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一、我廠紀(jì)委開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的主要做法:
今年以來,我廠紀(jì)委聚焦主業(yè)主責(zé),對(duì)扶貧領(lǐng)域開展精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
(一)宣傳做到無死角。一是常規(guī)宣傳做“實(shí)”,通過制定宣傳欄、懸掛宣傳橫幅,做好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)常規(guī)工作;二是現(xiàn)場宣傳做“活”。要求扶貧工作隊(duì)員進(jìn)村入戶分發(fā)資料,面對(duì)面向群眾宣傳紀(jì)委在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的工作內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作無死角,群眾知曉率達(dá)100%。
(二)線索摸查全覆蓋。一是暢通群眾舉報(bào)渠道。我廠紀(jì)委分別在廠、村、居三個(gè)點(diǎn)設(shè)置專門室和舉報(bào)箱,暢通群眾渠道。
(三)監(jiān)督巡查齊亮劍。我廠專門成立扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作督查小組,通過開展專項(xiàng)督查、明察暗訪等形式,對(duì)扶貧領(lǐng)域工作存在的問題進(jìn)行通報(bào)。同時(shí),下發(fā)到各單位,表揚(yáng)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,通報(bào)批評(píng)問題與不足,傳達(dá)工作壓力和動(dòng)力。
二、存在的主要問題:
(一)政治觀念缺失,貫徹落實(shí)扶貧政策不到位。
(二)組織紀(jì)律渙散,在推進(jìn)扶貧工作中不愿為。一些人往往以單位工作繁瑣為理由,存在進(jìn)村入戶不積極,開展工作不細(xì)致,甚至有些對(duì)貧困戶家庭情況不了解。
(三)大局意識(shí)淡薄。
三、解決問題的思路與對(duì)策:
(一)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),不斷夯實(shí)主體責(zé)任。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一方面黨委要切實(shí)負(fù)責(zé)主體責(zé)任,廣大黨員干部要負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把扶貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),主動(dòng)履職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),做到任務(wù)落實(shí)到位,細(xì)化責(zé)任到人;另一方面,紀(jì)委切實(shí)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,聚焦主業(yè)主責(zé),加大扶貧領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。
困難職工幫扶中心是宣傳政策的窗口、調(diào)解勞動(dòng)關(guān)系的渠道、維護(hù)職工合法權(quán)益的陣地、展示工會(huì)形象的前哨。幫扶中心的建設(shè),使工會(huì)的維護(hù)職能進(jìn)一步具體化。幾年來,縣總工會(huì)幫扶工作按照幫扶活動(dòng)的要求和工作職責(zé),在上級(jí)工會(huì)和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立足實(shí)際,拼搏進(jìn)取,努力開拓,使我縣幫扶工作形成了“物質(zhì)幫扶與精神幫扶同步”、“輸血”幫扶與“造血”幫扶并舉,短期幫扶與經(jīng)常幫扶共濟(jì)、工會(huì)幫扶與社會(huì)幫扶相結(jié)合的工作格局。
一、源頭參與、措施保障
工會(huì)幫扶活動(dòng)開展的扎實(shí)有效與否,與切實(shí)可行的措施、制度及黨委的領(lǐng)導(dǎo)、政府的支持緊密相連。工作中,我們首先加大調(diào)研力度,圍繞困難職工關(guān)心的問題、再就業(yè)中存在的具體困難和突出矛盾進(jìn)行深入調(diào)查研究,為縣委和政府提供決策依據(jù)。幾年來,我們相繼開展了困難職工情況調(diào)查、困難企業(yè)狀況調(diào)查、民營企業(yè)用工狀況調(diào)查等各項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)。對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取不同的方式、利用不同的場合、千方百計(jì)反映困難職工的呼聲、愿望和要求。通過與同級(jí)政府召開聯(lián)席會(huì)議,使困難職工的需求和工會(huì)的主張?jiān)诳h委、政府制定的政策措施中得到充分體現(xiàn)。通過努力,工會(huì)參與制定了《縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶困難職工活動(dòng)方案》、《縣關(guān)于對(duì)下崗職工實(shí)施優(yōu)惠政策的通知》等政策性文件。在源頭上主動(dòng)參與到位,為困難職工和下崗職工提供了有效的源頭政策幫助。
為使各項(xiàng)幫扶措施落實(shí)到位,我們對(duì)全縣幫扶工作實(shí)施了目標(biāo)管理,同各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,建立了工作績效考評(píng)機(jī)制,并完善了各項(xiàng)制度和措施,使我縣幫扶工作形成了“黨委重視、政府支持、工會(huì)主抓、層層落實(shí)”的工作格局。
二、吃透情況、理清思路
如何把幫扶活動(dòng)開展的既扎扎實(shí)實(shí)又有聲有色,對(duì)此,我們?cè)谡J(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐。在黨員干部幫扶困難職工活動(dòng)中,我們針對(duì)__縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較落后,困難職工問題較多這一實(shí)際,在吃透情況、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,理出了幫扶活動(dòng)“以黨員干部‘一幫一’為基礎(chǔ),以單位為依托,由黨員干部帶頭幫、單位集體共同幫”的新思路。這樣一來,不僅解決了我縣部分黨員干部幫扶力量不足的矛盾,同時(shí)又發(fā)揮了單位、集體的力量和智慧,體現(xiàn)出了集體幫扶的優(yōu)勢,進(jìn)一步加大了對(duì)困難職工的幫扶力度,取得了事半功倍的效果。又如,在開展小額借款幫扶工作中,一度出現(xiàn)了部分同志認(rèn)識(shí)不足問題和資金短缺困難。有相當(dāng)一部分同志認(rèn)為縣工會(huì)連維持正常工作開支、機(jī)關(guān)人員工資發(fā)放都十分困難,如何拿得出資金幫助下崗困難職工?即使想法搞到資金,萬一要不回來又怎么辦等等。針對(duì)這些問題,我們首先組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)精神和要求,使大家統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。既而提出了“立足‘送溫暖’有限資金的基礎(chǔ),依托金融部門,對(duì)下崗困難職工實(shí)施小額借(貸)款”的工作設(shè)想。通過協(xié)調(diào),最終與縣農(nóng)村信用聯(lián)社達(dá)成了共識(shí),建立了長期合作關(guān)系。由農(nóng)村信用聯(lián)社為下崗困難職工承擔(dān)小額借(貸)業(yè)務(wù)。07年我們又與縣勞動(dòng)部門建立了幫扶工作協(xié)作機(jī)制,利用政府資源對(duì)困難職工開展“小額借款”工作。解決了幫扶資金不足問題,使小額借款工作得以順利開展,并取得實(shí)效。20__年被省總授于“幫扶工作先進(jìn)單位”。
三、建立機(jī)制、辦好實(shí)事
為更好地幫助困難職工解決困難,建立幫扶長效機(jī)制,我們于03年建立了困難職工幫扶中心,對(duì)困難職工實(shí)施特困救助、接待、法律援助等“六位一體”的幫助。(1)積極為困難職工提供就業(yè)服務(wù)。工作中我們積極與勞動(dòng)部門結(jié)合,充分利用政府資源為困難職工提供幫助。去年我們對(duì)298名下崗失業(yè)人員進(jìn)行了技能培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員2600余名。同時(shí)積極挖掘就業(yè)崗位,為1600余名下崗失業(yè)人員進(jìn)行了職業(yè)介紹,努力幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。幾年來我們先后動(dòng)員我縣__x有限公司、__x、__x、____等20余家民營企業(yè)招收下崗、失業(yè)人員,幫助下崗職工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。(2)開展送溫暖活動(dòng)幫助困難職工解決生活困難。為送溫暖活動(dòng)引向深入,20__年我縣開展了黨員干部“一幫一”活動(dòng),154名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加了活動(dòng),活動(dòng)中各單位采取多種方式為困難職工提供幫助。如縣檢察院、公路
局為幫扶對(duì)象提供了保潔工和其他就業(yè)崗位,縣聯(lián)社為幫扶對(duì)象找項(xiàng)目并提供資金支持,幫助困難職工創(chuàng)業(yè)。縣農(nóng)機(jī)公司下崗職工__x一家是縣工會(huì)長年幫扶的對(duì)象,夫婦雙雙下崗沒有生活來源,兒子患尿毒癥(換腎),一家人生活頻臨崩潰,一度對(duì)生活失去信心,在縣工會(huì)和縣武裝部的幫助下,這個(gè)面臨崩潰的家庭又看到了希望,重新?lián)P起了生活的風(fēng)帆。縣幫扶中心成立以來,我們積極改進(jìn)雙節(jié)送溫暖措施,將以往把送溫暖物資分發(fā)到基層單位,再由基層單位入戶的辦法改為由困難職工提出救濟(jì)申請(qǐng),經(jīng)單位篩選并張榜公示之后,縣工會(huì)工作人員入戶送溫暖到家的辦法。這樣不僅堵塞了漏洞,而且使有限的送溫暖物資得到了充分的利用。幾年來,縣工會(huì)幫扶中心累計(jì)對(duì)738戶困難家庭進(jìn)行了生活救助。(3)積極開展“金秋愛心助學(xué)”活動(dòng)。幾年來,通過努力我們幫助194名困難職工家庭子女圓了大學(xué)夢。(4)為農(nóng)民工提供幫助,維護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。隨著農(nóng)民工會(huì)員人數(shù)的增多,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,為他們提供幫助,也成為我們工作的一個(gè)重點(diǎn)。近年來,我們相繼開展了各項(xiàng)農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)和幫扶工作,實(shí)施了派出人員赴農(nóng)民工較集中務(wù)工地跟蹤維權(quán)工作。與縣政府等有關(guān)部門建立了農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議制度。為確保我縣外出務(wù)工人員通過合法正規(guī)途徑外出務(wù)工,我們積極履行監(jiān)督職能,在全縣開展勞動(dòng)法律監(jiān)督檢查活動(dòng),取締了兩起盜用工會(huì)名譽(yù)、以贏利為目的的非法職介所,有效地維護(hù)了外出務(wù)工人員的合法權(quán)益不受侵害。(5)熱情接待職工來訪。幾年來我縣幫扶中心共接待來訪困難職工1100人次。對(duì)嚴(yán)重侵犯職工權(quán)益的案件,我們積極敦促政府及部門及時(shí)成立聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)職工反映的問題開展深入調(diào)查,據(jù)理力爭,使職工合法權(quán)益得到維護(hù)。(6)小額借款幫扶。幾年來,累計(jì)對(duì)154名下崗失業(yè)人員提供了小額借(貸)款幫助,累計(jì)幫扶資金34.76萬元。(7)開展醫(yī)療救助、幫扶。通過積極努力,我們與縣人民醫(yī)院聯(lián)合制定了《困難職工就醫(yī)優(yōu)惠辦法》,為320名困難職工辦理了《就醫(yī)優(yōu)惠卡》。03年在工會(huì)的努力下,縣政府籌資156萬元,購買公益性崗位,安置下崗職工,僅在興華商貿(mào)街一次性購買了15套30間門面房;一次性購買了160臺(tái)小型電焊機(jī)、100輛人力三輪車、30臺(tái)豆?jié){機(jī)贈(zèng)送給下崗職工,幫助他們依靠自己的力量實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。通過幫扶中心的不斷完善和幫扶活動(dòng)的深入開展,不僅解決了我縣困難職工的燃眉之急,幫助一部分困難職工解決了困難,拓寬了就業(yè)渠道,而且進(jìn)一步密切了與職工群眾的關(guān)系,促進(jìn)了社會(huì)政治穩(wěn)定,同時(shí)有效地緩解了各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門的壓力,為__的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
四、存在的困難和主要問題
__是一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較落后的貧困縣,困難職工問題相對(duì)較多、較突出。隨著幫扶工作的進(jìn)一步開展,對(duì)幫扶中心工作提出了更高的要求。工作中的一些問題和矛盾也日益顯現(xiàn)。就我們__縣工會(huì)幫扶中心來說,困擾開展工作的主要問題:一是人員少且兼職。目前我縣幫扶中心共有4名工作人員,都是從工會(huì)機(jī)關(guān)抽調(diào)來的。他們?cè)谕瓿蓭头鲋行墓ぷ鞯耐瑫r(shí),還承擔(dān)著縣工會(huì)生產(chǎn)部、保障部、技協(xié)辦等項(xiàng)工作任務(wù)。由于工作頭緒多,工作人員少且自身素質(zhì)也有待提高,往往在工作中出現(xiàn)顧此失彼現(xiàn)象。二是幫扶資金緊缺。幫扶中心作為一項(xiàng)長效幫扶機(jī)構(gòu),必須有穩(wěn)定的資金來源渠道作保障。社會(huì)捐助、贊助只能解決暫時(shí)的問題和困難,難以解決長期問題。目前我縣幫扶資金的主要來源是工會(huì)經(jīng)費(fèi)投入、上級(jí)工會(huì)專項(xiàng)資金、財(cái)政臨時(shí)性補(bǔ)貼。由于我縣企業(yè)發(fā)展不景氣,縣財(cái)政也屬“吃飯財(cái)政”,工會(huì)經(jīng)費(fèi)不能到位。縣財(cái)政的補(bǔ)貼也局限在“年關(guān)”慰問困難職工活動(dòng)時(shí),杯水車薪。因此,幫扶資金來源問題是擺在我縣幫扶工作面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)的主要問題。三是有關(guān)部門的重視與支持不夠。據(jù)統(tǒng)計(jì)相當(dāng)一部分來訪困難職工大都是由于行政方面沒有嚴(yán)格執(zhí)行國家的方針政策及法律法規(guī),侵犯了職工的應(yīng)得利益。如社會(huì)保障金繳納問題等,國家都有明確的規(guī)定,但是在處理困難職工反映的這些問題時(shí),一些單位和部門往往都因地方利益、部門利益、單位利益等各種原因使國家的政策法規(guī)得不到落實(shí),造成困難職工利益被侵犯,作為工會(huì)幫扶中心卻只能反映、協(xié)調(diào)。因此,政府及有關(guān)部門對(duì)困難職工的幫扶工作的重視程度與否,對(duì)幫扶中心開展工作起到?jīng)Q定性的作用。
五、建議與思考
一、為總公司把好關(guān)
伴隨著經(jīng)濟(jì)體制改革、產(chǎn)權(quán)制度改革,經(jīng)濟(jì)模式由單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)。由于財(cái)務(wù)監(jiān)督缺乏力度和深度,不少企業(yè)暴露出很多問題:企業(yè)經(jīng)營者粉飾經(jīng)營業(yè)績,財(cái)務(wù)做假賬、假報(bào)表,導(dǎo)致資產(chǎn)不實(shí),造成風(fēng)險(xiǎn);投資管理混亂,造成國有資產(chǎn)流失;挪用公款,私分國有資產(chǎn);偷稅漏稅等等,各種各樣的經(jīng)濟(jì)犯罪屢見不鮮,使企業(yè)陷入惡性循環(huán)與經(jīng)濟(jì)困境。造成這種狀況的原因是多方面的,但最主要的還是財(cái)務(wù)監(jiān)督控制制度不完善、不健全。會(huì)計(jì)委派制作為當(dāng)前加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、改革和完善會(huì)計(jì)管理體制的有效手段之一,對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序、防止會(huì)計(jì)信息失真等具有積極的意義。我們委派人員受總公司委派,可監(jiān)督檢查下屬單位內(nèi)部財(cái)務(wù)運(yùn)作和資金收支情況,并可根據(jù)情況進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、組織財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)決算,進(jìn)而組織日常經(jīng)營管理,同時(shí)監(jiān)督和指導(dǎo)基層會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作,體現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)的對(duì)等。我們必須對(duì)總公司負(fù)責(zé),同時(shí)受本單位領(lǐng)導(dǎo)和總公司領(lǐng)導(dǎo)的雙重監(jiān)督。對(duì)重大、特殊經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)藥及時(shí)向本單位領(lǐng)導(dǎo)和總公司領(lǐng)導(dǎo)反映,切實(shí)為總公司把好關(guān)。這樣,可以使總公司的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng),財(cái)務(wù)制度得到有效落實(shí),強(qiáng)化總公司的財(cái)務(wù)監(jiān)督作用。通過宏觀經(jīng)濟(jì)管理,促進(jìn)總公司經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高,國有資產(chǎn)得到有效保值、增值,資產(chǎn)穩(wěn)步積累,對(duì)維護(hù)總公司權(quán)益具有積極的意義。
二、為分公司算好帳,為領(lǐng)導(dǎo)做好參謀
財(cái)務(wù)管理需要依法、依制處理事務(wù)。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人要對(duì)所在分公司的財(cái)務(wù)活動(dòng)及其相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行事前、事中、事后的全過程監(jiān)控,檢查其對(duì)分公司實(shí)施資金控制、制度控制、人員控制的效果,以及驗(yàn)證各分公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人是否忠實(shí)、有效地履行了財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。要把國家的財(cái)務(wù)法律、法規(guī)作為第一依據(jù),總公司的財(cái)務(wù)制度作為第二依據(jù),下屬公司的規(guī)章制度作為第三依據(jù),切實(shí)為分公司算好帳,為領(lǐng)導(dǎo)做好參謀。
要協(xié)助委派單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。熟悉了解委派單位財(cái)務(wù)管理的優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)委派單位財(cái)務(wù)管理需要,為委派單位提供簡明易懂的會(huì)計(jì)報(bào)表和其他財(cái)務(wù)信息。針對(duì)委派單位財(cái)務(wù)管理存在的薄弱環(huán)節(jié),與委派單位一起共同研究探討,提出強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的意見和建議,努力推進(jìn)委派單位內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的建立健全和執(zhí)行;協(xié)助委派單位加強(qiáng)資金管理。協(xié)助委派單位編制項(xiàng)目預(yù)算,認(rèn)真整理、分析委派單位上年項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況、歷年項(xiàng)目結(jié)余情況,提出非新增項(xiàng)目擬安排建議。按項(xiàng)目資金管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)審核、撥付資金,保證項(xiàng)目資金專款專用;按項(xiàng)目類別實(shí)行明細(xì)核算,為委派單位提供及時(shí)有效的項(xiàng)目資金使用信息。協(xié)助委派單位建立和健全項(xiàng)目資金管理制度,跟蹤了解項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況,就項(xiàng)目實(shí)施中的有關(guān)問題提出相應(yīng)的改進(jìn)意見和措施;協(xié)助委派單位固定資產(chǎn)管理。根據(jù)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理,適時(shí)登記固定資產(chǎn)輔助賬,確保固定資產(chǎn)賬賬、賬卡、賬表相符。了解委派單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,提出加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的建議和措施,協(xié)助委派單位建立健全固定資產(chǎn)管理制度,清理盤點(diǎn)固定資產(chǎn)。
委派會(huì)計(jì)不僅要堅(jiān)決維護(hù)委派單位的權(quán)益,更要維護(hù)總公司的權(quán)益,合法、客觀、公正地反映分公司生產(chǎn)經(jīng)營狀況,為總公司領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)、經(jīng)營、決策出謀劃策。
三、為下屬機(jī)構(gòu)做好服務(wù)
委派會(huì)計(jì)是代表總公司在被委派的內(nèi)部單位實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)管的,主要目的,一是委派會(huì)計(jì)人員在不受所在單位的約束下,能自主地按照財(cái)務(wù)法律、法規(guī)、制度行使會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能,直接對(duì)總公司負(fù)責(zé),確保資金的合理運(yùn)用。二是協(xié)助被委派單位搞好資金管理、成本核算、盈虧分析,最大限度的創(chuàng)造利潤空間,達(dá)到取得最佳經(jīng)濟(jì)效益的目的。實(shí)施委派制必須加強(qiáng)委派人員對(duì)所在單位的大局服務(wù)意識(shí),既要做監(jiān)督者又要做經(jīng)營者,屬于雙重角色。在開展會(huì)計(jì)委派工作的過程中,要處理好服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系,只講服務(wù),不認(rèn)真履行職責(zé),不要監(jiān)督,難以保證財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作的正常秩序,無法實(shí)現(xiàn)服務(wù)的目的,因此,必須以強(qiáng)有力的監(jiān)督來保證服務(wù)。監(jiān)督保障服務(wù),服務(wù)需要監(jiān)督,二者互相結(jié)合、不可分離。要正確處理和企業(yè)經(jīng)營者的關(guān)系。委派人員應(yīng)該以幫助經(jīng)營者的角色出現(xiàn),無條件為企業(yè)正常的經(jīng)營活動(dòng)提供服務(wù)。不能帶有“我來監(jiān)督你”的對(duì)立的立場。如果和經(jīng)營者的關(guān)系處理不當(dāng),很可能分割經(jīng)營者的合理的要求和合法的權(quán)利,這是必須處理好的一個(gè)重要關(guān)系。
委派會(huì)計(jì)要按國家財(cái)經(jīng)法規(guī)辦事,主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)并排憂解難,在保證企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息真實(shí)合法、遵守國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的前提下,放手支持和保護(hù)企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、照章納稅。同時(shí),還應(yīng)充分利用業(yè)務(wù)優(yōu)勢,幫助委派單位建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,使會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)扎實(shí)、可靠。
四、自我完善,提升工作能力
財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備四種意識(shí)和三種能力。四種意識(shí)是指責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、成本意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。責(zé)任意識(shí)始于責(zé)任,責(zé)任是第一位的。要對(duì)總公司經(jīng)營成果負(fù)責(zé)、對(duì)財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)行負(fù)責(zé);服務(wù)意識(shí)就是要注重主動(dòng)、溝通、效率、效果,并且一定要有“總公司要服務(wù)機(jī)構(gòu),后線要服務(wù)前線”這樣的服務(wù)意識(shí);成本意識(shí),公司強(qiáng)調(diào)成本領(lǐng)先戰(zhàn)略,用差異化手段推動(dòng)成本領(lǐng)先戰(zhàn)略;風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),作為金融保險(xiǎn)類企業(yè),風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)必須牢記在心。考慮問題時(shí)要將風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)融入其中,該問的問題一定要問,并且要主動(dòng)提出問題及建議。同時(shí)公司推行的責(zé)任追究制度也強(qiáng)調(diào)要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及管控風(fēng)險(xiǎn)的能力。四種意識(shí)之外強(qiáng)調(diào)三種能力,即學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和執(zhí)行能力。作為財(cái)務(wù)人員來說,學(xué)習(xí)能力是指對(duì)專業(yè)知識(shí)獲取的能力,財(cái)務(wù)工作強(qiáng)調(diào)專業(yè)性,要主動(dòng)學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)理論前沿問題,積極學(xué)習(xí)新準(zhǔn)則、保險(xiǎn)合同會(huì)計(jì)處理規(guī)定及準(zhǔn)備金估計(jì)方法、流程、假設(shè)等新知識(shí)。只有專業(yè)知識(shí)沒有技能也是不行的,職業(yè)技能主要體現(xiàn)在職業(yè)判斷能力上,也就是工作中分析和判斷的能力,這也是需要不斷學(xué)習(xí)來提高的;公司強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新能力,但作為現(xiàn)階段,首先要把基礎(chǔ)的管理做好。要加深對(duì)公司運(yùn)營架構(gòu)和運(yùn)營模式的理解,清楚需要的資源在哪里,從哪里獲取支持。加強(qiáng)對(duì)外部市場及經(jīng)營環(huán)境的敏感、行業(yè)動(dòng)態(tài)及管理模式的創(chuàng)新。有了一定的管理能力并做好了基礎(chǔ)管理工作后,才可以進(jìn)一步創(chuàng)新;執(zhí)行能力是實(shí)現(xiàn)和落實(shí)戰(zhàn)略目標(biāo)的能力,就是想辦法運(yùn)用好所有資源去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。脫離了良好的執(zhí)行力,任何科學(xué)的決策、周密的計(jì)劃、完善的制度都只能是空中樓閣、只能是霧里看花、水中望月。提升執(zhí)行能力,要著力建立目標(biāo)管理和考核激勵(lì)機(jī)制,在隊(duì)伍中強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、建立責(zé)任體系、加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督、嚴(yán)格責(zé)任追究。要以崗位需要為取向、以能力開發(fā)為重點(diǎn),加強(qiáng)會(huì)計(jì)關(guān)鍵才能的培訓(xùn),提高實(shí)際工作能力。
五、加強(qiáng)財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì),提高整體工作合力
知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也使得掌握知識(shí)、技術(shù)和信息的人,成為這一時(shí)財(cái)?shù)暮诵摹.?dāng)前,許多單位也都已把人提到管理的核心地位,使掌握科學(xué)、先進(jìn)技術(shù)和信息的人,能獲得較多的報(bào)酬、較高的社會(huì)地位等。一些單位已將單位的發(fā)展與單位員工的素質(zhì)結(jié)合起來統(tǒng)一考慮,花大代價(jià)對(duì)工作人員進(jìn)行培養(yǎng)、培訓(xùn),使之學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),提高科學(xué)知識(shí)技術(shù),掌握科學(xué)先進(jìn)信息,優(yōu)化科學(xué)管理手段,使得單位文化提高。因此,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理應(yīng)充分考慮人力資源問題,努力培養(yǎng)一支學(xué)習(xí)型、復(fù)合型的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍,全面提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)。
今年以來,我們通過開展“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的社會(huì)治安綜合治理,多管齊下整治治安秩序,收到了良好的效果。今年發(fā)生刑事案件13宗,其中盜竊案3宗(其中1宗案發(fā)地點(diǎn)在廠內(nèi)宿舍,不屬我治安隊(duì)巡邏范圍),搶劫案7宗,破壞電力設(shè)備案3宗,總體同比去年(14宗)下降了7.6%。這些案件基本發(fā)生在院區(qū)外公路面,發(fā)生于小區(qū)內(nèi)的僅有1宗;今年發(fā)生治安案件8宗,毆打他人案2宗,偷竊少量財(cái)物案3宗,擾亂公務(wù)秩序案1宗,賭博案1宗,其他治安案1宗,與去年基本持平。特別是夏季旅游旺季,歷年多發(fā)案的今年零發(fā)案。同時(shí),我們積極配合上級(jí)用各種方式阻止海上走私活動(dòng),使本轄區(qū)沿海走私活動(dòng)得到有效控制。
二、主要措施及成效
(一)做到“三個(gè)到位”,打造平安社區(qū)
1、教育到位。我始終把提高隊(duì)伍素質(zhì)放在治安工作的第一位,通過會(huì)議和各種形式不斷加強(qiáng)治安隊(duì)伍的思想教育工作,嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng),使每位隊(duì)員明確自身職責(zé),逐步建立起一支有素質(zhì)的治安隊(duì)伍。
2、管理到位。完善了《社區(qū)治安隊(duì)規(guī)章制度》,實(shí)行“誰當(dāng)班,誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任獎(jiǎng)罰制和責(zé)任追究制,隊(duì)員分三班巡邏,如當(dāng)月當(dāng)班時(shí)間內(nèi)無發(fā)案,則當(dāng)班每人獎(jiǎng)勵(lì)200元,如有發(fā)案,則取消200元獎(jiǎng)金,且每發(fā)一案,當(dāng)班班長當(dāng)月工資扣減120元,隊(duì)員每人扣減100元。下半年來,通過實(shí)行這種獎(jiǎng)罰分明的責(zé)任追究制度,大大提高了隊(duì)員治安巡邏的積極性,增強(qiáng)了社區(qū)巡邏防控力度,發(fā)案率明顯下降。
3、資金到位。今年共投入治安經(jīng)費(fèi)60多萬元,同比去年增加了20多萬元,超額完成了年初我社區(qū)承諾的25萬元治安經(jīng)費(fèi)保證。具體用在:
(1)改建治安辦和警務(wù)室。今冬,股份公司投入近30萬元把原村委樓重新裝修,并配備各項(xiàng)辦公設(shè)備,給治安隊(duì)提供了新的、現(xiàn)代化的辦公場所。
(2)主動(dòng)支持派出所的轄區(qū)防控建設(shè),在隧道口新建1個(gè)崗?fù)ぁ?/p>
(3)更新和完善設(shè)備。全面更換治安員服裝,并購進(jìn)一批高質(zhì)量的對(duì)講機(jī)及完善各項(xiàng)設(shè)施。
(4)擴(kuò)充隊(duì)伍,增員加薪,提高待遇。目前,隊(duì)員已增加至15人,平均月薪提高到一千多元,壯大了治安力量,調(diào)動(dòng)了隊(duì)員積極性。
(二)化解各種矛盾,構(gòu)建和諧社區(qū)
在矛盾排查調(diào)處上,我們堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育蔬導(dǎo),依法處理,防止激化”的原則和“調(diào)防結(jié)合”的方針,發(fā)現(xiàn)一宗,排解一宗,早發(fā)現(xiàn),早處理,及時(shí)把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。在今年“五一”、“國慶”長假及社區(qū)多項(xiàng)重要工作中,如換屆選舉、轉(zhuǎn)地、城中村整治、“清無”等,均派出了治安維護(hù)人員,即時(shí)處理現(xiàn)場突發(fā)事件,做到部署周密,措施到位,確保了各項(xiàng)工作的順利開展。一年來,共排查、調(diào)解大小矛盾糾紛30多宗,涉及人員80多人,全部事件均得到妥善解決,無一宗激化。
今年調(diào)解工作的重點(diǎn)難點(diǎn)是本社區(qū)居民與廠環(huán)境污染的矛盾。在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本支部充分發(fā)揮核心作用,通過先后召開五次協(xié)調(diào)會(huì),層層反復(fù)討論研究,并與廠方溝通協(xié)商,再與部分群眾代表座談,歷時(shí)半年多,終于使雙方達(dá)成共建和諧社區(qū)的共識(shí),廠將繼續(xù)改善環(huán)境并資助社區(qū)福利教育等公益事業(yè),化解了雙方十多年的矛盾,使得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心,樂意,群眾滿意。
(三)加強(qiáng)各項(xiàng)綜合整治,全面推進(jìn)綜治工作
1、繼續(xù)抓好禁毒工作,鞏固無毒社區(qū)成果。本社區(qū)于年創(chuàng)建了市無毒社區(qū),至今已連續(xù)5年無出現(xiàn)新的吸毒人員。我們重視幫教、轉(zhuǎn)化工作,主動(dòng)為戒毒人員解決就業(yè),解決率達(dá)到70%以上。今年月份,新安排一名戒毒返鄉(xiāng)人員到社區(qū)城管所工作。
2、落實(shí)“清無”工作,積極配合工商部門完成清理無牌無照經(jīng)營,協(xié)助辦理牌照14戶,使辦理牌照率達(dá)到100%,同時(shí),配合區(qū)文化部門清查黑網(wǎng)吧1間,繳獲電腦20多臺(tái),圓滿完成了“清無”工作任務(wù)。
3、加強(qiáng)出租屋綜合管理,今年月、月、月,由治安隊(duì)配合社區(qū)民警對(duì)全社區(qū)出租屋進(jìn)行了三次地毯式清查,全年無發(fā)生一起出租屋惡性案件,出租屋綜合整治管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
4、繼續(xù)抓好法制宣傳教育工作,充分利用宣傳欄、電教室等向群眾宣傳法律科學(xué)知識(shí)等。今年月,配合街道司法部門在本社區(qū)開展法制宣傳工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾法制意識(shí)。
總之,一年來,我對(duì)綜治工作是盡心、盡力、盡責(zé)的,方法是對(duì)頭的,所取得的成效,群眾是滿意的。
三、存在的主要問題
1、治安防范宣傳力度仍不夠大,社區(qū)居民自我防范意識(shí)有待提高;
2、治安隊(duì)員整體素質(zhì)不夠高,特別是法律知識(shí)、業(yè)務(wù)能力及判斷處理突發(fā)事件的能力仍待加強(qiáng)。
四、明年工作思路
1、元旦后春節(jié)前搬進(jìn)新的警務(wù)治安大樓后,以新環(huán)境樹立新形象、新作風(fēng),全面加強(qiáng)治安管理,
2、狠抓治安隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化職能訓(xùn)練,建立一支能戰(zhàn)善戰(zhàn)的素質(zhì)過硬的治安隊(duì)伍。
3、保證全年40萬元治安專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。(含工資及車輛維修)
4、抓好禁毒工作,明年本社區(qū)將有2名勞教戒毒人員期滿返鄉(xiāng),我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)幫教對(duì)象的思想引導(dǎo)和轉(zhuǎn)化工作。
5、加大法制宣傳力度,增強(qiáng)居民的治安防范意識(shí)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全
我局始終把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,堅(jiān)持在局務(wù)工作會(huì)議上研究安排我局安全工作。同時(shí),根據(jù)人員變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu),補(bǔ)充充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)班子,專抓此項(xiàng)工作。特別是針對(duì)重建辦公場地的安全,制定了切實(shí)可行的安全措施,設(shè)置了專職保安,負(fù)責(zé)重建辦公場地的安全保衛(wèi)工作。
二、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定
一是切實(shí)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。按照上級(jí)安排部署,切實(shí)搞好本單位干部職工的安全宣傳教育工作。二是積極營造安全的社會(huì)氛圍。充分利用干部職工會(huì)、宣傳欄、安全生產(chǎn)宣傳日等,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全知識(shí)。XX年,我局沒有任何安全事故發(fā)生。
三、加強(qiáng)防范措施,防患于未然