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高企交流材料范文第1篇

 

各區（市、功能區）科技主管部門、財政局、稅務局，西海岸新區科技主管部門、財政局、稅務局，各有關單位：

按照科技部、財政部、國家稅務總局《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號，以下簡稱“認定辦法”）和《高新技術企業認定管理工作指引》（國科發火〔2016〕195號，以下簡稱“工作指引”）有關要求，根據《青島市高新技術企業認定管理工作方案（試行）》（以下簡稱“工作方案”）規定，現將2021年度高新技術企業認定工作有關事項通知如下：

一、申報范圍

1.青島市行政區域內的居民企業，符合認定辦法第十一條有關規定，均可申請高企認定。

2.2018年認定的高企企業名稱發生變化的，須先完成高企名稱變更后再提出認定申請。

二、認定程序

（一）自我評價

企業應對照“認定辦法”和“工作指引”進行自我評價。

（二）注冊登記

新注冊企業用戶登錄“科學技術部政務服務平臺”（fuwu.most.gov.cn），注冊單位用戶（法人）賬號，在網絡系統上確認激活后（具體注冊操作程序見附件1），依據網站提示開展后續申報工作。

（三）網絡填報

2021年度高企申報采取常態化申報，分批次統籌開展評審方式進行。企業登錄“科學技術部政務服務平臺”，按要求填寫《高新技術企業認定申請書》，生成并打印《高新技術企業認定申請書》封皮并蓋章后，連同附件材料一并上傳。

區市審查推薦和專家評審均依據在系統中填報的數據和上傳的相關材料進行，申報企業需將所有材料原件彩色掃描成PDF格式，嚴格按要求填報信息上傳材料，并保證真實、準確、清晰、完整。證明材料上傳要嚴格按照每個部分（如：知識產權情況表、企業研究開發費用情況表等）下方的“附件”要求進行，可參照《高新技術企業申報材料審查表》進行自檢，上傳完成后請再次檢查上傳材料及附件的完整性。

注意：申報企業完成相關材料上傳后，提交受理機構時應選擇所在區市科技主管部門，不可直接提交至市認定機構。

（四）區市審查推薦

區市科技主管部門登錄“高新技術企業認定管理工作網”，對照《高新技術企業申報材料審查表》（附件2）對企業提交的申報材料逐條進行審查，確保材料的完整性。同時加強與應急管理、市場監管及生態環境等部門的溝通協同，就企業申請認定前一年內是否發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為出具意見。

各區（市）科技主管部門填寫《高新技術企業申報材料審查表》（附件2）、推薦函及《區市推薦上報高新技術企業及服務機構匯總表》（附件3）紙質版加蓋公章，在每批次申報截止日期后一周內報送青島市科技服務中心，同時將可編輯電子版、蓋章掃描件發送至“青島市科技服務中心”金宏賬號。

（五）大數據篩查

市認定機構將區市推薦的待評審企業信息按照高企認定相關條件要素進行大數據比對，建立申報企業誠信數據庫。將比對通過企業移交專家評審，對存疑企業，由區市聯系企業核實或補充申報，對失信企業，將按照青島市社會信用體系建設工作有關要求，與有關部門共享。

（六）專家評審

認定機構組織專家對企業申報材料進行評審，經專家評審符合《認定辦法》第十一條相關條件且綜合得分達到70分以上（不含70分）的企業進入下一環節。評審結束后，企業可登錄“科學技術部政務服務平臺”查看評審結果。

（七）市認定機構綜合審查、認定報備

結合專家組評審意見，市認定機構對已通過專家評審企業進行綜合審查，根據綜合審查情況，對部分企業進行“專家現場問詢”或“委托區市實地核查”。市認定機構根據綜合審查、現場問詢及實地核查意見研究確定認定名單，上報全國高新技術企業認定領導小組辦公室（以下簡稱“全國認定領導小組辦公室”）備案。

（八）公示、國家抽查、公告

經認定報備的企業名單，在“高新技術企業認定管理工作網”、市科技局網站公示10個工作日。全國認定領導小組辦公室對報備企業進行抽查，被抽查企業應配合市認定機構核實情況并按要求提供補充材料。無異議及經異議核實處理無問題的，全國認定領導小組辦公室予以備案，核發證書編號，并在“高新技術企業認定管理工作網”上公告企業名單，由市認定機構向企業頒發統一印制的“高新技術企業證書”，認定時間以公示時間為準。

（九）材料提交

企業申報材料包含電子申報材料和紙質申報材料兩部分。通過認定的企業在公告后10個工作日內，將《高新技術企業認定申請書》及相關附件裝訂成冊，向注冊地所在區市科技主管部門提交完整的紙質版、電子版申報材料各一份，企業自身留存一份備查。

紙質申報材料應逐頁編制總頁碼，每部分之間用彩頁隔開，正反面打印，書籍式膠裝成冊（書脊處由上至下打印企業名稱及認定年度）并加蓋企業公章。紙質申報材料須與上傳電子文本一致，其中，研究開發費用專項審計報告和高新技術產品（服務）收入專項審計報告須為原件。區市科技主管部門應準備專門的申報材料檔案存放場所，妥善保管企業書面材料。

三、時間安排

2021年高新技術企業認定工作采取常態化申報、分批次評審的方式進行。全年計劃分2-3批申報，第一批受理截止時間為6月30日，第二批為8月31日，第三批視情組織，具體截止時間請關注市科技局網站。請申報企業掌握好時間節點，爭取早申報早評審。企業向所在區市科技主管部門提交網絡填報材料的截止時間以區市通知為準。

區市科技主管部門需在每批申報截止前，在系統提交推薦企業認定申報材料。

四、有關要求

（一）全面實施企業誠信承諾制。企業應樹立自主申報意識，對申報材料的真實性、有效性、完整性和合法性負主體責任，出具誠信承諾書（附件4）、同意第三方機構查閱有關高企主要數據，填寫《青島市信用綜合服務平臺查詢及采集授權書》（附件5）作為附件材料提交。企業銷售收入、總收入等有關數據與納稅申報系統不一致的，財務會計報告中主要財務數據當年末與次年初不一致的，須提供文字說明。涉密企業應按照國家有關保密工作規定，將申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。企業上傳電子版申報材料后須認真檢查，確保簽字蓋章齊全、清晰完整、證據有效；存檔材料內容須與系統填報內容一致。

（二）加強中介機構管理。從事高企認定工作的會計師事務所、稅務師事務所等，要恪守從業準則，提升執業水平。依據《認定辦法》《工作指引》出具專項報告的中介機構，需出具誠信承諾書并作為附件材料提交（附件7）。區市需在《推薦上報高新技術企業及服務機構匯總表》（附件3）中完整、準確地填報參與的服務機構。市認定機構將運用大數據篩查、比對等方式加強對中介機構審計（鑒證）報告審驗、企業申報信息審核，不定期中介機構服務質效及中介機構黑名單。對涉及參與提供虛假申請材料的中介服務機構，將按有關規定進行處理。

（三）提高服務和責任意識。各區市要認真落實中央八項規定精神，切實加強關鍵環節和重點崗位的廉政風險防控。要加強政策宣傳，主動服務和指導企業申報，按照《高企認定管理區市承諾書》（附件8）要求，把好審核關，確保申報和推薦工作的公正性和規范化操作，不得委托或指定任何單位、部門和個人為企業撰寫申報材料，不得直接受理非申報企業報送材料。

市認定機構在申報、評審等過程中，嚴格按照公開、公平、公正的原則，不委托任何單位或個人從事評審、認定等服務工作；不提倡、不建議企業有償委托任何單位或個人填報申報材料。各項通知和信息以市科技局網站為準，請申報企業保持警惕，避免上當受騙，造成不必要的損失。

上述通知未盡事宜，按照國家相關規定辦理。

五、聯系方式

1.區市科技主管部門咨詢電話：

  市南區科技局       88729903

  市北區科技局       83087107

  李滄區科技局       87637835

  嶗山區科創委       88999909

  西海岸新區工信局  85161795

  城陽區科技局       87866475

  即墨區科技局       88519934

  膠州市科工信局    82288230

  平度市工信局       88382077

萊西市科協        88405639

高新區科技創新部  82020767

  自貿片區經濟發展部  86767641    

2.市高企服務咨詢電話：

青島市科技服務中心  85631057  85938025

3.市高企認定機構咨詢電話：

  市科技局科技企業服務處  85911985

  市財政局稅政處      85855902

  市稅務局所得稅處    83931229

4.QQ咨詢:

工作交流1群：218554860（已滿）

工作交流2群：193921684

工作交流3群：634880107（已滿）

工作交流4群：455078931

（往年咨詢群仍可使用，無需重復加群）

 

    附件：1.科技部政務服務平臺登錄簡要說明

2.高新技術企業申報材料審查表

3.區市推薦上報高新技術企業及服務機構匯總表

4.企業誠信承諾書

5.青島市信用綜合服務平臺查詢及采集授權書

6.知識產權共有權屬人聲明

7.中介機構誠信承諾書

8.高企認定管理區市承諾書

 

 

   青島市高企認定管理機構辦公室

（青島市科學技術局代章）

高企交流材料范文第2篇

關鍵詞 鄉土資源 高效 地理課堂

中圖分類號：G424 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2015.12.067

Build Efficient High School Geography Class with Local Resources

LI Sifang， BAI Wenxin

（Tourism and Environment College of Shaanxi Normal University， Xi'an， Shaanxi 710119）

Abstract High school geography curriculum standard requirements geography teaching to combine regional characteristics， terms and conditions consistent learning materials， local resources applied to the import of high school geography class links， classroom teaching and classroom migration links， help students intellectual development， improve the efficiency of geography classroom teaching.

Key words local resources； efficient； geography class

《高中地理課程標準》提出要結合學校實際和學生的學習需求，充分利用學校已有地理課程資源，以及可用于課堂教學的師生自身經歷和體驗。任何學校所處環境中都有非常豐富的鄉土地理課程資源，基于學生對這些資源的認識，教師對其充分加工，以鄉土資源為主線，以多樣的課堂教學形式全程呈現出來，使鄉土資源更具有過程、方法意義和情感價值，也能使地理課堂煥發新的活力。

筆者在東莞七中實習半年期間，有感于周圍地區豐富的鄉土資源，所以在本文以東莞七中所在的企石鎮周圍地區為案例進行教學分析。

1 用鄉土資源導入，創設魅力情境

課堂導入應能激發興趣，引起學生注意并使學生進入準備狀態。用鄉土資源導入課堂，優勢在于用學生生活熟悉的事例和場景，給學生造成學習心理優勢和知識的親近感，激發學習興趣，激活學生聯想的思維，使學生盡早進入學習狀態。

利用鄉土資源導入需要根據不同的學習內容和教學模式來制定，形式多樣：（1）利用多媒體系統導入：即使用音頻、視頻、文字等媒體或多媒體交互系統引入課堂。例如在必修二《城市的空間結構》學習中，就展示了東莞七中所在的企石鎮和東莞市的城市三維遙感影像圖像導入：這些城市景觀中各地的用途是什么？《不同規模城市服務功能的差異》中，對比東莞市和企石鎮在具體生活中功能差異：大型醫院治療疑難雜癥、買文具、讀市重點中學、看感冒、看時裝展等，作為在企石鎮生活的你分別會選擇哪里？讓這些內容更加貼近生活。（2）利用教師語言導入：即用教師豐富、深情的語言魅力渲染課堂氣氛，在不知不覺中將學生帶入教學內容設定的環境中，激起鄉土情感認同，這樣學生便有求知欲望。利用鄉土資源導入形式有詩歌朗誦、故事引入、巧設疑問等。（3）課堂活動導入：包括學生組織的簡短表演活動、游戲、實驗操作等。例如就企石鎮踐行可持續發展理念，各政府部門、學者、企業、居民應履行哪些責任？

2 用鄉土資源貫穿，呈現多樣課堂

目前地理教學較容易出現的問題是材料導入后僅僅作為導入使用，導入完成后又恢復到傳統教學框架中，導入材料與教學內容聯系不密切，以及導入的啟發性不大，這在很大程度上是導入的材料本身與知識點結合點不多，無法擴展所致。而鄉土資源恰好以其科學性、靈活多樣性、案例性和探索性給地理課堂提供更豐富的材料和更寬廣的知識面，激發地理課堂別樣的生命力。

不同課堂類型下鄉土資源的加工方式不同，以以下幾種課型作為說明。

2.1 情境教學式課堂

以老師為主導，以學生為主體，師生共創。教學模式：確定教學問題，學生自主學習，尋找教學內容與鄉土材料的切合點展開學習，師生協作學習，最后成果交流，反饋提高。

案例一：自然條件對城市的影響

師：（展示東莞市地形、氣候、河流狀況圖）結合教材，東莞市是基于怎樣的自然條件下形成的？各自然條件對東莞市的發展有何影響？

生：結合文、圖列出提綱（獨學，5分鐘）

生：與同學交流補充（小組合作，5分鐘）

師：組織展示，總結（15分鐘）

2.2 專題探究模式課堂

充分調動學生能動性，全程由學生完成，教師提供輔幫助。教學模式：提出問題，收集信息，匯總展示，總結提升。

案例二：企石鎮農業發展之路――以基塘農業為核心的產業鏈。

提出問題：學習《中國東北地區農業的可持續發展》后，企石鎮如何結合自身特點發展特色農業？

收集信息：學生分四小組，ABC三組以東莞七中為出發點，分別調查走訪所劃分好的區域農業類型、作物、投入產出等信息，并登記。D組去鎮相關政府部門收集近年農業政策，農業經濟資料。

展示匯總：各小組就收集好的資料進行整理，討論解決農業發展問題與特色，在課堂上匯總展示。

總結提升：根據匯總內容，總結規律。

2.3 網絡自學課堂

當下學生接觸多媒體網絡資源越來越便利，鄉土資源以其豐富靈活的特點滿足了不同愛好的學生的追求。建設鄉土地理網站，既能滿足學生對家鄉基本知識的了解掌握，也能拿體驗異樣的學習過程和方法，還能培養其對家鄉的熱愛情感。鄉土地理網站的基本結構如圖1所示：

案例三：企石鎮鄉土地理資源網

網絡學習中教師要摒棄放任學生的現象，抓住學生的興奮點，制定任務型的活動，提供網絡學習策略，以鄉土網站為載體，在獨學、相互協作下完成學習。

3 用鄉土資源遷移，實現三維目標

鄉土資源的學習不應僅停留在資源本身，而應讓學生通過學習實現地理學習的遷移，由個別到一般，掌握認知策略，認識學習過程，達到情感的遷移。由鄉土資源遷移是逆常規的途徑，從學生身邊熟悉的地理現象推廣到課程要求的一般規律的學習，加深學生對規律的理解和感情的激發。

案例四：珠三角地區產業轉型之路

距離東莞七中25公里的東莞市松山湖科技園，經歷了普通工業區到東莞市示范科技園區、轉型升級引領區的歷程。

（學生了解松山湖的發展后）

師：松山湖科技園區發展的原因？

生：①一心一帶三廊三片區規劃；②國家扶持政策；③參與國際產業分工，承接國際產業技術轉移；④以科研、教育為突破口，大力發展金融、旅游、生態產業。

師：珠三角地區或其他地方與松山湖區有何相似之處？可以借鑒哪些措施？

生：……

基于鄉土資源的高中地理課堂，能使學生更加深入了解身邊的地理知識，創新地理學習方法，打開學生的思維，培養其熱愛家鄉的情感。從高中地理教學的角度來看，用鄉土資源貫穿整個課堂既改進了教學方法，也為地理教師從新的角度提高課堂效率提供借鑒。

參考文獻

[1] 中華人民共和國教育部.普通高中地理課程標準（實驗）[S].北京：人民教育出版社，2003.

[2] 巴登尼瑪.鄉土教材編寫的幾個問題及對策思考[C].全國鄉土教材研討會，2008：23.

高企交流材料范文第3篇

2016年初，公司下達了完善科技管理制度的任務后，他銳意進取，通過多次向云鋁、潤鑫等公司學習借鑒，結合公司實際，終于促成公司建立了科學技術委員會和技術創新中心，制定出臺了公司《科技項目管理辦法》、《科學技術獎勵辦法》、《知識產權管理辦法》等一系列規范化管理制度。

科技創效工作一直是源鑫公司較為薄弱的一環。為改變2011年后公司無新增專利技術的困局，他首先在專利技術提煉總結方面，經過與相關部門領導和技術員溝通交流，在 2015年4月份新申請專利技術6件，并在9月份獲得實用新型專利授權3件，改寫了近5年沒有任何新專利技術產生的記錄。同時，他積極認真開展科技項目管理工作，常奔走于各生產部門之間，鼓勵各生產部門積極申報科技項目；經過反復修改完善，8月份，公司終于實現了內部6項科技項目的立項，自此打開了科技項目研發和科研經費劃撥管理規范制度化的突破口，有序推進了科研投入和研發工作的開展。同時，他積極開展對外科技研發合作和經費籌措工作，9月份與昆明冶金研究院合作共同承擔省科技計劃項目特種石墨研究課題，為公司獲得科技經費140萬元，并積極組織與潤鑫公司開展廢舊陰極回用科研項目試驗，前期試驗塊已送潤鑫公司上槽實驗使用，潤鑫客戶反饋試驗效果較好，下一步將開展試驗轉入產業化運用，為鋁板塊大修產生的廢舊陰極塊（每年約3000噸）回收處理拓展了一條廢舊資源循環利用的通道，同時在11月份還申請了發明專利技術；最值得一提的是，經由他申請上報的項目，累計獲得830萬元的政府財政補助專項資金、貸款貼息、科技經費等資金支持，為公司科技成果轉化能力建設做出了杰出貢獻。從2011年至2015年，他不放棄任何一次各級政府資金支持的機會，加班加點趕寫申報材料，及時申報，為公司爭取了難能可貴的經費支持。

積極倡導借助利用外部資源，加大產學研合作和交流力度，促成公司與昆明冶金研究院簽訂了技術創新戰略合作框架協議，與昆明冶金高等專科學校簽訂了實習基地校企合作協議書。在與昆明冶金研究院合作進行的省級科技計劃項目（60萬噸陽極炭素產業化關鍵技術研究）的日常管理和后期驗收準備中，他主動加班，多次出差昆明辦理項目材料修改規整工作，多次代表公司向省州市科技、工信部門匯報，并與集團科技部、昆明冶金研究院對接聯系，協調處理，為該項目的正常推進驗收作出了貢獻。

高企交流材料范文第4篇

相對陸企而言，臺商在大陸可選擇的融資方法並不多，貸款的「門檻卻高很多。內資企業可享受到的待遇，外資（包括臺資）企業卻不一定能享受；而且大陸銀行貸款的條條框框很多，手續繁瑣並有諸多限制，審批過程也相對嚴格和緩慢。正因如此，臺商急需資金周轉時常會考慮採用其他更加便捷的「非常規辦法；也正因為融資難、借錢難等因素影響，延緩和阻礙了不少中小臺商事業發展的步伐。

自2008年以來，兩岸不斷深化合作，並先後簽署了《海峽兩岸經濟合作框架協議》、《海峽兩岸金融合作協議》、《兩岸金融監管合作備忘錄》等一系列協議。兩岸開展金融產業合作，開放臺灣金融機構在大陸開展業務，這對兩岸中小企業而言是一個美好的福音。然而，兩岸開展金融合作，臺商如何才能把握機遇更好地發展？

設備融資租賃為企業融資提供了新的良藥

眾所周知，受業務管理條例的限制，陸資銀行的貸款業務局限於房產、土地等不可流動資產的抵押貸款；對於機械、生產及運輸設備等動產抵押貸款業務，大多數的銀行大堂經理都會客客氣氣地將客戶送出門外。臺商在大陸投資，大都將精力放在事業發展上，賺了錢就不斷增加設備投入生產或尋找新的投資商機；同時也受一些外在政治因素的影響，而忽略了其他方面（如購置房產、土地等）的投資。這些客觀因素是造成臺商「借錢難、「貸款難的主要原因之一。當然，銀行不做動產抵押，並不代表企業的流動資產沒有抵押價值，外資銀行在這方面相對應的措施比較靈活。而融資擔保公司的出現，讓非固定資產在結合貸款主體的基礎上，以另一種變通的方式體現出了價值。

2009年，在兩岸金融產業開展合作的伊始階段，善於捕捉商機的臺灣金融機構紛紛將目光瞄準了大陸，希望把臺灣多元化的金融服務延伸至大陸龐大的金融市場，以便疏導臺灣過於擁擠的金融競爭。在兩岸積極開展金融產業交流與合作的大環境下，兆邦金融集團率先成立了廣東富邦融資租賃有限公司以及廣東兆邦融資租賃有限公司，是首批獲得商務部許可在大陸開展業務的臺資金融機構。富邦以「新購設備融資租賃、現有設備售後回租為主，在大陸金融市場屬於一種新型的金融產品。

設備售後回租以「賣+租靈活化手續

與融資擔保有所同也有所不同，「設備售後回租在融資運作方式上則更為靈活。同樣是以幫助客戶融資貸款為目的，融資租賃是一種金融服務產品，而融資擔保則是金融中介服務。融資擔保主要是為了架設金融機構與借款人的業務橋樑，緩解企業融資難、借錢難，分散銀行放貸、企業融資可能產生的風險，起到保證信用貸款安全的作用。在操作流程上，融資擔保需結合貸款人的實際資產值（含固定資產、個人收入、信貸記錄等）做綜合評估，設備資產在結合貸款主體、貸款金額的基礎上也可作為一個附加估值。與向銀行貸款的操作模式有不同之處，設備售後回租在一定程度上可以理解為「產權抵押融資，前者是「貸，後者是「賣+租。

貸款擔保屬於銀行機構分擔風險的配套系統，操作上需配合銀行整套的審批流程，手續較為繁複，時間也相對緩慢。設備售後回租的操作流程雖然與銀行也有很多相同之處，但由於融資租賃主體單一，設備估值明確，客戶只需提供完備的手續經過審核和風險評估後就有明確回覆，審批材料通過即可迅速辦理簽約放款，節省了很多繁複環節和漫長的審批時間，這對於急需資金調配的廠商而言，具有極大的便利和市場優勢。

案例回放教你如何借東風

「設備融資租賃主要是以大型機械生產設備（如加工中心、精密車床、工程機械、運輸設備等）為主導，企業可根據融資金額的需要，可捆綁設備資產，也可以單一把具有相當價值的設備作為融資租賃主體。對於新購設備融資租賃，廣東省海峽兩岸交流促進會副會長、金融委員會會長、兆邦金融集團總裁陳榮備表示，最高可提供設備售價金額的70%，最長融資租賃期可達5年。

如某機械廠因業務發展需要計畫新購一臺價值400萬元（人民幣，下同）的加工中心，該廠雖然經營運作良好，但由於資金調配原因，當時只能擠出120萬元的採購預算；在提供相關申請資料後，與兆邦洽商並制定了三年、共分36期的融資租賃還款合約，兆邦一次性向客戶支付了該設備採購款的70%即280萬元，該廠順利獲得加工中心的使用權，履行完合約後並獲得該設備的產權。

萬事俱備，只欠東風。推動企業前行的「東風是什麼？技術、市場、人才……答案也許很多，但讓企業家做選擇，可能都會毫不猶豫地將資金列作首選。中小企業在長期的經營運作中，難免會出現資金運轉不足的現象，甚至會因為資金緊張而錯失賺錢的良機，丟了訂單又流失客戶。針對於此，陳榮備介紹，兆邦特別設立了「現有設備售后回租業務，主要幫助企業解決短期資金融通的困難，扶持企業順暢、健康發展。該業務開展以來，以其靈活、簡便、快捷的操作模式，已幫助珠三角地區和大陸眾多中小企業解決了短期資金周轉的困難，獲得了良好的社會效應和經濟效益。

高企交流材料范文第5篇

關鍵詞：供應鏈；中小企業；戰略聯盟；融資擔保；銀企聯盟

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1003-3890（2011）05-0050-05

目前，雖然影響和制約我國中小企業發展的問題仍然很多，但最為突出的仍是融資瓶頸問題，即中小企業融資過程中缺乏有效的擔保。為了解決中小企業的融資難問題，國家采取了許多措施，如由政府、民間出資，成立不同形式的擔保公司，間接為中小企業提供擔保。但在實際運作過程中，擔保公司缺乏對中小企業的了解，不能對中小企業進行有效的監督。擔保公司為了降低自身的經營風險，反過來要求中小企業再次向擔保公司提供擔保物。因此，在中小企業的信用擔保體系中，仍缺乏能形成對中小企業制約的環節，這是依靠擔保公司這一體系建設中的一個缺憾。

筆者認為，對于處在產業供應鏈中的中小企業，可以由供應鏈龍頭企業與銀行建立長期穩定的“戰略伙伴”關系，以“戰略伙伴”為核心，由主辦銀行、供應鏈龍頭企業參與到原有的產業供應鏈中，組成新的銀企聯盟供應鏈。供應鏈龍頭企業在主辦銀行為其下達的信貸額度內為產業供應鏈里中小企業提供擔保，由主辦銀行直接向供應鏈中的中小企業投放信貸資金，從而可以解決中小企業貸款時擔保物不足的問題，并能從整體上有效提高該產業供應鏈企業的競爭力，降低銀行的信貸風險，實現主辦銀行、供應鏈企業的長期共贏局面。

一、供應鏈銀企聯盟的融資擔保機理分析

銀企聯盟供應鏈有著以往供應鏈所不具備的特征，也不僅僅是企業現存的供應鏈和哪一個銀行的簡單搭配。它的特點是：它具有一個“銀行”、“供應鏈龍頭企業”之雙重控制總中心的經營鏈條。其核心由產業供應鏈的龍頭企業和主辦銀行共同構成，二者形成戰略聯盟，共同管理、共同控制經營產業鏈。

（一）供應鏈銀企戰略聯盟的定義

供應鏈銀企戰略聯盟是指由主辦銀行、產業鏈條上的企業（龍頭企業及上下游中小企業）組成的戰略伙伴關系，由供方、生產方、各級批發商、零售店等一些互相獨立的經濟實體為搶占市場、共同擁有市場、共同使用資源等戰略目標而組成的動態協作整體，每個產業鏈條中企業充分發揮其優勢（如開發、生產、銷售等），為集團整體做出自己的貢獻，通過相互協作，實現取長補短、責任共擔、盈利共享。對于供應鏈戰略聯盟而言，信息互動傳遞是其有效運行的基礎，通過對產業鏈上互動信息的吸納，能夠有效地減少產業鏈中存在的經營風險和其他不利信息，提高產業鏈的整合能力和競爭優勢，還能獲得更全面的有關信息以及經營管理和技術上的幫助。

（二）供應鏈銀企聯盟的融資擔保機理

供應鏈戰略聯盟融資，簡單地說，就是銀行將供應鏈龍頭企業和上下游企業聯系在一起提供靈活運用的金融產品和服務的一種融資模式。供應鏈融資是為中小企業量身定做的一種新型融資模式，這種融資方式把資金流整合到供應鏈管理中，既為供應鏈各個環節的企業提供商業貿易資金服務，又為供應鏈中的弱勢企業提供新型貸款金融服務。

供應鏈戰略聯盟融資模式的擔保機理是，由物流企業、供應鏈龍頭企業及其上下游企業組成供應鏈戰略聯盟，當產業鏈條中的中小企業需要貸款的時候，憑自身狀況和所需資金數額申請供應鏈龍頭企業為其進行信貸擔保。龍頭企業會對申請貸款的中小企業進行綜合的資信鑒定，評估貸款中小企業擔保的風險以及進行風險管理，然后代表供應鏈戰略聯盟整體為貸款中小企業提供保證，使銀行的信貸風險進一步降低，而主辦貸款的銀行需要考查的主要是供應鏈龍頭企業的償債、盈利、營運、成長等方面的能力。

具體操作程序是：（1）產業鏈上游或者下游的貸款中小企業向主辦貸款的銀行提出申請；（2）貸款中小企業請求供應鏈龍頭企業提供貸款保證；（3）供應鏈戰略聯盟內部信息的互動交流；（4）共用信息集中到信息交流系統并進行加工；（5）供應鏈戰略聯盟龍頭企業對中小企業的擔保作出答復；（6）主辦貸款的銀行從信息交流系統獲取各種數據及分析結果，并做出是否貸款的決定；（7）主辦貸款的銀行對中小企業發放貸款。[1]

（三）供應鏈銀企聯盟貸款方式的特點

在基于信息互動互享的供應鏈戰略聯盟融資方式中，擔保系統為以供應鏈龍頭企業為核心的整個產業鏈系統，上下游中小企業不再受自身的擔保能力的限制，貸款業務的開展難度相對降低。產業鏈節點企業與申請貸款中小企業之間通過信息交流系統對貸款企業的償債、營運、盈利、成長情況都有較為透明地了解，而且信息交流系統的建立能解決銀企之間互相隱瞞不利信息的問題，同時也很好地促進了供應鏈戰略聯盟的信息公開，龍頭企業可以更好地了解需要貸款的中小企業存在的各種風險因素。主辦貸款的銀行由以前對貸款中小企業的信用評價轉為對龍頭企業的評價，主辦銀行獲得了以供應鏈龍頭企業牽頭的戰略聯盟體系貸款擔保，再加上可以從供應鏈信息交流系統獲取的各種互動互享信息，可以將主辦銀行的貸款風險降到最低，還可以省去貸款附屬費用等，抬升了銀行的盈利余地，而且有利于強化主辦銀行與產業供應鏈戰略聯盟的伙伴親密度和可靠性。從而銀行的償債、營運、盈利、成長等能力評估也由以前對貸款中小企業的評估變為現在對龍頭企業的評估，并以供應鏈龍頭企業牽頭的整個產業鏈聯盟系統為擔保體系，有效地降低了融資風險。[2]

（四）產業供應鏈銀企聯盟的應用前提

基于供應鏈戰略聯盟的資金融通模式作為主要對中小企業的一種新型貸款模式，其應用也有一定的前提。首先，需要融資的中小企業必須參加到以供應鏈龍頭企業為中心的產業鏈條當中，憑借自身對產業鏈條中企業的互補及特色，最終被龍頭企業所接納，這樣龍頭企業才愿意為了供應鏈戰略聯盟及自身的壯大為上下游中小企業提供擔保。其次，需要融資的中小企業應與聯盟上下游企業之間存在著穩定的業務往來和業務發展前景；各聯盟企業之間一定要制定共同的聯盟目標，并愿意實現相互之間信息的共享；供應鏈龍頭企業愿意創立，并由其他鏈條中企業共同協助的信息溝通系統，以集中并加工所共同需要的信息[2]。總之，基于供應鏈戰略聯盟的資金融通模式與現有的中小企業信貸模式相比較，其最大好處就是盡可能發展除了中小企業以外的其他產業鏈擔保者，并且主要去探討解決信息不對等以及中小企業資信差問題引起的資金融通風險。這種資金融通方式在解決中小企業融資難題的同時，帶動了銀行等金融機構和供應鏈聯盟企業的創新與發展，提高了整個產業供應鏈的競爭能力，達到了多方共贏。[2]

二、銀企聯盟建立的具體思路

根據上述分析，筆者提出了建立銀行和供應鏈核心企業的銀企戰略聯盟的思路。

（一）確定聯盟目標，挑選戰略伙伴

銀企戰略聯盟要有清晰的戰略目標，整合聯盟各方的戰略，確保為合作各方創造共享價值。主要確立以下目標：市場防御與拓展；合作研究與開發；產業互助與互動。通過組建銀企戰略聯盟可以實現銀行與企業的資源共享、優勢互補，從而達到產業間的良性互動。

除了制定合理的目標外，同時還要挑選合適的戰略伙伴。一個合適的戰略伙伴的條件是：具有生產能力或技術優勢，具有互補性資源，能夠帶來銀行（或企業）所需要的銷售、研發、技能、財務風險分擔或進入新市場的機會等優勢。據統計，目前我國銀行業60%的利潤是來自于10%的優質客戶，從銀行業角度看，其合作伙伴的重點應放在這些優質客戶上；同時也要把眼光放長遠些，為了培養有前途、牢靠的客戶網群，銀行還必須在具有發展前景的中小企業身上花費較大的精力。在這些企業中不乏所有權清晰、經營規范、技術含量高的優勢企業，而它們將是未來相當長時間里國內最具活力的企業群體，將會對區域經濟或整個社會經濟的發展帶來重要的影響。[3]

（二）銀行要對供應鏈龍頭企業參股控制

銀行首先要參股供應鏈核心企業，就可以派員進入企業董事會，參與其經營決策。首先，銀行就可以深入了解企業的經營運作情況、管理層水平和企業發展前景，從而客觀而準確地判斷其信用水平，避免現有信用評估系統的不足。其次，銀行可以對企業施加重大影響，在放款后有效監督資金運作，避免企業隨意改變資金投向，并督促企業合理控制現金流量，從而有效防范道德風險。再次，當市場狀況、宏觀經濟發生變化時，銀行作為大股東和債權人，積極幫助企業及時調整經營策略，可以有效提高銀行自身的資產質量，降低呆壞賬。最后，由于銀行連續而準確地掌握企業信息，在再次放貸時，可減少大量的調查、審核手續，提高效率，大大降低了這種零售信貸的成本，這樣，相信銀行對供應鏈核心企業監督會更容易，可有效防止貸款風險。

（三）建立合理的風險、利益分擔機制

供應鏈各方一定要建立起公正、共贏指導準則的合作框架。這就要求供應鏈銀企聯盟中的主辦銀行、龍頭企業、上下游中小企業必須就運行中的準則達成一致，從而保證銀企戰略聯盟中的各方得到公平的待遇，使有關各方承擔相應的責任，在付出投入的同時要根據責任、投入、貢獻大小得到相應的利益回饋。在銀企聯盟供應鏈運作時，中小企業通過供應鏈上的龍頭企業作保證，得到主辦協作銀行的信貸資金，打通了其資金瓶頸。供應鏈龍頭企業實力強、信譽好，借助其和主辦銀行建立起來的長期戰略伙伴關系，獲得了主辦銀行承諾的信貸資金，一方面除了滿足自身的發展需求外，另一方面還可以作為產業供應鏈中的中小企業的資金擔保者，分配一定的信貸資金額度給中小企業，協助中小企業從銀行獲得資金，緩解其快速成長中的資金難題，防止產業鏈中的資金鏈斷裂，有力地捍衛了產業供應鏈的正常運行與長期發展。供應鏈銀企聯盟，不僅解決了中小企業的融資及成長問題，也能夠使龍頭企業通過長期穩定的產業鏈，形成競爭優勢。同時主辦銀行也分散了信貸風險，發展了新業務；所有這一切都取決于“合理公平的風險、利益分擔機制”。[4]

（四）銀行應積極進行業務創新

目前各家銀行間的競爭愈演愈烈，發展創新型業務是各家銀行的必由之路。比如銀行可以發展“關系型銀行業務”，從經營方面來看，關系型銀行業務不僅能用在銀行的信貸業務方面，在信貸以外的其他領域也可以推廣應用。發展關系型銀行業務要求銀行必須對自身進行徹底地改進，組織機構由原來的以業務為重心向以客戶為重心轉移，建立以顧客、區域和服務為主要內容的現代銀行經營服務體系。首先，改變內部組織機構，把原來的產品、業務處室，改為市場經營部門；其次，改變過去的分散營業為集中銷售資源，充分發揮客戶經理服務小組的優勢，向顧客提供集中服務；再次，改變過去以分散業務為基礎進行顧客評價和信貸決策的方式，以優勢目標顧客為根本，對銀行戰略和資源分配進行集中式討論后拍板，重點是發現有價值的客戶，依據客戶給銀行帶來的不同價值，決定向其提供何種服務及服務的價格；最后，以顧客的需要為出發點，強化銀行和客戶間的長久聯系。

（五）銀企及時溝通信息，加強協作

隨著銀企關系的市場化，銀企之間面臨的問題更多的是二者之間信息的不透明。主辦銀行、貸款企業之間的協作需要有效的信息交流。只有掌握了足夠的信息，銀行才能有效地進行貸款風險評價，控制信貸風險。銀行根據貸款風險的高低和不同企業的特點進行各項信貸產品的研究與開發，不斷調整和制定多樣化的貸款業務流程，更進一步貼近供應鏈企業的需要。在向供應鏈企業貸款時，為了判斷風險，需要利用一些不易標準化和量化的信息，如企業和管理者的素質、品質和可信程度以及技術能力的積累等。但是，在我國有關企業的信息大都掌握在某個信貸員的手中，并沒有將其整理作為長期資料記錄，因而銀行很難全面了解企業的情況。所以，當前銀企間的信息溝通也是一個很迫切的問題，這需要銀行與企業的共同努力。[4]

三、銀企聯盟在中小企業融資擔保體系中的優勢及作用

（一）可以解決銀行與中小企業信息不對稱問題

銀企聯盟供應鏈非常有利于主辦銀行信息鑒定機制的形成。主辦銀行可以通過與供應鏈龍頭企業直接的溝通渠道進一步認識中小企業，防止“銀行―中小企業”這一單一溝通渠道的不足。再加上通過各方面取得信息的相互比較，從根本上杜絕中小企業的虛假資金、信用等信息。在這方面，供應鏈中的主辦銀行比其他經濟主體更富有效率，可以有效解決貸款銀行和中小企業之間的信息不對稱問題。

（二）降低中小企業融資的擔保門檻

中小企業可以用核心企業作為擔保，解決了自身擔保財產、資格等問題。所以基于上下游中小企業與核心企業的交易實質，銀行愿意為核心企業交易關系持久密切的中小企業提供以動產為保障的貸款；擔保依靠供應鏈中的核心企業，而不依靠擔保公司，使得中小企業免去了許多麻煩：如不必再向擔保公司提供反擔保，這對核心企業的上下游中小企業來說是件好事。

（三）減少中小企業貸款的資金成本

一旦主辦銀行、供應鏈控制建立起長期戰略，主辦銀行愿意為與核心企業交易關系持久密切的中小企業提供以動產為保障的貸款且不收手續費。而上下游中小企業通過擔保公司擔保獲得銀行融資，必須支付手續費。供應鏈銀企聯盟不僅省去了中小企業的許多麻煩，同時也降低了資金成本。

（四）降低擔保公司風險，有利于整個社會金融風險的化解

供應鏈融資的優點就是充分發揮供應鏈龍頭企業的作用，使中小企業向銀行貸款時，不必再找擔保公司擔保。中小企業借助供應鏈龍頭企業的作用獲得擔保，不僅可以解決擔保公司要求中小企業“反擔保”的尷尬難題，解決中小企業信用不足問題，也可以降低擔保公司過分放大貸款、影響金融穩定的不利影響。同時中小企業還可以取得自身發展所需要的資金。

（五）銀行、龍頭企業在對中小企業融資擔保方面比擔保公司更具“軟信息”優勢

鑒于長期發展、控制風險的要求，與社會經濟中的其他經濟主體相比，供應鏈中主辦銀行、龍頭企業之間經營業務關系更牢靠、更長遠。首先，可以隨時掌握供應鏈核心企業的第一手資料，包括財務狀況、經營成果、現金流動等經營活動信息；其次，通過核心企業與上下游中小企業的往來結算信息，掌控中小企業的“軟信息”。通過這兩種方式，可以解決銀行和供應鏈中企業的信息不對稱問題。可見，在供應鏈銀企聯盟中，銀行、供應鏈核心企業比擔保公司更容易獲得中小企業資質及信用的“軟信息”，更容易解決擔保公司和中小企業之間的信息不對稱問題。

（六）降低銀行對中小企業的貸款風險

在銀企建立長期戰略伙伴關系的情況下，產業供應鏈上的中小企業通過鏈條中的龍頭企業作擔保，獲得主辦銀行的信貸資金，有效地解決了中小企業發展中的資金不足問題。供應鏈龍頭企業一般都是行業中的“龍頭”，實力強、信譽好，借助其和主辦銀行建立起來的長期戰略伙伴關系，很容易獲得主辦銀行的信貸資金額度，一方面除了滿足自身的發展需求外，另一方面還可以作為產業供應鏈中的中小企業的資金擔保者，分配一定的信貸資金額度給中小企業，協助中小企業從銀行獲得資金，緩解其快速成長中的資金難題，由于有龍頭企業做后盾，主辦銀行還能借助龍頭企業與鏈條中的中小企業的信息渠道、商品流通渠道、資金流通渠道，來獲取中小企業的第一手可靠信息，還有其獲取信貸資金的真實目的及隨時隨地的使用情況，有效地降低了銀行發放貸款的風險，從而進一步激發了銀行向中小企業發放貸款資金的動力。當供應鏈中的中小企業發生營運資金周轉困難時，中小企業通過庫存商品等實物擔保方式向供應鏈龍頭企業發出資金擔保要求，供應鏈龍頭企業根據產業供應鏈中自然存在的資金流通情況、經營信息情況、存貨流通情況，提供給中小企業一定的信貸額度從主辦銀行獲取資金，減輕經營資金不足的緊張局面。當產業供應鏈中的中小企業與龍頭企業的商品存貨流通發展為資金流通以后，就會慢慢形成好的循環及長期伙伴關系。這種經營運轉，不僅緩解了中小企業發展所需的資金，幫助其進一步發展壯大。同時也能使供應鏈龍頭企業通過產業鏈條的長期、安全運行，獲得更大的利益及發展空間。更重要地是可以有效降低主辦銀行的貸款風險，搶占中小企業貸款市場，使銀行更快更好地成長。

（七）緩解中小企業的融資及擔保需求

供應鏈銀企聯盟最大的作用就是以最小的成本解決了中小企業融資難的問題。規模上處于弱勢的上下游中小企業一直面臨融資難的問題，而且對于中小企業而言，其資金一般都表現在原材料、庫存等動產方面，沒有大量固定資產用作抵押，其信用又不足以讓銀行放出純信用貸款。所以基于上下游中小企業與核心企業的交易實質，銀行愿意為核心企業交易關系持久密切的中小企業提供以動產為保障的貸款。這不僅解決了貸款擔保問題，同時也大大提升了中小企業的融資額度。

四、結論

基于產業供應鏈的銀企戰略聯盟可將供應鏈中的中小企業、控股銀行、核心龍頭企業結合成一個有機的整體。首先由一家主辦銀行與產業供應鏈中的龍頭企業簽訂聯盟協議；其次通過龍頭企業再與產業鏈條中的上下游中小企業建立長期穩定的戰略伙伴關系。以產業供應鏈鏈條中核心龍頭企業、主辦銀行為紐帶，降低信貸風險、擴大信貸規模以及解決銀企間資金供給缺口、銀行控制監督問題。主辦銀行、核心龍頭企業、上下游中小企業三者之間存在信息流、物流、資金流的關系。由于主辦銀行的參與，供應鏈銀企戰略聯盟既可以解決中小企業融資擔保機制中的信息不對等問題，降低了中小企業融資成本及主辦銀行的監督成本，而且也有效地解決了中小企業融資擔保的乏力及按時歸還貸款的問題。通過產業供應鏈中的銀企聯盟關系建立起來的融資信用擔保機制，使中小企業的信用擔保體系得以創新。供應鏈銀企聯盟是中小企業融資機制的創新，更是中小企業融資擔保體制的一種創新，對解決我國目前的中小企業融資擔保乏力問題有著積極的現實意義。

參考文獻：

［1］何濤，翟麗.基于供應鏈的中小企業融資模式分析［J］.物流科技，2007，（5）.

［2］彎紅地.基于銀企聯盟供應鏈的中小企業融資及分析［J］.經濟問題，2008，（8）.

［3］戴維?亨格，等.戰略管理［M］.邵沖，譯.北京：中國人民大學出版社，2009.

［4］張新艷.銀企戰略聯盟下的企業控制權配置問題研究［J］.企業經濟，2009，（4）.

Research on the Role of Supply Chain Union of Bank-enterprise in SMES' Financing Guarantee

Peng Hongchao

（Department of Economics and Management, Huanghuai University, Huanghuai 463000, China）