是因?yàn)楣ぷ餍枰蟼€(gè)暑假本來已經(jīng)打算好要去工作的，但因?yàn)楦鞣N各樣的原因，只堅(jiān)持了一天就結(jié)束了。之后那雙黑色鞋雖然還留著，但一次也沒再穿過，因?yàn)椴幌矚g，也因?yàn)樗拇嬖谔嵝阎遥莻€(gè)暑假我沒有堅(jiān)持，我放棄了本來打算好要做的事情。

這是大學(xué)的第一個(gè)暑假，我沒有回家，留在了惠州參加社會(huì)實(shí)踐，成為一名大運(yùn)會(huì)安保志愿者。我們的工作是到派出所里面協(xié)助民警與戶管員登記出租屋與流動(dòng)人口，并將資料錄入電腦，每一天每個(gè)人都有規(guī)定的任務(wù)數(shù)。本來是說好和小秘們幾個(gè)人一起分配到馬莊派出所的，那里離學(xué)校最近，各方面都比較方便，但是后來出了些意外和差錯(cuò)，我被分配到了云山派出所。云山所在義烏那邊，每天早上要去搭k1，從宿舍出發(fā)到到達(dá)派出所大概要花將近一個(gè)小時(shí)的時(shí)間，而且大家都知道，k1是被形容成過山車的，很顛簸，很擁擠，車上扒手很多。很多人都勸我考慮清楚，其實(shí)就是在勸我放棄，家里人也說還是算了，要我暑假回家，說實(shí)話我是真的動(dòng)搖過，但是最后還是選擇了堅(jiān)持。我想，要是什么事情都因?yàn)橛幸稽c(diǎn)阻礙就選擇了放棄，那究竟什么時(shí)候才能有所成呢?雖然沒有回家，不能陪伴爸爸媽媽，不能和家里人一起給爺爺過生日，不能見到劉文濤和劉容辰，不能和親愛的朋友們相聚，不能跟蛋和妹妹一起給芷茵過生日，很多很多的不能，我很遺憾，但是我知道我不能后悔，也不會(huì)后悔。

老子有句話說，禍兮福所倚，福兮禍所伏。所以，即使那時(shí)候困難重重，我還是覺得隨遇而安就好。后來事實(shí)證明，雖然意外會(huì)讓我們看不到未來，但是你永遠(yuǎn)不知道，生活會(huì)帶給你怎樣的驚喜。現(xiàn)在的我覺得來到云山所是件很開心的事情，因?yàn)槲覀兊拇鱿鄬?duì)其他派出所來說是很不錯(cuò)的。雖然搭k1是挺不容易的，但是搭過幾次后也就習(xí)慣了。每天上午九點(diǎn)開始上班，但其實(shí)要求很寬松，你只要不遲到太久就行了，中午十二點(diǎn)就可以出去吃飯了，吃完飯就休息，下午兩點(diǎn)半再開始工作，下午五點(diǎn)下班有警車送我們回學(xué)校。每天中午每個(gè)人有12塊的餐費(fèi)補(bǔ)貼，有時(shí)候警察叔叔還會(huì)帶我們出去吃大餐，也有車費(fèi)補(bǔ)貼，每個(gè)星期都有雙休。我們不用走路曬太陽，出去走訪的時(shí)候都是警車接送，到各個(gè)工廠里去收集資料。其實(shí)剛開始的兩個(gè)星期，我們每天都過得很清閑，整天在會(huì)議室里吹空調(diào)看電視喝茶聊天，沒有什么事情好做，其實(shí)也不太清楚我們究竟要做些什么，偶爾抄下資料，一天也就過去了。那兩個(gè)星期其實(shí)我挺郁悶的，太無聊太清閑也會(huì)憋出病來的，我就納悶，為什么其他人在別的派出所都有活干，每天都要出去走訪，我們?cè)趺淳蜎]事干呢…后來，所長(zhǎng)同志終于從外地出差回來了，開了個(gè)會(huì)，我們才清楚地知道我們究竟是來干什么的，也對(duì)我們的工作有了深層的了解，這下可慘了，兩個(gè)星期落下的工作要全部補(bǔ)回來，而且每天都有新的任務(wù)增加，所以上星期有兩天我們馬不停蹄地工作，中午不休息，晚上加班，硬是在兩天內(nèi)把兩個(gè)星期的工作補(bǔ)回來了。上個(gè)星期云山所的指標(biāo)排名是在倒數(shù)五名內(nèi)，剛才要回學(xué)校前剛剛得知，這星期我們所是排名前五，呵呵，真的是挺開心的，那是我們一起努力的結(jié)果，我們挺給力的，我覺得我們下星期會(huì)拿第一名的。 轉(zhuǎn)眼七月就快要過去了，我們已經(jīng)工作了三個(gè)星期，也超額完成了七月份的工作，上個(gè)星期所長(zhǎng)同志因?yàn)槲覀兊墓ぷ鬟_(dá)不到指標(biāo)被上頭批了，這個(gè)星期肯定會(huì)被表揚(yáng)的吧，哈哈。

如果你要問我學(xué)到了些什么，其實(shí)我現(xiàn)在也答不上來，也不想現(xiàn)在去深思，只在每一天里都積累一點(diǎn)，到最后再總結(jié)。現(xiàn)在我只能說，我可以兩個(gè)小時(shí)接連不斷地打?qū)⒔鼉砂賯€(gè)電話，可以整個(gè)上午抄資料不休息，可以一整天對(duì)著電腦錄入資料不覺得累，可以在別人休息的時(shí)候繼續(xù)干活，不會(huì)覺得別人少干了一些我多干了一些而覺得吃虧，我可以很問心無愧地說，在知道我是要干些什么之后我是很認(rèn)真地對(duì)待我的工作的，我不是來吃白飯的。以前，大概是很久以前了吧，媽媽總是說什么事情都只有三分熱度，只能憑著開始的一股沖勁。后來媽媽終于說，我很相信你，只要是你決心想做好的事情，沒有做不好的。也許吧，現(xiàn)在的我知道用心和堅(jiān)持才是最重要的，也許我還做不到對(duì)我想做的事情有十分熱度，但七八分是少不了的，我覺得把七八分熱度都燃盡，做到自己力所能及范圍內(nèi)的最好，并嘗試著去超越，這已經(jīng)是非常好的努力了。這次社會(huì)實(shí)踐我對(duì)自己的要求只有兩個(gè)，我要讓我們的望江組成為三個(gè)組里最優(yōu)秀的一組，而我要做我們組里最努力最優(yōu)秀的一個(gè)。

這次社會(huì)實(shí)踐也讓我認(rèn)識(shí)了不少有趣可愛的人，能和他們一起工作我覺得很開心。奇怪的是一開始的時(shí)候幾乎每個(gè)師姐不是跟我說覺得我很眼熟就是說我很像她們的哪個(gè)朋友，所以最后我只能無奈地得出一個(gè)結(jié)論，那就是我長(zhǎng)得實(shí)在是太大眾化了，嗚…其實(shí)是那時(shí)候在少康樓前擺攤接受報(bào)名的時(shí)候，有一次我是工作人員啦，說不定你們就是跟我報(bào)名的呢，呵呵。每天我們完成手頭上的工作后可以在派出所里各個(gè)地方走動(dòng)，學(xué)習(xí)其他的事情，除了案件組。唉，真是可惜，案件組才是我最感興趣的。有一晚我們就在值班室里陪警察大哥們值班，和他們聊天，不是吹水，而是聊一些比較深刻復(fù)雜的問題，在值班室里可以看到各種報(bào)案類型，看形形的人和生活百態(tài)，一個(gè)晚上就覺悟了不少東西。派出所里的人很熱心很好人，上至所長(zhǎng)，下至清潔工，都對(duì)我們這十個(gè)大學(xué)生志愿者很好。

志愿者社會(huì)實(shí)踐報(bào)告范文第3篇

上午九點(diǎn)整志愿者們將要捐贈(zèng)的七十五袋衣物，生活用品及學(xué)習(xí)用品裝上卡車準(zhǔn)備出發(fā)。十點(diǎn)整整支隊(duì)伍在站長(zhǎng)卜元悅的帶領(lǐng)下開始向永吉縣進(jìn)發(fā)。中午十二點(diǎn)整車隊(duì)抵達(dá)永吉縣西陽鎮(zhèn)大崗子九年義務(wù)學(xué)校。劉校長(zhǎng)，齊校長(zhǎng)，李主任等校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的到來表示熱烈的歡迎，同時(shí)也為我們?yōu)殒?zhèn)里和學(xué)校捐贈(zèng)如此多的衣物表示衷心的感謝。在和劉校長(zhǎng)的交談過程中，我們更多的了解了當(dāng)?shù)鼐用竦纳顮顩r，同時(shí)校長(zhǎng)對(duì)我們的生活和學(xué)習(xí)表達(dá)了極大的關(guān)注。為了讓我們更多的感受這里，校方和站長(zhǎng)安排我們與本校學(xué)生同吃同住，感受他們的日常生活。

19日下午我們十名志愿者分成3支隊(duì)伍分別走訪當(dāng)?shù)氐娜沼闷飞痰辏髰徸有l(wèi)生院以及當(dāng)?shù)氐娘埖辍Ｔ谧咴L過程中，我們更多得了解了當(dāng)?shù)兀私膺@里的生活條件，了解這里農(nóng)民的就醫(yī)狀況，了解這里的農(nóng)民的飲食習(xí)慣和飲食條件等情況。在與當(dāng)?shù)鼐用窠佑|過程中，我們深深的感受到他們身上的善良和淳樸。雖然他們都不富裕，但他們都很樂觀很熱情，很積極的面對(duì)生活，這也深深的感染了我們這些志愿者們。

20日早，我們十名志愿者來到當(dāng)?shù)氐木蠢显骸麝栨?zhèn)農(nóng)村社會(huì)福利中心，恰逢敬老院腌漬秋菜。我們的志愿者踴躍幫助，從切菜，挑菜到清掃廚房等我們都給與了極大的幫助，之后我們又陪老人們聊天，打牌。去年志愿者暑期社會(huì)實(shí)踐也來到這里，所以我們與許多老人都很熟悉了，他們都非常歡迎我們，我們看到他們也非常親切。在聊天的過程中，我們了解到這里的老人大都是本鎮(zhèn)的且大都是孤寡老人，縣政府和敬老院為他們提供了優(yōu)良的食宿環(huán)境，同時(shí)也提供了許多娛樂健身設(shè)備，為他們平時(shí)的生活提供了許多娛樂。在聊天的過程中，我們認(rèn)識(shí)了一位83歲的老戰(zhàn)士，他是52年的復(fù)員兵，原隸屬于濟(jì)南野戰(zhàn)軍，在聊天過程中他給我們講起了他所參加的幾次戰(zhàn)役，講起了戰(zhàn)爭(zhēng)的激烈與殘酷，讓我們深切的感受到戰(zhàn)爭(zhēng)的殘酷與和平的來之不易，他還給我們演唱了許多抗戰(zhàn)歌曲，他還說感謝黨和政府給他提供過了這樣好的環(huán)境讓他可以老有所養(yǎng)老有所樂。我們深深的祝福這位共和國的老兵健康長(zhǎng)壽，感謝他為我們現(xiàn)在的和平生活所做出的貢獻(xiàn)。在和老人們聊天之后，我們又與工作人員聊了起來，他們說這里殘障老人比較多，每個(gè)人剛來的時(shí)候都不太適應(yīng)，愛發(fā)脾氣，但這他們都能理解，雖然這里的工作有些苦有些累，但看到這些老人們展開的笑顏一切就都值得了。聽他們說的這些我們真的很感動(dòng)，真的讓我們受益匪淺。

20日下午我們來到了街頭向當(dāng)?shù)氐睦习傩招麄鲓W運(yùn)，我們以傳單的形式向鄉(xiāng)親們宣傳奧運(yùn)，讓他們與我們一起為奧運(yùn)加油，為中國加油。鄉(xiāng)親們都很積極的向我們?cè)儐枈W運(yùn)的相關(guān)信息，讓我們看到了他們對(duì)奧運(yùn)的激情。

21日上午我們又來到了學(xué)校的初三畢業(yè)班和他們進(jìn)行溝通和交流，在聊天中我們可以看出他們對(duì)生活的熱愛，對(duì)生活的執(zhí)著。我們了解到雖然生活很貧困但他們決不放棄，他們要好好學(xué)習(xí)，擺脫現(xiàn)在的貧困。雖然他們很貧困，但他們也很有愛心，有一位學(xué)生家庭很困難，父母都喪失勞動(dòng)能力，平時(shí)靠揀塑料瓶為家里增添些許收入，在這次為四川災(zāi)區(qū)捐款的活動(dòng)中，他個(gè)人就捐了100元。一百元在我們來看算不得什么，但對(duì)于他這樣一個(gè)孩子來說卻是家里一個(gè)月的生活費(fèi)啊。在他們這些質(zhì)樸的孩子身上我們學(xué)會(huì)了太多太多。這一上午的時(shí)間不足以讓我們幫助他們更多，但我們會(huì)在今后的生活中多給于他們幫助。

志愿者社會(huì)實(shí)踐報(bào)告范文第4篇

“讀萬卷書，行萬里路”，有了知識(shí)的儲(chǔ)備還需要我們有經(jīng)驗(yàn)的積累。“紙上得來終覺淺”，只有經(jīng)歷過才具有發(fā)言權(quán)。為了能看到最真實(shí)的風(fēng)景，為了能積累更多的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，為了給自己一個(gè)歷練的機(jī)會(huì)讓自己更具發(fā)言權(quán)，我們組建了“知行求索調(diào)研團(tuán)隊(duì)”開啟了我們的暑期社會(huì)實(shí)踐。

曾幾何時(shí)還以大學(xué)生的身份自居，卻從沒有意料到自己原來真的一文不名。作為一名食品專業(yè)大二的學(xué)生，對(duì)于檢測(cè)中心的一些檢測(cè)農(nóng)藥殘留的儀器都不知如何使用;原以為大學(xué)生是那么的了不起，詢問之后才知道檢測(cè)中心的員工大都擁有碩士學(xué)歷;自認(rèn)為自己平時(shí)彬彬有禮，走出校門后才發(fā)現(xiàn)原來自己在交往禮節(jié)上還做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這次的社會(huì)實(shí)踐讓我們體驗(yàn)到了真切的社會(huì)的生活，也讓我找到了自己在社會(huì)上的真正位置不再好高騖遠(yuǎn)，同時(shí)也深刻的感受到自己需要學(xué)習(xí)提高的地方還有很多很多。現(xiàn)在才明白古代先賢提出的“知行合一”為什么能指導(dǎo)人類生產(chǎn)實(shí)踐幾千年!

“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”，雖然社會(huì)實(shí)踐讓我們產(chǎn)生了很大的心理落差，對(duì)我們心理打擊很大，但我們卻沒有灰心喪氣。我們都知道實(shí)踐調(diào)研長(zhǎng)路漫漫，前面還會(huì)有更多的艱難坎坷，但作為新時(shí)代的大學(xué)生，我們依然信念堅(jiān)定的踐行、求索。因?yàn)槲覀兪亲?ldquo;農(nóng)副產(chǎn)品殘留量調(diào)研”所以很多人都躲避相應(yīng)問題，我們?cè)谝淮未螄L試摸索中學(xué)會(huì)了旁敲側(cè)擊，降低問題的針對(duì)性，通過側(cè)面詢問掌握了農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥的使用情況。前途是光明的，道路是曲折的。通過實(shí)踐，我們學(xué)會(huì)了將書本上學(xué)到的辯證法思想，應(yīng)用于解決調(diào)研過程中出現(xiàn)的實(shí)際問題上。

知行求索，將知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐，在實(shí)踐的道路上不畏困難上下求索，這就是我們團(tuán)隊(duì)的出發(fā)點(diǎn)和指導(dǎo)思想。“知行合一”，將知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐，知識(shí)才會(huì)發(fā)揮它應(yīng)有的作用;“上下求索”，在實(shí)踐的道路上越挫越勇，實(shí)踐才會(huì)磨礪我們的品格。正是因?yàn)槊靼灼渲械牡览恚覀儾艜?huì)將本次的實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行的如此成功。

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志愿者社會(huì)實(shí)踐報(bào)告范文第5篇

2004年至2006年，省人大常委會(huì)連續(xù)三年在全省范圍開展建設(shè)生態(tài)省決定和環(huán)境保護(hù)法執(zhí)行情況的檢查、跟蹤督查。根據(jù)常委會(huì)的工作安排，今年省人大農(nóng)業(yè)和資源環(huán)境保護(hù)委員會(huì)繼續(xù)組織跟蹤督查，重點(diǎn)是檢查各地城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況，同時(shí)對(duì)歷年來省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查、審議中提出的突出環(huán)境問題整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，對(duì)各地落實(shí)污染物減排工作進(jìn)行調(diào)研。6月7日，我們聽取了省建設(shè)廳和省環(huán)保局的專題匯報(bào)；6月25日至7月5日，由常委會(huì)及農(nóng)資環(huán)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織了5個(gè)督查組，分赴全省11個(gè)市進(jìn)行了跟蹤督查。聽取了11個(gè)市，23個(gè)縣(市、區(qū))政府的匯報(bào)、實(shí)地察看了65個(gè)企業(yè)、單位和污染治理現(xiàn)場(chǎng)。現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、我省生態(tài)省建設(shè)和環(huán)境污染整治取得新進(jìn)展

從這次跟蹤督查的情況看，省政府和各級(jí)政府高度重視各級(jí)人大常委會(huì)在全省執(zhí)法檢查中提出的意見，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，采取有力措施，扎實(shí)搞好整改，各方面工作都取得了積極的進(jìn)展。在我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí)，全省環(huán)境污染和生態(tài)破壞趨勢(shì)得到一定的控制，環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，局部地區(qū)明顯改善。特別是過去的一年，各地認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，真抓實(shí)干，狠抓整改，取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在：

(一)生態(tài)省建設(shè)有序推進(jìn)。各級(jí)政府及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，注重體制機(jī)制的創(chuàng)新和政策措施的完善，形成了上下聯(lián)動(dòng)、部門配合、區(qū)域協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)的工作格局。去年，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，省里出臺(tái)了《市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》和《市級(jí)換屆考察實(shí)績(jī)分析操作辦法》，把“萬元GDP能耗及降低率”、“萬元GDP主要污染物排放強(qiáng)度”、“環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)”等有關(guān)資源消耗和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的指標(biāo)納入實(shí)績(jī)分析量化指標(biāo)內(nèi)容，從機(jī)制上、制度上引導(dǎo)各級(jí)各部門樹立正確的政績(jī)觀，推動(dòng)生態(tài)省建設(shè)。省政府在2005年出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的若干意見》的基礎(chǔ)上，去年又出臺(tái)了《錢塘江源頭地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助暫行辦法》，對(duì)錢塘江源頭地區(qū)10個(gè)縣(市、區(qū))按照“誰保護(hù)，誰受益”、“責(zé)權(quán)利統(tǒng)一”、“突出重點(diǎn)，規(guī)范管理”和“試點(diǎn)先行，逐步推進(jìn)”的原則，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。省財(cái)政每年安排2億元，專項(xiàng)補(bǔ)助錢塘江源頭地區(qū)的生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。各地也出臺(tái)了一系列有利于加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償?shù)恼叽胧沂∩鷳B(tài)補(bǔ)償工作進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性操作階段。生態(tài)示范創(chuàng)建工作健康發(fā)展。去年，安吉縣成為國家首個(gè)生態(tài)縣，湖州建成國家環(huán)保模范城市，衢州市、桐廬、鎮(zhèn)海等9個(gè)市縣(區(qū))建成國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。義烏市于今年5月通過了國家環(huán)保模范城市的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。全省已累計(jì)建成6個(gè)國家環(huán)保模范城市、39個(gè)國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、86個(gè)國家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、92個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(二)環(huán)境污染整治工作取得明顯成效。省政府高度重視省人大執(zhí)法檢查中提出問題的整改，開展了為期三年的“811環(huán)境污染整治行動(dòng)”，不斷加大工作力度，確保年內(nèi)如期完成。以編制實(shí)施流域污染整治規(guī)劃為龍頭，大力開展水系污染整治工作，水環(huán)境質(zhì)量得到改善。2007年上半年，錢塘江滿足Ⅲ類水指標(biāo)的比例從2004年的51.1％提高到64.4％，提高13.3個(gè)百分點(diǎn)。甬江流域余姚江水系經(jīng)過整治，已經(jīng)由原來的五類水恢復(fù)為三類水。以加快實(shí)施電廠脫硫工程為重點(diǎn)，著力改善大氣環(huán)境質(zhì)量。北侖發(fā)電廠投資11.5億元，對(duì)現(xiàn)有發(fā)電機(jī)組進(jìn)行脫硫改造，今年已全部投入運(yùn)行，每年可削減二氧化硫排放量8萬噸以上。加快省級(jí)環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)和準(zhǔn)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的整治和“摘帽”工作，已有8個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)達(dá)到了整治標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)省政府同意“摘帽”，有3個(gè)已經(jīng)省整治辦組織的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，剩下的5個(gè)在今年10月底前全部完成。重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的污染整治也有明顯進(jìn)展，全省味精行業(yè)已全面完成污染整治，率先實(shí)現(xiàn)省域范圍內(nèi)全行業(yè)COD和氨氮指標(biāo)達(dá)標(biāo)排放，削減氨氮排放量75.1％；水泥行業(yè)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，全省關(guān)閉68條機(jī)立窯，提前一年完成機(jī)立窯淘汰任務(wù)。與此同時(shí)，各級(jí)人大以執(zhí)法檢查為契機(jī)，督促政府切實(shí)解決當(dāng)?shù)厝罕姺从硰?qiáng)烈的突出環(huán)境問題。目前，省人大掛牌督查的48個(gè)突出環(huán)境問題均得到了有效整治。特別是前幾年省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查報(bào)告中提到的幾個(gè)進(jìn)展不大的老大難問題，經(jīng)過一年的努力，取得了可喜的進(jìn)展。衢州沈家化工園區(qū)污染問題。衢江區(qū)政府經(jīng)過艱苦的工作，提出園區(qū)整體搬遷方案并制定了搬遷補(bǔ)償辦法，積極采取措施，幫助、促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷。目前，園區(qū)內(nèi)的49家化工企業(yè)已關(guān)停36家，其余13家化工企業(yè)已簽訂了關(guān)停承諾書，整治工作將于今年9月底前完成。平陽水頭制革基地污染整治，歷經(jīng)三年多，去年縣委、縣政府制定了鰲江流域污染綜合整治規(guī)劃，確定了“削減產(chǎn)能，以環(huán)境容量控制生產(chǎn)總量”的整治思路，并于11月起對(duì)制革基地實(shí)行全面停產(chǎn)整治。經(jīng)過半年多的企業(yè)重組和污染治理設(shè)施建設(shè)，目前，已有38家企業(yè)完成內(nèi)部改造并通過驗(yàn)收，恢復(fù)了生產(chǎn)。通過這次整治，生產(chǎn)企業(yè)由原來的169家重組為39家，減少76％；轉(zhuǎn)鼓從原來的3300多只削減到469只，削減86％，主要污染物排放量明顯減少，鰲江水質(zhì)開始有所好轉(zhuǎn)。此外，富陽造紙行業(yè)污染整治、東陽市南江流域醫(yī)化行業(yè)污染整治和青田黃蟬鉬礦礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的整治等也都取得積極的成效。

(三)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快，管理逐步規(guī)范。這次跟蹤督查，我們把城鄉(xiāng)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和管理情況作為重點(diǎn)。從檢查看，總的情況是好的。到2006年底，全省已建成并投入運(yùn)行的市級(jí)和縣城城市污水處理廠有61座，處理能力達(dá)525.1萬噸／日，其中去年新增50萬噸；已建成城市生活垃圾無害化處理場(chǎng)68座，處理能力29543.3噸／日，其中去年新增5000噸。同時(shí)還建成工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物無害化集中處置設(shè)施10座，醫(yī)療廢物集中處置中心7座。針對(duì)前兩年省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查報(bào)告中指出的各地污水處理廠和管網(wǎng)建設(shè)中存在的問題，去年以來，省政府和各級(jí)政府進(jìn)一步出臺(tái)政策，加大投入，加快建設(shè)。省政府明確列入“811污染整治行動(dòng)”計(jì)劃的27個(gè)城市污水處理廠年內(nèi)必須建成。有關(guān)縣市政府籌措資金，創(chuàng)新機(jī)制，克服困難，全力抓好工程建設(shè)。省級(jí)有關(guān)部門落實(shí)責(zé)任，深人現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。從我們實(shí)地檢查的幾家在建污水處理廠情況看，工程進(jìn)展順利。在納污管網(wǎng)建設(shè)方面，溫州市從去年開始連續(xù)兩年把管網(wǎng)建設(shè)作為為民辦實(shí)事工程項(xiàng)目，納入政府目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，去年財(cái)政增加投入，市區(qū)新建管網(wǎng)30公里。市區(qū)楊府山中心污水處理廠一期污水處理率從2004年的40％提高到今年的80％。嘉興市聯(lián)合污水處理廠，設(shè)計(jì)能力日處理污水30萬噸，前幾年由于納污管網(wǎng)不配套等原因，作用難以充分發(fā)揮。嘉興市政府從去

年開始每年安排3000萬元資金專項(xiàng)用于管網(wǎng)建設(shè)，污水入網(wǎng)率逐步提高。目前市區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋率已達(dá)70％以上，每天污水處理量達(dá)25萬噸以上。在加快建設(shè)的同時(shí)，去年省政府還出臺(tái)了《加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)管理的意見》，進(jìn)一步明確污水處理工程建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制和收費(fèi)政策，規(guī)范污水處理廠的運(yùn)行管理。有關(guān)部門密切配合，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)控手段，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)污水處理廠運(yùn)行全過程的監(jiān)管，全省污水處理廠水質(zhì)達(dá)標(biāo)率逐步提高。

(四)環(huán)保執(zhí)法工作不斷加強(qiáng)。近年來，我省加強(qiáng)了環(huán)境質(zhì)量和污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系建設(shè)。“811污染整治行動(dòng)”確定的65個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、100個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站已在今年6月底前全面建成。到去年底，全省已建成污染源在線監(jiān)測(cè)裝置1200套。這為加強(qiáng)我省環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)提供重要的保障。一年來，省環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)法工作，持續(xù)開展了整治違法排污保障群眾健康的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、“百廠千次飛行監(jiān)測(cè)”行動(dòng)，今年五月份還在全省范圍內(nèi)組織開展了以“促進(jìn)污染物減排”為主題的“紅五月”環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)檢查火電、熱電企業(yè)、污水處理廠和歷年省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出環(huán)境問題的整改落實(shí)情況，嚴(yán)肅查處，并在新聞媒體上曝光了一批超標(biāo)排污企業(yè)。去年，全省共辦結(jié)環(huán)境處罰案件9829件，處罰金額2.8億元。今年上半年辦結(jié)環(huán)境處罰案件4590件，處罰金額1.55億元。

二、存在的主要問題

通過這次跟蹤督查和“回頭看”，也清醒地看到.雖然近年來我省在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治方面取得了很大的成效，但當(dāng)前我省面臨的環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境容量的矛盾日益突出，江河的水質(zhì)不容樂觀，生態(tài)環(huán)境還相當(dāng)脆弱，生態(tài)建設(shè)和污染減排的任務(wù)還十分艱巨。

一是一些地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)還不到位。從我們這次檢查接觸的情況看，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治的認(rèn)識(shí)總的較以前有很大提高，但是各地進(jìn)展還不平衡。特別是在正確處理和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境整治、污染減排關(guān)系上還存在差距。口號(hào)很響、行動(dòng)遲緩；決心很大、措施不多；強(qiáng)調(diào)客觀原因、回避主觀努力等現(xiàn)象依然存在。如有的地方對(duì)掛牌的整治項(xiàng)目沒有從治本上下功夫，這邊整治完成，異地又冒出來；有的地方領(lǐng)導(dǎo)熱衷于籌資去搞看得見的形象工程，而不愿意還欠帳，搞“地下工程”，以致于污水管網(wǎng)建設(shè)成為不少地方城市建設(shè)的瓶頸。還有的地方污水處理廠建設(shè)進(jìn)展緩慢，不從主觀上找原因，片面強(qiáng)調(diào)土地指標(biāo)緊等等。這些都說明，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀還需要在認(rèn)識(shí)上不斷深化，并切實(shí)落實(shí)到實(shí)際工作中去。

二是污染減排任務(wù)相當(dāng)艱巨。從我們調(diào)研情況看，省政府已將今年國家下達(dá)我省的污染減排兩項(xiàng)約束性指標(biāo)落實(shí)到各市。各地也都作了動(dòng)員部署，層層分解，并提出了具體的政策措施。但要真正落實(shí)。確保完成全年污染減排目標(biāo)任務(wù)難度不小，主要是，在思想認(rèn)識(shí)上，各地對(duì)污染減排工作重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)還有差距；在措施上，目前多數(shù)地方主要還是靠工程措施，僅僅在治理上做文章，還沒有把工作重心切實(shí)轉(zhuǎn)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變上來。特別是我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中高能耗、高污染行業(yè)占很大比重。今年以來這些行業(yè)快速增長(zhǎng)，其中火力發(fā)電量同比增長(zhǎng)24.4％，加大了節(jié)能減排的壓力。另一方面，部份河段水質(zhì)還沒有根本性好轉(zhuǎn)，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的污染整治任務(wù)仍然艱巨，部分污水處理項(xiàng)目建設(shè)相對(duì)滯后。國家環(huán)保總局規(guī)定污水處理項(xiàng)目建成后需試運(yùn)行三個(gè)月才能計(jì)算削減量。我省在建的27個(gè)項(xiàng)目即使年內(nèi)建成投入使用，仍有相當(dāng)一部分不能計(jì)人到今年的減排量。因此，減排工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

三是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理方面仍存在諸多問題。作為完成COD減排任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有關(guān)縣市正全力以赴，爭(zhēng)分奪秒加快污水處理廠建設(shè)。但我們也感到，在一些地方也存在重視工程建設(shè)、忽視管網(wǎng)配套，重建設(shè)、輕管理的傾向，如不注意解決，勢(shì)必影響污水處理廠效益的發(fā)揮。特別在環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行管理上，還有不少污水處理廠投資和運(yùn)營(yíng)體制改革尚不到位，有的還未建立污水處理費(fèi)征收機(jī)制，有的收費(fèi)偏低，運(yùn)行效率低下，甚至導(dǎo)致虧損經(jīng)營(yíng)。有不少污水處理廠同時(shí)處理城市生活污水和工業(yè)污水，由于運(yùn)營(yíng)商對(duì)納管的工業(yè)污水水質(zhì)缺乏有效的監(jiān)控手段和管理措施，時(shí)有大量工業(yè)污水未經(jīng)處理或超標(biāo)排放、偷排入網(wǎng)的情況，超過污水處理廠進(jìn)水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和處理能力，影響了污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行。這些問題，都需要進(jìn)一步采取措施加以解決。

四是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境污染問題漸趨突出。近年來，我省一些江河湖庫水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì)加劇，個(gè)別地方情況嚴(yán)重。在加強(qiáng)工業(yè)污染源治理的同時(shí)，必須把治理面廣量大的農(nóng)業(yè)面漂污染擺在更加突出的位置，在這方面，省里實(shí)施了農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高”工程，開展農(nóng)村環(huán)境整治做了大量工作，但由于村鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，特別在山區(qū)，平原地區(qū)農(nóng)村生活污水、垃圾處理的一些好的措施較難實(shí)行。不少農(nóng)村基本上還是“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風(fēng)刮”。同時(shí)，對(duì)一家一戶的畜禽養(yǎng)殖和化肥、農(nóng)藥的使用管理還缺乏有效的手段，農(nóng)村河道水葫蘆瘋長(zhǎng)，淤泥堵塞現(xiàn)象嚴(yán)重，因此，整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境任重道遠(yuǎn)。

三、進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的建議

(一)進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展規(guī)的自覺性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須牢固樹立以資源節(jié)約中求發(fā)展，從環(huán)境優(yōu)化中求發(fā)展的理念，調(diào)整思路，擺正位置，正確處理加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，拓展生態(tài)補(bǔ)償?shù)那篮屯緩剑J(rèn)真落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償政策，增強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償?shù)耐该鞫龋龠M(jìn)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的縣(市)走上良性發(fā)展的軌道。要進(jìn)一步完善和落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核制度，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，要把污染減排任務(wù)完成情況，作為否決性指標(biāo)納入生態(tài)省建設(shè)年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，作為衡量各級(jí)政府執(zhí)行力是否強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否“好”的重要標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)檢查考核，并將各地完成情況向社會(huì)公布.接受全社會(huì)的監(jiān)督。省政府要嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)因工作不力，未能按期完成污染減排任務(wù)、環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)整治任務(wù)的市縣，除了采取經(jīng)濟(jì)的手段督促其完成外，還必須嚴(yán)肅政紀(jì)，追究當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，真正把生態(tài)建設(shè)和污染減排工作落實(shí)到實(shí)處。

(二)下大力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。我省“811環(huán)境污染整治行動(dòng)”到年底即將結(jié)束。三年來，通過興建污染治理工程，開展環(huán)境整治，削減了排污量，取得了很大的成效。但是，從整體上看，我省高投入、高消耗、高污染的粗放增長(zhǎng)方式還沒有根本改變。繼續(xù)單純依靠工程措施，僅僅在污染治理上做文章，要完成“十一五”減排目標(biāo)，難度越來越大。因此，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，更新發(fā)展理念，運(yùn)用污染減排這個(gè)倒逼機(jī)制，切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)到調(diào)整結(jié)

構(gòu)。改變?cè)鲩L(zhǎng)方式上來，從源頭上實(shí)現(xiàn)污染減排。省里要抓緊制定生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃和主體功能區(qū)劃，以生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃為基礎(chǔ)，以環(huán)境容量、環(huán)境承載能力和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀為依據(jù)，對(duì)不同區(qū)域?qū)嵭胁煌墓δ芏ㄎ唬源藘?yōu)化城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)布局。要按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，加強(qiáng)新建項(xiàng)目準(zhǔn)入把關(guān)，實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，把總量削減作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件，并做到“三同時(shí)”，切實(shí)防止邊治理邊污染，邊還舊帳，邊欠新帳。繼續(xù)加大工作力度，加快淘汰小印染、小造紙、小制革、小化工等落后的生產(chǎn)能力，治小汰劣，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，出臺(tái)有利于節(jié)能減排的政策措施，建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)，不斷降低單位產(chǎn)值的污染物排放總量。要按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃，搞好畜牧小區(qū)建設(shè)和污染治理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)“減量增效”工程的開展，抓好“萬里清水河道”工程的實(shí)施，以及農(nóng)村生活污水、生活垃圾的處理。要進(jìn)一步建立、完善減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系，加強(qiáng)監(jiān)督考核，確保全年污染減排目標(biāo)任務(wù)的完成。

(三)強(qiáng)化環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)和運(yùn)行管理，著力提高城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的效率。到今年底，我省城市和縣城污水處理廠將全部建成。下一步要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到污水處理設(shè)施的管網(wǎng)配套和運(yùn)行管理上來。要針對(duì)當(dāng)前存在的問題，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠投資和運(yùn)營(yíng)體制改革。積極推進(jìn)項(xiàng)目代建制和特許經(jīng)營(yíng)制度，鼓勵(lì)社會(huì)資本特別是專業(yè)公司參與城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，改變目前多數(shù)污水處理廠政企不分、政事不分，市場(chǎng)主體不健全的狀況。要進(jìn)一步完善收費(fèi)制度，抓緊研究提高污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，加大征收力度，保證污水處理廠能保本微利，維持正常運(yùn)行。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)管。省級(jí)有關(guān)部門要各司其職，密切配合，督促污水處理廠建立各項(xiàng)安全保障制度，完善污水處理技術(shù)和工藝，努力做到達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，要采取措施，加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)人網(wǎng)水質(zhì)的監(jiān)控，確保進(jìn)入污水處理廠的水質(zhì)達(dá)到入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)超標(biāo)排污的，必須嚴(yán)肅查處，不僅要限期治理，還要加倍征收排污費(fèi)。不斷提高城鎮(zhèn)污水處理率和達(dá)標(biāo)率。