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出差考察報告

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出差考察報告范文第1篇

感受一:專家引領,理論提升

我們有幸聆聽了四位專家的專題講座,這些講座分別是:《回歸普適與樸素:基礎教育教學創新的品質》、《“辦好學前教育”的實踐解讀》、《小學教學專業標準的制定與解讀》和《平靜中做教改》,每位專家的講座內容都不同,內容豐富,理念超前,可以說是對我教育理念、教育方法的一次洗禮與提升,使我受益匪淺。印象深刻的是楊啟亮教授《回歸普適與樸素:基礎教育教學創新的品質》的報告 。楊教授從“為什么要主張四個方面回歸普適與樸素”、“教育的目的”、“課程的困惑”和“方法的思考”等四個方面對基礎教育的問題進行了精辟的剖析。

楊教授給我們詮釋了什么是樸素,他指出:“樸,就是未經雕琢的意思。素,原樣,是什么就是什么,原汁原味。”“普適,是普遍合適。”基礎教育創新的品質應當是普適與樸素。但是當前社會存在著浮躁、浮華的現象,存在著一定的形式主義,這勢必對教育產生嚴重的影響。

接著楊教授講到了教育的目的,即基礎教育的目的是為了什么?他指出,基礎教育是終身教育的基礎,是培養適應社會、自食其力、能負起社會責任的普通勞動者,基礎教育要以人為本,要關注全體學生,特別是弱勢群體。

在談到課程的困惑這一問題,楊教授說,當前中國的基礎教育考業負擔非常嚴重,有句話影響深遠:“不要讓孩子輸在起跑線上。”恰恰這句話讓孩子增加了巨大的心理壓力,甚至產生很多學生自殺的現象。中國歷史上從來沒有像現在這樣產生如此多的因為壓力無法承擔學習壓力而自殺的現象。這種教育甚至讓學生連基本的體育課業也讓步了,忽視了學生的健康,導致學生身體體能下降,一些高校連3000米、5000米長跑也取消了,這不得不說是個悲哀。

最后,楊教授談到了回歸普適和樸素的方法。一是要慎言創新。二教法是最樸素和普適的一種方法。三合適的方法,順其自然就好!――教學自然、兒童自然、教師自然。

然而,反觀當前,基礎教育的浮躁、浮華、形式主義,這一切的一切,是誰造成的?作為一線老師,很多事情的改變不是我們力所能及的,例如,名校的打造,一考定終身的體制等問題。只要高考這根指揮棒還在,那么,各級部門勢必會組織各種篩選的考試 ;一有考試 ,勢必排名排序;為了名次,教師勢必想盡一切辦法。那么切實減輕學生課業負擔就很難落到實處了。

作為我,或許我能做的,就是讓我的課堂自然、樸實、普適,讓我的學生享受課堂的自然、樂趣、幸福,愛上學習。

感受二:特色鮮明、底蘊深厚。我們考察的7所學校歷史悠久,有的屬于百年老校。風風雨雨百年中,一屆又一屆的學生,一代又一代的老師,一任又一任的校長,他們不斷傳承和提煉,走出了主題鮮明富有特色的辦學之路。南京夫子廟小學的“夫子”文化,學校的一切活動、課程都是基于孔子文化而形成的,而且挖掘的很深入、很全面、很細致。我最感興趣的是“開筆禮”,一年級入學就到學校對面的大成殿舉行“開筆禮”,穿上漢服、寫人字、點朱砂、撞鐘,隆重的儀式讓孩子們一入學就浸潤在夫子文化中。長江路小學倡導“和諧教育”,以著名特級教師王蘭、劉軍為代表的優秀教師群體以“愛職業、愛兒童”為職業精神,營造和諧校園、構建和諧課程、實施和諧管理、打造和諧文化,讓師生在充滿智慧的校園中和諧共生。蘇州市金閶新城實驗小學推行和合教育,傳承與發揚以“和”為根基的中華傳統文化,以“學為樂、和為貴”為校訓,打造出了自己的教育科研特色。上海日新實驗小學以“為學生的一生發展奠基”為辦學宗旨,全面塑造有國際視野背景、身心健康活潑、有豐富創造力、有責任心的、有一定英語交流能力的、具有今日和未來幸福生活能力的兒童,成為一所社會廣泛認同的好學校。

感受三:環境優美,育人有方。我們考察的學校都比較重視校園文化建設,充分發揮放大校園文化在全面育人中的作用,著力打造優美和諧校園。走進夫子廟小學,整個校園呈明清建筑風格,雕梁花窗,飛檐出甍,鬧中取靜,古樸清幽。行走在校園之中,無處不感到一股濃郁的孔夫子文化氛圍,進門處的小景觀題名為“亦樂泉”;升旗臺前刻著大大的八個字:學而不厭,誨人不倦;操場中央豎立著巨大的孔子對著學生授課的雕像;操場的圍欄上雕著三個大字“仁”、“禮”、“信”;雪白的墻壁上排著一大塊長竹簡,上面雕著“星星論語”;每個教室門口的班牌上都會寫有一句孔子的名言……就從校園文化來看,可以說處處皆有文化,處處皆有內涵。漫步在蘇州金閶新城實驗小學的校園,處處都能感受到一種“和合”的氛圍。文化墻上是“踢好球、讀好書、做好人”、“君子和而不同,小人同而不和”的標語。教學樓里,展示本地風土人情的文化標牌和師生各類活動畫面、以圖文并茂的形式展現在教學樓醒目的墻壁上。與其相呼應的,是樓道內安全警示語、溫馨提示語、教育引導語,細心和關愛無處不在。而教室內的“名人名言、古詩美文”標牌則催人奮進,發人深省。詩情畫意的綜合樓里,一幅幅美不勝收的繪畫 作品,一件件溫馨、貼心的裝飾品。校園兩側的花壇旁,像詩一般的提示語讓人在賞心悅目的同時,多了一份環保意識。而踏進日新的校園,我更感受了一個“新”字。校園處處洋溢著濃濃的藝術氣息,過道兩邊是學生的作品,有記憶畫、油畫、剪紙等等;拾階而上,樓道也掛著一張張校園活動和教研活動相片。教室里也布置得精致有序,盡可能利用地方陳列孩子們的作品。每一間房、每一面墻、每一根柱、每一個景點都成為育人的場所,時時充盈雅致、處處陶冶情操,讓學生耳聞目睹受教育、時時處處受激勵。

感受四: 師資優化,課堂高效。優質的師資隊伍是辦好學校,提高質量,培養更多的優秀人才的關鍵,也是學校可持續發展的根本。考察的學校都非常注重師資隊伍建設,夫子廟小學在充分調研的基礎上,以提升教師的個人能力以促進教師的專業成長,圍繞“聚星軒”“思辯苑”“博學坊”,充分發揮名教師的傳幫帶作用,努力培養具有“夫子氣”的智慧型教師。這些學校更為關注的是課堂教學。蘇州長江路小學的“和美課堂”、新蘇附小的“自主學習”等等。這幾天,學校也給我展示了一些課例,授課老師大多是年輕的教師,他們基本功扎實,教態親切、自然大方,印象深刻的是上海日新實驗小學的《the jounary of little water drop》,首先教師清新自然,就像個鄰家小女孩,毫不做作,一口漂亮的英語,整節課思路清晰、過渡自然、一氣呵成;其次,教法新穎,如導入時運用fly a paper plane游戲,既激發學生的興趣,又讓學生在不知不覺中擊破難點,掃清閱讀障礙;在復述故事 時,借助思維導圖幫助學生理解文本;還覺得一個“實”,老師這節課上得很扎實,導入――故事 整體輸入――故事回顧――復述故事――重編故事,培養了學生的閱讀能力,拓展了學生的思維,同時也非常注重小組合作,讓學生有足夠的時間自主學習、探究。

感受五:素質教育,特色紛呈。上海日新小學各項活動內容豐富多彩:藝體教育方面:創意剪紙系列課程、剪紙、圍棋課、長跑、游泳、合唱、電子琴、舞蹈等;民族節日系列活動;社會考察系列活動:野營、野宿,旨在培養學生的自主能力、促進學生素質的發展。閱讀方面:每日自由閱讀一刻、每周經典閱讀、每年舉辦讀書節,讓閱讀成為一種生活方式、成為一種習慣,不愧為一所多元性、國際化的實驗學校。上海師范大學附屬外國語小學基于上海大都市對人才的要求開展雙語教學,他們的快樂reading、快樂morning,校本教材走遍地球村,英語節等等,雙語文化氛圍特別濃厚,創出了雙語教學機制。

二、思考與感悟:

思考一:先進的教育理念是教育發展的根基

思考二:優質的師資隊伍是學校發展的靈魂

思考三:深厚的文化底蘊是培育人才的沃土

思考四:高效的課堂教學是素質教育的保障

思考五:豐富的特色活動是學生發展的根本

三、啟示與設想:

作為一線教師,我更多關注的是教育理念的提升、自身素質與教學能力的提高:

(一)、教育理論的提升

江蘇、上海的教育改革和發展目前之所以走在全國前列,其中一個非常重要的因素就是江蘇、上海在基礎教育改革與發展中能依靠雄厚的當地高校資源,利用高校對教育理論和教育實踐的研究,理論先行,用先進的教育理論指導 教育實踐。

作為老師,特別是名教師培養對象,系統的理論知識是必不可少的。之前總是抱怨自己沒有時間讀書,其實是一種懶性在作祟。為提高理論水平,必須給自己壓力、動力,應該培養自己的閱讀習慣:一讀教育理論:精讀導師組推薦的書籍和其他相關書籍,并做讀書筆記;二讀教育報刊:了解同行在思考什么;三讀人文書籍:拓展自己的人文視野。“在這個喧囂的的年代,只要堅守者內心的良知與理想,自覺拒絕世俗的誘惑與時尚的,一個有追求的教育者還是可以有所作為的,甚至還可以走得足夠遠”。 我相信,只要能以平和之心堅持下來,理論方面定能有所提升。

(二)、教學能力的提高

我目前正在主持《小學生英語“自主閱讀”能力初步形成的研究》、《小學生自主寫作 能力的培養》課題研究,在自主學習這一方面的理論有一點認識,我將繼續這一理念的學習,并把這一理念轉變為自己的教學改革和教學研究,融入教學實踐,研究小學英語自主學習的教學模式,通過上公開課、示范課,不斷磨練,提高自己的課堂教學能力,形成自己的教學風格。

(三)、自身素質的提升

此次考察學習,我感觸最深的是上海的英語教育,無論是學校的重視,還是老師的素質、學生的水平無疑都走在全國前沿,特別是幾位英語做課老師的素質,她們一口漂亮的口語,娓娓動聽,使我感到還是有差距的。我將制定詳細的計劃 ,并落實到行動,提高自己的英語口語水平。

為期10天的考察活動結束了,我會把自己的學習體會 積極內化,實施于自己的工作之中。同時也感謝項目組各位領導 、老師的辛勤工作,感謝一路有你們的陪伴!謝謝!

外出考察報告范文(二)

一、身為鋼研人,讓我自豪。

考察活動共歷時一天半的時間,我們所到之處均受到網貴賓禮遇,唐、津兩市的市級相關領導、相關司局負責人均全程陪同。考察團成員感受到了唐、津兩市對中國鋼研的重視,體驗到了作為一員中國鋼研人的自豪感。

二、“白加黑、五加二”的拼搏創業精神,支撐了天津速度三、身處首鋼京唐公司,興奮中伴有惆悵。

首鋼京唐鋼鐵公司是所有中國鋼鐵人的驕傲,特別是作為新一代可循環鋼鐵流程項目的主要牽頭單位,中國鋼研為京唐鋼鐵公司的規劃、建設提供了強有力的研發、咨詢等智力支持,得到了包括京唐公司各級領導、專家在內的行業人士(來源: ***)的普遍認可,中國鋼研的科研實力和品牌得到了進一步提升,這里成為每一個鋼研人的驕傲。但面對著世界最一流的現代化鋼廠,興奮之余,卻總讓人產生一種“不明”的惆悵:近700億的投資呀,我們分得了幾杯羹?這不得不讓我們每個人冷靜思索:我們的科研實力如何才能最大限度的轉化為我們的創收能力;我們的工藝新技術優勢如何才能轉化為工程設計、裝備制造優勢。這些問題的解決應是集團公司冶金工藝工程領域在淘汰落后、整合限產、裝備大型化、資源循環化的鋼鐵行業發展大趨勢下,實現跨越式發展,后來居上,取得未來工程市場的入門資格,做大做強的關鍵所在。

四、“濱海新區”一個企業發展的絕佳戰略要地。

濱海新區是國家級經濟技術開發區,距首都北京僅1個小時的車程,距海港18公里、天津機場9公里、天津火車站19、5公里,交通運輸極其方便,是一塊難得的寶地。其獨有的政策、人才供給、基礎設施條件、產業聚集效應、品牌影響力、發展定位等優勢不言而喻,被譽為繼深圳、上海浦東之后,中國經濟新的增長極,成為各大知名企業的必爭之地,已有多家央企搶先一步進行跑馬圈地,打造企業發展的機會平臺。其中新能源、新材料發展帶已入駐的企業包括航天一院、航天五院等知名企業。

作為中國最權威的材料類高科技企業,似乎這里更適合我們的發展,原因如下:

1、天津是我國新能源、新材料產業的最大聚集地

天津一直是我國新能源、新材料行業發展的領頭羊,這里聚集了天津18所、天津大學等我國最權威的電池研究機構,摩托羅拉、諾基亞等最知名的手機電池生產基地,光伏電池產業發展異常迅速,產業上下游配套齊全。

2、天津的新能源、新材料行業人才儲備豐富

除天津所屬各院所的人才之外,全國乃至全球的行業人才在天津聚集較多。

3、濱海新區是目前國內投資升值潛力最大的區域

濱海新區的土地價格約為30萬元/每畝,僅約是中關村永豐基地現地價的1/5,配套的住宅價格僅約為4000元/每平米。可以預測3到5年內,升值將達到3至5倍。

4、濱海新區有多家我們的戰略客戶

在天津布點發展,有利于拉近與即將組建的天津鋼鐵集團,以及空客、一院、五院等客戶的距離,有利于提升中國鋼研的知名度,有利于拓展天津地區的市場網絡。

5、濱海新區有最佳的爭取政府資源的渠道

濱海新區由天津市直管,入園企業在爭取國家、市等政府項目時將得到天津市政府的直接支持。

以上僅是個人在學習考察活動后的一些膚淺感受和體會,不當之處,敬請各位同仁批評。

外出考察報告范文(三)

4月28日下午至4月29日,第一考察學習小組一行9人在副校長李宏生同志的帶領下,先后到淮安信息職業技術學院、徐州經貿高等職業技術學校、徐州財經高等職業技術學校等高職院校,就學校升格高職后在教育教學管理模式、機構設置、分配制度等方面所面臨的諸多問題進行考察學習,并參觀了相關高校的校園及實驗實訓基地。現將具體情況匯報如下:

一、總體感受

我校于上世紀90年代初實行校科二級管理模式,經過長期運行和不斷改進后,我校在校科二級管理上已積累了較為豐富的經驗,各處室、專業科的崗位職責明確,各項管理制度、考核制度齊全,各部門在黨總支、校長室的直接領導下,緊緊圍繞學校的中心工作開展部門工作,確保了整個學校教育教學工作高速高效運行,促進學校事業發展不斷再上新臺階。

由中職升格高職校后,學校在辦學理念、育人規格、管理模式等方面都必須發生質的變化;搬遷新校區后,學校的辦學規模急速擴大,原有的管理模式已不能適應學校的實際,為此,對學校的機構設置、分配制度、管理模式進行改革已成為我們全體學習成員的共識。

二、具體建議

1、建立健全完善系部崗位職責、考核制度等系列規章制度。

這是一項政策性、原則性較強,工作量較大,工作過程繁雜的系統工程。學校于今年已組織人員多次到外地的高職院校考察學習,對校內機構設置、崗位職數等框架也已基本明了,因而可以組織一班人馬,結合學校實際對現有管理手冊修訂完善,明確各系部的崗位職責,健全教育教學管理規章,完善各項考核制度。學校搬遷新校區后,就可立即向高職校系部管理模式過渡,在以后運行過程中逐步發現問題,根據學校實際再加以修改,使之日臻完善。

2、對職能處室和系部負責人配備要精干。

實行系部二級管理,學校要給予各系部一定程度上的權利,包括人、財、物;但各系部不得單獨設立帳戶,所有收入必須交入學校大帳,統一支出。系部負責人的權限相對大了,而相應承擔的責任也應加大,必須全面負責系部的教育教學、學生管理等工作。系部負責人的能力要強,工作方法要靈活,凝聚力要高,但大局意識、服從意識更要強;各職能部門負責人的服務、協調、監督作用要進一步發揮。這樣,在校長室的領導下,職能處室與各系部相互配合,相互促進,推動學校工作快速發展。

3、進一步加強班主任隊伍建設。

出差考察報告范文第2篇

一、華東五市百貨業的發展趨勢和特點

我們考察的這幾個大型商場,它們在所經營商品的品牌組合、企業形象規范、員工管理、賣場陳列布置、樓層品類布局特點、會員維護及服務項目等方面給我們留下了非常深刻的印象。

1、近年來華東五市百貨業的發展變化和趨勢

(1)業態的變化:華東五市傳統大型綜合百貨商店經過近10年的發展,目前已經處于分化狀態。我們考察的4家大商場,其中南京金鷹國際、新街口大廈、上海東方商廈營業面積15000㎡以上,已向購物中心方向發展,蘇州泰華商城營業面積30000㎡以上,已向SHOPPINGMALL方向發展。從未來的趨勢看新興百貨業態店和大型購物中心必將迅速成長。

(2)經營方式的變化:華東五市百貨商店調整了經營方式,首先是擴大與品牌商的聯營,并逐步與頂級品牌商擴展經銷和授權業務,并開始出現類別化的自有品牌專業店。譬如東方商廈現有美莎、依利歐兩個自有品牌,經營服飾包袋等,并擔任了法國蘭姿包袋和英國道頓瓷器的總。

(3)市場需求的變化:隨著專業化和綜合化的業態演進,零售業按品類和目標客戶群細分業種,傳統百貨店的空間更趨“窄小”。從這次考察來看,購物中心和SHOPPINGMALL的興起,擴大了傳統百貨的服務內容,不僅滿足購物需求,更注重與休閑、娛樂、餐飲、文化消費結合的多業態組合,實現“一站式”滿足消費需求。

(4)規模和經營水平的變化:區域化和規模化是百貨企業發展的必然方向,在一個城市商圈有限的市場空間里,品牌企業因其品牌商品的占有率和服務質量的商譽而占有更大的市場份額,贏得更多的顧客,如南京鷹國際、新街口大廈、蘇州泰華商城,上海東方商廈等,其單店銷售能力一般達到1億元/年/萬㎡,這也成為業內衡量一個百貨店經營水平的標準。

2、“特色化”是百貨店競爭的顯著特點

華東五市百貨業經歷了一次日化用品向超市的轉移,電器家居向專業店的轉移,品牌商品向專賣店的轉移。今天,我們看到華東五市這幾個大百貨店處于一條商品類別齊全的現代化商業街或SHOPPINGMALL中,走主題店、特色店的道路,及時、便捷地滿足特殊類別顧客的需求,在商品組合上形成系列化(品類、規格、花色)和品牌規模(品牌知名度、品牌忠誠度),建立起足夠的時尚性和挑選性(新、特、名商品,一般應占到商品比重的70%以上),這是百貨業的一個重要發展方向。東方商廈堅持以高檔商品為主的經營方向,以禮品化經營為特色,泰華商城以精品為主導形成了精品與流行相結合的特色,兩店均取得不錯的業績。

隨著中國經濟和城鎮化的更大發展,多種體量的MALL商業地產將成為中國城市化進程和新型商業業態組合的主要載體。主題百貨店將更多地進入新興的SHOPPINGMALL中而成為其主題店專業店,作為購物中心的經營主體,而與其他商業業態配套落位。

總之,從這次考察我們體會到因規模的限制,傳統大而全、小而全的綜合百貨店將越來越少,今后百貨店將不再經營包羅萬象的商品,而是從少數大類商品中發掘更豐富的品種,走特色百貨、主題百貨和專業百貨的道路。

3、“連鎖化”是百貨店改造的主要內容

目前,華東五市百貨業巨頭能夠控制本地區主要的市場份額,其特點是,這些巨頭幾乎都是做連鎖的。可見百貨店必須走連鎖發展的道路。百貨連鎖經營的核心是生產要素的集約和標準化配置,主要是品牌商品資源的渠道管理、門店作業的標準化管理和選址定位標準及立地條件的品牌化管理,這有利于克服傳統百貨行業單店經營的孤軍奮戰、勢單力薄的弊病,形成對品牌供應商的銷售規模優勢和目標客戶認同能力,有利于優化供應商管理,開發商業集團的定牌商品,向上游采購的成本空間要利潤,提升核心競爭能力。

4、“品牌化、服務化、人才化”是百貨店發展的主要內容

以品牌制勝無疑是各家百貨店成功的關鍵。上海東方商廈靠規范管理、信息系統、物流配送、服務質量的特色,用十年鑄就一個品牌,因此中國傳統百貨業市場戰略的創新,同樣不能忽視品牌戰略。東方商廈開業時正處于計劃經濟向市場經濟的過渡階段,人們的消費觀念也正在從溫飽型向小康型轉變。在這樣的形勢下,東方商廈適時地表現出經濟發展轉型期所凸現的某些特征:率先提出為“一小部分人”服務的概念,倡導了超越溫飽型水平的享受型消費,培養了國內第一批高消費階層。在堅持高檔定位的前提下,又明確了“禮品化經營”的理念,率先在商界實行境外采購、買斷經營和總業務,不斷宣傳推廣國際國內的知名品牌。他們先后舉辦了“世界品牌推廣會”、“十大世界品牌系列展”等大型活動,組織采購團赴香港、法國、德國、意大利等舉行品牌招商會,擴大引進世界品牌,為品牌營銷創造了條件,使國內消費者不出國門即能領略這些商品的獨特魅力。

樹立商業服務理念對樹立品牌有催化作用,可以加大品牌效應。東方商廈開業伊始,所有營業員(除個別特殊崗位)都以站立姿態接待顧客,在商界第一次搬走了營業員座下的椅子,這在上海零售行業是首創。1994年上半年,他們在站立服務和微笑服務的基礎上制訂了規范化服務標準,正式對服務提出了全面和系統化的要求。1995年東方商廈又在學習賓館式服務的基礎上,率先在商界推出了星級服務,評選出一批不同星級的商品部,使商業服務又上了新的臺階。此后星級化服務在市商委領導的重視和支持下,得以在全市范圍內推廣,成為全市商業服務的一個有力抓手。2000年3月,東方商廈又在商界率先倡導了全方位服務的理念,這一理念是以市場需要為導向、以顧客滿意為中心的全面、全程和全員的服務。全方位服務實施以來,東方商廈已陸續推出“代客泊車”服務、改造硬件設施、推廣禮品化包裝、加強商品質量管理、加強營業現場管理、創建服務品牌和強調誠信待客等措施,受到了目標消費者的高度贊賞。

現代企業的競爭更是人才的競爭,各商廈采取措施不斷提高員工素質,營造良好的企業文化氛圍,加大品牌影響力。東方商廈圍繞“禮”的核心,逐步在員工中形成共同的價值觀,使員工個人的價值取向和企業發展保持一致。通過與高等學院聯合辦學、參加境外實踐和研修、實行輪崗鍛煉、開展崗位練兵活動等途徑,為員工的成長、成才創造條件,使一批有事業心的員工,在東方的不同崗位發揮作用,擔當重任。東方商廈培養了“鉆石大王馬海燕”,“真心換童心的許寧姐姐”,上海百萬商業職工業務、外語、法律知識競賽總冠軍金蓓沁,禮品包裝專家盛曉嵐,“配鏡一眼準胡榮彪”等在消費者中享有盛譽的服務品牌。

二、幾點啟示和建議

首先,政府在政策上應給予引導,使業態各異,把市場做大做足,滿足城市各個消費層面的需求。城市各業態各商家要做到共存、共贏、和諧發展,政府應起到宏觀調控作用。錯位經營、差異化經營除了靠市場引導,更有賴于政府規劃、行業主管部門的政策引導。應總體規劃、合理布局,新增加網點應慎重考慮,盡量避免同業態競爭。一萬平方米以下的商場應搞主題店、專業店、生活店、會員店等,不應搞小而全的業態。同時應引進新的業態,如娛樂、文化、服務、展覽、旅游、康樂中心等,使城市商業街集購物、休閑、娛樂為一體,真正體現現代化都市風貌。

出差考察報告范文第3篇

一、薄煤層高效開采(500萬噸/年)

1.礦井概況  

羊市塔二礦隸屬于內蒙古匯能煤電集團羊市塔煤炭有限責任公司,為地方民營企業,礦井位于鄂爾多斯市準格爾旗納日松鎮羊市塔村境內,井田面積11.37平方公里,礦井工業儲量11728萬噸,現開采5#煤層,全區可采,煤層賦存條件簡單,蓋山厚度130m,煤層厚度0.8~1.5m,平均厚度1.2m;煤層傾角1.0°~3.0°,平均2°;一井兩面,礦井實際生產能力500萬噸/年。

2.地面組織機構

羊市塔煤炭有限責任公司下屬一礦和二礦,公司及兩礦領導共計3人,全面負責安全生產;羊市塔二礦地面設置安全科、機電科、調度室和辦公室,共計管理人員26人。

3.工作面情況

5114回采工作面,位于礦井東翼采區;切巷240m,順槽長度1750m,煤層平均厚度1.3m,普氏硬度系數f=4,為硬煤層,頂板泥巖偽頂0.2m,工作面平均采高1.5m;煤層平均2°,區域內構造簡單;頂底板巖性均為砂質泥巖、粉砂巖、泥巖。

順槽斷面及支護:矩形巷道,正巷2.8m×5.1m,沿頂布置,破底1.3m,頂板采用錨網索支護,頂錨桿采用Φ18mm×1800mm圓螺紋鋼錨桿,五*五布置,間排拒1000mmx1000mm,鋼筋網,單體錨桿不用錨梁聯接;錨索采用Φ15.24mm×4500mm,二*二布置;幫部不支護。

綜采面設備型號:支架選用鄭煤機,端頭支架ZY6800/13/28,工作面支架ZY6800/09/18;采煤機選用上海天地MG400/890-WD;刮板輸送機選用寧夏天地奔牛SGZ-800/800;泵站選用無錫BRW31.5/400型乳化液泵。

綜采面勞動組織及生產能力:綜采隊在冊75人,三班制,兩班生產一班檢修,早班檢修,四點和零點班生產;生產班出勤平均15人,檢修班出勤平均30人;生產班割煤7-8刀,圓班割煤16-17刀,日平均推進14m,產量6900噸/天。

4.薄煤層高效生產的幾個特點

(1)煤層賦存條件占優。羊式塔二礦5114工作面,煤層近水平,無瓦斯和水害,全區域幾乎無斷層、褶皺等構造,煤質偏硬,煤壁無任何偏幫現象;工作面順槽長(3在1700-3000m),工作面儲量高,采區搬家倒面次數較少。

(2)設備質量好且更加注重設備檢修工作。設備選用國內一流生產廠家,質量有保證。綜采隊檢修班出勤人數占隊組總人數的近50%,檢修人員工資為平均工資1.3倍(約1.3萬/月)。

(3)選人用人機制靈活。井下操作工、技術工、檢修工由綜采隊根據實際需要直接對外招人,報司備案即可;好用的、能干的留下,不好用的直接辭退。

(4)人員工作素質高、“單兵作戰”能力強。設備包機到人,誰檢修誰負責,誰包機誰負責,負責的設備出現問題隨時下井處理,提高了檢修人員的責任心,大大提高了檢修質量。例如:單人更換支架推拉油缸僅需要半個小時,困難的也僅需1小時便可完成。

(5)正向激勵政策。如生產班每班割煤7刀保證基礎工資。超過7刀后計數翻倍。例如割煤7.5刀按8刀計工資(多割10m以上,都算一刀)。檢修班各點能保證全月不出機電事故,翻倍獎勵。

(6)隊組人員結構。綜采隊在冊75人,其中隊長1人,班組長6名,驗收員1名(三班驗收)。2個生產班組,1個檢修班組。檢修班組36人。隊組人員絕大多數是外地的,其中東北人最多,吃住在礦上,幾乎半年休息一次.

二、店坪、木瓜薄煤層賦存狀況

1.店坪礦薄煤層

店坪礦上組3#煤被高速公路保安煤柱分為南北兩區。高速公路以北為店坪二采區,全區大部可采,區域內預測斷層等構造較多,煤層傾角3-6°,厚度0.8-1.3m,平均1.1m,圈定可采儲量210萬噸,可布置5個工作面,順槽長度700-1500m。高速公路以南,位于木瓜10#煤二采區上部,為蹬空區開采,距10#煤平均80m,預計全區可采,煤層厚度1.4-1.8m,平均1.6m,可布置6個工作面,可采儲量330萬噸,順槽長度900-1200m。

2.木瓜礦薄煤層

木瓜礦薄煤層位于南擴區南部,煤層傾角3-8°,厚度0.80~1.63m,平均1.36m,結構簡單,設計可采儲量426萬噸,可布置8個工作面,順槽長度1200m。

3.考察薄煤層開采可借鑒經驗

(1)設備選型。當前店坪木瓜兩礦薄煤層厚度情況與本次考察礦井較為相似,工作面支架可選ZY6800/09/18,但要選裝側護板,應對頂板條件惡化情況;端頭支架支護高度要大,可選ZY6800/13/28;采煤機應堅持小機身大功率原則,以應對斷層、煤層傾角變化等情況;刮板輸送機

(2)順槽斷面尺寸適當加大。盡管《規程》規定順槽高度不低于1.8m,但考慮大型設備運輸,順槽高度不應低于2.5m,寬度不低于4.8m,較為合理。

(3)巷道支護方面。應區別于中厚煤層支護,薄煤層開采,周期來壓峰值較小,相對不明顯,超前巷道動壓影響也較小,應建立在巷道礦壓監測數據分析的基礎上,嘗試減弱支護,降低支護成本。回采工作面超前支護可考慮輕量化的單體支柱+π梁。

(4)重視設備檢修保養工作。檢修人員的技能水平、配件的質量、維修的過程管理都直接決定了維修質量的高低。隊組要重視檢修班人員數量配備充足,支架、機組、電氣等檢修工工種結構要合理,檢修工要向專業化方面培養,要大幅提升個人工作素質。

(5)充分調動工人干活的積極性。對重要的操作崗位注重選人用人,能者上庸者讓,要增加工人的危機意識;在確定好當班基礎工作量的同時,對多完成的工作量進行加倍獎勵,讓工人得到實實在在的獎勵。

三、鄂爾多斯煤博會

(一)智能化工作面建設方面

綜采工作面智能化關鍵技術:

(1)采煤機位置監測與自動取直技術。國內外嘗試的技術較多,但精度較低,目前慣性導航技術被認為最有效,該技術利用陀螺儀和加速度計來確定物體即時位置。

(2)煤巖界面識別技術和工作面水平控制技術。目前人工進行“示范刀”采煤,利用傳感器進行數據準確采集實現“記憶截割”,煤巖識別是智能截割的關鍵,目前較好的做法是利用熱紅外攝像儀追蹤煤層特征進行識別。

(3)液壓支架電液控技術。目前該技術已經成熟,可以實現液壓支架與采煤機聯動和遠程控制。

(4)生產連續性保障技術。如輸送平衡控制技術、防撞技術等。

(5)信息系統及自動化軟件平臺。

本次智能化工作面相關的三個廠家參展:

1.北京天地瑪珂電液控

通過攻克綜采工作面智能控制技術研制成功了SAM型綜采自動化控制系統,2014年在黃陵礦業集團實現了連續常態8個月“有人值守,無人操作”的生產記錄,創造了綜采模式下無人化開采的世界先例。應用高精度慣性導航系統實現工作面自動找直;地面分控中心及智能決策,具有礦壓分析周期來壓預測、設備故障智能診斷為“無人化”工作面提供智能決策支持。基于云服務支持移動終端監測。主攻方向:智能化決策,自動化采煤,地面遠程干預控制。

2.鄭州煤機液壓電控有限公司

支架電液控技術成熟可靠,電液控支架操作面板布局相對合理,針對各種采高及各型支架提供不同種類的智能化解決方案。利用大數據優勢對工作面地質條件及設備運行狀況分析與故障提醒。主攻方向:高效人機協同巡視自動化開采模式。

3.向明智控

基于工作面PLC控制,集支架電液控、采煤機控制、三機控制、無線通訊/人員定位等于一體的綜合信息化技術,實現綜采工作面所有設備狀態集中監控及啟停控制。主攻方向:工作面綜合信息化監控,遠程控制。

(二)礦井安全高效建設方面

(1)中部槽液壓起吊機

適用于煤礦各種型號的刮板輸送機中部槽的安裝、回撤,在不同型號的刮板輸送機中部槽內自由移動,起吊靈活,安全,高效。廠家:遼寧威躍集團。

(2)JC2.5防爆柴油機混凝土攪拌運輸車和CSPB20T防爆柴油機濕式噴射車

解決巷道硬化,工人現場拌料勞動強度大,現場拌料不均勻的現象。1臺噴射車與3臺混凝土攪拌運輸車配合使用,可大大提高噴射效率,僅兩人就可以完成以前8-10人工作量,1小時可噴射混凝土5m3。適用于礦井長距離開拓大巷硬化、噴漿作業,具有效率高、綜合成本低等優點。廠家:萊州亞通重型裝備公司         

(3)氣動金屬網連扣機

氣動金屬網連扣機的使用大大提高了巷道支護期間聯網效率,傳統聯網需兩人以上大約1分鐘聯一扣,且聯網強度低,易劃傷人員,使用錨網聯扣機后,單人即可實現聯網作業,大約10-15s聯一扣,操作簡單,省時省力。

(3)FBD(III型)礦用隔爆型壓入式軸流局部通風機(低噪音側進風專利設計)

該風機可降低各種頻率噪音到80分貝以下,保護工人身心健康,改善井下工作環境,實現環保通風。同時該公司還推出各種可以加裝風機消聲器,降噪能力在10-26分貝。廠家:山西巨龍風機有限公司。

(4)變頻調速一體式電動機

變頻調速一體式電動機是變頻器和電機的完美結合,是機電一體化的最佳解決方案,可以在刮板輸送機、轉載機、膠帶輸送機等設備上應用,解決空間小、起動轉矩大、電網沖擊大、電磁干擾多、能耗高、效率低等問題。

廠家:青島中加特變頻電機有限公司

(5)礦用無軌膠輪車運輸管理系統

礦用無軌膠輪車運輸管理系統具有車輛定位、車載通訊等功能,能夠保障行車安全、提高運輸效率、提升調度能力。廠家:南京北路自動化系統有限責任公司。

(6)KJ793礦用帶式輸送機監控系統

KJ793礦用帶式輸送機監控系統是可應用于地面生產系統、主斜井皮帶、運輸大巷皮帶、采掘工作面皮帶機刮板機等,具備監測、控制、通話、故障檢測及語音播報等功能,實現了運輸系統智能連鎖集控,同時提高了單崗作業人員安全。

廠家:南京北路自動化系統有限責任公司。

(二)綠色礦山建設方面

集中能源——綠色開采的領跑者

該集團致力于依靠科技進步實現轉型升級,在國內率先提出“煤炭綠色開采”理念,建立國家級企業技術中心、院士工作站等,進行超高水充填開采、采空區注漿充填開采、工作面矸石開采等一系列充填技術研究。在集團下屬多座礦井成功實現“三下”采煤充填開采,獲得較高的效益。

出差考察報告范文第4篇

8月22日,縣委書記鄭**、縣長胡*率領縣黨政代表團一行13人,赴**市**縣學習考察加快產業發展、推進城市建設的經驗和做法。現將學習考察情況報告如下:

一、學習考察的基本情況

22日上午,縣黨政代表團一行先后來到**縣高新產業園、文港鎮、縣城湖東片區,實地考察了**縣高新產業園的江西鵬翔醫療設備集團有限公司、江西申安節能照明科技有限公司、江西高正集團、江西銘發標準廠房等4個工業項目,文港文化產業園的仿古字畫一條街、中國毛筆博物館等2個文化項目,縣城湖東片區的青嵐湖新城、幸福橋、幸福廣場等3個城建項目,仔細聽取了**縣相關領導和企業負責人的情況介紹,詳細了解了產業項目引進、產品生產、技術研發及新城區規劃建設管理等情況。

二、**縣推進產業發展和城市建設的成效及做法

(一)**縣推進產業發展的主要成效及做法

1.狠抓傳統特色產業的轉型升級。在做大做強七大傳統產業的基礎上,以現代產業的眼光緊緊抓住最具特色、發展前景最大的醫療器械、文化用品和水產養殖三大產業進行升級改造,大力改進生產工藝、研發高端產品、創新管理體制、增強綜合競爭力,打造了全國"三個重要基地",即:全國重要的醫療器械生產營銷基地、全國重要的文化用品生產營銷基地、全國重要的水產養殖基地。

2.狠抓戰略新興產業的引進集群。緊盯省市新興產業發展大勢,全力承接產業轉移,積極引進戰略投資,成功引進了隆萊生物制藥、北京申安、**輕紡城、匯得能生物發電等一批重大項目,培育發展了生物醫藥、電子信息、新材料、新能源等四大新興戰略產業,形成了傳統特色產業與新興戰略產業"雙動驅動、兩翼支撐"的嶄新局面。

3.狠抓特色產業基地的功能配套。實施了"園區三年強攻計劃",投入資金近4億元,平整土地2000余畝,建設道路10公里;推進縣內公交、購物超市、房產開發等配套設施向園區延伸,打造特色主導型、產業承接型、產城結合型"三型"園區。按照"集約資源、集聚產業"的要求,強力推進了**輕紡城共建共用型、醫療器械產業基地誠凌實業專業配套型、溫圳新型工業基地攜今實業政企合作型、高新產業園銘發實業產業孵化型等四種類型、共計110萬平方米、可入駐60-70家企業的標準廠房建設。

4.狠抓項目落戶建設的優質服務。不斷創新項目推進機制,推行縣級領導掛產業、掛項目、掛企業,幫落戶、幫辦證、幫融資、幫用地、幫用工的"三掛五幫"機制;突出項目建設的系統性、綜合性、時效性,組建了重點辦、考核辦、用工辦和"綠色服務隊"4支專門隊伍,為企業發展提供全方位的優質服務,為項目落戶開通零障礙的"綠色通道",有效促進了項目快落戶、快開工、快投產。

(二)**縣推進城市建設的主要成效及做法

1."一城四區"拉開城市框架。科學規劃了60平方公里的"一江兩岸、一城四區"的城市布局。在老城區,按照"只拆不建、多拆少建"的原則,推進了棚戶區改造和城中村改造,加快降低人口密度和建筑密度。在新城區,加快了公共服務設施和基礎設施建設,突出重點地段、重要節點的規劃和建設。在城南,堅持產城融合、"兩區"互動,將園區作為城區來打造,實現城區與基地互動、產業與城市互融,推動園區由"產業孤島"向產業新城轉變。在城北,引進全國一流城市建設開發商,高起點、高標準抓好4平方公里青嵐湖新城規劃建設,打造城市新地標、新坐標。

2."四個中心"提升城市功能。圍繞進一步優化城市功能布局,推進了縣城"四個中心"建設:一是以600畝的濕地公園為核心,打造市民休閑娛樂中心;二是以世界500強華潤蘇果項目為核心,打造集休閑、娛樂、旅游、購物、住宅、服務為一體的城市商貿中心;三是以全省重點工程弘洲物流港項目為核心,打造聞名全省乃至全國的農產品物流中心;四是圍繞青嵐湖"一湖清水",打造**生態宜居商住中心。

3.建管并重優化城市管理。堅持專項整治與長效管理相結合,深入開展了"一創兩清"活動,城市管理不斷規范,人居環境不斷優化。為更好地管理好這座城市,該縣實行了建管分離,將園林、市政等部門并入城管大隊,組建了城鎮執法管理局,完善縣城管局對城鎮管理的行政執法職能。同時,發揮市民的城市主體作用,積極鼓勵市民參與城鎮社區管理,逐步形成了"條塊結合、以塊為主,職責明確、協調配合,統分結合、高效運行"的城鎮管理體制。

三、幾點啟示

啟示一:要進一步樹立一任接著一任抓項目的理念。做好一個項目,特別是農業、旅游類等一些見效較慢的產業項目,需要幾屆班子、幾任領導長抓不懈、一以貫之的共同努力。比如,江西高正集團從2007年與**縣簽訂15萬畝山地綜合開發項目協議至今,已經經歷了兩屆班子、三任縣委書記、三任縣長。每屆班子、每任領導都把高正集團作為農業產業化的重點項目來幫扶,支持高正集團油茶生態科技產業示范園成為了全省乃至全國最大的茶油生產加工基地。**縣"一任接著一任干、抓好前任留下的項目也是政績"的理念很值得我們學習。對新謀劃、新實施的項目固然要抓緊抓好,但對上屆班子、前任領導留下的、有利于本地發展的項目同樣要高度重視、積極幫扶、一抓到底、抓出成效。

啟示二:要進一步增添招大引強的決心和信心。近年來我縣干部群眾的思想觀念、思維方式發生了較大變化。但對照**的思想解放程度而言,我們還有較大差距。比如,**縣在引進北京申安高亮度LED照明項目等新興產業上,就擺脫了經濟欠發達地區發展不了新興產業的思維定勢,克服了畏難退縮的情緒,當得知北京申安集團計劃開拓新的生產基地的信息后,以最快的速度、最高的效率加強了溝通,用優質的服務、優惠的政策感染了企業,最終該項目不但成功落戶,還有意把**基地建設成集團總部生產基地的出口貿易中心。因此,我們要牢固樹立加快**發展的信心和決心,敢想敢干,敢于做大事,敢于做"無中生有"的文章,努力實現**發展升級、綠色崛起。

啟示三:要進一步探索園區開發的新模式。**縣在推進園區開發過程中,十分注重發揮標準廠房項目建設加速器、中小企業孵化器、產業集聚助推器、節約用地集成器的作用,積極開展對口招商,切實落實專門政策,堅持"租買兩宜",不僅有效提高了土地利用率,還大大縮短了項目建設周期,使一批中小微企業得以引進和發展。比如,位于該縣高新產業園的江西**消防化工實業有限公司充分利用園區建成的標準廠房,省去了廠房建設的時間和資金,從入園到產品生產只用了短短6個月。這對于我縣園區建設特別是對我縣即將開展的縣城東北片區產業基地建設有著重要的借鑒意義。

出差考察報告范文第5篇

一、各具特色,亮點紛呈

(一)多點聚集,多彩綻放,打造大型田園綜合體。

廣西玉林“五彩田園”現代特色農業示范區規劃總面積52平方公里,集合“現代特色農業出彩、新型城鎮化出彩、農村綜合改革出彩、農村生態環境出彩、農民幸福生活出彩”等五個出彩,充分挖掘園區特色優勢,集中打造森林公園、荷之源、農友草堂、石斛龍園、中國現代農業技術展示館、中國南藥園、南美園、海峽兩岸農業合作試驗區科技園、櫻花園、荷塘月色、地質公園、禪園、五彩花田、樹綿基地、辣樹基地、隆平高科雜交水稻種植示范基地、中國雜交水稻援外培訓基地及生態餐廳、生態樂園等十多個景點,建設1個小鎮、5個核心園、30個特色園,打造成為集休閑度假、觀光旅游、康樂美食、科普教育為一體的高品位鄉村生態旅游景區。目前,“五彩田園”被評為“中國農業公園”“國家4A級旅游景區”“國家農業產業化示范基地”“全國休閑農業與鄉村旅游示范點”“國家級專家服務基地”“廣西現代特色農業(核心)示范區”“五星級鄉村旅游區”等稱號。

(二)把握優勢,立足一產,打造三產深度融合示范區。

廣西貴港市覃塘區有一千多年的種藕歷史,因蓮藕的“粉”和味美而素有“蓮藕之鄉”的美譽,該區深入挖掘蓮藕產業,邀請專業設計團隊制定示范區總體規劃,示范區分為核心區、拓展區、輻射區三個區域。核心區種植蓮藕3160畝,開發了藕粉、藕汁、藕糖、藕酒、藕茶等蓮藕深加工產品,蓮藕年產值達4000多萬元。景區內依托多個品種的蓮藕,打造成片的荷花景觀,景區內配套建設了觀荷長廊、觀蓮亭、游客中心、蓮藕博物館等旅游設施,同時將“蓮文化”與“廉文化”結合起來,打造了當地廉政文化教育點。對示范區周邊的龍鳳村、姚山村兩村莊進行了景觀打造,完善村莊道路,實施民居立面改造,設置景觀石,實施村屯綠化,引導開發民宿,打造出干凈整潔又極具鄉土氣息的“荷美庭院”,打造出集合綠色生產、示范帶動、科普教育、休閑觀光等功能的綜合示范區。在荷花開放季節,日接待游客近5萬人次。

(三)政策驅動,推動轉型,打造現代都市農業樣板區。

武漢市東西湖區,位于武漢市的西北近郊,全區蔬菜產量超過50萬噸,占武漢市的1/10。當地政府不僅僅局限于向武漢提供農產品保障,而是充分發揮現代農業的價值,積極發展生態休閑農業,為廣大市民提供精品的農產品和良好的生態環境保障。按照現代都市農業總體規劃的發展要求,推進農業由單一的生產功能向生產、生態、生活多功能轉變。自2017年起,武漢市、東西湖區兩級財政投入專項資金1.93億元,整合、引導其他資金和社會資金近5億元,規劃建設3.24萬畝現代農業示范園,引入30多家農業企業、專業合作社進駐,探索出“一產三產化”的現代農業發展新途徑。重點打造“四季吉祥”“石榴紅”“柏泉古鎮”等特色鄉村休閑旅游板塊,石榴紅村成為全國新農村建設和鄉村休閑旅游的典范。搶抓武漢賞花游發展的戰略機遇,成功吸引了一大批業主投資開發賞花游產品。包括湖北宏華農業公司占地1000畝醉美西湖賞花休閑體驗園、武漢林業集團東西湖基地郁金香主題公園、新溝鎮二大隊千畝桃花觀賞園、東山陳家沖大隊千畝桃花觀賞園、武漢卓爾漢江花世界江灘公園等六個賞花游項目集體推出,總投資5883.31萬元。2017年全區共接待賞花游游客222萬人次,實現綜合經營收入1.9億元。2017年3月,首屆武漢農業嘉年華在東西湖區柏泉農場開幕,60余種新奇特農作物種類、300余個農作物品種、50余項國內前沿農業科研成果、20余項國際尖端農業科研成果在此集中展示,搭建主題農業創意景觀20余處、設計互動體驗活動120余項、開發農業創意產品200余種,農業嘉年華兩個月期間,共吸引游客70萬人次,園區綜合收入2800萬元,帶動周邊增收2.2億元。

(四)規劃先行,串點成線,打造休閑游精品路線。

江蘇鹽城大豐區依據《大豐區現代農業發展規劃(20XX-2020)》《大豐區休閑農業與鄉村旅游發展總體規劃(2017-2020)》,在歷時近三年的建設進程中,以農業園區為依托,集結糧棉油植物、花卉園藝等種植業自然生育階段花果孕育的精采綻放,全力打造豐收大地、鹽土大地、荷蘭花海、梨園風光、希望的田野、豐禾大地、三元農莊、七彩花田、西郊風貌區等一批休閑農業觀光點。依靠現代信息傳媒多方式、多途徑、多頻率宣傳休閑農業與鄉村旅游工作,辦好多種主題類型的節慶活動,設計了多條農業休閑旅游精品路線,與同程、攜程、去哪兒等旅游網站合作,開展網絡團購。致力于農業旅游場所企業星級達標創建活動,支持指導經營單位加強場所規范化建設。中華麋鹿園通過國家5A級旅游景區掛牌,被農業部、國家旅游局評為全國休閑農業與鄉村旅游示范縣,荷蘭花海成功摘取全國五星級休閑農業與鄉村旅游示范企業(園區)稱號,全區獲此殊榮的景點總數已有6個。

(五)十年磨一劍,多元素融合,打造國家級農業公園。

蘭陵國家農業公園規劃占地面積2萬畝,其前身是2007年成立的農業示范園,2013年根據發展需要,重新調整規劃設計發展國家農業公園,期間政府持續投入資金進行補貼,企業持續投資運營,實現了滾雪球發展,旅游收入不斷增加。現已開發建設1萬畝,是首個國家農業公園試點項目。該農業公園建有錦繡蘭陵、蘭香東方、沂蒙山農耕博物館、雨林王國、水上樂園、竹林水岸、濕地公園、花海田園、游樂城、荷蘭風情園、百果園、沂蒙老街等休閑游樂項目。該農業公園計劃總投資10億元,目前已完成投資5億元,其中,政府出資1.2億元,企業出資3.7億元。公園內共有15處游樂項目,各項目主題突出,差異性大,在空間布局上搭配合理,吸引力強,能夠有效的進行互補,對游客產生持續的吸引力,尤其是景區內新開通的小火車項目,增強了游覽效果和樂趣,提高了旅游收益。園區內旅游元素眾多,滲透性強。公園內食宿行游購娛等旅游要素配備齊全,有服務點7處,購物點20余處,自行車租賃處2處,電瓶車站點2處,配備食宿1條街,可同時接待游客2000余人。園區實行“政府+企業+農戶”的模式運營,采取政府投資、公園所在村集體投資、招商引資等方式籌集資金。村集體成立開發運營園區的開發有限公司,被流轉土地的農民優先就近就地就業。農業公園引入研發企業,園區聚集了20多家農業研發企業,從事農產品新品種開發、農業科技的試驗與普及工作。此外,還通過承包租賃方式,引入蔬菜花卉農業公司、專業合作社和種植養殖大戶來建基地。2013年以來,共接待游客360萬人次,實現旅游收入3.37億元(門票收入1.44億元,餐飲、住宿、體驗、購物等收入1.93億元)。

二、深刻領會,對照反思

(一)實現現代農業的轉型升級,必須突出規劃的引領作用。

參觀考察的各地區在發展現代農業及旅游業方面都堅持高點定位、科學布局、整體規劃,充分發揮當地獨特的資源優勢與區域優勢,合理配置區域農業旅游要素,整體實現一業一規、特色各異,推動全區農業旅游經濟的優勢互補,協調發展。比如,鹽城市大豐區大力實施旅游興區戰略,將休閑農業與鄉村旅游發展加進旅游興區的“總盤子”,按照發展規劃合理布局,在建設現代農業園區的同時融入休閑觀光農業的元素,使休閑觀光農業串點成線,打造出多條成熟的觀光游路線,成為拓展現代農業功能、增加農業效益、促進農民增收的新途徑。我區在2013年也制定了《墾利縣現代農業發展規劃》(2013-2020年),但制定完成后就“束之高閣”,沒有按照規劃對農業各類業態進行布局,各類農業園區布局零散、發展隨意,水利、農開、農業、林業、畜牧、水產等行業項目也難以整合使用,導致基礎設施重復建設,政府投資、社會投資規模效益無法實現。

(二)實現現代農業的轉型升級,必須做好一產與三產的結合文章。

先進地區都把發展農業基礎上的旅游作為著力點,依托高標準的設施農業,進一步融合創意設計、文化特色,拓展體驗、觀賞采摘、休閑產品銷售為主的休閑觀光功能,極大地延伸了農業產業鏈,提升了產業綜合效益。在一產與二三產結合上,先進地區抓住關鍵點,起到了穿針引線的關鍵作用。比如,鹽城市大豐區多條休閑旅游路線啟動后,由于路線布局上缺少餐飲配套服務,游客留不住,影響了整體景點路線的利用率,該區采取財政補助的方式,發動周邊村發展農家樂,發展起完善的旅游餐飲配套體系。武漢市東西湖區的吉農農場探索的“以勞換宿”的項目,游客一上午的田間勞動,可以換取一家人當天免費食宿,項目一經推出,短短幾個月就吸納會員1000多人。所考察地區多為人口密集地區,與他們相比,一方面是我區及周邊城鎮人口少,人氣難以聚集,另一方面,我區休閑農業數量少、布局分散、建設標準低,多為近郊游、半日游,無法留住游客,起不到帶動一產的明顯作用。

(三)實現現代農業的轉型升級,必須發揮好政策的引導作用。

此次考察,我們切實感受到以上地區在推動現代農業發展上的超前意識和發展魄力,當地政府高度重視農業與旅游的融合發展,在農業基礎設施、農業標準化提升、旅游配套服務等方面,出臺了一系列的扶持政策,強力推進農業轉型升級。如,武漢市東西湖區2017年政府財政可用財力達到110億元,按照都市農業的發展定位,大力發展設施農業,通過集中流轉,政府完善園區基礎設施,按照每畝1000元打包對外流轉,各級財政在農業基礎設施上投入達到每畝2.4萬元,在12萬畝耕地上發展設施農業10萬畝。在發展休閑農業上,市區兩級財政按照基礎設施投入50%的比例對農業經營主體進行補助,上不封頂。今年4月份,武漢市又出臺了推進新農村建設的“黃金20條”,鼓勵市民下鄉以租賃、合作方式利用農村空閑農房創業創意、休閑養老養生,促進農村集體經濟組織和農村增加財產性收入。東西湖區現代農業發展離不開雄厚的財力支撐,而廣西貴港市覃塘區則是在有限的財力下整合各類項目資金,引導社會資金助力現代農業發展。覃塘區2017年財政總收入為18.2億元,為典型的吃飯財政。在這一狀況下,區政府整合各類項目資金3200萬元,為覃塘區現代農業(核心)示范區配套建設基礎設施,通過“公司+家庭農場”方式進行社會運營,建成以示范區為中心的集觀光、體驗、休閑、娛樂、文化、飲食于一體的農業生態旅游園。與東西湖區相比,我區設施農業數量小、建設水平低,農業依然以傳統農業為主導。與覃塘區相比,作為優勢產業的蓮藕產值低、產業鏈條短,農業與旅游融合發展剛剛起步。因此,如何整合各類資金,引導發展高科技農業及農業與旅游產業融合發展是我們目前面臨的關鍵問題。

(四)實現現代農業的轉型升級,應堅持高端定位、長遠發展的戰略。

先進地區在推進傳統農業向現代農業轉變過程中,沒有一蹴而就,而是在長期規劃的引領下,通過政策傾斜、資金傾斜、信息與技術支持等手段,抓龍頭、建基地、抓大戶,促使他們逐步發展壯大。如,廣西玉林的五彩田園立足起點高規劃,按照標準化、規模化、特色化、生態化、田園化、品牌化的“六化”要求,建設三類功能區,第一產業功能區為高標準、高水平的規模化種植園,包括中國南藥園、海試區科技園、五彩花田等13個重點產業項目;第二產業功能區建設中藥材加工、生物醫藥、食品加工、生物質能源萃取等農產品深加工;第三產業功能區建設物流、商貿、觀光、旅游、文化服務等產業,包括花卉產業園、國際物流園、健康小鎮、嶺南農耕文化園等16個重點規劃項目。整個園區規劃起點高、建設速度快、總體規模大,走在廣西現代特色農業示范區的前列。蘭陵國家農業公園,自2007年啟動建設,歷時近10年,期間經歷兩次總體規劃調整,先后投資5億多元,發展到目前已成為集現代農業科技示范、科普教育、休閑農業觀光旅游于一體的大型農業公園。縱觀其發展歷程,我們感受到當地政府在打造高端現代農業園區的恒心和毅力,可謂是十年磨一劍,礪得梅花香。我區現代農業示范園區雖然已發展55處,建設投資規模60余億元,但由于運營主體觀念陳舊、思路不清、投資盲目,多數園區處于低水平運營,整體效益不高。

三、理清思路,加快突破

(一)立足實際、科學規劃。

根據今年區政府工作報告要求,按照高起點、高標準、高品質的發展理念,對我區現代農業、全域旅游進行科學規劃,構筑生態旅游大開發、生態高效農業大發展的新格局。將我區資源優勢變為產業優勢,精心打造以自然景觀游為龍頭、沿黃風情游為主體、北方魚米之鄉為目標的亮點工程。在規劃建設上,一是結合現有農業資源和區域產業布局,著眼長遠、整合資源,以全國領先、世界一流的標準科學規劃、精心設計,以一流的規劃引領一流的建設,把亮點做亮、優勢做大、重點做強。二是在項目選擇上,既要堅持符合國家產業政策、總體規劃、群眾需求、文化休閑“四符合”標準,也要學習借鑒外地經驗和做法,敢于探索創新,用改革的方法破解難題,用創新的手段推進發展,多上規模大、市場前景好、帶動能力強的項目,把資源優勢利用到極致,確保項目的檔次和水平。

(二)政府引導、樹立標桿。

盡快成立以書記、區長為組長,相關部門主要領導為成員的農村工作領導小組,建立起“部門聯動、政策集成、資源整合、資金聚焦”的工作機制,整合各部門的支持政策向重點地區、重點項目集聚、傾斜。以旅游部門為主,相關鎮街以及農業、國土等部門配合,抓緊開展前期工作。要充分發揮我區農業資源優勢,突出產業特色,按照“政府引導、市場運作、企業主體、產業聚集、協調開放”的原則,區政府加大資金支持力度,設立專項農業+旅游發展引導資金,及早研究制定以獎代補、先建后補、財政貼息等扶持政策,重點搞好對各旅游景點基礎設施的投入。各有關部門要積極爭取上級涉農、旅游、文化、基礎設施建設等扶持項目、資金。要拓寬多元化融資渠道和招商模式,引進國內外資本參與旅游項目開發建設,重點打造10個萬畝自然景觀、濱海旅游特色小鎮、水語小鎮等標桿、亮點工程,以此推動全區農業+旅游業的健康、持續發展。

(三)解放思想,沖破禁錮。

通過外出考察對比,與先進地區發展旅游業的發展態勢及思想理念來看,我區還存在“固步自封、小成自滿”、“非山即水不能搞旅游”等消極思想和錯誤發展理念。對此,我們必須要直面、正視存在的差距的問題,破除“坐井觀天”的狹隘思想,務求開放致遠。要打破思想陳規,用長遠眼光謀劃旅游發展思路,用科學布局推進項目落地,用開放態度促進產業融合發展。既要“走出去”,學習借鑒他人發展經驗和發展模式;也要“請進來”,通過開展研討會、培訓班等形式,提升干部以及從業人員的發展理念,提高業務本領。要堅定發展信心,樹立“時不待我、只爭朝夕”的發展意識,動員和凝聚各方力量,加快推進今年確定的旅游重點項目建設,讓旅游成為我區產業轉型升級、全面實現小康社會的重要支柱產業。

(四)造點串線、連片打造。

借助“黃河入海、勝利油田發源地”世界唯一優勢,主打“黃河口生態游”品牌,突出“走近黃河、擁抱自然”主題,建設一批特色鮮明、亮點突出的大地自然景觀、高科技農業產業園、農家樂集聚區、果蔬采摘園,打造一流的集農業觀光、農事體驗、居住餐飲、休閑娛樂、親子教育為一體的農業休閑旅游綜合體,盡快實現點上突破、線上串聯、面上提升。一是打造沿黃生態游。從南向北沿黃河大壩整合提升董集鎮黃河金灘、南展區房臺村民俗體驗、天寧寺佛教文化、濕地公園、萬畝麥田怪圈、萬畝花海等旅游資源和項目,打造黃河三角洲重要的生態觀光帶。二是發展田園體驗游。即以東二路為中軸的輻射周邊的中央休閑娛樂區,圍繞“土、特、奇、鮮”作文章,精心打造萬畝荷塘、萬畝稻田、萬畝河蟹、萬畝林場、萬畝桃園等大地自然景觀和重復消費群體認可的“我的菜地”“我的稻田”“我的果園”“我的漁池”等特色體驗田園。三是濱海特色游。即以市現代漁業示范區為主的漁業參與休閑度假區,重點打造溫泉養生、泥灘捉蟹、制鹽體驗、海參養殖、中心漁港等市民親身參與休閑項目,打造成全市生態旅游的典范區。

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