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銀行存款工作措施范文第1篇

崗位不輪換的缺點是一方面不輪換不僅會嚴重阻礙會計人員增強整體素質、提高全面技能水平的發展，造成一個單位的財會人員技能單一化、工作能力參差不齊的局面。年度決算、財務報表的編制等重要環節往往僅有一二位人員才能完成。其他的財務人員插不上手，干著急。而另一方面不輪換還會使得一些重要崗位長期人員固定后，利用工作的便利收受賄賂或侵占單位的經濟利益。崗位輪換制除了能夠提高人員素質，培養出全面通才的財務人員以外。還有一個重要的作用就是能夠從很大程度上減少財務人員經濟問題的出現。要知道，長期的不輪崗容易形成財務弊端。比如某些崗位，出納、應收應付款的結算、收入的核算涉及到錢款與客戶、供應商的往來較多。崗位上的人長期固定，就算有相關的審查制度，但也會讓人鉆空子，或者形成一些不符合規定的約定俗成的東西。一些公司的銀行印鑒在使用時并不嚴格，常出現由一人保管所有印章，甚至允許出納事先在空白支票上蓋好印章。如應收應付款核算崗位由于負責應收應付款的結算，這也是牽涉到多方利益，給誰先付款，付多少貨款，誰的貨款可以遲點收，在輕急遲緩間，關系十分重大。可以毫不夸張地說，在這個崗位上的會計人員是許多往來單位要討好想巴結的對象。那么對于這樣的崗位，長期人員固定，事必造成利益的傾斜。還有存貨核算崗位，雖然企業都會有定期盤存的制度，但在具體實施盤點時，也有某些存貨核算會計與倉庫保管人員相互串通，盤點時將次品替代正品，或將保質期內的物資當做過期物資下賬，或私取倉庫物資，盤點時掩飾賬實不符的現象。這些情況的產生往往都與這些要害崗位人員長期固定，某些不良行為已經是積習難改，既難管理，又難控制。在崗位輪換時，后任肯定是要去借鑒前任所做的工作的，那么前任所做的事情就被擺在臺面上了，這比上級單位來檢查或經濟問題出現才審查要來得更及時。而在崗位輪換時，應有明確的交接制度來規范，交接時應列明之前所做的工作流程并應附詳細的說明，也就是自己是怎么做的，為什么這么做，給后任明確工作的方向。那么在說明怎么做，為什么這么做時，隨著后任接手工作一段時間后，就會明白前任所做是否正確，是否在工作中存在不足甚至馬上發現經濟問題。如果說明不詳細，后任有權力就工作事項詢問前任，如果不是為了掩蓋問題的發生，相信前任應該會清楚明白地交待相關事宜，因為這個前任也已經是某個崗位的后任。而從業務往來單位和單位內部各部門的角度出發，當知道負責這一崗位的財務人員不會長期在其位，也就明白這人的“用處”不大，勾結賄賂的想法也就自然少了。財務人員所面臨的誘惑也就少了。因此，為了工作的順利開展，大家都會齊心協力，交接清楚的。嚴格規范的崗位交接制度是崗位輪換制的實施得以保障的前提。有了良好的交接制度，崗位輪換就能發揮很好的作用。如果交接不到位，就會影響輪換之后工作的開展。

2財務工作崗位輪換措施

2.1要在思想上形成對崗位輪換制的共識

從普通財務人員來說要認識到這個制度對提高個人的素質和能力上是大有利處的，在輪換時應該以積極的態度來迎接新崗位的來臨。作為單位負責人和會計機構負責人要認識到這個制度提高單位整體的管理水平、減少經濟舞弊行為的發生的作用，作為領導還要對一些有不同看法的財務人員要耐心勸導。當然如果領導自身不正，這個制度也就無法實施下去。只有領導想把事做好時，才能上下齊心，相互協作。

2．2要形成制度

只有用命令的形式把這一工作措施作為制度固定下來，才能行之有效并持之以恒地確保其順利實施。在制度中包括了如何輪換，哪些崗位輪換到哪些崗位，比如出納負責現金、銀行存款的收付款業務，因此對現金收付款記賬憑證、銀行收付款記賬憑證都接觸較多，可以安排出納先輪換到現金、銀行存款收付業務較多的崗位，比如日常報銷或收入核算崗位，這樣上手會較快。形成制度后就要貫徹下去，不能隨意停止或不實施制度，或者有選擇地進行輪換，這樣會影響員工的積極性，產生抵觸情緒。如遇特殊情況，比如人員離職、生病等，在輪換不能實行時，也須征得部門其他人員的同意，并提出補救措施，可以暫時保留生病人員的崗位，重要崗位可以由離職人員與接任人員并行一段時間后再辦理離職手續，使得制度一如既往地遵循下去。

2.3制定嚴格的交接制度

在交接時前任應對工作流程予以具體說明，使后任上手無疑點。并在今后的工作中，有責任對后任的相關工作進行一段時間的指導，對后任的工作問題的咨詢有解答的義務。確保后任接任工作的開展。當然，如果后任的能力有限，在交接后的兩三個月后還無法適應新崗位，這時應考慮更換其他適合其能力的工作崗位。

2.4對輪崗的表現進行獎懲

對輪崗過程中的財務人員，要認真考核，對表現優秀的人員應給予一定的獎勵，作為其晉升的重要資歷，因為輪崗制本身的一大作用就是為了培養全面的財務人員，在輪崗的過程中作為前任認真指導后任，作為后任很快熟悉和掌握新崗位的工作，這就表現出了一種高素養，也代表了日后能成為總賬會計甚至會計機構負責人的潛力。相反，對在輪崗過程表現不佳的人員，應分別針對原因進行處理。如果是能力的問題，應給予其適應調節的空間與時間，而如果是因為抵觸不配合，應給予批評和教育。不要一刀切，應區別對待。

2.5制定合理的輪換周期

為配合會計工作的特性，便于會計核算工作的進行，輪換最好在會計年度的年初或年末。時間跨度以一年或兩年為宜。當然，也可以對一些重要的崗位單獨制定其輪換的時間，比如應收、應付款的結算、材料物資的核算，在借助相關的ERP軟件核算，操作標準化、規范化的情況下，可以半年輪換。輪換的周期一定要結合本單位的實際情況，認真考量各方面的因素，可以與其他銷售、倉庫等業務部門后協商后再決定。

2.6在平時的工作中堅持“傳、幫、帶”的好習慣

從來財務各崗位都需要一定時間來適應，前后任的銜接、配合是十分重要的。當各項財務操作透明化、公開化，大家互幫互助，本著把事情做好的目的進行崗位的輪換時，上下齊心，共同創造團結的工作環境，各項工作都將得以順利的開展。

3結語

銀行存款工作措施范文第2篇

（廣州大學紡織服裝學院，廣東 廣州 510165）

【摘　要】很多財務人員都愿意固定一個崗位，不輪換從表面上看的結果只是會讓許多財務人員感到工作的輕松，自己只要熟悉本崗位的工作就可以了。從深層次來看，不輪換會滋生很多財務弊端。

關鍵詞 財務；崗位；輪換

在當前市場經濟的大環境中，財務工作被擺在了越來越重要的位置上。財務工作崗位輪換制是在本單位的內部財會人員中定期輪換其工作崗位的工作辦法。這一辦法優點在于能從最大限度上激發財務人員自覺加強業務能力的訓練，推動各項專業技術的學習。還能解決財務人員流動性較大較大問題。

1　財務工作崗位輪換優點

崗位不輪換的缺點是一方面不輪換不僅會嚴重阻礙會計人員增強整體素質、提高全面技能水平的發展，造成一個單位的財會人員技能單一化、工作能力參差不齊的局面。年度決算、財務報表的編制等重要環節往往僅有一二位人員才能完成。其他的財務人員插不上手，干著急。而另一方面不輪換還會使得一些重要崗位長期人員固定后，利用工作的便利收受賄賂或侵占單位的經濟利益。崗位輪換制除了能夠提高人員素質，培養出全面通才的財務人員以外。還有一個重要的作用就是能夠從很大程度上減少財務人員經濟問題的出現。要知道，長期的不輪崗容易形成財務弊端。比如某些崗位，出納、應收應付款的結算、收入的核算涉及到錢款與客戶、供應商的往來較多。崗位上的人長期固定，就算有相關的審查制度，但也會讓人鉆空子，或者形成一些不符合規定的約定俗成的東西。一些公司的銀行印鑒在使用時并不嚴格，常出現由一人保管所有印章，甚至允許出納事先在空白支票上蓋好印章。如應收應付款核算崗位由于負責應收應付款的結算，這也是牽涉到多方利益，給誰先付款，付多少貨款，誰的貨款可以遲點收，在輕急遲緩間，關系十分重大。可以毫不夸張地說，在這個崗位上的會計人員是許多往來單位要討好想巴結的對象。那么對于這樣的崗位，長期人員固定，事必造成利益的傾斜。還有存貨核算崗位，雖然企業都會有定期盤存的制度，但在具體實施盤點時，也有某些存貨核算會計與倉庫保管人員相互串通，盤點時將次品替代正品，或將保質期內的物資當做過期物資下賬，或私取倉庫物資，盤點時掩飾賬實不符的現象。這些情況的產生往往都與這些要害崗位人員長期固定，某些不良行為已經是積習難改，既難管理，又難控制。

在崗位輪換時，后任肯定是要去借鑒前任所做的工作的，那么前任所做的事情就被擺在臺面上了，這比上級單位來檢查或經濟問題出現才審查要來得更及時。而在崗位輪換時，應有明確的交接制度來規范，交接時應列明之前所做的工作流程并應附詳細的說明，也就是自己是怎么做的，為什么這么做，給后任明確工作的方向。那么在說明怎么做，為什么這么做時，隨著后任接手工作一段時間后，就會明白前任所做是否正確，是否在工作中存在不足甚至馬上發現經濟問題。如果說明不詳細，后任有權力就工作事項詢問前任，如果不是為了掩蓋問題的發生，相信前任應該會清楚明白地交待相關事宜，因為這個前任也已經是某個崗位的后任。而從業務往來單位和單位內部各部門的角度出發，當知道負責這一崗位的財務人員不會長期在其位，也就明白這人的“用處”不大，勾結賄賂的想法也就自然少了。財務人員所面臨的誘惑也就少了。因此，為了工作的順利開展，大家都會齊心協力，交接清楚的。嚴格規范的崗位交接制度是崗位輪換制的實施得以保障的前提。有了良好的交接制度，崗位輪換就能發揮很好的作用。如果交接不到位，就會影響輪換之后工作的開展。

2　財務工作崗位輪換措施

2.1　要在思想上形成對崗位輪換制的共識

從普通財務人員來說要認識到這個制度對提高個人的素質和能力上是大有利處的，在輪換時應該以積極的態度來迎接新崗位的來臨。作為單位負責人和會計機構負責人要認識到這個制度提高單位整體的管理水平、減少經濟舞弊行為的發生的作用，作為領導還要對一些有不同看法的財務人員要耐心勸導。當然如果領導自身不正，這個制度也就無法實施下去。只有領導想把事做好時，才能上下齊心，相互協作。

2．2　要形成制度

只有用命令的形式把這一工作措施作為制度固定下來，才能行之有效并持之以恒地確保其順利實施。在制度中包括了如何輪換，哪些崗位輪換到哪些崗位，比如出納負責現金、銀行存款的收付款業務，因此對現金收付款記賬憑證、銀行收付款記賬憑證都接觸較多，可以安排出納先輪換到現金、銀行存款收付業務較多的崗位，比如日常報銷或收入核算崗位，這樣上手會較快。形成制度后就要貫徹下去，不能隨意停止或不實施制度，或者有選擇地進行輪換，這樣會影響員工的積極性，產生抵觸情緒。如遇特殊情況，比如人員離職、生病等，在輪換不能實行時，也須征得部門其他人員的同意，并提出補救措施，可以暫時保留生病人員的崗位，重要崗位可以由離職人員與接任人員并行一段時間后再辦理離職手續，使得制度一如既往地遵循下去。

2.3　制定嚴格的交接制度

在交接時前任應對工作流程予以具體說明，使后任上手無疑點。并在今后的工作中，有責任對后任的相關工作進行一段時間的指導，對后任的工作問題的咨詢有解答的義務。確保后任接任工作的開展。當然，如果后任的能力有限，在交接后的兩三個月后還無法適應新崗位，這時應考慮更換其他適合其能力的工作崗位。

2.4　對輪崗的表現進行獎懲

對輪崗過程中的財務人員，要認真考核，對表現優秀的人員應給予一定的獎勵，作為其晉升的重要資歷，因為輪崗制本身的一大作用就是為了培養全面的財務人員，在輪崗的過程中作為前任認真指導后任，作為后任很快熟悉和掌握新崗位的工作，這就表現出了一種高素養，也代表了日后能成為總賬會計甚至會計機構負責人的潛力。相反，對在輪崗過程表現不佳的人員，應分別針對原因進行處理。如果是能力的問題，應給予其適應調節的空間與時間，而如果是因為抵觸不配合，應給予批評和教育。不要一刀切，應區別對待。

2.5　制定合理的輪換周期

為配合會計工作的特性，便于會計核算工作的進行，輪換最好在會計年度的年初或年末。時間跨度以一年或兩年為宜。當然，也可以對一些重要的崗位單獨制定其輪換的時間，比如應收、應付款的結算、材料物資的核算，在借助相關的erp軟件核算，操作標準化、規范化的情況下，可以半年輪換。輪換的周期一定要結合本單位的實際情況，認真考量各方面的因素，可以與其他銷售、倉庫等業務部門后協商后再決定。

2.6　在平時的工作中堅持“傳、幫、帶”的好習慣

銀行存款工作措施范文第3篇

【關鍵詞】新農村；養老保險；三農

一、新農保在實踐中存在的主要問題

我國農村正處于劇烈的社會轉型期，原有的養老保障體系逐漸被打破，新的養老保障體系在形成過程當中。隨著社會老齡化問題的不斷突出，農村大部分老人正面臨著前所未有的生存困境，他們成為整個社會最邊緣和最弱勢的群體之一，這個群體的規模越來越大，已經開始影響農村社會的穩定和整個國家經濟、社會的和諧發展。新型農村社會養老保險（簡稱新農保）是社會保險體系的一個重要組成部分，是一種普惠制、福利性的社會保障事業，是采取個人繳費、集體補助和政府補貼相結合的形式，保障老年基本生活的一種社會保險制度。新農保在實踐中存在以下主要問題：

（一）農民參保意愿差異大，參保意識維持難

新農保是近年才提出的惠農政策，由于農民對它的整個運作還不是很清楚，對政策本身了解的也不夠多，加之農民更習慣于傳統的養老方式，對家庭子女養老方式以及土地養老方式還具有一定的依賴性，因此，對于新農保則大多帶著保守觀望態度，積極性還未完全調動起來。

教育程度的高低對于新農保的接受度以及承受力有一定影響。受教育程度越高越傾向于選擇較高的繳費水平，并表現出很高的顯著性。文化程度較高的農民有較高的收入水平，具備較強的繳費能力；而且文化程度較高的農民更能意識到自己的老年風險，并不愿把自己老年風險的規避僅僅指望于傳統觀念中的土地養老和家庭養老。

農民收入微薄，手頭上的剩余資金很少甚至沒有，在一些貧困地區有相當一部分農民還只能基本維持溫飽，對于把錢交出來很謹慎，甚至很避諱。各地區的經濟發展水平、農民收入狀況等存在較大差異，導致農民在選擇新農保的時候存在一些顧慮，在農民是否投保、投多少保障金上影響較大，致使部分地區農民參與度不高，積極性不高。

（二）政府部門組織和宣傳力度不夠

農民是否選擇參加新農保，在很大程度上依賴于政府部門以及商業保險機構的組織與宣傳。雖然現在政府部門也做了很多的組織宣傳工作，可是大多都是形式主義的走過場，說的話大多是書面語、官方語，而不是老百姓能夠接受的簡單易懂的口頭語。據調查，農民對養老保險信息的了解有16.2%是通過村干部及養老保險部門的宣傳。在新型農村養老保險制度建設過程中，除了宣傳和組織農民參加新農保外，最迫切的是要幫助農民轉變傳統養老觀念，讓農民能夠認識到通過參加新型農村社會養老保險制度可以在一定程度上為自己的老年生活提供制度以及經濟上的保障。 要實現這一政策目標，離不開政府的組織、引導、扶持和激勵。

（三）各地方政府的社會養老金籌集難

新農保是由個人繳費、集體補助、政府資助三部分相結合組成的，不像老農保只要農民個人交了就可以辦，而新農保除了農民要交保障金之外還有政府補貼、集體補助倆個部分，加大了地方政府對社會養老金籌集的困難，只要一方的資金繳納沒有到位或者一方資金管理不當就會使之不能成為完整、有效的新農保。

另外，由于經濟發展不均衡，不同地區經濟發展水平存在較大差異，農民的收入和結余也會有一定的差異性，在一些經濟條件比較差的地區，社會養老金的籌集就會很困難，盡管他們也擔憂，但也無可奈何，只能是“心有余而力不足”。

（四）社會養老金管理難

社會養老保險基金是“老百姓的養命錢”，基金的監管在養老保險制度中，起著舉足輕重的作用，做好養老基金監管工作意義非同尋常，是建立健全社會保障體系，發展社會主義市場經濟，保護廣大參保對象利益，維護社會穩定的需要。

目前的社會保障金的管理還存在不少問題。首先，社會保障基金管理機構分散，管理層次過多，使得資金不集中，各級別、各部門都參與社會保障基金的統籌和管理，造成地區、部門間難以協調和集中運營，無法發揮規模效應，同時擴大了社會保障基金投資風險。另外，各部門分別設置管理機構，造成機構重置，人員臃腫，效率低，浪費嚴重。其次，保障金的投資渠道單一，保值增值面臨困難。社會保障金為了應對未來支付日益增長的支付需要的客觀要求，需要保值增值，可是目前為注重其安全性，按照勞動保障養老保險基金的投資運營要求，只能購買國債和銀行存款來實現增值和保值的目的。客觀上社保資金的投資渠道不暢，資本市場發展不順利，造成缺乏相應的選擇性。由于受銀行存款率下調、通貨膨脹等影響，基金的保值增值很難達成。再次，社會那保障金的法制不健全，監管不力，基金管理不公開、不透明等，導致社會上保障基金被挪用、呆賬、冒領等現象屢屢發生，加劇了基金收不抵支的矛盾。

（五）新農保制度的地域針對性不強

有些地方政府在以中央的相關指示精神為基礎之外，并沒有依據本地的實際經濟情況、本地的民生狀況、本地的特色去深入研究探索與當地相配套銜接的社會養老保障機制，而是機械模仿，盲目的去借鑒照搬其他地區或者中央的相關政策，采用模式化的新農保政策，然后應付性、功利性的著手實施，并不是以農民的實際需求及意愿為基點出發。

二、我國新農保制度的完善對策

（一）加大宣傳力度，提高農民參保意識

新農保強調“自愿性”，不具備社保的“強制性”，所以加大新農保的宣傳力度，暢通政策信息顯得尤為重要，這樣不僅可以讓農民百姓真正深入、詳細地了解到新農保政策的實質及其優惠性，改變老百姓傳統的養老觀念，接受更為科學，更為可持續發展的具有實用性、優惠性的新農保政策，把農民的積極性真正調動起來，而且對老齡化社會的到來能打造一個好的基礎，起到一個很好的預防作用。宣傳要做到農民能夠懂，能夠接受，能夠詢問具體情況，相關工作人員要有耐性，了解老百姓的需求和意愿，站在老百姓的角度換位思考，以老百姓最能接受的形式、手段進行組織和宣傳活動。

（二）加強組織領導、落實工作措施

加強新農保需要領導干部的足夠重視，有關領導干部要充分認識到新農保的實施對新農村建設，對逐步縮小城鄉差距、改變城鄉二元結構、推進基本公共服務均等化，實現廣大農村居民老有所養、促進家庭和諧、增加農民收入的重要意義，要組織專門人員實施新農保的相關工作，有針對性的深入研究，探討出一套適合當地發展、最大滿足當地老百姓需求和意愿的的新農保政策，并以老百姓能夠接受的方式實施相關方案。事前做好相關工作的準備，做好社會調查了解民意；事中，做好監督管理工作，以防相關機構松散、放水等應付性操作，事后，則要做好回訪、追蹤工作，進一步督促機構運轉，以確保相關工作落實到位。

（三）增加農民收入、加大教育投資

社會主義新農村建設，必須更多地關注農村、關心農民、支持農業，解決好“三農”問題，當前最根本的是統籌城鄉經濟社會發展，核心是千方百計增加農民收入。要擴大農民增收的政策空間；深化土地制度改革，保護農民利益；加大農業和農村產業結構調整優化力度；加速農業產業化進程，用工業化模式經營農業；加快推進農村勞動力轉移。

要從戰略高度向城鄉提供優質的教育資源，從根本上解決農村教育問題，培育農村新人，培訓農村勞動力； 賦予農民平等權力，如戶籍、用工、社會保障、同工同酬等，激發農民自救的熱情，增強農民自我發展的能力；以公共財政投入公共產品建設構建農村穩定和發展的基礎； 支持農民和農民組織的創新行為，推動新農村建設主體的發育和壯大。

銀行存款工作措施范文第4篇

關鍵詞：建筑工程；工程核算；成本控制

在建筑工程項目中，工程核算與成本控制發揮著非常重要的作用，其效率與工程的經濟效益直接相關，因此施工單位非常重視工程核算與成本控制。建筑工程施工技術的發展，以及會計核算規則的改變，給工程核算與成本控制帶來了很大的難度，影響了工程效益的提升，建筑工程會計的財務管理工作也要隨之進行調整。針對我國建筑工程核算與成本控制存在的問題，會計人員應該全面思考工程財務管理問題，創新觀念，結合工程實際情況，多層面、多角度地對工程進行核算與成本控制，從而有效保證并提升工程效益。

一、建筑工程核算與成本控制中存在的問題

1.企業管理層對工程核算與成本控制的重要性缺乏重視。從目前看，項目的承攬及施工質量是很多施工企業重視的主要內容，而忽視了工程核算與成本控制，對工程核算與成本控制只是“記記賬，出份報表”，建筑企業管理層對建筑工程核算與成本控制缺乏足夠的認識和重視。

2.相關會計人員綜合素質不高。在新會計準則環境下，作為工程核算與成本控制主體的會計人員綜合素質不高，不能適應新時期、新環境，更沒有意識到工程核算與成本控制在市場經濟中的“節流”作用，即控制把關的重要作用和重大意義。

3.部分企業的工程核算與成本控制方法較原始。施工企業由于產業性質或取得的原始憑證不夠齊全，在進行工程核算時不能進行有效管理。在進行核算時，會計人員往往依據工程人員提供的現成的項目憑證，但是這種做法容易導致工程核算與工程實際施工不符，使得工程核算缺乏有效性與真實性，對工程核算信息化產生了制約，同時也影響了工程核算效率的提升。

4.工程核算與成本控制的組織管理不到位。綜合分析國內建筑施工企業的成本管理控制組織管理工作，發現有兩個通病。一是缺乏責任明確。崗位配套的專業成本管理部門和人員，往往將成本控制或成本核算任務簡單地交給財務部門處理，認為工程核算與成本控制管理是會計統計工作，沒有意識到財務部門的職責更多的是成本核算，而不是成本控制，他們對成本控制的方法不完全了解，因而成本失控現象頻頻出現。二是不能夠以動態的視角看待成本控制全過程，動態管理意識比較缺乏，因而也不能夠對施工各個階段進行系統性的動態成本控制。

二、建筑工程核算與成本控制的基本原則

建筑施工企業必須注意項目成本的控制，追求經濟效益最大化。從總體原則看，只有按照科學的管理原則進行核算與成本控制，才能最大限地度節省經費、降低成本，為創造經濟效益留出最大限度的空間。因此，必須堅持幾個原則。

1.堅持總體成本最優原則。經濟成本最低不一定是最佳選擇，要站在項目總體設計、施工的全局高度，選擇綜合成本最優的方案和相關工作措施，在科學合理的限度內達到總體成本最低的效果。這要求在工程核算與成本控制過程中，要加強對各種相關因素的管控力度，盡可能挖掘所有能降低成本的潛力并據此落實細化對策。

2.堅持全面核算與成本控制原則。堅持全面核算與成本控制的基本要求是加強對企業各部門、各層級等多個部門的財務情況進行全面核算與成本控制，包括范圍不僅是經濟財務、往來賬戶等。為真正貫徹全面核算與成本控制的原則，就要加強實際工作成本的核算和分析，除了對施工成本進行科學核算外，還要對其他所有可能影響工程項目成本的因素進行預判預防，進而采取有效措施加以控制，如在采購過程和工藝質量管理過程中都要對全員加強質量管控力度并對施工的全過程進行成本控制。

3.堅持工程核算與成本控制有效化和科學化原則。有效化是指爭取以最少的投入獲取最大的產出，以最低的綜合成本獲取最多的綜合效益；科學化是指要堅持運用現代管理科學方法和相關理論，以科學有效的方法進行工程核算與成本控制。

三、新準則下建筑工程企業收入與成本的確認

1.費用與收入的確定。根據建造合同新準則的相關規定，如果建造合同的結果能夠可靠的估計，企業應根據完工百分比法在資產負債表日確定合同的收入與費用；如果建造合同的結果不能可靠計量，則應按照兩種方法進行處理。一是對于合同成本不能收回的情況，應在發生時立即確認為費用，不確認為收入；對于合同成本能夠收回的情況，合同收入根據能夠收回的實際合同成本加以確認，合同成本在其發生的當期確認為費用。二是對于當期沒有完成的建造合同，在資產負債表日，應當按照合同總收入乘以完工進度扣除以前會計期間累計已確認收入后的金額，確認為當期合同收入；同時，按照合同預計總成本乘以完工進度扣除以前會計期間累計已確認費用后的金額，確認為當期合同費用。

2.結算的會計處理。對于開具結算單結算，在會計處理方面，建造合同新準則有了很大的改變。具體做法是：在開具結算單據時，借記“應收賬款”科目，貸記“工程結算”科目；確認合同收入時，借記“主營業務成本”科目和“工程施工—合同毛利”科目，貸記“主營業務收入”科目；在收到工程結算價款時，借記“銀行存款”科目，貸記“應收賬款”科目。這樣的處理具有多方面的優點。一是“工程施工”科目賬戶余額保持不變，能夠較為全面的反映工程開工以來累計發生的工程成本。二是這種開具結算單據的單獨處理，能夠充分的反映開工以來累計開出結算單據金額和已經收到的工程價款，建筑施工企業也能及時加強對工程結算資金的管理。

3.財務報表中的信息披露。建造合同新準則對于披露建造合同的有關事項進行了規定，主要內容有以下方面：在建合同已辦理結算的價款金額；在建工程累計已發生的成本；在建工程累計已確認的毛利或虧損；當期確認的合同收入和合同費用的金額、確定合同完工進度的方法、合同總金額；當期已預計損失的原因和金額以及應收賬款中尚未收到的工程進度款，等等。

四、改進建筑工程核算與成本控制的對策建議

1.立項決策階段的成本控制核算措施。立項決策階段是整個施工項目的起始，能夠起到引領全局的作用，因此需要認真謀劃好成本控制整套措施和系統目標。但是實際工作中，很多施工企業對前期投資和估算工作比較忽視，較重視中期的施工管理，未能在成本控制的關口上前移管理，多限于滯后性的管理，往往使工程造價在成本控制的初始階段就偏離了合理范圍。因此，必須在立項決策階段就認真做好成本預算的管理控制，保證立項的科學性。在初始階段即控制成本的總體范圍和具體分項，這才是成本控制的關鍵所在。在實際工作中，一般采取的措施是使用德爾菲法，即利用企業的專家庫，結合工程實際情況，從經濟、技術、環境保護等若干方面對施工項目成本進行總體評估和預算，最大程度確定預算控制的幅度。

2.施工階段的成本控制核算措施。在施工階段，因為預算造價已經完成，施工方就應該嚴格按照合同規范根據造價控制目標進行成本管理控制工作。鑒于此階段是有效控制成本的主要階段，應該充分發揮各個崗位、每位員工的主觀能動作用，采取靈活措施開展成本控制工作。一是堅持和完善監理簽證管理制度，對工程項目的預算、施工、財務核算等工種明確分工、有效監督，爭取以科學合理的管理措施形成確有實效的內部約束與監督機制，在根本上杜絕財務作假、虛假簽證行為，避免成本高企，如實反映工程項目成本狀況。二是做好工程項目施工過程中材料與設備的采購成本控制工作。施工企業在采購重要施工材料、大型設備時，最好是通過招標方式進行，確保最合適的價格購買到最高質量的產品，并且還要注意在滿足基本性能、型號要求的前提下，盡量選擇售后服務有保障的廠家并在采購合同中明確提出雙方的責任義務、產品質量等級、保修等相關事項，確保設備與材料的質量，實現節約成本目標。

3.竣工階段的成本控制核算措施。在施工臨近結束時，作為成本控制的最后工序，要認真做好工程的竣工結算與驗收工作。因此，必須做好竣工結算階段的成本控制及核算工作。筆者認為應該從兩點加強努力。一是對建筑成本進行最后的合理化控制，對竣工結算的真實性、可靠性、系統性等加以嚴格審查，堅決避免出現計劃外開支等不必要的成本費用并減少杜絕由于隨意變更而產生的索賠。二是盡可能避免重復計費、多重成本的現象，嚴查多計算工程量、高套單價等不合理的行為，通過加大審查力度和執行懲罰措施加以有效控制。

五、結束語

當前，我國建筑施工行業日益成熟，企業的發展重點也從盲目的外部擴張轉向內部管理，因為只有通過加強內部管理才能提高企業的競爭力和盈利能力。因此，建筑企業要想在長期的競爭中處于不敗之地，就需要重視會計信息的價值，做好成本控制和成本核算工作，逐步發揮信息資源的優勢，推行成本戰略，以達到戰略發展的要求。

參考文獻：

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[2]楊朝暉.工程項目全生命周期成本控制意識探究[J].會計之友，2012（05）.

[3]張宏.淺述工程項目中材料的成本控制[J]城市建設理論研究，2010（08）.

銀行存款工作措施范文第5篇

這次會議的主要任務是，以黨的“十七大”精神為指導，貫徹落實全省加快發展住房二級市場電視電話會議精神和中省關于建立住房保障制度，切實解決低收入家庭住房困難的各項要求，安排部署我市加快發展住房二級市場和落實廉租住房租金補貼工作。剛才，建設同志通報我市發展住房二級市場和解決城市低收入家庭住房困難工作情況，并就這項工作講了很好意見，我完全同意諸各縣區、市直各部門認真貫徹落實。下面我再強調四個方面的意見。

一、進一步提高對加快發展住房二級市場和住房保障制度建設重要性的認識

加快發展住房二級市場，切實解決低收入家庭住房困難，是貫徹落實“十七大”精神的具體體現。省委、省政府對此高度重視，專門召開電視電話會議，做了全面安排部署，并把解決低收入家庭住房困難工作列入了各級政府年度目標責任制考核范圍。各級各部門一定要統一思想，提高認識，站在維護廣大群眾根本利益的政治高度，進一步增強工作的自覺性和緊迫性，把這項工作作為政府公共服務的一項重要職責，切實抓緊抓好。

（一）發展住房二級市場有利于提高城鎮居民的居住水平。隨著住房制度改革的不斷深入，住房的商品化使人們的住房觀念發生了根本性的變化。城市居民客觀存在的經濟收入差距、家庭結構差異，使房地產市場必然形成多樣化需求。目前住房供給的基本格局是：高收入者購買商品房、中低收入者購買經濟適用房、最低收入者租住廉租房。由于受諸多因素的影響，經濟適用房和廉租房建設速度與實際需求存在一定差距。通過搞活住房二級市場，盤活存量，可以增加相對低價的二手房房源，引導城鎮居民通過住房二級市場以小換大、以大換小、以舊換新、以次換好、以遠換近等方式改善居住條件，滿足不同消費層次的居民對住房的多樣化需求，擴大住房的社會保障面。

（二）發展住房二級市場有利于讓更多群眾擁有財產性收入。總書記在黨的“十七大”報告中明確提出，要“創造條件讓更多群眾擁有財產性收入”。“財產性收入”一般是指家庭擁有的動產（如銀行存款、有價證券等）、不動產（如房屋、車輛、土地、收藏品等）所獲得的收入。包括出讓財產使用權所獲得的利息、租金、專利收入以及財產運營所獲得的紅利收入、財產增值收益等。隨著住房制度改革的不斷深入和《物權法》的頒布實施，房屋已成為絕大多數人民群眾較大甚至最大的私有財產。目前，我市城市居民個人擁有的住房面積達到1256.8萬平方米，全部按經濟適用房平均價格1600元/平方米估算，財產總值可達200億元以上。據有關統計測算，“十一五”期間，在延安城鎮居民財產性收入中，出租房屋的收入占54.1%，利息收入占34.9%，股票、國債、收藏等其他投資收入占11%。2006年我市人均財產性收入153元，僅占到人均可支配收入8500元的1.8%，而居民的房屋出租收入占財產性收入56%，占居民可支配收入的1%。這說明房產收入已成為居民財產性收入的重要來源，但在居民可支配收入中的比例仍然很低。隨著房地產市場的不斷成熟和人們收入的不斷增加，通過住房投資獲得租金收益和增值收益，必將成為許多居民投資的首選。貫徹落實“十七大”提出的“創造條件讓更多群眾擁有財產性收入”的精神，就是要求我們各級政府要全方位、多層次地為廣大人民群眾提供增加財產性收入的平臺。

（三）發展住房二級市場有利于盤活存量資產，推動經濟的快速增長。住房作為商品有它的共性，具有價值和使用價值。但也有它的特性：一是住房的耐用性。住房的使用年限一般為50年。按50年計算，每年只有2%的折舊，所以人們更新住房并不是因為超過了使用期，主要是由于人們的收入增加、家庭人口的數量、工作地點、工作性質、生活質量和審美觀發生了變化，發展住房二級市場將為城市家庭通過對其擁有的房地產進行交易、抵押、租賃等提供條件，進而將提高資產的流通和收益，增強整個經濟的活力。二是住房的高值性。住房的價格通常達到家庭年收入的4倍以上，目前延安市區住房價格達到家庭年收入近10倍，住房已成為一個家庭的主要資產。發展住房二級市場，將有助于促進資產變為資本。延安作為西部欠發達地區，民間資本相對匱乏，通過房屋抵押作為個人創業、投資、融資的資本，是一塊不容忽視的潛在力量。發展住房二級市場不但能搞活現在的存量資產，還能帶動增量住房需求，進一步促進住房消費，拉動裝修、家具、家電、建材、建筑等相關行業的快速發展。根據《中國投入產出表》的有關數據測算，每投入100元的住房資金可帶動相關產業170元至220元消費需求，多銷售100元的住宅可帶動130元至150元的其他商品銷售。住宅建設如果增加10個百分點，可望帶動國民生產總值增長一個百分點。可見，加快發展住房二級市場對推動經濟快速發展具有十分重要的意義。

（四）發展住房二級市場是房地產市場健康發展的客觀要求。房地產市場的結構體系主要包括兩大塊。一塊是增量市場，即房地產初次轉讓，也稱為住房一級市場；另一塊是存量市場，即再轉讓及租賃，也稱住房二級市場。長期以來，由于住房短缺產生的需求，住房發展處于增量型發展時期，市場結構呈現出一級市場比重大，表現比較活躍的特征。但是，從發達國家和地區看，一個發育完善的房地產市場是以二級市場的發達程度為標志的。從某種意義上講，二級市場制約一級市場，尤其在房地產作為家庭最大的商品投資轉折時期，大量存量住房的快速流轉會產生巨大的產業增加值。搞活住房二級市場，能夠促進大量二手房上市交易，對于抑制房價上漲，保持合理的投資規模，優化市場供應結構，調節住房需求，維護房地產市場秩序持續穩定健康發展，具有十分重要的意義。住房二級市場的活躍，同時也能夠帶動物業管理、房地產中介服務業等相關產業的發展，使房地產業鏈更趨完善，發展更趨平衡，從而促進房地產業持續健康發展。

（五）建立住房保障制度,解決城市低收入家庭的住房困難是貫徹落實十七大精神的具體體現。建立健全廉租住房保障制度，特別是解決低收入家庭住房困難問題，是各級政府必須高度重視解決的重大民生問題。“十七大”報告提出的五大民生問題，“住有所居”就是一個重要方面。去年以來，中、省對解決低收入家庭住房困難高度重視，頒布了《廉租住房管理辦法》、《經濟適用住房管理辦法》，下發了一系列配套文件。就我市而言,目前仍有13541戶困難群體沒有住房,3.8萬戶困難群眾沒有達到全市的平均居住水平。解決這些困難群體的居住問題，提高居民的居住水平，是全面建設小康社會的一項重要任務，也是各級政府迫在眉睫的一件大事。

二、摸清現狀，明確政策，切實解決制約我市住房二級市場發展的突出問題

省政府（*年）52號文件，對加快發展住房二級市場做出了明確的政策規定，提出了具體工作要求。市政府按照52號文件要求，結合我市實際下發了實施意見。各縣區要結合自己的實際，吃透情況，找準問題，認真貫徹落實，切實解決影響住房二級市場發展的突出問題。

（一）加快已售但未辦理房產證住房的上市交易。據不完全統計，全市約有70多萬平方米住房未登記發證。這部分房屋沒有登記發證，產權不合法，不能進入住房二級市場，直接影響我市住房二級市場的規范交易。其主要原因：一是由于這些房屋的建審手續不全，按照房屋權屬登記的有關規定，無法辦理房產證。二是一些單位出于本位考慮，不給職工辦理房產證，這類問題主要存在于一些較大的企事業單位。三是有些公有住房房改時，由于當時政策等原因，與實際面積有一定出入，給辦證帶來一定困難。這些問題，我們要采取以下五方面措施予以解決。一是對涉及城建規劃、國土、房產等資料不全未辦理相關手續的公有住房、拆遷安置房、城區改造商業房，在不違反城市規劃的前提下，由房屋產權單位負責按相關規定補辦手續后，房管部門給予辦理房屋權屬證書。二是對于1999年底以前的職工集資建房未出售的，可按公有住房予以出售，職工個人集資款可抵扣購房款，并按公有住房出售有關規定辦理產權證；也可按該房屋的實際開發建設費用，由職工全額集資，按購買商品房認定產權。2000年以后單位的集資建房應統一納入經濟適用住房管理，并按經濟適用住房的有關規定確認產權，產權單位不得以任何理由阻礙公有住房的出售工作。三是對建成已入住但手續不全的房地產開發項目，開發企業必須到國土、規劃、建設、房管等部門補辦手續，對*年底前未完善相關手續的開發企業，各部門應采取必要措施，督促其盡快完善相關手續。四是對權屬有爭議的公有住房，由目前房屋主管單位出具書面具結保證后，房屋權屬登記機構審核后予以辦理產權登記手續。五是對國有企業和集體企業改制前的公有住房，現住戶有權按房改政策購買，現產權單位不得因企業性質發生變化而拒絕出售原公有住房，以確保職工合法權益不受侵害。

（二）加快已購公有住房、經濟適用住房的上市交易。目前，我市已購公有住房、經濟適用住房在上市交易方面還存在一些政策。一是一些企事業單位職工雖然參加了房改，成為房屋的所有者，但是這些單位出于自身利益考慮，各自為政，內部做出規定，限制單位職工將房改房上市交易。二是取得產權不足五年上市交易，要征收交易額5.5%營業稅的規定，為實際取得產權已超過5年但因為未及時辦理產權證公有住房和經濟適用住房上市增加了稅費負擔。三是一些政府部門和國有企事業單位對職工住房的物業管理、采暖等違規進行暗補，為房屋上市交易設置了障礙。針對這些政策，要認真做好以下四方面工作。一是房改售房單位對未給職工辦理房屋權屬證書的應抓緊申報辦理，已辦理的房屋權屬證書必須盡快發給職工個人，不得隨意扣押。二是購買經濟適用住房滿5年，購房人可以轉讓經濟適用住房，但必須按規定向政府交納土地出讓金。三是在房改中購買公有住房未及時辦理產權證的職工產權取得時間按房改部門批準的售房之日確定。四是政府部門和各企事業單位必須取消職工在物業管理方面的各種暗補，對規模小、比較分散的單位住房，應打破單位界限，本著就近連片管理的原則，合理劃分物業管理區域，按區域實行統一的物業管理。對形成規模的住宅小區，應當選聘或通過招標確定具有物業管理資質的物業公司開展物業管理。

（三）加強金融、信貸對二手房交易的支持力度。我市住房信貸業務發展不夠活躍，難以滿足當前二手房市場的融資需求，致使一些不具備一次性付款能力的購房群眾融資困難，影響住房二級市場持續健康發展。今后，我們要加強以下幾方面的工作。一是住房公積金管理部門要完善二手房公積金貸款管理辦法，簡化貸款程序，提高服務水平，加強住房公積金貸款對二手房買賣的支持。除評估費外，二手房公積金貸款費用不得超過新購商品房公積金貸款費用。二是做好住房公積金與商業銀行組合貸款，重點增加與住房公積金貸款相配套的組合貸款投入。三是積極開展二手房抵押貸款等住房金融業務，積極支持住房二級市場的健康發展。

（四）強化服務意識，規范中介服務。目前我市房地產市場流通渠道還不夠暢通，市場上“買不到房”和“賣不出房”的供求矛盾同時存在。一方面眾多的需房者不能迅速有效的購買到所需房屋，另一方面眾多的有房者又不能迅速有效的將閑置房屋變現增值，這些問題都緣于中介服務滯后于市場需求。要解決當前我市房屋中介市場普遍存在的規模小、信息少、營業場地分散、經營手段原始落后甚至違規經營等諸多問題，一是市房產管理部門要加強房地產價格信息服務，通過計算機網絡系統收集、篩選房地產價格信息并隨時。二是各級房地產交易機構和各類房地產中介服務機構要密切配合，共享信息資源，廣泛有關信息，增加房產價格的透明度。三是加強中介市場培育，重點扶持一批講信譽、有實力的中介企業，嚴肅查處非法中介企業的各種違法違紀行為，強化中介機構在二手房交易中的作用。

三、加快住房保障制度建設，切實解決城市低收入家庭的住房困難

*年1月2日，市政府第11次常務會議研究明確，我市住房保障制度建設應堅持“統籌安排、分步解決，市政府主導，各縣區具體實施”的原則。總體要求是以城市低收入家庭為對象，實行“兩個優先，兩個逐步覆蓋”。兩個優先是：優先解決最低收入家庭，優先解決市區；兩個逐步覆蓋是：逐步覆蓋到縣，逐步覆蓋到低收入家庭。力爭到“十一五”末，使城市低收入家庭住房條件得到明顯改善。會議要求*年市區最低收入家庭3500戶實現應保盡保，各縣區按年初確定的35%保障任務共3336戶必須分解完成。市政府已落實廉租房建設資金2000萬元，不足部分列入*年預算予以解決。解決市、區租賃補貼資金380萬元，給各縣配套租賃補貼145萬元，不足部分由各縣區財政預算解決，市、縣待租金發放到位后，方可申請省財政補貼三分之一。保障面積標準為住房面積人均8平方米以下，上線為14平方米。租金補貼標準3.87元/平方米。這項工作目前我市進展比較緩慢，希望各縣區按照上述要求，盡快進行調查摸底，建立檔案，確定補貼對象，經過本人申請，單位、社（區）審核，進行公示，報縣區房管部門公示審核后，予以發放。并在此基礎上，做好*年各項任務的分解落實工作。

四、加強領導，狠抓各項任務落實

（一）加強領導，落實責任。各縣區和市直各相關部門，要高度重視加快發展住房二級市場和住房保障制度建設。對應售未售公房1月底前必須出售到戶。已建成入住的住宅，因手續不全未能辦證的，開發企業要按規定抓緊完善手續，務必于1月底前完成辦證工作。廉租房補貼租金的發放必須于1月底前發放到位。這項工作將作為縣區和市直相關部門年度目標任務的考核內容。各級主要領導要親自過問，主管領導要具體負責，確保任務全面完成。

（二）加強部門協調配合，認真落實各項政策。規劃、建設、國土、統計、民政、稅務、金融等部門都要從大局出發，各司其職，加強協作，增強服務意識，提高工作效率。在具體工作中要制定詳細的工作措施，落實相關政策規定，明確辦事程序，廣泛向社會公示，方便群眾，接受監督。

（三）抓緊制定《解決低收入家庭住房困難規劃和年度實施計劃》。各縣區要積極主動地和市房產部門溝通聯系，務必于1月份頒布*年住房保障計劃，6月份正式出臺*—2012住房保障規劃。這項工作時間緊、任務重、要求高，各縣區和市直相關部門要高度重視，抽調得力干部，落實工作經費，按時高標準、高質量地完成任務。市上最近將專門下發文件，對各縣區下達明確的目標任務。