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一、認清形勢,統一思想,切實增強搞好中藥材產業開發工作的緊迫感和責任性
當前,隨著中草藥在世界范圍產生的廣泛影響和我國中醫藥事業的不斷進步,我縣中藥材產業面臨著千載難逢的發展機遇。據統計,世界上有超過3/4的人口在直接或間接地使用中草藥產品,中藥材在國際市場上潛力日益顯現、作用日益增大。為了做大做強中藥材產業,國家正逐年加大對中藥產業化開發與現代化研究的支持力度,省委省政府也高度重視中藥材產業發展,在廣泛調研的基礎上提出了我省中藥材產業發展方向,出臺了一系列扶持政策,確定了重點項目,這將對中藥材產業發展提供強勁的拉動力,給中藥材產業開發開辟了更為廣闊的空間??h多年來一直是藥材傳統種植大縣,在推動農村進步,增加農民收入,促進經濟發展中發揮著重要的作用,并逐步成為主導農村經濟發展的支柱產業。在過去的工作中,中藥材產業開發工作雖然取得了一定的成績,但是同群眾脫貧致富的要求相比,同我縣中藥材資源大縣的地位相比,工作還有很大的差距。一是在藥材基地建設上,還停留在擴大種植面積和更新品種上,集約化程度低,未能與制藥企業建立穩定的產銷關系,難以發揮規模效益。二是在中藥材生產上,缺乏對傳統優質藥材品種的培育和扶持,生產技術不規范,不能適應藥材產業化的要求。三是品牌意識不強,還沒有形成自己的優勢品牌和拳頭產品。四是營銷觀念落后,市場競爭力不強,優勢品種市場占有額不大。五是產業鏈條不完善,規模大、科技含量高的藥材加工企業還屬空白,大宗中藥材仍處于賣原料和粗加工的初級狀態,沒能將資源優勢轉化為市場競爭優勢和經濟優勢。在新一屆縣委政府的領導和各級組織的共同努力下,縣在規模種植上已成為隴南第一藥材大縣,但仍然有廣闊的發展空間,發展中藥材產業潛力很大,同時任務還十分艱巨。因此,全縣上下要進一步認清形勢,統一思想,以時不我待的緊迫感和高度責任性,緊緊抓住中藥材產業發展機遇,牢固樹立“藥材富縣”的強烈意識,確立中藥材產業在我縣農業經濟中的主導地位,對中藥材產業開發投入極大的熱情,以堅忍不拔的毅力和堅定不移的信心,克服各種困難和不利因素,全力投入中藥材產業開發,努力把我縣的中藥材產業做大做強。
二、理清思路,明確目標,增強加快中藥材產業發展的信心
(一)基本思路
年中藥材產業開發工作要以黨的十七屆三中全會精神和縣第屆六次全委會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“南果蔬,北藥牧,全縣興勞務”的產業開發思路不動搖,堅持規劃先行、示范帶動、獎勵扶持工作措施不放松,強化基地建設,優化種植結構,擴大種植模式;完善藥材專業市場,組建全縣藥農總協會,提高藥農進入市場的組織化水平;加強技術、信息服務,努力提高質量、效益;培植龍頭企業,加快市場建設,暢通銷售渠道,著力推進我縣中藥材開發走上社會化生產、專業化經營,產、加、銷一體的產業化路子,努力把中藥材產業建設成為富民強縣的主導產業。
(二)奮斗目標
抓好三片傳統藥材生產種植基地建設,做好哈達鋪至阿塢、哈達鋪至龐家、理川至八力、南陽至好梯四個中藥材示范帶建設,建成31個中藥材示范點,通過片、帶、點示范,年內新增中藥材種植面積24.5萬畝,全年中藥材種植面積達到35萬畝(其中當歸9萬畝、黨參6萬畝、大黃4萬畝、紅黃芪7萬畝、柴胡3萬畝、其它6萬畝)。預期藥材總產達到4124萬公斤,總產值達到3.8億元。培育五個拳頭產品,即當歸、紅芪、黃芪、黨參、大黃。實施好兩個項目,即縣鞏固退耕還林成果農戶后續產業發展中藥材基地建設項目和縣官鵝溝百味中藥材示范園建設項目。
(三)主要任務
(1)加強基地建設,擴大種植規模。以哈達鋪、理川兩片7個鄉鎮20個村為重點,建成9萬畝當歸種植基地。以將臺、何家堡、城關、賈河、車拉、新城子6個鄉鎮15個村為重點,建成7萬畝紅黃芪、3萬畝柴胡種植基地。以南陽、新寨、獅子等7鄉鎮為主,在良恭河流域、岷江流域發展大黃4萬畝、黨參6萬畝。在適宜區發展市場價格看好的名優中藥材6萬畝,基本形成“一區一品”的種植格局。
(2)加強試驗示范基地建設。引進新品種25個,集中連片在等地建立縣級藥材種植示范點6個,即龐家鄉許家村500畝黃芪無公害栽培示范點、好梯鄉彭家山500畝黨參無公害栽培示范點、哈達鋪拉路梁萬畝中藥材無公害種植示范基地(其中集中連片1000畝)、理川鎮蔡家村千畝中藥材無公害種植示范基地、阿塢鄉各竜村500畝當歸GAP種植示范點、將臺鄉羅家村500畝紅芪無公害種植示范點,在每鄉鎮建立鄉級示范點1個,全縣建成藥材種植示范點33個。抓好官鵝溝百味中藥材科技示范園建設,將示范園建成全縣藥材示范展覽、科技培訓、旅游觀光、娛樂休閑為一體的多功能農業科技示范園,使其成為全縣的藥材培訓基地、科技成果展示基地和農業休閑娛樂基地。
(3)抓好退耕還林后續產業藥材基地建設項目。退耕還林后續產業藥材基地建設項目,是根本上解決退耕農戶當前生活和長遠發展問題,確保退耕農戶長遠生計得到有效解決,努力構建生態改善、農民增收和經濟發展的長效機制,為建設全面小康社會奠定堅實的基礎,確保退耕還林成果切實得到鞏固。按照市上要求,在全縣退耕區阿塢等9個鄉鎮15個村發展中藥材生產基地12500畝。在基地建設中,選派專業技術人員駐村蹲點,積極開展中藥材栽培技術和病蟲害防治為重點的農民科技培訓,推廣中藥材GAP種植技術,引進優良品種,加快品種更新換代,實現基地建設良種化。
(4)加強龍頭企業建設,延長產業鏈條。一是要成立由藥材種植大戶、藥材企業為主的藥農總協會,統一組織,統一管理,互通信息,嚴格標準,整體增強抵御和應對市場風險的能力;要切實幫助引導協會發揮作用,支持協會間加強協作,建立協會聯盟,下功夫提高藥農進入市場的組織化水平,使藥材銷售更加便捷,效益更加明顯。二是扶持發展龍頭企業。多方招商,引進外資,力爭年內引進1戶制藥企業落戶。同時,在全縣選擇產品開發先進、具有一定生產規模、效益比較好的藥材企業作為龍頭進行重點培育,逐步形成基地加農戶、企業帶市場的產業化經營格局。
(5)加強市場建設,暢通銷售渠道。多方爭取資金,爭取完善城關中藥材加工一條街、衙門地藥材加工一條街,新建南陽黨參銷售加工一條街,建設計子川中藥材市場,并組織加工大戶開展參觀考察,學習先進經驗,提高加工技術,增加產品附加值,提高市場競爭力,增強藥材產業的經濟效益。利用政府網站和農業信息網,建立縣中藥材專業網站,向國內外定期藥材信息,互通市場行情,實現網上交易,促進產品流通。
(6)加大科技培訓力度,提高科技含量。制定完善《縣中藥材規范化種植技術》培訓教材,發放到種植大戶,提供技術指導。在藥材種植重點區域培訓種植大戶300戶,發揮典型引路作用,加工流通體系培訓加工戶300戶,引導種植戶和加工戶的積極性,為全縣中藥材的發展做出示范帶動作用,增加群眾的經濟收入。
(7)積極開展注冊認證,提高產品競爭力。切實加強“一注冊三認證”和名牌產品創建申報工作,年內完成8萬畝無公害黨參產品認證。
三、強化措施,狠抓落實,全面完成中藥材產業開發各項工作任務
1、加強組織領導。各鄉鎮、農口各單位要在縣中藥材產業開發領導小組的統一組織協調下,把中藥材產業開發擺上重要議事日程,認真研究,精心部署,科學謀劃,狠抓落實。對中藥材產業開發重點工作主要領導要親自抓、負總責,分管領導要具體抓,全力抓,全體干部職工要全身心投入,推動落實,形成強大的工作合力。同時,要立足全縣工作形勢,進一步明確工作思路,創新工作機制,制定科學的工作規劃,嚴格組織實施,為順利推進中藥材產業優化升級提供強有力的組織保證。
2、強化工作責任??h中藥材產業開發領導小組要從產業發展規劃、基地建設、注冊認證、龍頭企業、產銷信息服務等各個環節入手,采取有力措施,狠抓工作落實;各鄉鎮要成立專門的組織機構,由鄉鎮主要領導任組長,制訂具體規劃,明確責任目標,細化工作任務,嚴格績效量化考核制度,切實把中藥材產業的責任、任務落實到鄉、村、社、戶和廣大干部群眾身上。
3、提升服務水平。深入實施科技特派員制度,切實抓好生產過程中的技術服務工作,搞好示范,抓好指導,培育一批產業示范戶,使其發揮輻射作用,力爭全縣戶均達到1個科技明白人。同時要加強對龍頭企業和生產大戶的技術指導,確保產量和質量雙向提高,穩定發揮效益,帶動和幫助周邊群眾加快發展中藥材產業的步伐。縣中藥材中心要加強技術服務指導,在提高產前、產中、產后服務的同時,全力辦好6個縣級高標準規范化示范點,發揮示范帶動作用,促進中藥材產業健康發展。
4、加大資金投入。進一步創新投資機制,既要爭取國家投資,銀行融資,更要注重啟動民資、招商引資,改變投資主體單一的局面,形成國家、集體、個人、客商多元投資的體系。涉農各部門要深入研究國家和省市產業發展項目投資政策和我縣中藥材產業的發展優勢,編寫相關項目報告,積極開展項目申報爭取工作。引導和協調金融部門通過小額信貸、風險投資等方式,投資開發農業特色產業,支持有潛力的企業發展訂單生產,解決中藥材產業投入資金不足的問題。
關鍵詞:中藥材;農業發展;增收
連州市位于廣東省西北部,與廣西、湖南兩省交界,北緯24°37′至25°12′,東經112°07′至112°47′。連州市地處五嶺中之萌渚嶺南麓,海拔范圍80-1712米,境內地形有中山地、低山地、丘陵、谷地、平原之分,以丘陵、山地為主,市境屬中亞熱帶季風性濕潤氣候區,常年熱量大,氣溫變化明顯。年平均氣溫19.9攝氏度。多年平均降雨量1605.90毫米。特定的生態氣候環境,蘊藏著豐富的動植物和藥材資源。農民自古以來就有種植中藥材的習慣,種植中藥材已成為農民增加收入的有效途徑之一。
1 連州市中藥材生產現狀
連州市中藥材種植品種29個,面積54869畝,年產中藥材5.02萬噸,中藥種植業產值達到4.02億元。主要種植品種有:生姜、紅棗、金銀花、黃梔子、百合、玉竹、、溪黃草等,其中連州玉竹自古以來就有著西玉竹之稱。
連州市中藥材主要種植品種有:生姜,面積24780畝,產量37170噸;紅棗,面積6230畝,產量3115噸;金銀花,面積1456畝,產量109噸;黃梔子,面積1684畝,產量882噸;百合,面積3880畝,產量2522噸;玉竹,面積4052畝,產量2026噸;:面積2500畝,產量582噸;溪黃草,種植面積325畝,產量217噸,野生溪黃草全市各地有零星分布。
連州市中藥材生產的產品基本上是初產品,深加工的少。目前從事深加工的企業有廣東豪爽天然保健食品有限公司、廣東省連州市柏木山天然食品廠這兩家,其在中藥材方面主要是對溪黃草的加工。
2 連州市中藥材生產主要存在問題
2.1 市場信息不透明,藥農盲目跟風種植
我國現今在農產品信息統計上正處于起步階段,對種植種類、種植面積的信息掌握不全,無法進行有效的市場調控。在缺少正確信息和判斷的情況下盲目跟風。聽說種植金銀花賺錢就去種植金銀花,失敗以后聽說種植賺錢,就去跟風種植。在我市,大多數的中藥材種植方式是農民散戶種植,缺乏統一的生產管理和市場營銷,對中藥材市場供需信息反應也較為遲鈍。這種種植方式直接導致了中藥材的產量和質量,也無法有效的應付市場需求的變化。由于藥農無法準確把握市場規律,在中藥漲價時,開始大面積的種植,最終供大于求,中藥價格大幅下跌,造成了“藥賤傷農”的悲劇。
2.2 缺乏技術支撐,產品質量無法穩定
目前,全市沒有一家專門從事藥用植物栽培的科研、推廣單位,懂得藥材規范栽培技術專業人員也是廖廖無幾。藥材專業的技術人員嚴重缺乏,這種狀態直接造成二低現象:一是良種化程度低。藥材良種引種、示范、推廣工作滯后,良種化程度低。目前栽培的藥材品種多是藥農采用自己繁育的種子或種苗開展生產,缺乏專門的藥材種子生產機構。品系選擇、提純復壯及良種選育研究十分薄弱,直接導致藥材品種退化,地方品種繁多,缺少科學界定,產區藥農種植混亂。缺乏生態適生性科學論證,盲目引種。造成一定損失。二是栽培技術標準化水平低。在中藥材種植方面,目前只制定了《連州溪黃草栽培技術規范》、《連州百合栽培技術規范》兩部地方標準,其它種類勻沒制定種植標準。藥農種植方法依舊停留在各地傳統習慣上,甚至為了經濟利益而隨意縮短生長年限,提前采收,導致藥材品質下降。如柴胡、丹參、桔梗等當年采挖,五味子搶青采摘等。再加上后期加工環節的不規范,導致藥材的干度、純度不足,如果貯藏環節不重視,都將造成藥材有效成份流失,水分、灰分超標,很可能引起藥材的二次污染。
2.3 藥農質量意識觀念淡薄,使用不當農資投入品,影響質量
中藥材野生變栽培品種后,病蟲害日趨嚴重。目前,藥用植物病蟲害防治技術比較落后,特別是在生物防治、綜合防治方面研究更少,缺乏經濟、安全、有效的控制手段,導致一些地方濫用農藥,甚至使用國家明令禁止的農藥。某些基地為了追逐增產的經濟效益,施用大量無機化肥及根部膨大劑、除草劑等生物激素,還在加工藥材時用硫磺熏蒸。這些不僅造成質量下降、有害物質超標,而且還擾亂了藥用植物固有的生物學特性,導致品種退化。人們只強調中藥材因重金屬含量超標、污染嚴重而難以擠入國際市場,但在國內流通領域,似乎并沒有太多的人關心。重金屬再超標、污染再嚴重,也不會影響使用,國內市場非標準化藥材依舊盛行,藥材質量標準研究滯后,檢測手段停留在傳統的“眼觀、手摸、鼻聞、口嘗”上。在種植戶看來,中藥材只要保證根莖粗壯、果實豐碩、顏色鮮亮就行,不管噴施的化學農藥是否超標或有害,這種小農心理的存在,使中藥材市場變得魚龍混雜。
2.4 組織化程度低,抗風險能力不強
連州市中藥種植面e54869畝左右,但連片規范化種植面積僅占30%。連片規范化種植的主要是一家公司和34家合作社,這些公司、合作社也是起步晚,帶動輻射能力不強。其他皆為農戶盲目跟風、自發種植,因缺乏專業技術,不僅產量、質量無法達到標準,在產出后因為市場信息滯后,產品積銷,無法達到預期經濟效應。
2.5 產業化程度低,整體效益不高
連州市中藥材產業化程度低,在整個產業鏈中,技術、種子等產前服務缺位,種植過程中規?;⒓s化程度低,產后加工、貯存、銷售跟不上。目前,中藥材產業中基本都是原材料生產,產品附加值不高,市場保留價值低,儲存不便,應對市場價格波動能力差。
3 中藥材生產發展對策淺議
3.1 充分利用國內、國外兩個市場
隨著人民群眾的健康理念的改變和物質生活的提高。中藥材的屬性從最初單一的防痛治病,向滋補膳食、保健養生、酒水飲料、洗滌化妝等多個領域迅速延伸。中藥材廣泛應用到社會生活的方方面面,大大增加了中藥材的需求量。 其次,隨著人口增長、老齡化進程加快,國家給予的醫保政策也在逐年健全,從而提升居民整體生活水平,并使人民群眾日益提升的健康需求逐步得到釋放。目前,我國已成為全球藥品消費增速最快的地區之一,有望在2020年以前成為僅次于美國的全球第二大藥品市場。
對外開放水平穩步提升。醫藥出口持續快速增長,2010 年,出口總額達到397 億美元,“十一五”年均增長23.5%。全球醫藥市場繼續保持增長今后5 年,預計全球藥品銷售將保持3%~6%的增速,到2015 年達到約11000 億美元。
國內、國外的市場巨大,為中藥材的生產提供了大的空間。以市場為導向,引導農民生產。
3.2 合理開發自然資源,建立中藥GAP種植基地
3.2.1 中藥材基地建設以連州市的自然生態環境為基礎
中藥材基地建設要結合本地區的自然生態環境,包括溫度、光照、水、氣、坡向、坡度、海拔高度、土壤等進行科學的調查和論證,要結合本地區的自然生態環境,引種區域適生品種。
3.2.2 中藥材基地建設要以良種引種、繁育基地為優先
中藥材行業如果想要逐漸走向規?;?、規范化發展,最關鍵是要盡快實現中藥材的良種繁育。品種的質量直接關系著后期藥材栽培的成敗。所以,相關研究人員要不斷加強中藥材良種繁育復壯、培育技術等方面的探索,進而提升中藥材的產量與質量。首先,通過人工提純復壯或選育選擇出優質品種;然后,在環境適宜的區域進行栽培,繁育,形成良種繁育基地;最后,將繁育的藥材種子、種苗推廣到基地,開始大面積栽培。并加強種苗繁育、脫毒培養、生態種植等試驗研究,再結合現代育種技術培育優質中藥材品種,進一步促進種子、種苗實現產業化發展。
3.2.3 中藥材基地建設要以科技為支撐
一是制定技術標準、管理規范
要對與優質高產有關的種質選育,種植密度,水肥管理,土壤改良,病蟲害防治,最佳采收期的確定,采收后的干燥、加工、包裝、貯藏等進行探索,加強中藥材主要病蟲害發生規律的研究,開展中藥材病蟲害生物防治技術研究與應用,示范推廣植物農藥和有機肥料,著力解決農藥殘留量、重金屬含量超標等問題,從源頭上提高藥材質量。確定優良類型,篩選優樹,鑒定、選育優良無性系;按GAP標準原則,總結道地藥材傳統特色種植技術,結合現代科技,研究制訂四種道地藥材規范化生產技術標準和操作管理規范(SOP);引進EM菌肥、綠色植物生長調節劑、配方施肥等新技術,選擇無污染的生產環境,加強環境動態監測,達到降低重金屬含量和農藥化肥污染的目的。
二是加大技術指導、技術培訓工作
要充分利用農業科研和推廣部門的技術和人才資源優勢,促進規范化種植藥材技術的持續推進。
要在連州市中等職業教育中增加相關課程,要根據實際情況制定面向農村的短W制中藥材種植課程,同時要不斷創新教育模式,通過開展各種形式的產學結合的非學歷職業技術培訓,進而提升中藥材品質。
3.3 強化政府職能管理部門,提供有效服務
要建立更加快捷的市場信息渠道,掌握第一手的市場供需信息,及時調整中藥材種植規模,有效規避市場風險,實現種植效益的最大化。
3.3.1 質量監管部門,規范相應技術標準與質量要求,打擊假冒偽劣產品,加強本地品牌建設,建成相應藥材新道地產區。 加強對產地、產品等相關項目進行質量監管,同時提高相應的技術指標,嚴厲打擊假冒偽劣產品,在源頭和流通領域保證中藥材產品質量,維護連州中藥材品牌。
3.3.2 農業部門強化服務。一是建立官方中藥材種植信息體統,提供市場信息與各地種植情況,完善農戶種植意向信息收集,科學分析市場趨勢,充分發揮不同區域產地優勢,合理分配產能與市場,制定科學的產業發展計劃,避免重復種植、過量種植。二是加強技能培訓,提高農戶與企業生產技術水平與市場經濟意識。
3.3.3 政府制定中藥材產業政策,推動中藥材產業發展。一是加大對有潛力有實力的優秀企業扶持力度,形成帶頭作用。對帶動社會經濟發展的優秀企業進行獎勵,鼓勵社會民間團體積極參加連州中藥產業開發,促進市場良性競爭與發展。鼓勵技術改良,提高連州中藥材產品質量。二是加大科研投入,提高自身品質,打造本地品牌,形成地區核心競爭力。
1 來鳳縣藥業產業現狀
從來鳳縣藥業產業目前的情況來看,概括起來有“底子薄,起點低,人財缺,規模小”等特征,與其所處“華中藥庫”的地域不相稱。
1.1 地方經濟的落后導致科技支撐不夠,從根本上影響了醫藥產業的內在水平。
1.2 藥材種植及加工企業經營管理水平落后于現代化企業的要求,品種雜、小、弱。專業市場發育不足,與藥農之間利益聯結機制不完善。
1.3 由于基地面積規模小,生產分散,專業化進程緩慢,加之農村勞動力不足,企業與藥農基本上還是一種松散的買賣關系。
1.4 資金不足,融資困難,企業帶動不力是影響和制約產業發展最大障礙。
2 民族地區藥業發展的優勢
上述現狀特征,成為西部少數民族地區中藥產業這一地方產業現狀的縮影,很大程度上反映了整個西部少數民族地區藥業現狀。但從具體情況來看,民族地區藥業產業化在如下三個發展方向上確又頗具優勢:
2.1 民族藥方向。要像、貴州、廣西那樣來發展,挖掘我們的民族醫藥,并形成產業。民族藥在治療肝膽疾病、心腦血管疾病、風濕病、皮膚病、胃病、血液病等方面顯示出良好療效。各地區在原有民族藥的基礎上,研制、開發了一批療效確切、社會知名度較高的民族藥,如藏藥“潔白膠囊”、“六味能消膠囊”、“十味龍膽花顆?!?;傣藥“傣肌松”;彝藥“云南白藥”、“燈盞126花素”等系列制劑等。還在臨床科研的基礎上驗證了古方的療效,如藏藥“七十味珍珠丸”在治療腦神經疾病中的效果等。70年代以后,隨著民族藥需求量的不斷擴大,以及民族藥質量的不斷提高,一些民族地區在民族藥的研究開發和標準化等方面開展了一系列工作,相繼制訂了民族藥地方標準,部分民族藥品經國家審批收入國家藥品標準。民族藥工業迅速崛起,成為許多民族地區的支柱產業和新的經濟增長點。出現了一批頗具規模的現代化民族藥生產企業,完全改變了過去那種小手工業作坊式的生產模式,生產能力和藥品質量大幅度提高。
2.2 GAP規模種植方向。嚴格按照國家GAP規范科學,踏實地完成傳統栽培向規范化、規模化種植的轉型,為本地藥材走向國內及國外夯實基礎。
2.3 非藥品生產、加工、出口方向。利用現代科學手段,從精細化工、特種需求等方面為本地中草藥尋找出路。
3 來鳳縣藥業產業發展取得的成績
全縣2011年實現藥材銷售達20000噸,包括厚樸、杜仲、黃柏、白術、百合、虎杖、葛根、魚腥草、金銀花、青蒿等品種,實現銷售金額2.2億元。創稅550多萬元,創外匯9.8萬美元。主要銷往亳州、荷花池、安國等地。正在啟動武陵山區最大的中藥材集散地交易市場。
3.1 以發展中藥材基地為重點,充分發揮道地藥材優勢,全面促進全縣中藥材產業發展。由于我縣中藥材品種好,歷屆政府都十分重視中藥材產業發展,目前為止,全縣藥材基地留存面積為6.2萬畝。主要包括厚樸、杜仲、黃柏、白術、金銀花、粉葛、百合、魚腥草、枳殼、吳茱萸等。
3.2 以藥材專業鄉鎮為重點,全面推動藥業產業化建設。我縣萬畝藥材鄉鎮兩個,革勒車鄉、大河鎮。千畝以上的藥材專業村4個(大河鎮白巖山村、大河鎮杉木塘村、大河鎮茶園村、革勒車鄉桐麻村),也都為恩施州命名。革勒車鄉是恩施州命名的藥材專業鄉鎮,該鄉位于我縣西北部,屬于二高山地區,平均海拔在800-939米之間,境內土地肥沃,雨量充沛,是盛產地道中藥材的好地方。目前該鄉已發展各種中藥材基地10000畝。目前全鄉黨委、政府一班人經過研究,通過幾年的努力打造,革勒車鄉已被州政府命名為藥材專業鄉鎮,真正為來鳳縣的中藥材發展起到推動作用。2011年,已發展金銀花570畝,白術5000畝。
3.3 以藥材專業合作經濟組織為支撐,大力推行種植區域化、規范化、專業化,銷售集約化、質量化、效益化。來鳳縣藥業合作經濟組織得到了壯大發展,到目前為止,全縣共成立了14個藥材專業合作社,主要包括來鳳縣森林中藥材種植專業合作社,鳳枳殼、木瓜、青蒿專業合作社,半夏、銀環蛇專業合作社,白術、金銀花專業合作社,林蔬菜中藥材種植專業合作社,粉葛專業合作社,怡新中藥材種植專業合作社等。同時,每年縣藥辦還為專業合作社社員進行藥材技術培訓或進行專題講座,讓每個藥農懂技術。目前一個種植區域化、規范化、專業化、銷售集約化、質量化、效益化的局面已逐漸顯現。
3.4 以藥業企業為龍頭,全面推進全縣中藥材品牌及標準化建設。近年來在縣委、政府的重視下,全縣發展藥業企業14家,其中省級林業龍頭企業達5家,州級5家。采用公司+基地+農戶的模式共發展各種基地62000畝,為企業發展打下了堅實的基礎。目前為藥農增收達6000萬元,為財政增稅600萬元,為企業增效達3600萬元。全縣具有品牌的商品為來鳳縣華豐藥業公司種植的半夏,佳佳公司選育的鄂恩8號葛根品種,通過發展現已建設成一個標準化生產基地。
4 發展民族地區縣域藥業產業化的措施
發展西部少數民族地區藥業產業從區域特色出發,注重宏觀統籌,還要注意以下問題:
4.1 加大科技培訓及產業發展宣傳力度,讓廣大藥農了解和掌握藥業發展的重要意義和相關產業政策,提高藥農參與中藥材發展的積極性,保證藥業發展工作的順利開展。
【關鍵詞】 中藥飲片;質量;影響因素
1 資料和方法
1.1 資料 來源于我公司2004年1月至2009年12月因質量因素拒收及抽查檢驗不合格中藥飲片記錄,共計76條,資料真實、完整。
1.2 方法 對我公司2004年1月至2009年12月中藥飲片拒收原因及抽查檢驗不合格中藥飲片進行匯總、分析。
2 結果與分析
在76條記錄中,發現影響中藥飲片拒收及不合格的因素主要有產地因素、采收季節、摻雜使假、炮制原因、儲存養護、庫房管理等。具體匯總分析如下:
2.1 產地因素 從表1中可以看出,因產地因素在我公司驗收過程中不符合質量要求予以拒收的中藥飲片占31.57%。中藥材、中藥飲片有其特殊屬性,其質量受產地區域、地理環境、氣候條件、土壤因素等影響較大,同一種藥材因產地的不同其有效成份存在較大差異,固而影響藥材質量。因此,道地藥材之所以被歷代醫家所推崇是有其內在質量因素,并經長期實踐的經驗總結?,F在醫學研究證明[1],道地藥材所含活性成分是非道地藥材所不能及的。如高良姜主產于廣西、廣東,它的主要成分為桉油素,在高良姜揮發油中相對療效水平很高,不同產地其成分含量有別:廣東51.76%,廣西56.66%,海南14.49%,福建19.76%。
2.2 采收季節 從表1中可以看出,因采收季節不當造成中藥飲片不符合質量要求而被拒收在我公司占19.74%。采收季節對中藥飲片有效成分含量高低、藥性的強弱影響很大。如槐米應在花蕾期采摘,因其主要有效成分蘆丁在花蕾期可達28%,如果開花結果,則蘆丁含量急劇下降;甘草在生長初期,甘草甜素的含量為6.5%,開花期為10.0%,開花盛期為4.5%,生長期為3.5%,故甘草在開花前期采收為宜[2];人參中皂苷以8月分含量最高,故應在8、9月采收;臭梧桐葉在5月開花前采摘,有效成分最高,對動物降壓作用強,開花后采集的葉降壓作用減弱;丹參的有效成分丹參酮ⅡA,第4季度收獲的丹參比其他季度收獲的高2-3倍;金銀花的抗菌有效成分綠原酸,花蕾中的含量比花開時高,故宜在花含苞待放時采摘等等。藥材應在適宜的季節采收才能保證中藥飲片的質量。 轉貼于
2.3 摻雜使假 從表1中可以看出,摻雜使假比例達26.33%。在采購中,由于不法廠商摻雜摻假手段層出不窮,個別企業和個人以次充好,摻雜使假以牟取非法利益,這些都增加了中藥材、中藥飲片鑒別和質量監管的工作難度,對中藥飲片的質量檢驗工作造成很大困難。
2.3.1 以假充真 由于某些基層收購人員缺乏藥材性狀的鑒別知識,致使個別不法人員摻雜的劣質藥材難以發現,另一方面某些不法廠商為牟取暴利蓄意摻偽,如:以香加皮冒充五加皮,以小果微花藤冒充粉防己,以水半夏冒充半夏,以平貝母冒充川貝母。以黑柴胡、大葉柴胡冒充柴胡。
2.3.2 混雜摻偽 部分中藥材碎屑雜質過多或摻有變質品,如在紅花中摻入淀粉,或礦物粉末,摻雜使假以次充好。金銀花噴灑高濃度糖水、糖蜜混合水、鹽水、并附加黃褐色細沙。
2.4 炮制因素 從表1中可以看出,飲片炮制不當比例13.15%。飲片炮制品未達炮制要求,如“王不留行”未爆花的比例大,未達到其炮制品“大部分爆成白花”的要求。“法半夏”加甘草不足,切面未呈均勻黃色?!捌腰S炭”顏色淺,未達到“表面棕褐色”的要求。
2.5 儲存養護 從表1中可以看出,由于儲存養護庫房管理不當造成中藥飲片不合格所占比例9.21%,在造成中藥飲片不合格各個因素中占比例較低。中藥飲片由于貯存、養護不好,往往容易發生受潮、發霉、蟲蛀、泛油、揮發、變色等變質現象,導致藥物性質發生變化,甚至喪失藥物療效。隨著近年來國家藥品行政監管部門加強監管力度,藥品經營企業實施《藥品經營質量管理規范》,中藥飲片的驗收、養護、儲存條件得到加強,對不同性質的中藥飲片分類實行不同的溫、濕度庫房儲存養護管理。但由于從業人員的業務水平及庫房管理等因素還是造成了不應該的損失。
3 討論
藥品經營企業應該采取積極措施,減少和避免存在質量問題的中藥飲片購進,提高中藥飲片的采購、驗收、養護、儲存管理人員的專業知識水平,質量管理部門應加強培訓,舉辦各種類型的學習班、培訓班,提高從業工作人員的業務素質,并在實踐中不斷豐富和學習。為了建立和完善中藥材和中藥飲片質量保證體系,有些地區已啟動中藥材中藥飲片高級鑒別師培訓工程,企業應鼓勵相關從業人員積極參加各項專業知識培訓,增強中藥鑒別理論知識和實物鑒別能力,使其具備良好的識別中藥飲片真、偽、優、劣的能力,為企業把好“進門關”。
中藥飲片應該根據其特性分類儲存,定期養護,必要時進行防潮、防霉、防蛀等技術處理,按“先產先出,近效期先出”的原則出庫,保證中藥飲片貯存時間不要太長,同時改善倉貯條件,增加必要的貯藏設備,控制濕度和溫度,防止藥材變質,從而保證中藥飲片的質量,更為中藥飲片使用患者把好“入口關”[3]。
參考文獻
[1] 萬定榮.藥材檢驗中某些技術與方法性問題探討[J].中國中藥雜志,2007,9(6):1825.
關鍵詞 林業生物產業;發展現狀;問題;對策;福建寧化
中圖分類號 F326.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2014)13-0198-03
21世紀被稱為“生物技術時代”,生物醫藥及生物產業被視為新世紀的明星產業,是當今世界最活躍、進展最快的產業之一。2006年以來,國家制定了《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006―2020年)》;十六部委制定了《中醫藥創新發展規劃綱要(2006―2020年)》《國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關于促進自主創新成果產業化若干政策的通知(〔2008〕128號)》《財政部、國家稅務總局關于企業技術創新有關企業所得稅優惠政策的通知(財稅〔2006〕88號)》《國家稅務局〈企業研究開發稅前扣除管理辦法〉(國稅發〔2008〕126號)》《科技部、財政部、國家稅務總局關于印發〈高新技術企業認定管理辦法〉的通知(國科發火〔2008〕172號)》等產業政策鼓勵和扶持生物醫藥產業的發展。近幾年來,寧化縣委、縣政府高度重視生物醫藥及生物產業發展,成立了由縣領導親自掛帥的生物醫藥及生物產業發展領導小組和辦公室,制定了生物醫藥及生物產業發展(2006―2020年)總體規劃,制定了一系列優惠、扶持措施。同時,寧化縣被列為三明市“十一五”發展生物醫藥及生物產業的重點縣之一。以上這些政策措施為寧化縣生物醫藥及生物產業的發展提供了良好的空間,對促進寧化縣農業增效、農民增收和區域經濟發展具有重要的現實意義。
1 寧化縣林業生物產業發展現狀
1.1 虎杖研究和產業化開發利用取得顯著成效
虎杖為我國傳統的中藥材,具有明顯的抗癌、抑癌、抗氧化、抗衰老、抗炎癥和降血脂等功效。尤其是近些年來,隨著對虎杖主要活性成分白藜蘆醇研究的不斷深入,臨床應用取得良好效果,其開發利用的領域不斷擴大,是一個大有發展前景的藥用、食用植物。
虎杖項目為福建省科技廳的“星火”計劃項目(2007 S0039),由福建省林業科學技術推廣總站和寧化縣南方銀杏發展有限公司的合作實施,項目于2007年1月開始實施,2008年11月通過三明市科技局組織的專家組評審和驗收,所取得的技術成果國內領先。項目總結出虎杖種苗繁育、林下和田間栽培綜合配套關鍵技術,具有明顯的創新性;并制定了福建省地方標準《虎杖栽培技術規程》,經福建省質量技術監督局2009年7月31日公布,8月20日開始實施。現已建立虎杖種質資源庫10 hm2,高效示范栽培基地100 hm2,形成了一定的規模和效應,并在國內首次生產出風味獨特、營養保健價值高的虎杖飲料,其制備方法的專利經國家知識產權局實質性審查并公布。目前國內多家藥廠求購寧化縣的虎杖藥材,縣政府、林業局已出臺優惠政策鼓勵農戶種植虎杖,虎杖項目取得了顯著的經濟、社會和生態效益。
1.2 大力推廣銀杏早實豐產栽培技術,形成規模效應
寧化銀杏種質資源豐富,種植歷史悠久,境內千年古樹仍枝繁葉茂,碩果累累,每年為農戶帶來可觀的收入。據調查,全縣共有50年以上銀杏大樹130株,其中雌樹111株,雄樹19株,種質資源十分豐富。
1993年以來,林業科技人員通過優良品種選育、良種壯苗、適地適樹、細致整地、精心栽植、嫁接和人工授粉等科學管理措施進行栽培對比試驗,實現了本地良種嫁接苗3~5年掛果、6~8年初產的目標;并開展了銀杏果用、材用、葉用、果材兼用,綠化大苗及花粉利用的定向培育,總結出了銀杏早實豐產栽培技術,取得了較好的成效?,F已建立銀杏科技示范基地33.3 hm2、苗圃7 hm2、采穗圃2 hm2,并向全縣推廣種植1 330 hm2,形成了一定的規模和效應。
1.3 油茶種植面積大,產業基礎好
寧化縣是國家油茶重點縣之一,油茶栽培種植歷史悠久,資源豐富,豐產培育技術成熟?,F有油茶面積10 067 hm2,全縣各地均有分布,油茶面積1 333 hm2以上的有淮土、安遠、石碧3個鄉鎮,面積達6 333 hm2,占全縣油茶面積的63%,其中淮土鄉面積近3 333 hm2,居全縣首位。油茶林主要為紅皮桃茶和羊屎茶2個品種,紅皮桃茶主要分布在淮土、石碧,而羊屎茶主要分布在安遠等鄉鎮。據初步調查,寧化縣油茶林的單位面積茶籽平均產量為300 kg/hm2,全縣年產茶籽約1 534 t。平均單位面積產值為4 050元/hm2,全縣油茶年產值約2 070萬元。2004年通過招商引資,創辦了“寧化縣寧花科技食品有限公司”,生產能力為1 000 t的茶油精深加工廠,其產品“寧花牌”茶油獲國家級綠色食品標志認證。
1.4 中藥材種植品種不斷增加,產業后勁強
1993年以來,寧化縣除了推廣種植虎杖、銀杏、油茶外,還進行了厚樸、杜仲、黃枝子、紅豆杉等中藥材的種植,現已種植厚樸114 hm2、紅豆杉100.5 hm2、梔子7.6 hm2、杜仲31.2 hm2。
1.5 積極開展野生中藥材的調查保護工作和試驗研究,取得階段性成效
寧化縣野生藥用植物資源十分豐富,蘊藏著許多珍稀、名貴中藥材。為有效保護和合理開發利用該縣的藥用植物資源,于2007年3月開始,寧化縣林業局組織專業技術隊伍對寧化縣境內的藥用植物資源進行深入系統調查,擬對寧化縣的中藥材種質資源進行有效保護和合理開發利用?,F已調查確定276個品種,其中13個品種為珍稀、名貴中藥材;屬國家一級保護植物有南方紅豆杉、伯樂樹2種,屬國家二、三級保護植物有香果樹、花櫚木、梨茶、短萼黃連、八角蓮等,其中八角蓮、金線蓮、七葉一枝花、石蒜、溝距蝦脊蘭、八角楓、寬葉韭等藥用植物和伯樂樹(鐘萼木)、香果樹、南方紅豆杉等已成為國家極瀕?;驗l危物種。目前,正在進行中藥材種質資源庫建設和部分重點中藥材品種的前期人工馴化栽培試驗研究等。
1.6 組織機構健全
寧化縣于2007年成立了“寧化縣生物醫藥產業辦公室”,辦公室設在縣林業局,負責指導全縣的生物醫藥產業工作。
2 寧化縣林業生物產業發展存在的問題
2.1 缺乏林業生物產業加工企業,資源浪費嚴重
雖然寧化縣的油茶、銀杏種植面積較大,并形成了一定的規模,虎杖野生資源豐富、人工種植技術基礎好,發展勢頭好;但目前縣內還沒有一家專業從事中藥材加工的企業,這是制約寧化縣生物醫藥及生物產業發展的瓶頸,沒有加工銷售,產業也難有進展。
2.2 野生中藥材資源濫采亂挖嚴重,造成珍貴中藥材瀕臨滅絕
長期以來,由于認識不足,對一些暢銷、緊缺的中藥材,只開發不保護,使資源數量銳減,分布范圍減小,有的珍稀種類中藥材資源瀕臨滅絕,中藥材可持續發展已受到限制[1]。
2.3 人才缺乏,制約產業發展水平
藥用植物基礎科研和從業人員的數量、質量有待提高,對藥用植物種質資源的收集、馴化研究工作研究不夠專業。
2.4 品種認定和品牌建設工作滯后
寧化縣當地篩選的虎杖、銀杏(銀杏果、銀杏葉)、油茶等品種的產量高、品質優,但沒有樹立品牌和申請品種認定,使優良品種的推廣應用進程緩慢。
2.5 產業發展方向定位單一
在資源培育方面,虎杖、銀杏、油茶等許多中藥材品種均是藥食兩用的植物,過去一直把林業生物產業的發展方向定位在藥用開發上,而忽視了它的食用價值和其他用途。
2.6 產業發展后續資金缺乏
因前期投入資金不足,致使有的項目雖然進展順利,取得階段性成效,但未能達到理想的效果,如虎杖飲料的開發等,尚需大量的資金投入。
3 寧化縣林業生物產業發展對策
3.1 總體發展思路
著力實現“四個轉變”,即:從注重基地建設,向培育林業生物產業龍頭企業轉變;從注重藥用植物提純提取,向植物藥、動物藥、礦物藥、微生物藥等生物新產品開發轉變;從注重原料藥、藥物中間體開發,向注重終端產品系列開發轉變;從注重生物醫藥開發,向發展以生物醫藥為主的大生物產業轉變。不斷延伸產業鏈,逐步形成以林業生物為主的高新技術產業,建立具有縣域特色的林業生物產業基地[2]。
3.2 產業對策
寧化縣中藥材資源種類多,潛力大,民族民間中藥材資源豐富;在加強保護的基礎上,以科學技術為先導,進行合理開發利用。重點是發展在國內外具有競爭能力的名貴中藥材的同時,重視一般傳統中藥材的培育,“突出重點、兼顧一般”,形成一定規模的產業。為此,提出以下幾點對策。
3.2.1 加強中藥材資源保護。收集與保護中藥材種質資源,實現可持續利用。中藥材資源是中藥科研、中藥材生產和中成藥生產的前提和保障,對中醫藥行業的可持續發展起著舉足輕重的作用,要大力做好宣傳與保護工作,運用生物工程等現代科技手段選育中藥材良種,利用先進的方法和手段(如生物技術)來快速繁殖一些珍稀瀕危品種等[3]。
3.2.2 對藥用資源進行全方位、多層次綜合開發,提高綜合利用率。近年來,生物技術在我國經濟植物研究中已取得較大的進展,包括組織培養技術、細胞培養生產次生代謝產物、基因工程[4]等;運用現化科學技術改造傳統的產業,重點發展高科技,實現產業化。
3.2.3 發展深度加工,實施品牌營銷戰略和龍頭企業帶動戰略。要想做大林業生物產業,必須走集團化、集約化、品牌化、現代化的道路,要進一步壯大一批企業,使其形成林業生物產業的“龍頭”,即占有一定市場份額和有一定市場控制權的企業應聯合進行中藥重大產業化項目、政府貼息項目的論證,通過政府引導性投入,以品牌、品種為紐帶,市場為目標,進行產業整合[5]。
3.2.4 加強重點中藥材的GAP基地建設。建立規范化的中藥材基地,是保護和利用道地中藥材資源的有效措施。規范優質的中藥材是藥品質量穩定均衡的首要保障條件,強調對中藥材生產過程中進行規范化的質量控制,改進中藥材的種植技術,保護野生中藥材資源和環境生態,是林業生物產業的可持續發展之路[6]。
3.3 工作措施
3.3.1 加強組織領導。充分發揮林業生物產業領導小組的作用與職能,切實加大對林業生物產業發展的領導和指導力度,研究和確定林業生物產業發展的重大事宜,為林業生物產業發展規劃、項目論證等重大問題提出可行意見并出謀劃策,為引進項目提供信息,為聯系科研機構創造條件,為林業生物加工企業提供技術指導和支持,為寧化縣林業生物產業發展營造良好氛圍。
3.3.2 制訂產業規劃。加強規劃引導,充分利用建設海西優惠政策,發揮優勢,形成亮點。高起點、高層次制訂寧化縣林業生物產業發展規劃,進一步明確寧化縣林業生物產業發展的目標、重點領域、主攻方向、產業布局等。
3.3.3 加強科技交流。進一步加強與福建農林大學、福建中醫藥大學、福建省林科院科研院所的聯系,積極引進國內外的研究開發力量,建立集研究開發、技術創新、中介服務于一體的生物醫藥公共創新服務平臺。充分利用高?,F有的技術力量和科研條件,搭建政府指導和高校為主體的林業生物產業研發平臺。鼓勵企業和高校、科研機構加強產學研合作,聯合開展生物技術成果轉化,為林業生物產業企業可持續發展提供科技支撐。
3.3.4 加強人才培養。人才隊伍的建設要緊緊抓住培養、引進、使用3個環節,要制訂和實施林業生物產業的企業家和科技研發人才培養計劃,每年選派專業管理和科研人員到相關知名高校、科研院所等進行培訓和深造,主要培養具有高端知識結構的研究人才和各類專業技術人員,服務于初始的流通環節及具體指導中藥材的人工種植工作。
3.3.5 建設產業園區。為建立有特色的現代生物醫藥產業園區創造條件,逐步建立、完善林業生物產業中小企業培養體系,引進、培育一批中小型林業生物產業企業群體,鼓勵林業生物產業企業間的兼并、聯合和重組,著力培育創新能力強、具有競爭力的林業生物產業龍頭企業,努力打造高水平、高檔次林業生物產業基地[7]。
3.3.6 加強產業招商。積極開展林業生物產業招商活動,加大項目推介力度,建立專業招商隊伍,加強專業招商人才的培養,提高招商的策劃水平和專業服務能力。組織招商小分隊赴沿海經濟較發達的省市和臺灣地區開展項目宣傳、推介和招商,吸引國內外知名大企業、大集團到寧化縣建立生產和加工基地,主動承接林業生物產業的轉移。
3.3.7 政策與經濟扶持。要給林業生物產業予以政策傾斜,加大培育扶持力度,使優勢企業做大做強,重點產品積極爭創知名品牌,重點項目早日促成落地,盡早形成林業生物產業的群體優勢。政府在政策、經濟上重點扶持輻射帶動能力強的龍頭企業,提高產業規?;?。
4 結語
寧化縣具有優越的自然地理條件,豐富的中藥材資源,悠久的中藥材栽培歷史,優良的藥材品質,奠定了林業生物產業發展的基礎。特別是近10余年來,在中藥材栽培利用研究和示范栽培方面取得了顯著的成效;目前,亟需采取有效措施對野生中藥材資源進行保護、繁育和合理開發利用,特別是對道地中藥材應加大其生物學特性和馴化栽培技術的研究,建立規范化的中藥材生產基地,深入開展中藥材的藥用部位、新品種選育的研究。此外,還應加大政府投資引導力度,促進林業生物產業的發展,走集團化、集約化、品牌化、現代化的道路;重點培植當地的林業生物產業龍頭企業,并做大做強,帶動林業生物產業的可持續發展。
5 參考文獻
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