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一、解放思想固基礎
該礦由于長期計劃經濟的影響,入組集團公司以來與公司管理、體制、思維、文化等深層次上的差異,職工思想不夠解放、觀念不能與時俱進,該礦針對這些問題,在學習實踐科學發展觀活動期間,通過召開學習實踐活動動員部署會,加強宣傳報道、營造濃厚的學習氛圍,加強職工思想政治教育工作等方式方法,使各級領導干部的思想不斷解放、觀念不斷更新,逐步克服了重生產輕管理、重實干輕學習、重產量輕經營、重物質輕精神、重處罰輕教育、重當前輕長遠的思想。克服不合時宜的看慣了、習慣了、干慣了的思想。樹立全面發展、科學發展、安全發展、以人為本等科學發展觀的理念要求。
二、突出難點治礦壓
該礦自250102工作面投產以來,沖擊性礦壓顯現頻繁,造成巷道變形,設備損壞,迫使工作面無法正常生產。導致生產受阻,欠產嚴重。尤其是造成了職工思想情緒波動大,不能盡快從事故的陰影中解脫。礦壓問題成為影響礦井科學發展、安全發展的第一難點問題,為了盡快扭轉這種不利局勢,讓職工放下思想包袱,該礦加強了礦壓防治知識的學習和交流,與中國礦大治理礦壓專家小組進行合作,邀請中國礦大的教授、專家組織召開了礦壓防治專家會診會議,進行現場指導。并組織了一批人員到硯北參觀學習,引用他們治理礦壓方面的成功做法;專門抽調技術骨干成立了礦壓防治管理部和專人組織的礦壓防治隊,安裝了具有微震監測系統、聲發射、電磁輻射等具有國際領先水平的礦壓監控儀器,健全礦壓防治機構;政工人員及時深入基層,深入職工群體中做好思想工作,讓廣大干部職工正確認識、對待礦壓問題,克服職工恐慌心理和克服心理壓力,增強了戰勝困難的信心和決心。礦領導堅持跟班制,深入一線以身作則、率先垂范,和職工一起解決礦壓困難,一起克服生產上遇到的困難,凝心聚力,共同打好這場攻堅戰。目前,該礦礦壓治理工作已取得了階段性的成效。進入6月份以來,生產基本恢復正常,本月產量可望突破30萬噸。
三、創新機制強管理
在學習實踐科學發展觀活動一開始,該礦黨政針對該礦存在的與集團公司發展要求不相適應的思維定勢和行為習慣、管理辦法、運行機制等方面的問題作為“重頭戲”予以改革實施。一是改革工資分配機制。礦黨政下發了《華亭煤礦工資分配管理規定》,分配原則體現多勞多得、同工同酬、向一線職工傾斜,縮小了“三個差距”:即干部與職工的差距,勞合工與農民工的差距、同工種之間的差距。用合理公平的分配機制調動了該礦廣大干部職工的積極性。二是進一步規范勞動用工機制。針對工別多、雜的問題,該礦嚴格落實勞動用工方面的規定。徹底改變了該礦長期以來存在的勞動用工工別層次多,設置不合理現狀,最大限度的發揮每一個員工的勞動效率,減少和杜絕用工上的浪費,打破了職工身份界限,為所有的職工提供了發揮作用,創造效益的平臺。積極推行勞動定額管理,提高勞動效率,剔除了用工不合理,出工不出力,出力不出活的混日子現象。三是強化了材料管理機制。針對該礦長期以來形成的材料管理各環節漏洞多,消耗控制不力等問題,加大了各單位材料庫存的盤活和內部調撥力度;加強材料節約,提高材料使用率;進一步完善制度,推行閉環管理;加強材料員、核算員管理隊伍建設;加強對材料的科學測算和審查力度,強化監督,嚴防生產材料流失。四是建立和完善了經營管理考核機制。該礦按照集團公司“管理效益年”活動要求,專門成立了管理考核辦公室,從五月份起全面推行工作考核制度,特別是加大了動態考核力度,促進了責任的落實和競爭機制的形成,更好地調動了職工干事創業的積極性。機電運輸方面的生產影響時間明顯縮短。
四、統籌兼顧促和諧
“重生產,輕管理”是該礦長期發展過程中形成并遺留下來的一個突出問題,該礦在學習實踐科學發展觀活動中,結合“管理效益年”活動,及時加強教育機關工作人員統一思想,深化經營管理體制改革,克服經營管理工作與生產工作銜接不緊、經營管理工作相對滯后等問題。加強了各部門和各生產單位的協作關系。增強了機關工作人員的緊迫感、競爭意識、服務意識、工作的主動性和積極性,轉變了服務態度,不斷提高了服務質量和勞動效率。使各部門緊密配合,上下聯動,左右互動,形成合力。一切工作的開展圍繞中心工作,切實為中心工作服好務,謀好策,同時,統籌職工培訓、安全教育、職工后勤服務、環保、綜治、等其他各項工作。六月份以來,各項工作緊張有序地推進,產品管理、職工餐廳管理、環保等工作有了明顯的加強,效果良好。礦井正朝著全面、協調、可持續方向發展。
鮑店煤礦按照山東省委和兗礦集團公司黨委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組工作要求,思想重視,行動迅速,務實創新,注重成效,學習實踐科學發展觀活動高位定標。
思想重視高目標。緊密結合自身工作實際,認真分析和查找全礦黨員干部在發展思路、領導科學發展能力素質、安全生產經營管理、機制制度建設、黨性修養作風建設等方面存在亟待解決的重點問題,圍繞“科學發展、追求卓越”活動主題,精心設計了“提高思想認識、強化政治核心、解決突出問題、創新完善機制、促進科學發展”五項活動目標。針對性地制定學習實踐活動的程序步驟、實施方案,為確保學習實踐活動取得良好實效打下了堅實基礎。
安全生產管理調研方案目的
廣西公司成立時間短,安全管理體系建設尚處于起步階段,安全管理基礎薄弱,所屬各單位安全管理水平參差不齊。安排此次調研,學習借鑒河南公司安全生產管理良好實踐和先進經驗,進一步提升廣西公司和各三級單位安全生產管理水平,夯實安全管理基礎。
調研
時間
調研
地點
北京、河南公司及所屬單位(平頂山發電公司、開封發電公司)
調研
人員
廣西公司安環部(2人)、各三級單位安全生產管理骨干人員(每個單位1人)。
調研
內容
工作內容:
1.審查廣西公司安全頂層設計方案
組織各三級單位安全骨干人員到中央研究院與設計院安全管理專家對方案進行初審,并補充完善。
2.學習河南公司安全生產管理良好實踐
(1)安全生產信息管理系統建設及運行情況(反事故二十五項措施及技術監督)
(2)安全目視化管理
(3)安全生產門禁系統管理
(4)三基管理
(5)7S創建(整理、整頓、清掃、清潔、素養、安全、節約)
(6)班組安全建設示范管理
開封發電公司設備維護班二次班被列為集團公司的安全建設示范班組,對廣西公司維護班組安全建設具有良好借鑒意義。
行程
安排
1.6月19-20日:北京,審查安全頂層設計方案)
2.6月20日:河南公司(鄭州)(安全生產信息管理系統建設及運行情況)
3.6月21日:開封發電公司(開封)(7S創建、班組建設、三基管理)
4.6月22-23日:平頂山發電公司(平頂山)(安全目視化管理、安全生產門禁系統管理)
調研
報告
參與調研的各三級單位分別編寫調研報告,并明確下一步工作思路,廣西公司安環部負責形成最終調研報告,將學來的良好經驗在廣西公司范圍內進行推廣。
【關鍵詞】科技服務 服務管理系統 開發與研究
1 科技園區綜合服務管理系統的設計要求
1.1 高度的科學性與準確性
對于農業科技服務業而言,集GIS、GPS、RS、多媒體、網絡技術的現代農業示范園區管理信息系統的研制,可以全面地反映農業生產的諸多過程及動態監控,而科技園區綜合服務管理系統的最直接的設計要求就是管理系統的科學性與準確性,在管理系統的輸入過程中,一定要保證數據的穩定性、可靠性、安全性,使管理系統具有顯著的檢錯和糾錯能力,對管理系統進行必要的備份,使管理系統的信息更加符合農業生產的實際要求,更有利于農業專業性管理系統對檢驗檢測工作的幫助,可以全面地反映農業生產的現狀、標準、管理措施等。
1.2 足夠的實用性與易用性
農業科技園區管理系統系統的存在是為了能夠為農業生產決策部門提供一定管理依據,這就要求系統要有完整的項目屬性,而且在項目屬性與空間數據對接上,能夠進行信息處理功能的具體應用。整個系統要實現層次分明、調理清晰、用戶界面簡單易懂,操作人員能夠熟練使用的程度。明確項目研究方法,設計好技術路線、工藝、流程,利用GIS、MIS、多媒體技術采集和建立及農業生產相關信息管理系統。
1.3 管理的統一性與開放性
科技園區綜合服務管理系統要符合國家對管理系統的要求設計,也就是說要在國家統一規范和數據格式下進行設計,管理系統格式要與國內標準統一。例如在黑龍江的農業項目中,就要重視屬性、專業化統計、圖形、圖像都要與用戶信息保持一致,采用模塊化的設計方式,在管理過程中,對系統內容不斷升級,體現管理系統管理的統一性和開放性。統一性與開放性能夠把管理系統設計推向新的發展平臺。系統采用 J2EE 體系架構,可以對 J2EE 體系中的 EJB、JSP、servlet、JMS、Session等多個組件進行優化來提升整體系統性能。黑龍江省科技平臺績效考核評價系統管理系統主要有 10 個數據表:子平臺基本信息表、考核指標表、指標體系表、考核數據表、綜合考核結果表、一級指標考核結果表、二級指標考核結果表、權限表、角色表、用戶表。
1.4 技術的網絡性與擴展性
管理系統是網絡資源與計算機技術結合的產物,在農業科學服務的檢驗檢測平臺上,要充分利用綜合性思想實施技術的拓展。例如進行網絡環境的多資源整合,多語言集成編譯技術,多系統功能集成技術,多平臺系統間集成技術,分布是應用集成技術。
2 提高科技園區綜合服務管理系統實效性的途徑和方法
2.1 充分調研,豐富檢驗檢測管理系統的內存內容
農業科技服務業的存在就是為了能夠將科學技術與產品生產直接聯系起來,縮短科學技術轉化為生產力的時限,在技術理論與產品研發進行積極的整合,創造科技產品誕生的良好環境。提高管理系統的實效性,就要從管理系統的內部內容入手,要利用專業人員的操作,豐富管理系統的內容,大量采集符合生產設計需要的信息,充分調研,全面掌控,從內部內容上進行管理系統的內涵豐富性設計,例如項目中要組織系統分析人員對全省農業科技園區進行調研,摸清全省概況,形成調研報告。系統采用 J2EE 體系架構,可以對 J2EE 體系中的 EJB、JSP、servlet、JMS、Session等多個組件進行優化來提升整體系統性能。
2.2 形成有利于技術的開發性完整性系統
黑龍江省是一個農業大省,農業的發展對其經濟的發展起著至關重要的作用。隨著科學技術的飛速發展,如何利用新的技術去發展農業,提高農業生產效益,顯得尤為重要。檢驗檢測平臺管理系統管理要采用科學的軟件管理層級,建立軟件需求的文檔,軟件設計報告,系統測試報告,用戶操作手冊等必要步驟,形成系統技術開發的軟件需求文檔、軟件設計報告、系統測試報告、用戶操作手冊等技術文檔。
2.3 強化合作,保證信息采集的準確性
管理系統是信息的集合,數據采集是管理系統制作過程中的一項重點內容。在科技服務業的實際操作中,應該將項目建立的內容統一明確,建立與合作單位的清晰化關系,對信息采集既要有針對性又要具有全面性,信息采集要符合實際需要,并且有詳細的注釋。對農業科技園區的規劃、建設和管理的要求越來越高,充分利用計算機網絡、GIS、GPS等技術對農業科技園區進行科學化管理與決策是十分必要的。
2.4 注重管理系統文件的專業化和價值化
科技園區綜合服務管理系統的所有文件都要具有專業化和價值化的集合價值。管理系統就要在設計上,進行橫向與縱向的聯系,通過數據特征采用文字或者數值形式進行記錄,在專題內容需要過程中,能通過數據化的信息處理功能,將所需要的文件形成圖形或者文字材料,形成最為直觀的材料,為方便政府部門高效化規劃、動態管理和決策提供強有力的依據和手段,真正實現農業科技園區的管理網絡化信息化, 具有推廣和示范價值。
3 結語
我國經濟快速發展的時期就是改革開放的三十多年,在繼續深化改革的過程中,對科學技術的需求不僅是社會生產的需要,更是人民生活的需要。企業呼喚高新技術的來臨,人民生產生活與生產力之間的矛盾,迫切需要科學技術帶來生產領域的進步。提高科技園區綜合服務管理系統的應用實效性,需要從多個方面把握,需要以先進的思維和科學的管理理念,實現管理系統給予資源配置優化方案。
參考文獻:
[1] 沈小平,尹華杰,朱黎冰.適應重點產業發展需求的科技服務業產業生態――以珠江三角洲為例[J].中國城市經濟,2011(17).
――中國煙草四川省公司、四川省煙草專賣局人事勞資處副處長 鐘曉敏
實現人力資源信息化管理,是中國煙草四川省公司、四川省煙草專賣局(以下簡稱四川煙草)貫徹省公司于2004年提出的打造“數字川煙”工程的一個重要組成部分。同時,也是四川煙草人力資源管理改革的重要支撐。四川煙草現轄22個市州煙草專賣局(公司)、163個縣(市、區)局(營銷部)和進出口直屬公司,現有在職職工1.7萬多人,加之退休人員達2萬之多,人力資源管理作為日常工作十分繁復。
要求:動態集中
為了更好地實現人力資源集中管理,向現代化人力資源管理邁進,迎接市場化的挑戰,目前,四川煙草正在從職務管理向崗位管理、職工身份界限淡化、薪酬分配制度以及績效考核4個方面轉變,大力進行人力資源管理改革。四川煙草人事勞資處副處長鐘曉敏說:“這四塊改革,都需要大量的數據支持,如果不引進信息系統,而靠人工操作,肯定是寸步難行,就是我們的人力資源改革方案出來之后也實現不了”。
由于四川煙草原來的人力資源管理軟件,只是一個靜態的人事信息基礎數據庫,已無法適應不斷深化的人力資源管理改革,四川煙草必須上馬一個能夠支持實時、動態數據生成和分析的人力資源管理系統,才能滿足其處于動態狀態下的改革需求。同時,由于四川煙草的人力資源改革也處于邊改革邊探索階段,新的人力資源管理系統必須能對其人力資源管理改革起到提醒、借鑒作用,即這個系統應該具有先進的人力資源管理理念、集團性的人力資源系統操作經驗,才能擔當起支撐整個人力資源改革的重任。因此,四川煙草在考察了全國有影響的幾家軟件公司后,通過招投標的方式,選定了用友NC人力資源管理系統。
模塊化方式保證系統可拓展
2006年3月中旬,用友項目組完成四川煙草人力資源管理信息化系統需求調研工作,形成需求調研報告,并通過四川煙草人事勞資處審定。需求報告的審定,標志著四川煙草人力資源管理信息化項目建設有了詳細建設目標,使系統建設有了最基本的依據。
按照總體規劃、分步實施的原則,從2006年4月初到2006年7月,項目組在成都市煙草專賣局(公司)進行人力資源管理信息系統的試點實施工作。在系統試點實施過程中,先后進行組織機構管理、人員信息管理、人員變動管理、薪資管理、福利管理、績效考核管理、合同管理、政策制度管理等模塊的初始化,并開始組織機構管理、人員信息管理、人員變動管理、薪資管理、績效考核管理等模塊的試運行,除此之外還搭建好了招聘、培訓、人力資源規劃等模塊,為以后的系統拓展建設做好準備。
試點、分步實施、模塊初始化、系統試運行,為什么要做這些工作?鐘曉敏說,因為四川煙草的改革在不斷深入,組織結構在不斷調整,相應的人力資源管理模塊也要不斷進行調整。這對軟件系統的開放性、拓展性有著非常高的要求。換句話說,這也是當初四川煙草最終選擇用友人力資源管理系統的一個重要原因。
為了保證系統的可擴展性,使其以后能夠隨著四川煙草人力資源改革的不斷深入進行靈活調整,項目組在項目實施的過程中,采用先模塊化后優化的推進方式,起到了很好效果。通過業務人員的深入參與和實施人員的緊密配合,先完成人力資源本身業務功能在系統內的模塊化,然后隨著改革的步伐,逐步進行業務的優化,起到了事半功倍的效果。這一點,在薪酬應用上體現得尤為明顯,采用先模塊化的手段,使業務人員深入了解系統的強大功能,然后通過逐步優化的方式,達到管理流程的不斷優化和工作效率的全面提高。
軟件理念與改革目標不謀而合
在實施過程中,用友項目組對成都市公司關鍵用戶進行了多次培訓,使關鍵用戶能初步承擔起系統支持工作。同時,項目組也對成都市局(公司)各縣公司最終用戶進行了多次培訓,并且留有專人對各縣公司最終用戶在操作中出現的問題進行指導。鐘曉敏說,系統的順利實施,與系統的可擴展性有關,與用友項目組扎實的工作有關。更重要的是,構成這個系統的各個模塊,其本身所具備的功能和人力資源管理理念,與四川煙草改革的大背景有關,恰好和四川煙草追求的改革目標不謀而合。而且用友的人力資源軟件開發經驗和軟件理念,也為四川煙草改革的某些方面提供了借鑒。比如,在崗位與職務管理上,原來成都煙草的職工全部采用職務管理方式,只要職務相同,不論任何崗位,職工的收入基本一樣,很難體現出按勞分配的原則,難以調動職工的積極性。通過人力資源管理改革并以用友人力資源管理系統作輔助,進行崗位管理、勞動測評,將職務管理轉變為崗位管理,只要在同一崗位,待遇標準都是一致的,再通過績效考核,在同崗同薪的基礎上,通過績效獎金分配實現多勞多得,充分調動全體職工的積極性。
在薪酬管理方面也是如此。四川煙草職工隊伍結構比較復雜,有在崗職工和離崗待退職工,在崗職工又分為在冊職工和聘用職工,薪酬管理工作量非常大。但現在,通過實施工資總額控制,各市州公司的薪酬分配必須在總額預算以內,要有總額預警,要有每月實施情況、匯總情況,要把每個職工分配方案的一些具體數據體現出來。因此,四川煙草進一步對人力資源管理理念有了認識,在業務水平上有了明顯提升。
四川煙草是煙草行業第一個在全省范圍內進行統一人力資源信息化管理的單位。煙草行業的管理,包括其人力資源管理,最大特點是高度集中,實行國家局管理省局領導班子、省局管理市州局領導班子的垂直管理模式。因此,在人力資源管理方面一直存在著行政管理比較多的情況,即偏重國家機關事業單位的人力資源管理模式。顯然,這與整個煙草行業越來越強烈的市場化走向相悖。目前,由于人力資源改革取得了初步效果,人力資源信息化管理也取得了階段性成果,四川煙草正在被同行視為樣板,參觀、取經的同行紛至沓來。
四川省煙草項目情況
1.使用模塊:人力資源規劃、組織機構管理、人員信息管理、人員變動管理、績效管理、薪酬管理、福利管理、合同管理、政策制度管理、招聘管理、培訓管理、綜合報表。
2.項目的總體進度如下:
2006年3月中旬
完成四川煙草人力資源管理信息化系統需求調研工作,完成需求調研報告撰寫。 需求報告的審定標志著四川煙草人力資源管理信息化項目建設有了詳細建設目標,使系統建設有了最基本的依據,為項目的整體推進樹立了一個里程碑。
2006年2月中旬到3月中旬
項目組完成了省公司對職務職能管理、人員信息管理、薪資系統建設,滿足省公司人勞處和財務處在人員薪資管理上的核算和分析要求。
大力宣傳貫徹票據法律法規,積極推廣新型支付結算工具的應用,打破票據結算融資“瓶頸”。通過積極宣傳、引導金融機構擴大票據融資業務規模,有效緩解了信貸資金投入不足、企業資金緊張的矛盾。他們適時鼓勵各機構積極開展票據融資業務,開展對有效益、有市場、講信用的大中小型企業辦理票據簽發與貼現業務。據統計,自2000年到2005年上半年,全市共辦理承兌匯票620億元,商業銀行辦理貼現1800億元,居全省榜首。
完善制度,健全網絡,不斷優化同城資金清算“軟環境”。他們在認真做好同城清算系統的穩定與技術保障工作,確保系統安全高效運行的基礎上,適時完善了同城資金結算和票據交換管理制度。幾年來,分別制定了《同城清算席位準入與退出管理辦法》等十多項制度,為進一步提高清算效率和服務質量提供了保障。同時,不斷擴大同城電子支付清算系統的覆蓋面,通過周密部署和嚴格培訓、輔導、測試,分批吸納56個單位進入同城電子支付系統,直接參與同城清算。同城清算覆蓋面的擴大,有效地提高了社會資金周轉速度。據統計,2005年以來,日均票據交換3400筆,清算資金1200億元,日均清算資金4.2億元,票據當日抵用率達100%。
加強銀行賬戶管理,切實強化對違法違規行為的“硬約束”。新賬戶辦法實施以來,他們克服新辦法與新系統不配套帶來的困難,嚴格按照辦法審批、撤銷基本賬戶,并對長期“睡眠戶”進行清理,建成了全國統一的銀行賬戶管理系統。2005年以來,共清理銀行結算賬戶279萬個,其中對公結算類賬戶2萬個,個人結算賬戶277萬個,撤銷各類不合規賬戶3000多個。同時,為理順賬戶管理秩序,維護賬戶管理制度的嚴肅性,創造公平的競爭環境,在日常的賬戶管理中,他們堅持有錯必糾,有查必果,嚴懲違規行為責任人,較好地維護了央行的權威。
十堰中支會計工作能夠在同行中脫穎而出,關鍵在于他們注重練內功,強素質,建設了一支戰斗力特別強的專業隊伍。
首先,他們堅持在全轄長期開展以“遵規章、講誠信”為主要內容的職業道德教育活動,廣大會計人員自覺遵守“誠信為本、操守為重、堅持準則、不做假賬”的行為準則,形成了“遵章守信光榮,違章失信可恥”的會計工作氛圍。
其次,以大力培訓“五型”會計人才為目標,系統開展爭創“十佳會計人員”活動,營造了一個“人人講學習,個個爭先進”的良好局面。如今,利用業余時間學習法律法規及計算機知識,采取多種形式提高綜合素質已成為全體會計人員的一種時尚。