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遺產(chǎn)申報材料范文第1篇

一、真情深似大海

真情關(guān)愛，病人第一，是婦產(chǎn)科一切工作的出發(fā)點和落腳點，他們道德圍繞“病人第一”的原則，按照創(chuàng)建“青年文明號”的基本要求并結(jié)合實際，制定了創(chuàng)建實施細(xì)則和工作崗位職責(zé)，從醫(yī)德醫(yī)風(fēng)愛崗敬業(yè)到技術(shù)要求以及作息制度等等都進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定，通過制度將“想病人所想，急病人所急”這個基本醫(yī)德落實到工作的每個方面。全科先后制定了各種相關(guān)制度和職責(zé)。

其實，科里每個醫(yī)護人員也確實將“把病人當(dāng)親人，用真情去關(guān)愛”作為自己的行為準(zhǔn)則。有一次，鄰縣一農(nóng)婦因胎盤大出血引發(fā)早產(chǎn)被送到婦產(chǎn)科，經(jīng)檢查競是三胞胎。10多名醫(yī)護人員比孕婦家屬更焦急，有做心理安撫的，有做牽引的，經(jīng)一番協(xié)同奮戰(zhàn)，使我市首例三胞胎全部安全降生。由于早產(chǎn)兒體質(zhì)太弱，醫(yī)院的保溫箱不夠，醫(yī)護人員又連夜趕到縣醫(yī)院借來保溫箱。當(dāng)?shù)弥a(chǎn)婦家經(jīng)濟困難時，不僅減免了部分醫(yī)療費用，而且全科人員還主動捐款2000余元，以及許多衣物，當(dāng)母子4人在醫(yī)護人員為他們點燃的鞭炮聲中踏上歸程時，3個孩子的母親感慨地說，你們笑得比我還開心，你們比大海還深的情我一輩子都還不了哇！此事在當(dāng)時還引起了國家、省、市級媒體的廣泛關(guān)注。

子宮肌瘤是現(xiàn)在婦女的常見病，傳統(tǒng)的治療方法是開刀將肌瘤與子宮一起切除。而婦女失去了子宮就意味著失去了性生活能力和生育能力。醫(yī)護人員是看在眼里，急在心里，他們獲知有了一種“介入治療”的新技術(shù)，可經(jīng)皮穿刺栓塞子宮動脈消除肌瘤，不僅可保留婦女子宮，而且避免開刀的痛苦以及因開刀引發(fā)的各種并發(fā)癥，就立即建議院領(lǐng)導(dǎo)于去年下半年投資*萬元引進(jìn)這一先進(jìn)設(shè)備，填補了我市一項空白。副主任***刻苦鉆研，僅用三個月就從廣州學(xué)成歸來，能熟練掌握這一新技術(shù)。到現(xiàn)在已順利完成了十余例子宮動脈栓塞術(shù)，挽救了十多名婦女的幸福生活。此后，他們又在全市率先使用了“腹腔鏡”、“無痛人流術(shù)”等高科技，減輕了婦女患者的痛苦。

他們就是懷著這種深情和真愛，滿腔熱忱地投入到各自的工作中，有的家屬十分感動地說：“你們真是醫(yī)者父母心啊！”

二、責(zé)任重于泰山

正因為懷著對病人的真情關(guān)愛，使他們深感醫(yī)務(wù)工作者責(zé)任的沉重。為了這份責(zé)任，醫(yī)護人員把掌握過硬的技術(shù)看得比生命還重要。***主任醫(yī)師理論和臨床經(jīng)驗已很豐富了，但她還常常利用節(jié)假日翻閱資料、觀摩手術(shù)錄像，有時不惜自費到上級醫(yī)院參觀一些難得的手術(shù)。她分別獲得市衛(wèi)生系統(tǒng)“先進(jìn)個人和競賽標(biāo)兵。過硬的技術(shù)，使她對更好地履行醫(yī)生的責(zé)任樹立了信心。一次，從基層醫(yī)院轉(zhuǎn)來一位大出血并已處于休克狀態(tài)的產(chǎn)婦，當(dāng)?shù)卦\斷為前置胎盤，周主任則判斷為子宮破裂內(nèi)出血，并憑借扎實的解剖基礎(chǔ)和嫻熟的操作，成功施行了髂內(nèi)動脈結(jié)扎術(shù)，爭取了時間，挽救了病人生命。

主任不僅自己刻苦學(xué)，還帶領(lǐng)科室年輕醫(yī)務(wù)人員學(xué)，常常談自己的經(jīng)驗教訓(xùn)，手把手教大家“實戰(zhàn)”技術(shù)，還分期安排他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參觀、進(jìn)修。在主任帶領(lǐng)和組織下，醫(yī)護人員空閑時苦練基本功成了一種風(fēng)氣。靜脈注射一針見血，二快一慢無痛注射，給藥及時準(zhǔn)確等等，都是每個護士的拿手活，在多次院技術(shù)比武和每次的五種表格檢查中，他們的成績都名列前茅。刻苦的學(xué)習(xí)，使他們一個個在各自的領(lǐng)域成了拔尖的人才。

為了醫(yī)務(wù)工作者肩上沉甸甸的責(zé)任，他們把敢于承擔(dān)風(fēng)險作為自己的義務(wù)，把風(fēng)險留給自己，把生的希望和健康的幸福留給病人。在去年“非典”期間，醫(yī)生的責(zé)任感使婦產(chǎn)科在全院第一個寫出了由全體人員簽名的請戰(zhàn)書，有4人寫出了入黨申請書，有一人被批準(zhǔn)入了黨。

三、服務(wù)暖如春風(fēng)

婦產(chǎn)工作是“三分治療，七分護理”，護理工作更強調(diào)它的服務(wù)性。因此，如何為病人提供一流的服務(wù)，就成了全科工作人員時刻追求的目標(biāo)，每個人在工作中都堅持做到“五心具備”，即：對病人有同情心，治療中有責(zé)任心，問病要細(xì)心，態(tài)度要熱心，解釋要耐心。因而很多婦女都感動地說：婦產(chǎn)科的姐妹們真是我們的貼心人。一年的夏天來了一位惡性葡萄胎患者，入院時，病人已神志不清，口腔及角膜都有潰瘍，骶尾骨處已形成褥瘡，全身臟器功能衰竭。病人來自農(nóng)村，經(jīng)濟困難，衛(wèi)生條件差。她們精心制定護理計劃，分工合作。病人沒東西吃，大家從自己家端來肉片湯和營養(yǎng)品；沒衣?lián)Q，大家送來自己的衣服給病換；每天都要為病人進(jìn)行口腔褥瘡護理。翻身、霧化吸入治療，給予鼻飼、靜脈輸液等等，終于使病人肌體功能開始好轉(zhuǎn)。病人家屬為表示感謝，送來兩個大西瓜，醫(yī)護人員卻把它切開搗碎，喂給病人吃……

為進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，醫(yī)院婦產(chǎn)科開展了“人性化”服務(wù)模式，在全市首創(chuàng)了陪伴分娩服務(wù)，即產(chǎn)時服務(wù)保健新模式，由病人自己挑選助產(chǎn)士全程陪伴分娩：產(chǎn)前進(jìn)行心理護理，與病人談心，消除其恐懼心理；產(chǎn)中進(jìn)行醫(yī)療護理，吃喝拉撒服務(wù)俱全；產(chǎn)后進(jìn)行身體恢復(fù)指導(dǎo)護理。護士***的丈夫在外打工，小孩正讀初三，已到了升高中的關(guān)鍵時期，但她常常在醫(yī)院做全程陪伴分娩工作，有時一陪就是十多個小時，只好白天將小孩委托鄰居照看，晚上就讓他獨自一人在家。

與此同時，他們大在全市率先推出了產(chǎn)后延續(xù)服務(wù)；新生兒游泳撫觸，鍛煉嬰兒肌肉及各器官系統(tǒng)的發(fā)育，最大限度地激發(fā)了新生兒智力和體力潛能，讓孩子贏在生命的起跑線上，使每一朵生命之花盛開得更加鮮美，取得了極好的社會效益。

婦產(chǎn)科，被人們稱為生命之花盛開的地方。這是個平均年齡只有30歲，35歲以下醫(yī)護人員占65.8%，的年輕科室。去年以來，在主任帶領(lǐng)下，全科醫(yī)護人員將全部精力，全部心血投入到創(chuàng)建“青年文明號”活動之中，收治病人*人次，未發(fā)生一起醫(yī)療事故和糾紛，涌現(xiàn)出了像市“十大杰出女性”**和省級優(yōu)秀護士***等許多先進(jìn)人物，譜寫了一曲曲生命盛開的優(yōu)美贊歌。

一、真情深似大海

真情關(guān)愛，病人第一，是婦產(chǎn)科一切工作的出發(fā)點和落腳點，他們道德圍繞“病人第一”的原則，按照創(chuàng)建“青年文明號”的基本要求并結(jié)合實際，制定了創(chuàng)建實施細(xì)則和工作崗位職責(zé)，從醫(yī)德醫(yī)風(fēng)愛崗敬業(yè)到技術(shù)要求以及作息制度等等都進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定，通過制度將“想病人所想，急病人所急”這個基本醫(yī)德落實到工作的每個方面。全科先后制定了各種相關(guān)制度和職責(zé)。

其實，科里每個醫(yī)護人員也確實將“把病人當(dāng)親人，用真情去關(guān)愛”作為自己的行為準(zhǔn)則。有一次，鄰縣一農(nóng)婦因胎盤大出血引發(fā)早產(chǎn)被送到婦產(chǎn)科，經(jīng)檢查競是三胞胎。10多名醫(yī)護人員比孕婦家屬更焦急，有做心理安撫的，有做牽引的，經(jīng)一番協(xié)同奮戰(zhàn)，使我市首例三胞胎全部安全降生。由于早產(chǎn)兒體質(zhì)太弱，醫(yī)院的保溫箱不夠，醫(yī)護人員又連夜趕到縣醫(yī)院借來保溫箱。當(dāng)?shù)弥a(chǎn)婦家經(jīng)濟困難時，不僅減免了部分醫(yī)療費用，而且全科人員還主動捐款2000余元，以及許多衣物，當(dāng)母子4人在醫(yī)護人員為他們點燃的鞭炮聲中踏上歸程時，3個孩子的母親感慨地說，你們笑得比我還開心，你們比大海還深的情我一輩子都還不了哇！此事在當(dāng)時還引起了國家、省、市級媒體的廣泛關(guān)注。

子宮肌瘤是現(xiàn)在婦女的常見病，傳統(tǒng)的治療方法是開刀將肌瘤與子宮一起切除。而婦女失去了子宮就意味著失去了性生活能力和生育能力。醫(yī)護人員是看在眼里，急在心里，他們獲知有了一種“介入治療”的新技術(shù)，可經(jīng)皮穿刺栓塞子宮動脈消除肌瘤，不僅可保留婦女子宮，而且避免開刀的痛苦以及因開刀引發(fā)的各種并發(fā)癥，就立即建議院領(lǐng)導(dǎo)于去年下半年投資*萬元引進(jìn)這一先進(jìn)設(shè)備，填補了我市一項空白。副主任***刻苦鉆研，僅用三個月就從廣州學(xué)成歸來，能熟練掌握這一新技術(shù)。到現(xiàn)在已順利完成了十余例子宮動脈栓塞術(shù)，挽救了十多名婦女的幸福生活。此后，他們又在全市率先使用了“腹腔鏡”、“無痛人流術(shù)”等高科技，減輕了婦女患者的痛苦。

他們就是懷著這種深情和真愛，滿腔熱忱地投入到各自的工作中，有的家屬十分感動地說：“你們真是醫(yī)者父母心啊！”

二、責(zé)任重于泰山

正因為懷著對病人的真情關(guān)愛，使他們深感醫(yī)務(wù)工作者責(zé)任的沉重。為了這份責(zé)任，醫(yī)護人員把掌握過硬的技術(shù)看得比生命還重要。***主任醫(yī)師理論和臨床經(jīng)驗已很豐富了，但她還常常利用節(jié)假日翻閱資料、觀摩手術(shù)錄像，有時不惜自費到上級醫(yī)院參觀一些難得的手術(shù)。她分別獲得市衛(wèi)生系統(tǒng)“先進(jìn)個人和競賽標(biāo)兵。過硬的技術(shù)，使她對更好地履行醫(yī)生的責(zé)任樹立了信心。一次，從基層醫(yī)院轉(zhuǎn)來一位大出血并已處于休克狀態(tài)的產(chǎn)婦，當(dāng)?shù)卦\斷為前置胎盤，周主任則判斷為子宮破裂內(nèi)出血，并憑借扎實的解剖基礎(chǔ)和嫻熟的操作，成功施行了髂內(nèi)動脈結(jié)扎術(shù)，爭取了時間，挽救了病人生命。

主任不僅自己刻苦學(xué)，還帶領(lǐng)科室年輕醫(yī)務(wù)人員學(xué)，常常談自己的經(jīng)驗教訓(xùn)，手把手教大家“實戰(zhàn)”技術(shù)，還分期安排他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參觀、進(jìn)修。在主任帶領(lǐng)和組織下，醫(yī)護人員空閑時苦練基本功成了一種風(fēng)氣。靜脈注射一針見血，二快一慢無痛注射，給藥及時準(zhǔn)確等等，都是每個護士的拿手活，在多次院技術(shù)比武和每次的五種表格檢查中，他們的成績都名列前茅。刻苦的學(xué)習(xí)，使他們一個個在各自的領(lǐng)域成了拔尖的人才。

為了醫(yī)務(wù)工作者肩上沉甸甸的責(zé)任，他們把敢于承擔(dān)風(fēng)險作為自己的義務(wù)，把風(fēng)險留給自己，把生的希望和健康的幸福留給病人。在去年“非典”期間，醫(yī)生的責(zé)任感使婦產(chǎn)科在全院第一個寫出了由全體人員簽名的請戰(zhàn)書，有4人寫出了入黨申請書，有一人被批準(zhǔn)入了黨。

三、服務(wù)暖如春風(fēng)

婦產(chǎn)工作是“三分治療，七分護理”，護理工作更強調(diào)它的服務(wù)性。因此，如何為病人提供一流的服務(wù)，就成了全科工作人員時刻追求的目標(biāo)，每個人在工作中都堅持做到“五心具備”，即：對病人有同情心，治療中有責(zé)任心，問病要細(xì)心，態(tài)度要熱心，解釋要耐心。因而很多婦女都感動地說：婦產(chǎn)科的姐妹們真是我們的貼心人。一年的夏天來了一位惡性葡萄胎患者，入院時，病人已神志不清，口腔及角膜都有潰瘍，骶尾骨處已形成褥瘡，全身臟器功能衰竭。病人來自農(nóng)村，經(jīng)濟困難，衛(wèi)生條件差。她們精心制定護理計劃，分工合作。病人沒東西吃，大家從自己家端來肉片湯和營養(yǎng)品；沒衣?lián)Q，大家送來自己的衣服給病換；每天都要為病人進(jìn)行口腔褥瘡護理。翻身、霧化吸入治療，給予鼻飼、靜脈輸液等等，終于使病人肌體功能開始好轉(zhuǎn)。病人家屬為表示感謝，送來兩個大西瓜，醫(yī)護人員卻把它切開搗碎，喂給病人吃……

為進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，醫(yī)院婦產(chǎn)科開展了“人性化”服務(wù)模式，在全市首創(chuàng)了陪伴分娩服務(wù)，即產(chǎn)時服務(wù)保健新模式，由病人自己挑選助產(chǎn)士全程陪伴分娩：產(chǎn)前進(jìn)行心理護理，與病人談心，消除其恐懼心理；產(chǎn)中進(jìn)行醫(yī)療護理，吃喝拉撒服務(wù)俱全；產(chǎn)后進(jìn)行身體恢復(fù)指導(dǎo)護理。護士***的丈夫在外打工，小孩正讀初三，已到了升高中的關(guān)鍵時期，但她常常在醫(yī)院做全程陪伴分娩工作，有時一陪就是十多個小時，只好白天將小孩委托鄰居照看，晚上就讓他獨自一人在家。

與此同時，他們大在全市率先推出了產(chǎn)后延續(xù)服務(wù)；新生兒游泳撫觸，鍛煉嬰兒肌肉及各器官系統(tǒng)的發(fā)育，最大限度地激發(fā)了新生兒智力和體力潛能，讓孩子贏在生命的起跑線上，使每一朵生命之花盛開得更加鮮美，取得了極好的社會效益。

雖然服務(wù)項目增多了，服務(wù)質(zhì)量提高了，但他們都積極把增加服務(wù)成本自行消化掉，盡量不增加病人經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。在醫(yī)院婦產(chǎn)科，正常分娩費用仍是過去的1000元左右，破腹產(chǎn)手術(shù)，其他醫(yī)院的費用已增加到4000多元，但他們?nèi)匀痪S持過去的3000元左右。所以，很多孕婦都舍近求遠(yuǎn)，來到這里生產(chǎn)，使他們?nèi)匀粍?chuàng)造了很可觀的經(jīng)濟效益。去年月均收入*萬元，年收入達(dá)*余萬元，今年1—4月創(chuàng)收入*元，月均收入達(dá)*萬元，比同期提高了*%。

生命之花一開，就感受到了人間關(guān)愛的溫暖，許多病人及家屬為表示咸謝，給他們送來錢和物，都被他們謝絕。去年以來，他們從沒有接受病人的請吃，共拒絕“紅包”數(shù)十次。病人只好送一份感謝信，送一個花籃，深表謝意。婦產(chǎn)科的桌上擺著感謝信墻上貼著表揚信，走廊上擺花籃，人們已經(jīng)習(xí)以為常了……。

遺產(chǎn)申報材料范文第2篇

第二條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)指各族人民世代相承的、與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式(如民俗活動、表演藝術(shù)、傳統(tǒng)知識和技能，以及與之相關(guān)的器具、實物、手工制品等)和文化空間。

第三條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可分為兩類：(1)傳統(tǒng)的文化表現(xiàn)形式，如民俗活動、表演藝術(shù)、傳統(tǒng)知識和技能等；(2)文化空間，即定期舉行傳統(tǒng)文化活動或集中展現(xiàn)傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式的場所,兼具空間性和時間性。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的范圍包括：

(一)口頭傳統(tǒng)，包括作為文化載體的語言；

(二)傳統(tǒng)表演藝術(shù)；

(三)民俗活動、禮儀、節(jié)慶；

(四)有關(guān)自然界和宇宙的民間傳統(tǒng)知識和實踐；

(五)傳統(tǒng)手工藝技能；

(六)與上述表現(xiàn)形式相關(guān)的文化空間。

第四條建立市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的目的是：

(一)推動我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救、保護與傳承；

(二)加強文化自覺和文化認(rèn)同，提高對**文化整體性和歷史連續(xù)性的認(rèn)識；

(三)尊重和彰顯有關(guān)社區(qū)、群體及個人對**文化的貢獻(xiàn)，展示**人文傳統(tǒng)的豐富性；

(四)鼓勵公民、企事業(yè)單位、文化教育科研機構(gòu)、其他社會組織積極參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作；

(五)配合我國政府履行《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，促進(jìn)國際間的文化交流與合作，為人類文化的多樣性及其可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五條市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的申報評定工作由**市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組)辦公室具體實施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要與各有關(guān)部門、單位和社會組織相互配合、協(xié)調(diào)工作。

第六條市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的申報項目，應(yīng)是具有重大價值的民間傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式或文化空間；或在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中具有典型意義；或在歷史、藝術(shù)、民族學(xué)、民俗學(xué)、社會學(xué)、人類學(xué)、語言學(xué)及文學(xué)等方面具有重要價值。

具體評審標(biāo)準(zhǔn)如下：

(一)具有展現(xiàn)**文化創(chuàng)造力的重大價值；

(二)扎根于相關(guān)地區(qū)的文化傳統(tǒng)，世代相傳，具有鮮明的地方特色；

(三)具有促進(jìn)**乃至中華民族文化認(rèn)同、增強社會凝聚力、增進(jìn)民族團結(jié)和社會穩(wěn)定的作用，是文化交流的重要紐帶；

(四)出色地運用傳統(tǒng)工藝和技能，體現(xiàn)出高超的水平；

(五)具有見證**乃至中華民族活的文化傳統(tǒng)的獨特價值；

(六)對維系中華民族的文化傳承具有重要意義，同時因社會變革或缺乏保護措施而面臨消失的危險。

第七條申報項目須提出切實可行的十年保護計劃，并承諾采取相應(yīng)的具體措施,進(jìn)行切實保護。這些措施主要包括

(一)建檔：通過搜集、記錄、分類、編目等方式，為申報項目建立完整的檔案；

(二)保存：用文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等手段，對保護對象進(jìn)行真實、全面、系統(tǒng)的記錄，并積極搜集有關(guān)實物資料，選定有關(guān)機構(gòu)妥善保存并合理利用；

(三)傳承：通過社會教育和學(xué)校教育等途徑，使該項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承后繼有人，能夠繼續(xù)作為活的文化傳統(tǒng)在相關(guān)社區(qū)尤其是青少年當(dāng)中得到繼承和發(fā)揚；

(四)傳播：利用節(jié)日活動、展覽、觀摩、培訓(xùn)、專業(yè)性研討等形式，通過大眾傳媒和互聯(lián)網(wǎng)的宣傳，加深公眾對該項遺產(chǎn)的了解和認(rèn)識，促進(jìn)社會共享；

(五)保護：采取切實可行的具體措施，以保證該項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其智力成果得到保存、傳承和發(fā)展，保護該項遺產(chǎn)的傳承人(團體)對其世代相傳的文化表現(xiàn)形式和文化空間所享有的權(quán)益，尤其要防止對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的誤解、歪曲或濫用。

第八條公民、企事業(yè)單位、社會組織等，可向所在行政區(qū)域文化行政部門提出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作項目的申請，由受理的文化行政部門逐級上報。申報主體為非申報項目傳承人(團體)的，申報主體應(yīng)獲得申報項目傳承人(團體)的授權(quán)。

第九條縣級文化行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報項目進(jìn)行匯總、篩選，經(jīng)同級人民政府核定后，向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申報。市直單位可直接向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申報。

第十條申報者須提交以下資料：

(一)申請報告：對申報項目名稱、申報者、申報目的和意義進(jìn)行簡要說明；

(二)項目申報書：對申報項目的歷史、現(xiàn)狀、價值和瀕危狀況等進(jìn)行說明；

(三)保護計劃：對未來十年的保護目標(biāo)、措施、步驟和管理機制等進(jìn)行說明；

(四)其他有助于說明申報項目的必要材料。

第十一條傳承于不同地區(qū)并為不同社區(qū)、群體所共享的同類項目，可聯(lián)合申報；聯(lián)合申報的各方須提交同意聯(lián)合申報的協(xié)議書。

第十二條市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)本辦法第十條的規(guī)定，對申報材料進(jìn)行審核，并將合格的申報材料提交評審委員會。

第十三條評審委員會由市文化行政部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志和相關(guān)領(lǐng)域的專家組成，承擔(dān)市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的評審和專業(yè)咨詢。評審委員會每屆任期四年。評審委員會設(shè)主任一名、副主任若干名，主任由市文化行政部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

第十四條評審工作應(yīng)堅持科學(xué)、民主、公正的原則。

第十五條評審委員會根據(jù)本辦法第六條、第七條的規(guī)定進(jìn)行評審，提出市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作推薦項目，提交市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第十六條市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過媒體對市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作推薦項目進(jìn)行社會公示，公示期10天。

第十七條市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)評審委員會的評審意見和公示結(jié)果，擬訂入選市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄名單，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，上報市政府批準(zhǔn)、公布。

第十八條市政府每兩年批準(zhǔn)并公布一次市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。

第十九條對列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的項目，各級政府要給予相應(yīng)支持。同時，申報主體必須履行其保護計劃中的各項承諾，按年度向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交實施情況報告。

第二十條市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家對列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的項目進(jìn)行評估、檢查和監(jiān)督，對未履行保護承諾、出現(xiàn)問題的，視不同程度給予警告、嚴(yán)重警告直至除名處理。

遺產(chǎn)申報材料范文第3篇

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)走向開放性定義

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(intangible heritage)又被譯為“無形文化遺產(chǎn)”,就教科文組織的定義,它是指來自某一文化社區(qū)的全部集體創(chuàng)作,這些創(chuàng)作以傳統(tǒng)為依據(jù),包括所有形式的傳統(tǒng)、大眾或民間文化。它們作為其文化和社會特性的表達(dá)形式、準(zhǔn)則和價值,通過模仿或其它方式口頭相傳。其形式有:口頭作品、習(xí)俗、語言、音樂、舞蹈、禮儀、慶典、傳統(tǒng)醫(yī)術(shù)和藥典、飲食文化及所有與物質(zhì)文化(比如工具和聚居地)相關(guān)的特殊技藝。

1972年l1月16日,聯(lián)合國教科文組織在巴黎召開第l7屆會議,會議通過了世界《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約(簡稱《世界遺產(chǎn)公約》),公約把對人類有整體特殊意義的文物古跡、風(fēng)景名勝及自然風(fēng)光和文化及自然景觀列入了世界遺產(chǎn)名錄。盡管在對文化遺產(chǎn)進(jìn)行遴選的標(biāo)準(zhǔn)條款中,有幾條完全能夠涵蓋非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特點,如“為一種文化傳統(tǒng)或一種目前尚存活或業(yè)已消失的文明提供一個獨一無二的或至少是非凡的證明”、“與事件或現(xiàn)有傳統(tǒng),與思想或信仰,或與具有突出的普遍意義的藝術(shù)作品和文學(xué)作品,有直接或有形的聯(lián)系”等,但該公約對“文化遺產(chǎn)”的內(nèi)容闡釋顯然卻只針對有形文化遺產(chǎn),并主要集中于建筑、古跡和遺址。同樣,世界遺產(chǎn)委員會此后幾十年間的活動范疇也都始終未將無形文化遺產(chǎn)納入。可見,雖然隱約涉及了非物質(zhì)文化遺產(chǎn),但該公約的制定與執(zhí)行卻都嚴(yán)格限定在有形文化遺產(chǎn)的范疇內(nèi)。因此在1972年世界遺產(chǎn)公約獲得通過之后,一部分會員國便立即發(fā)出了制訂關(guān)于民間傳統(tǒng)文化及非物質(zhì)遺產(chǎn)諸多方面國際標(biāo)準(zhǔn)文件的倡議。在此前后,保護無形文化遺產(chǎn)的倡議和舉措已在一些國家提出并開展起來。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)本身,在《人類口述和非物質(zhì)遺產(chǎn)杰作》的評定中提出了兩個概念范疇:文化空間(cultural space)和文化表達(dá)形(forms of popular and traditional expression)。前者指大眾和傳統(tǒng)文化集中出現(xiàn)或在某段特定時期內(nèi)頻繁發(fā)生的的場所,后者則指音樂、舞蹈、儀式、習(xí)俗、手工藝、建筑術(shù)及其他傳統(tǒng)、大眾文化的具體形態(tài)。進(jìn)一步將“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”分列為以下五個領(lǐng)域:(1)口頭傳統(tǒng)和表述,包括作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)媒介的語言;(2)表演藝術(shù);(3)社會風(fēng)俗、禮儀、節(jié)慶;(4)有關(guān)自然界和宇宙的知識和實踐;(5)傳統(tǒng)的手工藝技能。同時《公約》還對“保護”及其工程流程作出了以下說明:“保護”是指采取措施,確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生命力,包括這種遺產(chǎn)各個方面的確認(rèn)、立檔、研究、保存、保護、宣傳、弘揚、承傳(主要通過正規(guī)和非正規(guī)教育)和振興。由此可以看出,在可操作性的層面上對定義進(jìn)行了更為抽象的概括,同時在概念框架上作出了具體的逐項分解,其涵蓋范疇通過“代表作”的具體案例則更易于把握。

隨著保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)浪潮的興起,聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)于1989年l1月通過了“關(guān)于對傳統(tǒng)文化和民間傳說保護的倡議”,在無形文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域邁出了第一步。雖然它針對范圍有限,但卻是國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域的第一份正式官方文件,其中對相關(guān)概念的定義及其保護舉措的諸種建議為日后一系列的保護行動定下了主基調(diào),并直接影響了我們當(dāng)前對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的界定與分類。在1989年這份倡議提出后,從1995年開始,聯(lián)合國教科文組織便正式以它為標(biāo)準(zhǔn),分地區(qū)、分階段地進(jìn)行無形文化遺產(chǎn)的普查工作,并最終于1999年將各地區(qū)的普查結(jié)果匯總,制成了全球范圍的調(diào)查報告。基于同樣思想,教科文組織在1997年l1月召開的第29次全體會議上通過了一項關(guān)于建立一個國際鑒別的決議。與此相應(yīng),聯(lián)合國教科文組織執(zhí)委會于第154次會議指出,由于“口頭遺產(chǎn)”和“非物質(zhì)遺產(chǎn)”是不可分的,因此在以后的鑒別中,在“口頭遺產(chǎn)”的后面將加上“非物質(zhì)”的限定。接著,執(zhí)委會在155次會議上制定了關(guān)于對聯(lián)合國教科文組織宣布為人類口頭及非物質(zhì)遺產(chǎn)優(yōu)秀作品的評審規(guī)則。其后,聯(lián)合國教科文組織于2000年6月正式設(shè)立 口頭和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)杰作名錄》項目,于2001年5月公布了首批入選名單。

“中國之最”背后的坦蕩申報路途

到目前為止,全世界共有166項入選該名錄,中國以總數(shù)26項名列第一。聯(lián)合國教科文組織保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政府間委員會第四次會議日前在阿聯(lián)酋阿布扎比審議并批準(zhǔn)了列入《人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》的76個項目,其中包括中國申報的端午節(jié)等22個項目,加上此前入選的昆曲、古琴、新疆維吾爾木卡姆和蒙古族長調(diào)民歌,中國現(xiàn)已擁有26項世界級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),數(shù)量位居世界第一。此外,阿根廷和烏拉圭聯(lián)合申報的“探戈”、日本的阿伊努族舞蹈、韓國的“羌羌水月來舞”等也入選新一批世界非遺名錄。

聯(lián)合國教科文組織保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政府間委員會第四次會議在阿拉伯聯(lián)合酋長國首都阿布扎比開幕,據(jù)悉,今年是聯(lián)合國教科文組織改變“非遺”申報規(guī)則后的第一年。此前“申遺”每兩年舉行一次,每個國家只能申報一項。根據(jù)2003年10月17日通過的《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》的規(guī)定,聯(lián)合國教科文組織將設(shè)立“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”和“急需保護的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”兩個名錄,從今年開始申報每年舉行一次,數(shù)量也不再受限制。中國為世界創(chuàng)造了豐富多彩、優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),對世界文化是一個巨大的貢獻(xiàn)。”

最新列入名錄的22個中國項目:中國蠶桑絲織技藝、福建南音、南京云錦、安徽宣紙、貴州侗族大歌、廣東粵劇、《格薩爾》史詩、浙江龍泉青瓷、青海熱貢藝術(shù)、藏戲、新疆《瑪納斯》、蒙古族呼麥、甘肅花兒、西安鼓樂、朝鮮族農(nóng)樂舞、書法、篆刻、剪紙、雕版印刷、傳統(tǒng)木結(jié)構(gòu)營造技藝、端午節(jié)、媽祖信俗。其中,“端午節(jié)”是中國首個入選世界“非遺”的節(jié)日。

最初非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報每個國家每次只能申報1項,根據(jù)各國的建議,聯(lián)合國教科文組織經(jīng)過討論,修改為多項申報。對于中國這樣的具有五千年文明歷史和多民族文化的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源大國來說,無疑提供了更多的機會。但要把握這樣的機會,需要申報工作的嚴(yán)謹(jǐn)和有序。據(jù)中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,如果在正式申報后未被通過,此后4年就不能申報,這就要求所有申報項目必須有充分的理由說服評委。22個項目能夠一舉通過并非偶然,其背后凝聚了文化部門的領(lǐng)導(dǎo)、專家和各級保護工作者大量的心血。

這次評審報批工作除了嚴(yán)格按照聯(lián)合國教科文組織2003年通過的《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》要求的,項目必須具有杰出性、代表性和有重大影響之外,還充分考慮到我國多民族國家的特點,對少數(shù)民族的項目予以重點關(guān)注,積極動員各級文化行政主管部門全力以赴,大力配合;其次,對于有利于海峽兩岸關(guān)系的項目有所傾斜,媽祖信俗、廣東粵劇等既出于此考慮;最后是,對于關(guān)系到國家文化安全,與周邊國家共同享有的項目予以重點考慮,例如中國書法、傳統(tǒng)木結(jié)構(gòu)營造技藝等,秉著肅清“源”與“流”的關(guān)系,進(jìn)行申報。

申報工作是枯燥的材料準(zhǔn)備工作,既要求申報工作人員與“非遺”項目持有人進(jìn)行溝通,充分尊重申報主體;又要在材料上嚴(yán)格把關(guān)。據(jù)中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心理論研究室主任羅微博士介紹,聯(lián)合國教科文組織的申報程序首先是“預(yù)審”,在這一過程之前,要先經(jīng)過全國專家委員的4至5輪討論決定,之后是資料準(zhǔn)備和提交。材料必須按照聯(lián)合國教科文組織的要求準(zhǔn)備,例如項目簡介文字要嚴(yán)格控制在200字以內(nèi)。“緊張的時候,常常是白天黑夜連著干。”“預(yù)審”之后,還會需要提交補充材料,這就要協(xié)調(diào)各地,及時提供資料,請各省區(qū)專家審議、撰寫、翻譯, “時間短,有時需要連看五六個片子,一連討論五六場。”

此次入選的一些項目并非都是獨立的申報保護主體。據(jù)湖北省“非遺”中心主任江清和介紹,這次申報 的“端午節(jié)”,由湖北秭歸縣 “屈原故里端午習(xí)俗”、黃石市“西塞神舟會”及湖南汨羅市“汨羅江畔端午習(xí)俗”、江蘇蘇州市的“蘇州端午習(xí)俗”4個社區(qū)構(gòu)成保護主體,申報材料由中國藝術(shù)研究院中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心協(xié)調(diào)指導(dǎo)湖北省完成了三省四地的聯(lián)合“打包”工作后提交聯(lián)合國教科文組織,多年的努力和期待有了可喜的結(jié)果。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與傳承

目前,中國《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法》已列入國務(wù)院立法計劃。積極推動《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法》的立法進(jìn)程和地方性法規(guī)的建設(shè)的同時爭取《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法》早日出臺,并鼓勵各省市出臺相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例或?qū)ｍ棻Ｗo法規(guī),為中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護提供法律保障。

遺產(chǎn)申報材料范文第4篇

產(chǎn)保護工作中的急待解決的問題。

關(guān)鍵詞:經(jīng)費投入;完善法制

我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作自2005年正式啟動以來,在各級黨委、政府的關(guān)心、重視下,在廣大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作者的艱苦努力下,取得了顯著的成績。一批批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)被列入國家級、省級、市級、縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄,使我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作呈現(xiàn)出了前所未有的可喜局面。然而,由于我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作起步較晚,正處于探索階段,不可避免地存在著這樣那樣的問題。如政策法規(guī)問題、人們認(rèn)識觀念問題、保護、工作經(jīng)費不足等,這些問題如不及時地加以解決,我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作就很難進(jìn)一步深入扎實地進(jìn)行。為此,我特就我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作中幾個急待解決的問題談?wù)剛€人的看法,希望引起有關(guān)部門的重視。

一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作資金投入不足,帶來種種隱患

(一)申報工作弄虛作假

2005年國務(wù)院辦公廳頒發(fā)了《關(guān)于加強我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作意見》后,各地聞風(fēng)而動,開動員會、下發(fā)普查表、搜集情況、整理資料、申報公布保護名錄、舉辦各種演展等等,可以說是轟轟烈烈,成績裴然。在這一片大好形勢下,我們應(yīng)該保持清醒頭腦,要看到很多地方雖然申報了國家級、省級、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。然而,政府投入的資金卻很少很少,個別的甚至為零。這就給非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作帶來了很大的隱患。有不少地方由于沒有專項經(jīng)費,但又出于工作壓力,不得不就申報而申報,填上申報表,搞點上報資料就了事。同時,我們有的主管部門出于各種原因,也給予了方便,因而出現(xiàn)了雖然有的項目成為了省級、市級、縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目,而實則沒有保護實體,沒有完整的音像視頻資料和文字記錄資料等弄虛作假現(xiàn)象。

(二)重申報,輕保護

我們許多地方,對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報還是很重視的,我們的工作人員不辭辛勞,不怕天寒地凍,不怕天寒酷暑,深入山區(qū)、鄉(xiāng)村、社區(qū)實地走訪,搜集了大量的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的資料,為申報各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)打下了堅實的基礎(chǔ),黨和人民感謝他們,大家是不會忘記他們的。但由于工作經(jīng)費不足,一方面申報資料不完整,存在缺陷。另一方面,申報各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄成功后便無法問津。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護工作僅僅停留在一張紙上,在一個美好的規(guī)劃中。

(三)抓重點,忽略普查

由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作經(jīng)費少或沒有,但又要完成工作任務(wù),怎么辦?很多地方只有采取突出重點抓特色,在原有的各種民間藝術(shù)集成卷中去選擇申報項目,然后在下基層采風(fēng)的基礎(chǔ)上,填好報表,制好光碟上報項目。然而對于大面積的普查卻無法進(jìn)行。

這里要說明一點的是:我們以前搞的藝術(shù)集成,總的來說是較全面可用的,但是由于受當(dāng)?shù)厣鐣蔚挠绊?我們的搜集到的資料也是不全面的。同時受工作和辦公工具的局限,我們搜集的資料僅停留在文字和圖片上,也是存在重大缺限的。再者,現(xiàn)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作范圍不僅僅是民族民間藝術(shù)文化遺產(chǎn),還包括醫(yī)療、建筑、傳統(tǒng)手工藝等十多個項目,因而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作的普查是必不可少的。

(四)重展示,輕基礎(chǔ)工作

從中央到地方,對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的演展工作歷來十分重視,短短四年間,我國就舉辦了兩屆世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會。當(dāng)然,各省、市、縣關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的演展活動也是舉辦得非常多的。這項工作一方面充分地展示了我國豐富多彩非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,同時也反映了我國對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作的重視程度。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的演展工作是十分花費資金的,當(dāng)然也是應(yīng)該和必須的。但是,據(jù)我了解,很多地方,他們愿意(當(dāng)然也是被迫)拿錢出來搞演展,從而提高他們的知名度,然而很難讓他們拿點錢去做非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的基礎(chǔ)工作。如添置錄像、錄音、攝影設(shè)備,下鄉(xiāng)采風(fēng),搜集非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實物,開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目傳承培訓(xùn)及建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人補貼基金等。

(五)重工作,輕培訓(xùn)

在我參加非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作的經(jīng)歷中,我感覺到,不少地方對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的知識、技能等方面培訓(xùn)重視不夠,檔次不高。即使搞培訓(xùn),專業(yè)性、針對性也不是很強,采訪、錄音、攝影的技能培訓(xùn)也搞得很少,有的根本就沒有涉及到,有的地方以會帶訓(xùn)走過場。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作是實實在在的工作,從設(shè)備、人員的準(zhǔn)備,到下基層實地采風(fēng)、搜集資料,再到整理、篩選、制作多媒體光盤,再到申報材料,沒有充分的資金作保證,是很難圓滿完成該項工作的。因此,我呼吁國家拿出一個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作經(jīng)費實施辦法來,切實地把該項工作抓實抓好。

二、我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作應(yīng)進(jìn)一步做好法律法規(guī)的完善工作

當(dāng)前,我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的法律法規(guī)只有國務(wù)院《關(guān)于加強我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見》和《關(guān)于加強遺產(chǎn)保護的通知》兩個文件。個人認(rèn)為,僅靠這兩個文件要做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。有不少地方的領(lǐng)導(dǎo),口頭上大講特講與中央保持一致,而行動上對中央的文件并不是不折不扣地執(zhí)行,而是強調(diào)地方的特殊性,有選擇性地執(zhí)行,能推就推,能拖就拖,致使很多中央政策在地方得不到實際意義上的執(zhí)行。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作中央強調(diào)是十分重要,緊迫的工作各級政府要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,要安排專項資金確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作順利進(jìn)行。然而總有一些地方不這樣做,他們總是以“吃飯財政”為由,拒撥或少撥工作經(jīng)費,致使該工作不能有效地開展,很多瀕臨滅絕的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得不到及時地?fù)尵取Ｏ襁@種因工作經(jīng)費不落實而造成的損失、責(zé)任由誰負(fù),該不該追究有關(guān)人員的法律責(zé)任?我們期盼著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的法律出臺。

遺產(chǎn)申報材料范文第5篇

第一條為適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，進(jìn)一步推動我國企業(yè)投資項目管理制度的改革，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，制定本辦法。

第二條國家制訂和頒布《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》（以下簡稱《目錄》），明確實行核準(zhǔn)制的投資項目范圍，劃分各項目核準(zhǔn)機關(guān)的核準(zhǔn)權(quán)限，并根據(jù)經(jīng)濟運行情況和宏觀調(diào)控需要適時調(diào)整。

前款所稱項目核準(zhǔn)機關(guān)，是指《目錄》中規(guī)定具有企業(yè)投資項目核準(zhǔn)權(quán)限的行政機關(guān)。其中，國務(wù)院投資主管部門是指國家發(fā)展和改革委員會；地方政府投資主管部門，是指地方政府發(fā)展改革委（計委）和地方政府規(guī)定具有投資管理職能的經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)。

第三條企業(yè)投資建設(shè)實行核準(zhǔn)制的項目，應(yīng)按國家有關(guān)要求編制項目申請報告，報送項目核準(zhǔn)機關(guān)。項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)依法進(jìn)行核準(zhǔn)，并加強監(jiān)督管理。

第四條外商投資項目和境外投資項目的核準(zhǔn)辦法另行制定，其他各類企業(yè)在中國境內(nèi)投資建設(shè)的項目按本辦法執(zhí)行。

第二章項目申請報告的內(nèi)容及編制

第五條項目申報單位應(yīng)向項目核準(zhǔn)機關(guān)提交項目申請報告一式5份。項目申請報告應(yīng)由具備相應(yīng)工程咨詢資格的機構(gòu)編制，其中由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項目，其項目申請報告應(yīng)由具備甲級工程咨詢資格的機構(gòu)編制。

第六條項目申請報告應(yīng)主要包括以下內(nèi)容：

（一）項目申報單位情況。

（二）擬建項目情況。

（三）建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃。

（四）資源利用和能源耗用分析。

（五）生態(tài)環(huán)境影響分析。

（六）經(jīng)濟和社會效果分析。

第七條國家發(fā)展改革委將根據(jù)實際需要，編制并頒發(fā)主要行業(yè)的項目申請報告示范文本，指導(dǎo)企業(yè)的項目申報工作。

第八條項目申報單位在向項目核準(zhǔn)機關(guān)報送申請報告時，需根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定附送以下文件：

（一）城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見；

（二）國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見；

（三）環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；

（四）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。

第九條項目申報單位應(yīng)對所有申報材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。

第三章核準(zhǔn)程序

第十條企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由地方政府投資主管部門核準(zhǔn)的項目，須按照地方政府的有關(guān)規(guī)定，向相應(yīng)的項目核準(zhǔn)機關(guān)提交項目申請報告。

國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門隸屬單位投資建設(shè)應(yīng)由國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門核準(zhǔn)的項目，可直接向國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門提交項目申請報告，并附上項目所在地省級政府投資主管部門的意見。

計劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項目，可直接向國務(wù)院投資主管部門提交項目申請報告，并附上項目所在地省級政府投資主管部門的意見；其它企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項目，應(yīng)經(jīng)項目所在地省級政府投資主管部門初審并提出意見，向國務(wù)院投資主管部門報送項目申請報告（省級政府規(guī)定具有投資管理職能的經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委應(yīng)與發(fā)展改革委聯(lián)合報送）。

企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國務(wù)院核準(zhǔn)的項目，應(yīng)經(jīng)國務(wù)院投資主管部門提出審核意見，向國務(wù)院報送項目申請報告。

第十一條項目核準(zhǔn)機關(guān)如認(rèn)為申報材料不齊全或者不符合有關(guān)要求，應(yīng)在收到項目申請報告后5個工作日內(nèi)一次告知項目申報單位，要求項目申報單位澄清、補充相關(guān)情況和文件，或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。

項目申報單位按要求上報材料齊全后，項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)正式受理，并向項目申報單位出具受理通知書。

第十二條項目核準(zhǔn)機關(guān)在受理核準(zhǔn)申請后，如有必要，應(yīng)在4個工作日內(nèi)委托有資格的咨詢機構(gòu)進(jìn)行評估。

接受委托的咨詢機構(gòu)應(yīng)在項目核準(zhǔn)機關(guān)規(guī)定的時間內(nèi)提出評估報告，并對評估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。咨詢機構(gòu)在進(jìn)行評估時，可要求項目申報單位就有關(guān)問題進(jìn)行說明。

第十三條項目核準(zhǔn)機關(guān)在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時，如涉及其它行業(yè)主管部門的職能，應(yīng)征求相關(guān)部門的意見。相關(guān)部門應(yīng)在收到征求意見函（附項目申請報告）后7個工作日內(nèi)，向項目核準(zhǔn)機關(guān)提出書面審核意見；逾期沒有反饋書面審核意見的，視為同意。

第十四條對于可能會對公眾利益造成重大影響的項目，項目核準(zhǔn)機關(guān)在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時應(yīng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見。對于特別重大的項目，可以實行專家評議制度。

第十五條項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)在受理項目申請報告后20個工作日內(nèi)，做出對項目申請報告是否核準(zhǔn)的決定并向社會公布，或向上級項目核準(zhǔn)機關(guān)提出審核意見。由于特殊原因確實難以在20個工作日內(nèi)做出核準(zhǔn)決定的，經(jīng)本機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)及時書面通知項目申報單位，說明延期理由。

項目核準(zhǔn)機關(guān)委托咨詢評估、征求公眾意見和進(jìn)行專家評議的，所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

第十六條對同意核準(zhǔn)的項目，項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)向項目申報單位出具項目核準(zhǔn)文件，同時抄送相關(guān)部門和下級項目核準(zhǔn)機關(guān)；對不同意核準(zhǔn)的項目，應(yīng)向項目申報單位出具不予核準(zhǔn)決定書，說明不予核準(zhǔn)的理由，并抄送相關(guān)部門和下級項目核準(zhǔn)機關(guān)。經(jīng)國務(wù)院核準(zhǔn)同意的項目，由國務(wù)院投資主管部門出具項目核準(zhǔn)文件。

第十七條項目申報單位對項目核準(zhǔn)機關(guān)的核準(zhǔn)決定有異議的，可依法提出行政復(fù)議或行政訴訟。

第四章核準(zhǔn)內(nèi)容及效力

第十八條項目核準(zhǔn)機關(guān)主要根據(jù)以下條件對項目進(jìn)行審查：

（一）符合國家法律法規(guī)；

（二）符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地利用總體規(guī)劃；

（三）符合國家宏觀調(diào)控政策；

（四）地區(qū)布局合理；

（五）主要產(chǎn)品未對國內(nèi)市場形成壟斷；

（六）未影響我國經(jīng)濟安全；

（七）合理開發(fā)并有效利用了資源；

（八）生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護；

（九）未對公眾利益，特別是項目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。

第十九條項目申報單位依據(jù)項目核準(zhǔn)文件，依法辦理土地使用、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等手續(xù)。

第二十條項目核準(zhǔn)文件有效期2年，自之日起計算。項目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，項目單位應(yīng)在核準(zhǔn)文件有效期屆滿30日前向原項目核準(zhǔn)機關(guān)申請延期，原項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)在核準(zhǔn)文件有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。項目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未向原項目核準(zhǔn)機關(guān)申請延期的，原項目核準(zhǔn)文件自動失效。

第二十一條已經(jīng)核準(zhǔn)的項目，如需對項目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，項目單位應(yīng)及時以書面形式向原項目核準(zhǔn)機關(guān)報告。原項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)根據(jù)項目調(diào)整的具體情況，出具書面確認(rèn)意見或要求其重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)。

第二十二條對應(yīng)報項目核準(zhǔn)機關(guān)核準(zhǔn)而未申報的項目，或者雖然申報但未經(jīng)核準(zhǔn)的項目，國土資源、環(huán)境保護、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、證券監(jiān)管、外匯管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、海關(guān)等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機構(gòu)不得發(fā)放貸款。

第五章法律責(zé)任

第二十三條項目核準(zhǔn)機關(guān)及其工作人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定，不得變相增減核準(zhǔn)事項，不得拖延核準(zhǔn)時限。

第二十四條項目核準(zhǔn)機關(guān)的工作人員，在項目核準(zhǔn)過程中、、、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條咨詢評估機構(gòu)及其人員，在評估過程中違反職業(yè)道德、造成重大損失和惡劣影響的，應(yīng)依法追究相應(yīng)責(zé)任。