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法院行政庭工作總結

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法院行政庭工作總結

法院行政庭工作總結范文第1篇

為認真實踐“三個代表”重要思想,深入貫徹落實黨的十七大精神,實現“公正與效率”的主題,落實“公正司法,一心為民”的指導方針,全面做好審判工作,確保全年各項工作任務、目標地實現,特制定本責任書。

一、隊伍建設

1、庭室內團結、勤政務實、開拓創新、廉潔自律、隊伍有凝聚力、戰斗力,積極帶領干警完成院黨組、上級法院交辦的各項工作任務。

2、部門工作崗位職責明確責任到人,及時量化分解簽定責任書。

3、對本院或上級對口業務部門部署的工作及時研究,做到工作年初有計劃,季度有小結,半年、年終有總結。

4、認真履行職責,遵守本院各項規章制度,重大問題和情況及時匯報。

5、堅持每周五下午政治、業務學習制度,認真組織干警學習黨的各項路線方針政策,學習法律、法規及相關的司法解釋,提高政治業務水平,做到部門有學習記錄,個人有學習筆記,并且按規定及時完成心得體會等寫作任務。

6、組織干警參加上級法院、院黨組或相關部門安排的政治業務培訓、技能培訓、管理系統培訓等。

7、嚴格遵守各項司法禮儀,按規定著裝佩徽掛牌,保持良好的儀表和文明的舉止,維護人民法院的尊嚴和法官的良好形象。

8 、開庭時,準時出庭,不缺席、遲到、早退、隨意出進、不使用通訊工具,集中精力專注庭審,不做與審判活動無關事宜。

9、積極參加院里組織的集體活動、會議、勞動、公益活動,對院內抽調、安排人員及時到位,服從安排。

10、嚴格執行考勤和請銷假制度,無遲到、早退現象

11、嚴格執行值班備警制度。節假日安排的值班、突發事件安排的備警,能按規定執行。

二、司法為民

1、工作中文明禮貌,杜絕“四難”問題和“生、冷、橫、硬、推”現象,樹立法官的良好形象。

2、按規定實行訴訟權利義務告知,訴訟風險告知,審案程序和期限告知。

3、定期或不定期的征求黨委、人大、政府、政協及相關單位的意見,主動接受人民群眾的監督,對群眾提出的問題進行整改。

4、積極開展調查研究和宣傳報道工作,按規定完成全年調研、宣傳任務。

5、嚴格執行29條優化司法環境措施中便民、利民內容。

三、內務管理

1、規章制度健全管理規范、有序,崗位職責明確。

2、部門環境整潔有序,無臟、亂、差現象。

3、嚴格車輛管理制度及電腦、警械等設備的管理。

4、按時報送各類報表和有關材料,報送及時,數據真實,材料符合質量要求。

四、行政審判庭業務工作

1、嚴格執行《審判流程管理辦法》的規定,及時上報案件排期表,填寫電子信息表。

2、全年案件結案率達100%,依法公開開庭率達100%。

3、全年被上級法院發回、改判的案件不超過2件。

4、審查立案合格率在100%。

5、案件評查一類案件在95%以上,二、三類案件不超過2件。

6、人民陪審員參加案件審理不低于適用普通程序審理案件總數的20%。

7、按照院審判委員會的要求及時向有關部門提出司法建議。

8、堅持依法辦案,注意協調相關政府職能部門涉及全縣工作大局的問題,并深入機關企事業單位宣講法制課每年不低于4次。

9、法律文書規范,用語準確。

10、案件登記內容填寫準確,報表報送及時,案卷裝訂規范,移送歸檔及時。

11、及時化解矛盾,防止矛盾激化,確保年內無涉法上訪、纏訴案件。

五、附則

1、為確保考核工作的順利進行,保證考核質量,實現考核目的,成立考核領導小組。考核領導小組由院領導、紀檢組、政工 科、

辦公室、立案庭、審監庭相關人員組成,院長任組長、副院長任副組長,具體工作由政工科承辦。

2、考核領導小組根據責任書制定百分考核細則。

3、考核工作每半年進行一次,采取對照責任書規定的各項目標任務,以紀檢、政工、辦公、立案、審監等部門提供的相關記載為依據,聽匯報、查資料等形式進行。

4、本考核辦法的量化打分在當年的半年、年終工作總結前進行,其成績作為各部門當年的綜合業績考核、評優、受獎、記功的主要依據。

5、本責任書由分管副院長、行政庭負責人簽訂。

6、本責任書由分管副院長、行政庭、政工科各保存一份。

法院行政庭工作總結范文第2篇

今年1-11月份,根據自治區知識產權局統一部署,我局圍繞“保護知識產權,促進創新發展”中心工作,進一步牢固樹立知識產權行政執法服務于社會主義市場經濟、服務于營造良好的投資與技術創新環版權所有境、服務于提高社會各界知識產權法律意識的思想,規范行政執法行為,進一步發揮知識產權行政執法在整頓和規范市場經濟秩序中的作用。共出動執法人員191人次,檢查商業場所38家,檢查商品18485種。查處冒充專利和假冒他人專利案件13起,結案11起,罰款1千元;受理專利侵權糾紛案件5起,結案3起;受理職務報酬案件7起,結案7起,總結案率為84%。現將相關工作總結如下:

一、依法開展專利執法工作,進一步加大知識產權保護力度,為推進技術創新及其產業化營造良好的法制和市場環境。

2006年1至2月,我局派出專利行政執法人員35人次對濟康大藥店、市七一購物中心、好家鄉超市七一店、紅山新世紀購物中心等大型商業企業、藥品超市進行了“兩節”期間專項檢查,在10503種商品中對近百種標注有專利標記的商品進行登記,對其中7種涉嫌冒充專利或假冒他人專利產品進行抽樣取證,并要求企業限期提供證明專利標記合法有效的相關證明材料。

3月15日,在自治區知識產權局的組織下,我局與自治區知識產權局執法人員一道對市天山商場進行了專項檢查。

4月19日至4月24日,在我局的督導下,沙區知識產權領導協調小組十二個成員單位與頭屯河區、高新區、新市區的執法人員針對轄區內的世紀金花商城、康泰東方藥品超市、七一超市、友好百盛、金都保健品市場和商貿城文體用品大廈進行了有關知識產權專利保護的聯合執法檢查。在為期4天的執法檢查中,共對1000多種藥品、500多種醫療器械、上千種保健品和100多種品牌服裝、500余種日用百貨和300個品牌的文體用品進行抽樣檢查,逐一登記了三百余種含有專利標記的商品。

4月26日,我局會同自治區知識產權局、自治區整規辦、自治區公安廳、自治區農機局等部門,在××市北郊華南農機市場針對標有專利標記的農機商品開展了“4•26”專利聯合執法活動。

8-9月份,我局對主流新聞媒介刊登涉及專利標記的廣告進行集中檢查,立案查處2家廣告業主,整改1家,在案件處理的過程中還向新聞媒介贈送了專利法宣傳材料10余份,并通過主流媒體擴大對專利權保護的宣傳。

9月1日~5日,第15屆××對外經濟貿易洽談會(以下簡稱烏洽會)召開。為整頓和規范會展經濟秩序,加大知識產權宣傳和保護力度,我局與自治區知識產權局一道會同工商局、質量技術監督局、藥監局、檢驗檢疫局、海關、測繪局、邊貿協會等8個部門聯合在烏洽會上開展了執法行動。此次烏洽會參展商品或技術中標有專利號或專利標記的商品有62種,涉及機械設備、汽車配件、裝潢材料、家用工具、保健品、食品、文具、日用品等各類產品。

二、通過專利行政執法工作,貫徹服務理念和大局觀念,樹正面典型。

4月26日,在紀念第6個“世界知識產權日”活動中,我局為××市天山百貨大樓授全疆第一家“流通領域知識產權保護試點單位”牌匾。自治區知識產權局、市科技局、新疆友好集團、天山百貨大樓的領導、中層管理人員、媒體記者50余人參加了授牌活動。此次授牌活動,在全疆流通領域尚屬首例,為我市流通領域知識產權保護工作樹立了正面典型,為全疆的流通領域知識產權保護工作做出表率。

三、強化整體素質,提升綜合實力,切實加強專利行政執法隊伍建設。

為進一步提高我局法律業務知識和專利行政執法總體水平,保障執法人員進一步積累專業知識和實際辦案經驗,以過硬的扎實的業務功底充實自己,2006年,我局制定了《2006年執法學習計劃》,堅持每兩周一次地組織執法人員業務學習,共組織業務學習20余次,通過學習,提高了執法人員的工作效率和執法水平,,樹立了我局執法隊伍依法辦案,秉公執法,文明辦案的整體社會形象。

四、探索跨地區橫向協作執法網絡工作,加強與外省、市及外地、州局協作執法。

2月,我局在處理“姚記撲克”冒充專利案件中發現,該產品的生產廠商為上海宇琛撲克實業有限公司,為從源頭上遏止假冒、冒充專利產品在我市的銷售,我局及時向上海市知識產權局發出了協查函,請該局協助查處生產廠商的冒充專利行為,3月,上海市知識產權局給我局復函,已依法對該案進行了處理。

10月,我局接到群眾舉報,米泉齊路達工貿有限公司生產、銷售的“樹脂復合材料井蓋”產品的宣傳單上宣稱其產品獲得國家專利,并印刷有實用新型專利證書(專利名稱:地下管道檢查井蓋、專利號:zl02216643.2),經檢索查明,該專利權于2006年5月31日未繳年費終止。經了解行政區劃,根據《行政處罰法》及《專利法》的相關規定,我局向昌吉州知識產權局移送了該案。

五、建立統一的執法程序和執法文書。

為推動專利行政執法工作的規范化開展,我局制訂了《專利案件處理流程表》、《執法人員出外勤記錄》、《群眾來電來訪登記表》等一系列執法文書,與主管行政領導簽訂了《市知識產權局專利行政執法責任書》,并將專利行政執法責任制落實到每一個專利行政執法人員,使我局的專利行政執法工作有計劃、有安排、有標準、有目標,嚴格依程序進行。在今年遷至西北路新辦公地點辦公,專利違法案件調查室,處理糾紛案件口頭審理室得到初步解決的情況下,及時將專利行政執法的依據、規程、舉報電話等事項進行公開上墻。另外還利用各種培訓講座,廣泛向社會各方面介紹我局行政執法職能,積極為市民提供服務,主動圍繞保護知識產權,促進創新發展的主題,展開行政執法為民服務的工作。我局還根據上級要求,貫徹落實并履行《行政許可法》和《××市實施行政許可若干規定》,認真進行行政許可事項的報備清理工作,經過清理確認我局無行政許可事項。對2005年行政執法考核后自查中發現的不足全面深入進行完善,如,案卷歸檔程序進一步規范,調查證據照片進一步翔實等。

六、建立跨部門、跨行業的打擊經濟犯罪聯席會議制度。

隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和發展,經濟領域的各類違法活動不斷增多,擾亂社會主義市場經濟秩序,嚴重威脅經濟安全。6月,我局和××市公安局牽頭,建立了由自治區食品藥品監督管理局稽查處、自治區新聞出版局出版物市場稽查隊、××市工商局、××市質監局等12家行政執法單位組成的跨部門、跨行業的打擊經濟犯罪聯席會議制度。要求各單位相互通報本部門相關工作情況、案件動態及案件查處情況,提供有關政策和規范性文件;會診研討重大、疑難、新類型、社會影響大的案件,共同研究交流聯合打擊各類突出經濟違法活動案件的經驗和做法,解決案件查處中存在的問題;聯合開展專題調研活動,努力增強打擊經濟犯罪的預見性、主動性和科學性,研究制定預防和打擊經濟犯罪的措施,提高工作水平;密切合作,在加強保密的前提下,逐步實現行政執法機關信息管理系統信息聯網共享;通過相互之間的交流,相互學習業務知識、業務技能,共同提高業務能力和執法水平。并通過定期或不定期的召開聯席會議,及時溝通情況,會商工作措施,妥善解決工作中遇到的問題,從而有效打擊各類經濟犯罪活動。

七、在我市沙依巴克區成立全疆首個知識產權保護聯盟。

9月21日,在我局和沙依巴克區知識產權辦公室的共同努力下,“沙依巴克區知識產權保版權所有護聯盟”正式成立。首批加盟的新疆友好百盛商業發展有限公司等12家成員單位代表共同簽署了《沙依巴克區知識產權保護聯盟承諾書》。“沙依巴克區知識產權保護聯盟”的成立,為××市的知識產權保護開拓了一條新路,是開展知識產權保護工作的一項新舉措,它將成為我市知識產權保護體系的重要組成部分。

八、加強與司法部門的合作交流。

11月,應我局的邀請,自治區高級人民法院民事審判第三庭(以下簡稱高院民三庭)委派該庭高華東法官來我局調研工作,這是自治區司法部門與我局的首次工作交流。我局領導介紹了××市知識產權保護的水平、發展實施專利狀況等方面的情況,高法官高度評價了我局在××市知識產權保護方面所做的工作和取得的成績,表示愿意在今后的工作中,不斷加強協作,將高院民三庭工作中一些好的工作經驗與我們共享,把自治區、我市的知識產權工作做得更加有聲有色。這次交流,為今后工作中協調配合,取長補短,促進我市的行政執法與司法保護的有機結合奠定了堅實基礎。

法院行政庭工作總結范文第3篇

一、案件審查基本情況

總計收到移送審查的案件53件92人和上年度退補后重報的案件7件17人,其中檢察機關案件3件7人(貪污案件2件6人、挪用公款案件1件1人),公安機關移送審查的案件中,盜竊案件有15件21人,占28%,販賣案件7件7人,占13%,故意傷害案件7件12人,占13%,其他比較不常見的案件有:生產、銷售偽劣產品、非法經營案件1件8人、賭博案件1件1人、銷售有毒食品案件1件1人。

總計案件42件64人,公安機關撤案3件8人,目前退回補充偵查4件7人,積存11件30人,積存案件多的原因是近期偵查機關移送審查的案件較多。

一、出庭公訴、判決情況

總計出庭25案次,其中適用普通程序簡便審的有6件,適用簡易程序審理的16件。已判決被告人35人,其中被判處三年以上有期徒刑的7人,3年或3年以下有期徒刑同時宣告緩刑的10人,單處罰金的4人。

二、刑事犯罪案件數據錄入情況

對市院提出的在200*年6月25日前各基層院必須完成200*年所有生效判決的公訴案件的刑事犯罪數據錄入工作的要求,本院領導非常重視。首先從院辦公室調用一臺電腦給公訴科專門進行錄入工作,由于該電腦的配置不符合錄入工作要求。本院領導又及時想方設法在全院辦案經費十分緊張的情況下,為公訴科配備了兩臺全新的高性能的方正電腦和掃描儀、噴墨打印機各一臺,為錄入工作創造了良好的條件。

本院公訴科在電腦落實到位后,指定一名懂電腦常識的副科長專門負責,兩名干警專門進行錄入工作。她們及時向市院公訴部門學習錄入方法,請來市院內勤進行輔導。目前已錄入200*年度案件數據70余件,為按時完成錄入工作奠定了良好的基礎。

三、有關“兩簡審”情況

隨著“兩簡審”的深入推廣和逐步大范圍的適用,本院公訴科適應司法改革的要求,在對可能判處三年徒刑以下的刑事案件充分適用簡易程序的基礎上,積極支持配合xx區人民法院進行有關“普通程序簡便審理”的庭審方式改革,以充分保障訴訟參與人的訴訟權利為前提,對某些必須適用普通程序審理的刑事案件,簡化訊問、舉證程序,避免和減少重復性工作,以縮短庭審時間,提高辦案效率,降低司法成本。我們的做法是:

1、通過組織庭審觀摩等形式,積極加強指導,總結經驗,全面提高公訴質量和效率。本院積極與法院、司法行政機關進行溝通協調,討論修改法院簡便審操作規則,組織公訴部門的同志加強學習,主動及早地適應簡便審的審理方式。通過多次組織庭審觀摩,輪番練兵的形式,讓每位干警體會到簡便審“高效”的特點,并邀請市院領導以及同行親臨指導、講評,使每個干警對簡便審出庭駕輕就熟。

2、切實把好條件適用關、環節簡化關和審判監督關,防止簡單化和隨意性。首先,條件適用關本院根據《關于適用普通程序審理“被告人認罪案件”的若干意見(試行)》和《關于適用簡易程序審理公訴案件的若干意見》,嚴格把握適用兩簡審的條件,對符合條件的案件大膽提出,對不符合條件案件的堅決依普通程序進行。在庭審中,如被告人對部分指控有異議,部分無異議,我們適用“無爭議從簡,有爭議充分辯論”的原則,對被告人審查階段認罪,庭審時突然拒絕認罪的情形,我們必然要求適用普通程序,進行全面訊問和舉證。其次,環節簡化關,適用簡易程序審理的公訴案件,本院一般不派員出庭。對普通程序簡便審審理的案件以簡化法庭調查階段的訊問與質證環節為主要手段,簡化的主要對象是:庭審中的陳述、發問、舉證、質證等耗費時間最長的部分。由于被告人認罪,開庭前一般進行了證據送達展示,使得以往極其耗費時間的法庭調查程序、辯論程序得以簡化。再次,審判監督關,我們把著重點放在庭審程序是否依法進行、保障被告人訴訟權利上,不片面的追求“高效率的庭審”,即防止為了省事而違背法律所規定以事實為根據,以法律為準繩,給予被告人充分的陳述權和辯護權、據以定罪的證據應得到充分質證等原則的現象發生。

五、嚴把案件質量關

重證據,重調查研究,是訴訟法對辦理案件的基本要求,而公訴科干警也將這一要求貫穿于審查工作。我們嚴格按照《人民檢察院刑事訴訟規則》對案件進行審查,今年通過承辦人審查,我們避免了多起錯訴案件,表現在要求公安機關撤回指控3件8人的數量上,比如犯罪嫌疑人鐘明非法持有一案,鐘明在被抓獲時從其身上搜查出“”45粒重18克,可是根據科學技術鑒定結論,“”成分并非海洛因或甲基苯丙胺,而是亞二氧甲基苯丙胺,同時根據司法解釋,這類必須達到二十克以上,鐘明才構成非法持有罪,因此,承辦人依法做出了建議公安機關撤回對犯罪嫌疑人鐘明犯有非法持有罪的指控的處理意見。此外在被告人沒有被判處有罪之前,我們密切注視案件的證據情況,一改過去案件移送法院審判后就放任不管的做法,對法院提出的案件證據有問題,不足以對被告人定罪量刑建議,我們及時對證據進行復查,如建議成立,我們及時將案件撤回,避免因無罪判決出現以致工作被動。

六、有關審判監督情況

據統計:200*年一至五月份,在xx市xx區人民檢察院的13件盜竊案件中,被判處緩刑的有7件7人并處罰金,在緩刑并處罰金的案件中有3件是盜竊數額巨大的案件。它們是:劉吉斌案,判處徒刑三年緩刑三年,罰金七千元;龍良根案,判處徒刑三年緩刑三年,罰金八千元;譚亮案,判處徒刑三年緩刑三年,罰金一萬一千元。其余四件為盜竊數額較大的案件,其特點是均被處以了大額的罰金,少則六千,多則上萬。

針對以上情況,我們及時總結情況,與公安機關、審判機關多次協商,認為盜竊案件緩刑判決過多不利于打擊犯罪,不利于社會治安狀況的好轉。并就法官自由裁量權的行使展開專項調查,提出了從多方面依法限制自由裁量權的建議,目前,有關材料正在形成中。

法院行政庭工作總結范文第4篇

市司法局機關作風建設工作總結

為進一步加強機關作風建設,提高群眾的滿意度,市司法局以機關作風建設為抓手,推動各項工作措施的落實,確保學習實踐活動取得實效。現將工作總結如下:

一、把轉變機關作風落實到服務企業發展上。該局主要負責同志帶隊,先后深入揚州創利皮革、揚農化工、新能源房地產和儀征市農村合作銀行等220多家企業,了解企業的生產經營狀況和存在的突出困難,掌握了100多條新需求,主動與地方黨委、政府聯系溝通,及時反映企業問題,共同解決企業生產經營過程中存在的困難。一是建言獻策,為政府決策提供法律依據。向全市企業作出了五項承諾,出臺了《發揮律師職能作用,服務企業“保增長、促發展”的意見》,組織全市律師100%走訪顧問單位,重點走訪受到金融危機影響的企業,對企業生產、經營中存在的法律風險進行專項摸排,并組織專家對有法律風險的企業進行會診。先后形成了9篇調研報告和法律建議書,提交給市委、市政府及相關部門,得到了市委的高度重視。《金融危機背景下勞動爭議的疏導與化解》一文,被市委《揚州內參》全文刊登。二是法律體檢,成為企業經營的“防火墻”。該局組建中小企業法律服務團,為企業開展“法律體檢”,變事后的被動應訴做“消防員”為事前主動介入做“保健員”。先后涌現了江蘇盛祥律師事務所律師為兩企業牽線2200多萬元借貸融資,促進了企業“雙贏”。江蘇石塔律師事務所律師幫助3企業實現涉及20__多萬元破產案等一批典型案例,促進了企業發展和社會穩定。三是開設講壇,提高企業自我保護意識。通過舉辦“對外貿易法律論壇”、“說法指航大講堂”,邀請知名律師、法學專家對全市外經貿企業負責人、經營管理人員以及政府管理人員開展了應對經濟危機法律知識培訓,提高競爭力。

二、把轉變機關作風落實到解決基層期盼上。一是大力推進大調解機制。整合了專業調解和社會調解資源,探索建立勞資、環保、醫患等各類糾紛的專業調處機制,建立了公安機關與調處服務中心案件移送、信息互通機制,實現調解工作與110接處警的對接。全市23家基層法院和人民法庭全部掛牌成立了人民調解工作室,完善公調、訴調、訪調等對接機制。二是全力做好重點人員穩控。開通了“揚州市本文來源:文秘站 社區矯正信息管理系統”,實現社區矯正對象和安幫人員監管工作從“人防”向“人防”與“技防”相結合的方向轉變。積極依托公益勞動和幫教安置基地,加強社區矯正對象和刑釋解教人員教育轉化,預防和減少兩類人員重新犯罪。三是全面啟動 “所所合作”及“一村一顧問”工程。目前,已有80%以上的 行政村聘請了法律顧問,到年底“所所合作”簽約率達100%。目前有18個村(社區)建立了司法站。

三、把轉變機關作風落實到完善惠民措施上。一是按照“應援盡援”要求,完善法律服務利民便民服務硬件設施。加強“12348”法律服務系統平臺建設,開辟法律援助綠色通道,公證機構開通公證服務綠色通道,降低收費標準,為申請公證的多家困難企業減免、緩交公證費用。二是積極協調解決。市司法局堅持“調解前置,和解隨時,換位思考,實現雙贏”的工作思路,加大與法院、勞動部門協調力度,依據《勞動合同法》的規定,通過與企業協商化解勞資矛盾,盡快解決問題,達成調解協議;宣傳相關法律法規,穩定民工情緒,避免了多起引發圍廠、堵廠、扣人的。三是積極開展愛心奉獻“五個一”捐贈活動。該局結合科學發展觀教育,積極開展“五個一”捐贈活動,共募捐2萬元。緊接著深入鄉鎮,開展 “學習實踐見行動,為民辦事重實效”活動,向鄉鎮、敬老院和特困家庭捐贈了衣柜、床、電視機、電風扇、桌椅及電腦等物品,讓人民群眾真正感受到了學習實踐活動帶來的實惠。

法院行政庭工作總結范文第5篇

一、2009年工作基本情況

1、刑事檢察工作。全年共受理公安機關提請逮捕案件x件x人以及本院自偵部門移送案件x件x人,經審查,批捕x件x人以及決定逮捕x件x人,不捕x件x人。受理審查案件x件x人,經審查,提起公訴x件x人,退回補充偵查x件x人,移送管轄x件x人,正在審查x件x人,追訴漏犯x人,變更罪名x個。在工作中,既積極開展陽光公訴和法律說理活動,又加強公訴技能技巧的培訓,努力提高公訴水平。同時嚴格堅持法律標準,嚴把案件質量關,無一錯捕、漏捕、錯訴、漏訴案件發生,從而準確及時地打擊了刑事犯罪,較好地維護了我區社會穩定。

2、查辦與預防職務犯罪工作。全年共初查賄賂、瀆職案件線索x件,已立案偵查賄賂、瀆職犯罪案件x件x人,共追贓挽損x余萬元;其中立案查辦貪污賄賂案件x件x人,已偵查終結x件x人,移送審查,法院已作有罪判決x件x人;其中查辦大要案件x件x人,較去年取得了明顯突破。預防工作找準服務大局的結合點,主動參與教師周轉房、x工業園區等全區重點工程項目的監督預防,大力開展對土地治理工程、災后重建水庫整治、新農村示范片等農村公共事業和基礎設施建設項目的監督,努力服務好地方經濟建設。新建了民生工程和新農村建設預防職務犯罪信息庫,完善了新農村建設村社預防工作格局,建立村級聯絡站89個,聘請89名村干部、28名村民為預防工作專職聯絡員。

3、訴訟監督工作。穩步開展偵查監督,全年監督立案監督x件x人,監督撤案x件x人,糾正違法x件x人,提前介入、引導偵查x件x人,追捕x人。積極開展審判監督,全年從受理的民事行政申訴案件線索中,通過審查,向市檢察院提請抗訴x件,建議提抗x件,市院已采納x件;辦理支持案件x件、刑事附帶民事案件x件,督促x件,促成民事和解x件,勸息訴x件,辦結市院交辦案件x件。在辦案中發出檢察建議x份、糾正違法通知書x份,均已得到回復。有序開展刑罰執行監督工作,更新了監外執行罪犯的動態數據庫,先后向公安機關發出糾正違法通知書x份。

控告申訴檢察工作。全年受理來信來訪x件,其中來訪x件、來訪x件,均及時審查,準確分流,歸口辦理。辦結涉檢交辦案件x件。 人民監督員工作。進一步加強了與人大代表、政協委員、人民監督員、特約檢察員的聯系,先后發出《人民監督員聯系卡》x分,邀請座談x次、旁聽庭審x次以及以《x檢要情》專刊通報檢察工作x次,邀請人民監督員參與監督“三類”案件x件x人。并創新制定了《x市x區人民檢察院關于人民監督員參與接訪人民群眾的實施辦法(試行)》。

檢察技術工作。全年辦理各類技術案件x件,出具鑒定書和文證審查意見書x分,同步錄音錄像x人,制作視聽證據資料x份。同時,在對證據進行技術審查中發現的鑒定結論錯誤、引用條款不當的x起案件及時發出了鑒定質量告知書。

其他工作。檢委會日常機構審查上會討論案件x件,適用法律參考性意見被檢委會采納x件,監督執行x件。司法警察大隊在協助辦案、配合機關安全保衛以及在開展日常工作上均盡職盡責。院綜合工作有效開展,裝備投入進一步加大,先后投入資金x余萬元,購買辦案用車(x輛)、空調、三級專網配套電腦等裝備;保密工作六個結合的創新做法被市院轉發,檔案達標通過省一級復查驗收;綜合治理工作深入開展,院領導先后帶領控申、偵監、民行、預防、反貪等科室干警深入機關、學校、社區、鄉鎮、農村進行廣泛的法制宣傳,發放宣傳資料數千份,受教育群眾達數千人,收到了較好的法制宣傳教育效果。同時在重大節日期間落實好了24小時值班制和信息日報制,提供了強有力的后勤保障,確保了運轉有序、信息暢通;做好了安全隱患的排查工作,確保了全院無安全事故發生。并先后出動警力150余人次,積極參加區委交辦的治安巡邏、活動安保等各項維護穩定工作,確保了無的發生。

二、2009年工作的主要做法

1、主題活動有效開展。按照區委要求,結合工作實際,狠抓理論學習,扎實開展了“三個三”(即:“三集中”、“三明確”、“三結合”。“三集中”即:集中全院干警聽市委黨校宋先鈞教授作科學發展觀專題輔導,集中全院干警參觀榮譽學習與討論相結合,學習與實踐相結合)、“四個多”(即:多場討論轉觀念,多名領導談發展,多個案例明得失,多篇征文聚共識)、“五查五看”(即:查學習,看對學習實踐活動是否入腦;查思想,看對學習實踐活動態度是否端正;查工作,看辦工辦案質量是否提高;查紀律,看執行上級、本院各項規章制度是否落實;查作風,看強化法律監督、維護公平正義能力是否提升)等活動,充分發揮檢察職能,服務發展大局,完善內部管理,促進執法公正,強化隊伍素質,提升整體形象,其學習實踐活動受到了市委第一巡視組和區委領導的充分肯定。

同時,在深入學習實踐科學發展觀活動中,院班子成員主動下鄉村、進機關展開調研,努力探尋檢察工作服務地方建設的新舉措。在花園鄉等鄉鎮調研村道公路建設中,就如何預防好職務犯罪,與黨委、政府形成預防共識,確保了村道公路的健康建設;在促進區級機關、學校的黨風廉政建設中,檢察長、分管檢察長先后深入到區教育局、稅務局、衛生局、x一中等機關、學校專題講授預防職務犯罪,增強區級機關、學校的政務廉政意識。 3、檢察探索不斷深入

(1)創新舉措強化對“三類”案件的檢察監督。我院和x區人民法院會簽了《關于強化“三類”( 即:涉及民生問題、弱勢群體利益、國有資產和公共利益)民事、行政、執行案件檢察監督的實施辦法》。對“三類”案件區人民法院可以在判決裁定書之后附法律條文時將《中華人民共和國民事訴訟法》關于檢察機關民事法律監督等內容全文附上,這既是對民事行政判決裁定法律文書格式的創新,又是對民事行政檢察工作的銳意加強;既彰明顯了人民法院接受人民檢察院監督的主動性,又向當事人詔示了判決的公正性;既讓當事人感受到了法治文明的溫情,又解決了檢察機關民事行政申訴案件案源渠道不暢的問題。其創新作法被最高人民檢察院轉發。

(2)加大力度強化對偵查監督的不斷探索。我院制定的《關于對重大、疑難案件進行提前介入、引導偵查的實施辦法》,在實踐中對有效監督偵查活動、及時發現立案監督線索以及有效地減少不捕、不訴率等方面,均取得了明顯的成效,其經驗做法被省院全文轉發。

(3)延伸觸角強化對基層派出所的檢察監督。介于絕大多數案件由基層派出所進行偵查,如何充分行使監督權,切實加強對基層派出所的監督,我院進行了認真探索。一是致力于創新機制,在強化監督上下功夫,采取分片監督,強調“三個必須”(即:必須每個月到負責片區的所有派出所檢查一次以上;必須與派出所分管刑偵的副所長保持日常聯系;必須在派出所的醒目位置設立偵查監督部門宣傳欄和監督電話,便于群眾反映情況),突出“四個到位”(即:突出對派出所辦理的刑事案件是否存在“應立不立”和“不應立而立”的情況實施監督到位;突出對派出所久偵不結案件實施監督到位;突出對派出所的辦案程序是否合法實施監督到位;突出對派出所適用的強制措施實施監督到位),確保監督落到實處。二是正確認識監督不力的問題,在完善監督模式上下功夫。通過構建信息共享機制,消除監督死角;建立聯系會議制度,加強檢警交流;加強內部溝通,形成監督合力。其創新作法被上級院轉發。

(4)注重結合強化對涉檢網絡機制的完善。我院為進一步加強對涉檢案件(事項)的處理力度,結合本院實際,研究制定了《涉檢網絡機制實施辦法》。該實施辦法受到了區主要領導和部門的充分肯定,其創新做法被省、市兩級院轉發。

(5)規范程序強化對技術性證據審查機制的創新。為防止鑒定結論錯誤導致錯案發生,在認真調研和總結的基礎上,積極探索檢察技術監督方式,推行了“鑒定質量報告制度”。此種創新機制在檢察技術部門與鑒定單位之間搭建起了公平、公正確保案件質量的監督平臺,增強了鑒定單位的案件質量意識,真正實現了檢察技術部門在辦案服務中的法律監督作用。

(6)大膽嘗試注重對量刑建議開展的辦案效果。為突破現有刑事審判監督模式,積極創新機制,解決在傳統領域刑事糾紛活動中,法院存在的量刑環節不公開、不透明,量刑畸輕畸重的問題。我院與區法院簽訂并推行了《量刑建議實施辦法》,將量刑程序作為一個獨立程序納入法庭調查和法庭辯論階段,由控辯雙方就量刑舉證、質證、發表辯論意見,法院在判決書上載明檢察官的量刑建議,并對是否采納闡述理由。目前我院按照量刑規范化要求審結辦理的刑事案件,無一上訴,無一改判發回重審,無一涉訴,實現了“三無”辦案效果,受到省院公訴處領導的好評。

(7)創新方式強化對監外執行檢察的規范操作。在深入探索的基礎上,率先在全市成立了監外執行檢察室,并制定了《x區人民檢察院監外執行檢察室規范化操作辦法》,著力加強和規范此項監管工作,效果明顯。

(8)著力提示加強對干警八小時外的監督管理。今年創新推出的《違規違紀苗頭提示辦法》,以及配套制作的《監督提示卡》,在拓寬監督渠道加強對干警八小時外的監督管理上進行了較好的探索,其創新做法被省院推廣。

(9)以人為本做好對干警物質生活的人文關懷。今年我院繼續堅持以人為本的理念,積極為干警謀福利,開工修建的職工食堂已正式投入使用,運行良好,受到干警的普遍贊譽。同時,緊密聯系兩大主題活動開展了慶“五一”、慶“十一”等活動豐富干警的業余生活,及時組織全院干警進行了身體健康檢查,并為每位干警購買了職工醫療互助保險。

三、存在的問題和不足

2009年,我院檢察工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足:一是查辦有影響、有震動的職務犯罪大要案件還不夠突出;二是隊伍的整體素質與新時期檢察工作要求還不相適應;三是檢察經費不足,辦案裝備落后,仍然困擾著檢察工作的正常有序開展。

四、2012年工作思路及打算

總體思路:以黨的十七屆四中全會精神為指導,全面落實科學發展觀,牢牢把握“強化法律監督,維護公平正義”主題,進一步解放思想,創新機制,著力提高工作能力,全面提升隊伍素質,為促進x經濟平穩較快發展,維護社會和諧穩定提供強有力的司法保障。

(一)著眼于檢察職能,全力維護社會和諧穩定

1、嚴厲打擊各類刑事犯罪,維護社會穩定。要通過履行審查批捕、提起公訴等職能,依法懲治犯罪,化解矛盾糾紛,解決影響社會穩定的突出問題。特別是對可能誘發的案件,要及時查處,堅決懲治,切實維護社會穩定。

2、依法懲治和預防職務犯罪,促進廉政建設。要以查辦大案要案和損害群眾利益的案件為主攻方向,突出查辦重大工程建設和項目資金使用中的職務犯罪、涉農職務犯罪,特別是農村土地流轉過程中的職務犯罪和重大安全生產事故中的職務犯罪,以及查辦土地違法審批、城建領域、涉農等瀆職案件,確保導向不變,力度不減,保障區域經濟又好又快發展。同時,把預防涉及公共權益、公共項目、公共資金管理中的職務犯罪作為重點,加強調查研究,積極提出對策建議,與有關部門協同做好預防和減少職務犯罪的工作,深入推進黨風廉政建設。

3、積極參與社會綜合治理,營造和諧環境。要認真落實檢察環節的社會治安綜合治理措施,將嚴打與嚴防、嚴管、嚴治相結合,積極參與社會治安防控體系建設,重點區域集中整治和平安創建工作。在妥善處理涉檢上訪案件,做好息訴罷訪、定紛止爭工作,努力化解不穩定因素的同時,要與區團委、區教育局共同扎實開展創建優秀“青少年維權崗”活動,積極探索未成年人犯罪檢察工作新經驗,預防和減少未成年人犯罪,進一步營造和諧環境。

(二)著眼于公平正義,促進檢察工作協調發展

要進一步增強監督意識,積極履行訴訟監督職能,努力拓寬監督渠道,切實維護司法公正。要把重點著力在糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑、不該立案而立案以及防錯、防漏和糾正偵查活動中違反訴訟程序、侵犯人權的違法行為上,進一步加強對刑事立案與偵查活動的監督。要把重點著力在糾正有罪判無罪、無罪判有罪、量刑畸輕畸重的案件和審判活動中嚴重違反訴訟程序的行為上,進一步加強對審判活動的監督。要把重點著力在監督枉法裁判和違反法律程序上,通過綜合運用抗訴、再審檢察建議等方式,進一步加強對民行案件的監督。

(三)著眼于機制創新,注重執法辦案社會效果

要在創新檢察工作機制上下功夫,進一步提高執法辦案的社會效果。一要在簡化工作流程,縮短辦案周期,實現快速辦理上下功夫,建立輕微刑事案件快速辦理機制;二要在提高透明度,完善監督、制約機制,防止人情案、關系案的發生,促進公正執法上下功夫,將嘗試不案件公開聽證機制;三要在明確和細化檢察人員在檢察各個環節的執法活動中,對訴訟參與人依法享有的合法權益的保障和保護上下功夫,探索訴訟參與人權益保障機制;四要在健全接訪工作機制、完善輕傷害刑事案件和解機制、深化民事和解息訴機制以及建立被害人補償基金制度上下功夫,健全矛盾糾紛調處機制;五要在依法擴大簡易程序和簡化審理程序以及改革完善未成年人犯罪案件上下功夫,深化“寬嚴相濟”的刑事政策機制;六要在向群眾公開辦事程序、辦事時限、服務項目、落實便民措施、以及建立“民生檢察服務熱線”上下功夫,推行“陽光檢察”工作機制。

(四)著眼于規范管理,不斷提高整體辦事效率

要在規范管理上下功夫,進一步提高隊伍的整體辦事效率。要科學界定科室和個人崗位職責,探索出一套符合檢察工作特點的科學考評體系,強化科學考評。要圍繞“執法規范化、隊伍專業化、管理制度化”的目標,進行有培訓計劃、有培訓對象、有培訓內容的專業技能培訓、知識更新學習,提高隊伍的整體素質,強化人才培訓。要健全檢察責任體系,通過加強責任分解和落實、督查督辦以及激勵等措施,強化責任落實。要通過崗位練兵、業務知識考試、疑難案件分析會、抗辯賽以及實戰訓練等形式,強化能力提升。要通過嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,形成一級抓一級、一級促一級、一級對一級負責,強化隊伍管理。

x區人民檢察院

二〇〇九年六月二十五日

主題詞:檢察工作總結

報:區委、市院、區人大、區政協、區委政法委

送:市院辦公室、本院領導

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