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認(rèn)真貫徹落實省氣象局、市氣象局和縣委縣政府安全生產(chǎn)工作決策部署,落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,開展全覆蓋專項檢查活動。要進(jìn)一步加強(qiáng)防雷安全監(jiān)管工作,構(gòu)建職責(zé)清晰的防雷安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化氣象部門監(jiān)管責(zé)任、防雷安全重點單位主體責(zé)任、防雷檢測資質(zhì)單位主要責(zé)任,不斷提升防雷安全監(jiān)管能力,防范重大雷電災(zāi)害事故的發(fā)生。
二、檢查范圍及內(nèi)容
(一)防雷安全重點單位
檢查范圍:油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所,雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點或者投入使用的建(構(gòu))筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場所,雷電風(fēng)險高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項目防雷安全工作情況。
檢查內(nèi)容:建立防雷安全責(zé)任制、落實安全主體責(zé)任及安全保障措施、防雷安全重點單位定期檢測報告、建立雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、防雷安全隱患排查和整改情況、防雷減災(zāi)知識培訓(xùn)等(詳見附表)。
(二)雷電防護(hù)裝置檢測資質(zhì)單位
檢查范圍:本行政區(qū)域內(nèi)取得防雷裝置檢測資質(zhì)單位和其他檢測資質(zhì)單位在本行政區(qū)域內(nèi)開展防雷裝置檢測活動情況。
檢查內(nèi)容:檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件是否持續(xù)符合、分支機(jī)構(gòu)情況、檢測人員情況、儀器設(shè)備情況、檢測業(yè)務(wù)開展情況;檢測單位年度報告、質(zhì)量考核情況;檢測活動違法違規(guī)行為查處整改情況等(詳見附表)。
(三)氣象主管機(jī)構(gòu)
檢查范圍:縣氣象局履行防雷安全監(jiān)管職責(zé)情況。
檢查內(nèi)容:壓實防雷安全職責(zé)、建立健全雷災(zāi)隱患排查和風(fēng)險治理機(jī)制、防雷安全目標(biāo)管理體系、動態(tài)更新防雷安全重點單位清單、全國防雷減災(zāi)綜合管理平臺運(yùn)行情況、防雷行政許可和行政執(zhí)法情況、防雷安全科普宣傳、雷電監(jiān)測預(yù)警等(詳見附表)。
三、檢查依據(jù)
1.法律法規(guī):《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定》、《防雷減災(zāi)管理辦法》、《雷電防護(hù)裝置檢測資質(zhì)管理辦法》等。
2.規(guī)范性文件:《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的決定》、《省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實國務(wù)院優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可決定的實施意見》、《政策法規(guī)司關(guān)于做好2020年春節(jié)和全國“兩會”期間防雷及升放氣球安全監(jiān)管工作的通知》、《省氣象局關(guān)于印發(fā)<省氣象局2020年安全生產(chǎn)工作要點>的通知》、《省氣象局關(guān)于開展疫情防控期間安全生產(chǎn)暗訪檢查工作的通知》等。
四、組織實施
根據(jù)省市氣象局相關(guān)要求,本次專項檢查分為兩個階段,時間從即日起至10月底。
(一)即日起至2020年5月:《縣氣象局關(guān)于印發(fā)疫情防控期間安全生產(chǎn)暗訪檢查工作實施方案》(樂氣發(fā)〔2020〕7號)文件要求,以防雷安全重點單位為主要檢查對象開展檢查活動。
(二)2020年6月至2020年10月:按照專項工作方案要求繼續(xù)實施專項檢查,完成防雷安全重點單位、雷電防護(hù)裝置檢測資質(zhì)單位、氣象主管機(jī)構(gòu)各項檢查內(nèi)容。對在安全生產(chǎn)暗訪檢查工作中檢查過的防雷安全重點單位,除隱患整改復(fù)查驗收外不再重復(fù)檢查。
要認(rèn)真研究部署專項檢查工作,做好組織動員,落實專兼職機(jī)構(gòu)、人員等保障措施,按照專項工作方案要求實施。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾錯整改,并做好檔案資料留存?zhèn)洳楣ぷ鳌?/p>
五、實施要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
要牢固樹立“安全第一”意識,始終堅持底線思維和紅線意識,以對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,層層壓緊壓實防雷安全監(jiān)管責(zé)任,切實做好防雷安全監(jiān)督檢查專項工作,并及時將相關(guān)情況向社會進(jìn)行公告。
(二)落實職能職責(zé)
切實履行監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合2019年12月國務(wù)院安委會和省安辦在全省安全生產(chǎn)集中整治工作專項督查及安全生產(chǎn)專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題(見川氣函〔2020〕17號),對職責(zé)范圍內(nèi)的所有防雷安全重點單位分級分類全面開展隱患排查,緊盯事故易發(fā)多發(fā)、高風(fēng)險行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),采取有針對性的整改措施,及時發(fā)現(xiàn)和消除雷災(zāi)安全隱患。要督促防雷安全重點單位認(rèn)真履行主體責(zé)任,建立健全防雷安全責(zé)任制,嚴(yán)格落實各項安全保障措施。要督促防雷檢測資質(zhì)單位認(rèn)真履行主要責(zé)任,依法依規(guī)開展防雷檢測活動,按時提交年度報告,自覺接受氣象部門的監(jiān)督和質(zhì)量考核。
(三)全面推進(jìn)工作
加強(qiáng)地方協(xié)作,推動防雷安全工作納入安全生產(chǎn)責(zé)任制和地方政府考核評價指標(biāo)體系;要加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè),不斷提升執(zhí)法能力和水平,確保執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效,執(zhí)法行為公正規(guī)范;落實建設(shè)工程防雷安全管理經(jīng)常性工作機(jī)制,建立多部門協(xié)同監(jiān)管和信息共享機(jī)制,實施協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒;要加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,提高監(jiān)管效能。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行安全整治清單制度
1.嚴(yán)格執(zhí)行防雷安全整治任務(wù)清單制度。在開展防雷監(jiān)督檢查中,要針對不同檢查對象使用不同的監(jiān)督檢查任務(wù)清單。檢查后與受檢單位有關(guān)人員溝通交流,告知其存在的事故隱患或問題,違反的法律法規(guī)條款和可能進(jìn)一步采取的處理措施。同時將被檢查單位簽字認(rèn)可、檢查人員簽字的安全檢查任務(wù)清單歸檔。
2.嚴(yán)格執(zhí)行出具安全隱患和問題清單制度。在開展防雷隱患排查中,發(fā)現(xiàn)有安全生產(chǎn)問題或隱患輕微、能夠當(dāng)場改正、并在檢查人員監(jiān)督下完成整改的,可不列入安全隱患和問題清單;發(fā)現(xiàn)有違法行為或者存在事故隱患的,或者存在其他必須限期達(dá)到要求的事項,制作《防雷安全隱患和問題清單》一式兩份,列清整改事項,明確整改期限和有關(guān)要求,經(jīng)檢查人員和被檢單位雙方簽字后,一份留存被檢查單位,一份由檢查單位歸檔。
3.嚴(yán)格執(zhí)行安全整改工作清單制度。被檢查單位要嚴(yán)格按照安全隱患和問題清單提出的安全隱患和問題,逐項進(jìn)行整改,填寫《防雷安全整改工作清單》,并附相關(guān)文字材料和現(xiàn)場整改照片,按照規(guī)定期限報送檢查單位。
4.嚴(yán)格執(zhí)行安全整改復(fù)查清單制度。檢查單位收到被檢單位提交的防雷安全監(jiān)督檢查工作清單后,要認(rèn)真進(jìn)行核查;對需要現(xiàn)場復(fù)查的,以及被檢單位未按期提交防雷安全整改工作清單的,應(yīng)于整改限期屆滿之日起10日內(nèi),派出檢查人員到現(xiàn)場復(fù)查,出具《防雷安全復(fù)查驗收清單》,確保整改落實到位。督促整改率應(yīng)當(dāng)達(dá)到100%。
(五)嚴(yán)格落實責(zé)任追究
對應(yīng)當(dāng)安裝而沒有安裝防雷裝置的場所以及沒有定期申報防雷裝置檢測的單位,要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)章和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),及時督促整改;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,督促責(zé)任單位立即采取有效措施整改到位;對于違法情節(jié)嚴(yán)重或者逾期不改的,要嚴(yán)格依照法律法規(guī)的規(guī)定查處。對拒絕進(jìn)行防雷裝置定期檢測的場所,對違反防雷裝置檢測管理規(guī)定的防雷裝置檢測單位,要依法嚴(yán)肅查處。對違反法律法規(guī)規(guī)定導(dǎo)致雷擊安全事故、應(yīng)急處置不力造成重大損失或出現(xiàn)雷電安全事故隱瞞不報的,要按規(guī)定認(rèn)真組織調(diào)查,依法追究相關(guān)單位、人員的責(zé)任。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查登記和歸檔制度
建立雷電災(zāi)害防御監(jiān)督檢查登記和安全檔案。要對每次檢查的時間、人員、被檢查單位等基礎(chǔ)信息在《防雷安全檢查登記清單》進(jìn)行登記;對檢查過程中產(chǎn)生的有關(guān)文字材料、照片、清單表格等,都要整理歸檔,建立完整的檢查檔案。同時,要將各被檢單位檢查檔案及時歸入監(jiān)管對象安全臺賬,并完善臺賬表中的相關(guān)信息。
(七)做好檢查信息錄入工作
在做好監(jiān)督檢查工作的同時,做好省一體化政務(wù)服務(wù)平臺上權(quán)力運(yùn)行事項的錄入,同時按要求在“全國防雷減災(zāi)綜合管理服務(wù)平臺”、“省政府部門信息共享及監(jiān)管協(xié)作平臺”上開展錄入工作。
(八)做好檢查匯報和結(jié)果公示
一、目的意義
貫徹縣委、縣政府關(guān)于應(yīng)對肺炎疫情防控實行分區(qū)分級、精準(zhǔn)防控的部署,堅持分級分類防控,在確保疫情防控工作到位的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)社會秩序恢復(fù),不搞“一刀切”,不搞層層加碼,提高針對涉農(nóng)行業(yè)企業(yè)和各事業(yè)單位的疫情防控的針對性、精準(zhǔn)性、科學(xué)性和有效性,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散和蔓延,盡可能減少疫情防控對群眾生產(chǎn)生活的影響,為全縣打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、工作任務(wù)
按照科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策原則,實施“嚴(yán)防輸入、嚴(yán)肅管控”防控策略,加快涉農(nóng)行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),加強(qiáng)全局機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理,全力推動項目建設(shè),確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量運(yùn)行。
三、分級分類情況
(一)企業(yè)(個體工商戶)防控。
一級防控企業(yè)。指50名以上員工的涉農(nóng)行業(yè)企業(yè)(個體工商戶)。
具體要求:嚴(yán)格按照《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域復(fù)工監(jiān)管方案》要求,全力推動涉農(nóng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各涉農(nóng)企業(yè)要在確保疫情有效防控前提下有序推進(jìn),制定防控方案,推行封閉管理,建立員工健康檔案,配足防控物資,搞好崗前培訓(xùn),加強(qiáng)日常管理,對達(dá)不到復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的,一律禁止復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
一級防控企業(yè)(個體工商戶)必須向縣疫情防控指揮部及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)申請報備,并經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批準(zhǔn)后,方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
二級防控企業(yè)。指50名以下20名以上員工的涉農(nóng)行業(yè)企業(yè)(個體工商戶)。
具體要求:復(fù)工企業(yè)(個體工商戶)必須成立防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,建立完善的疫情防控責(zé)任體系,設(shè)崗排查進(jìn)出人員,嚴(yán)格落實“六個一”疫情防控措施。
二級防控企業(yè)(個體工商戶)必須向縣疫情防控指揮部物資保障組和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)申請報備,并經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批準(zhǔn)后,方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
三級防控企業(yè)。指20名員工以下的涉農(nóng)行業(yè)企業(yè)(個體工商戶)。
具體要求:復(fù)工企業(yè)(個體工商戶)要落實個人信息報告、上崗人員體溫測量、來訪人員登記等制度,加強(qiáng)環(huán)境和公共物品清潔消毒以及人員健康監(jiān)測與防護(hù)。
三級防控企業(yè)(個體工商戶)必須向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)申請報備,方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(責(zé)任單位:全局各行業(yè)主管科室和事業(yè)單位、各企業(yè))
(二)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員防控。
具體要求:全局所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位取消彈性工作制,從2月21日起,恢復(fù)正常上班。局機(jī)關(guān)辦公樓及各單位辦公場所設(shè)疫情防控卡點,出入人員必須佩帶口罩、測試體溫,外來人員需登記并查驗身份證。參與社區(qū)疫情防控的機(jī)關(guān)干部,按照所在社區(qū)要求統(tǒng)一安排。各科室、事業(yè)單位上班復(fù)崗前,要主動申報工作人員信息,對縣域外(市區(qū)除外)返崗人員,實施14天居家隔離觀察;一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽、乏力等肺炎相似癥狀人員,應(yīng)立即報告局疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組;隔離期滿后無異常情況,方可返崗上班。返崗后,員工有異常癥狀的,要立即上報所在單位,并實施相應(yīng)隔離措施。要做好辦公場所通風(fēng)、消殺,強(qiáng)化干部職工個人防護(hù),嚴(yán)禁聚集性活動。(責(zé)任單位:全局各科室、事業(yè)單位)
四、工作要求
一要提高政治站位。當(dāng)前,全縣疫情防控工作到了新的關(guān)鍵節(jié)點,“外防輸入,內(nèi)防擴(kuò)散”壓力仍然巨大,要按照全縣工作要求,堅持把疫情防控放在第一位,有序推動涉農(nóng)行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域疫情防控工作要突出重點、分類指導(dǎo)、分區(qū)施策、分級管控,統(tǒng)籌兼顧,進(jìn)一步把各項工作抓實、抓細(xì)、抓出成效。
二要落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。要強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域疫情防控實際,堅持一手抓防控、一手抓生產(chǎn)。強(qiáng)化與衛(wèi)生健康等部門的銜接聯(lián)動,確保有序抓防控,有序促發(fā)展。
根據(jù)唐山市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《河北省垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于生活垃圾分類吉祥物和宣傳口號的通知》的通知精神要求,在校內(nèi)進(jìn)行垃圾分類的公益宣傳教育,讓垃圾分類深入人心,人人知曉,形成人人參與垃圾分類的深厚氛圍。
一、建立保障機(jī)制,確保工作落實
根據(jù)通知要求,學(xué)校成立以袁校長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,年級領(lǐng)導(dǎo)及分管宣傳工作的支委李春香、團(tuán)支部書記董超為組員,明確分工責(zé)任到人。
學(xué)校研究決定用專項經(jīng)費(fèi)保障宣傳物資到位。
二、研究宣傳途徑,保證入腦入心
在疫情當(dāng)前的情況下,學(xué)校研究決定,啟用三條宣傳途徑開展垃圾分類宣傳活動。
一是利用網(wǎng)絡(luò)途徑宣傳,設(shè)計制作圖片,宣傳垃圾分類的吉祥物,每種吉祥物代表的垃圾種類,錢營一中垃圾分類宣傳標(biāo)語等通過微信發(fā)到學(xué)生家長手中。
為貫徹落實《關(guān)于開展生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建工作的通知》精神,進(jìn)一步加大垃圾分類工作力度,切實提高垃圾減量化、資源化和無害化處理能力和水平,根據(jù)上級有關(guān)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
高效推進(jìn)和規(guī)范鎮(zhèn)生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)工作,完善生活垃圾分類統(tǒng)籌管理、宣傳發(fā)動、收運(yùn)配套、設(shè)施建設(shè)等方面的工作機(jī)制,經(jīng)研究,決定在全鎮(zhèn)社區(qū)范圍內(nèi)開展生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建工作。
二、工作目標(biāo)。
全力推進(jìn)鎮(zhèn)生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建,實現(xiàn)垃圾分類管理主體責(zé)任全覆蓋、垃圾分類類別全覆蓋、垃圾分類投放收運(yùn)處理系統(tǒng)全覆蓋,確保年內(nèi)示范片區(qū)達(dá)到社區(qū)全覆蓋、居民小區(qū)“雙X”的工作目標(biāo)(開展垃圾分類居民小區(qū)數(shù)量占比不少于X%、開展分類居民戶數(shù)占比不少于X%)。
三、組織架構(gòu)。
為切實加強(qiáng)鎮(zhèn)生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究決定,成立鎮(zhèn)創(chuàng)建生活垃圾分類示范片區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱:鎮(zhèn)分類辦)設(shè)在鎮(zhèn)創(chuàng)建物業(yè)辦,具體負(fù)責(zé)示范片區(qū)創(chuàng)建工作的日常管理、監(jiān)督與指導(dǎo)。
各社區(qū)、各文明實踐志愿服務(wù)隊?wèi)?yīng)安排專人負(fù)責(zé),按照年度工作目標(biāo),制定具體的創(chuàng)建、志愿計劃,有序推進(jìn)小區(qū)相關(guān)工作,定期向鎮(zhèn)分類辦報送工作進(jìn)展情況、宣傳信息等。
四、重點任務(wù)。
(一)建立健全鎮(zhèn)級管理體制和工作機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)。
X.制度制訂。制定出臺創(chuàng)建垃圾分類示范片區(qū)工作實施方案,明確年度建設(shè)目標(biāo)、主要任務(wù)、宣傳方案、推進(jìn)措施、保障機(jī)制,建立考評、獎懲等制度。各社區(qū)將垃圾分類工作納入基層黨建工作,社區(qū)黨員干部帶頭實施垃圾分類。
X.隊伍建設(shè)。各社區(qū)建立組織管理網(wǎng)絡(luò),配備專職人員落實日常管理、協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌工作。各社區(qū)志愿服務(wù)隊、鎮(zhèn)文明實踐志愿服務(wù)隊組織志愿者參與垃圾分類工作,明確責(zé)任分工。各小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)配備垃圾分類督導(dǎo)員。
X.調(diào)查摸底。匯總編制創(chuàng)建示范片區(qū)居民小區(qū)和負(fù)責(zé)人花名冊、各文明實踐志愿服務(wù)隊人員花名冊、各社區(qū)志愿服務(wù)隊人員花名冊、各小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)督導(dǎo)員花名冊。
X.組織宣傳。各社區(qū)制定培訓(xùn)、宣傳方案。在小區(qū)顯著位置設(shè)置生活垃圾分類宣傳欄和公示牌,介紹垃圾分類知識,公示管理信息;利用報紙、電視、微信群、微信公眾號、自媒體等各類媒體持續(xù)開展垃圾分類宣傳;全年對各文明實踐志愿服務(wù)隊、社區(qū)、物業(yè)等人員進(jìn)行專項培訓(xùn)不少于X次;各社區(qū)常態(tài)化開展進(jìn)小區(qū)的宣傳活動,結(jié)合主題黨日開展垃圾分類宣傳;各文明實踐志愿服務(wù)隊、各社區(qū)志愿服務(wù)隊常態(tài)化開展進(jìn)小區(qū)垃圾分類志愿服務(wù)活動;各創(chuàng)建示范片區(qū)小區(qū)常態(tài)化開展垃圾分類督導(dǎo)工作。
X.經(jīng)費(fèi)保障。設(shè)垃圾分類專項經(jīng)費(fèi),創(chuàng)建示范片區(qū)小區(qū)總數(shù)X個,總戶數(shù)X戶,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)X個。小區(qū)通過市級考核驗收合格后,獎勵小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)費(fèi)用,驗收未通過的小區(qū)不予獎勵,獎勵標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
X.考評監(jiān)督。X月起,鎮(zhèn)分類辦每月至少組織X次管理考評,及時整改完善考評中發(fā)現(xiàn)的問題,督促各社區(qū)垃圾分類責(zé)任主體認(rèn)真落實整改,各志愿服務(wù)隊落實垃圾分類志愿服務(wù)。
(二)強(qiáng)化示范片區(qū)區(qū)域內(nèi)垃圾分類設(shè)施配置,確保基本全覆蓋。
按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾為分類類別開展垃圾分類,根據(jù)最新國家標(biāo)準(zhǔn),在鎮(zhèn)級黨政機(jī)關(guān)、居民小區(qū)及公共區(qū)域等根據(jù)人流量及使用量設(shè)置分類容器并做好后期清潔、維護(hù)和消殺工作。
(三)完善垃圾分類收運(yùn)處置體系,確保基本全覆蓋。
X.推行可回收物有效回收利用。可回收物由居民自行賣給回收機(jī)構(gòu),或由再生資源回收企業(yè)采用固定、流動或預(yù)約方式進(jìn)行回收,最大限度方便居民交售可回收資源。
X.規(guī)范廚余垃圾和其他垃圾處置。采用直收直運(yùn)或送往指定中轉(zhuǎn)站集中轉(zhuǎn)運(yùn)方式,送指定處置場所集中處置。
X.執(zhí)行有害垃圾源頭單獨(dú)分類收集。根據(jù)《市生活垃圾分類過程中有害垃圾監(jiān)督管理實施辦法》(環(huán)土〔X〕X號)文件要求,有害垃圾進(jìn)入指定垃圾中轉(zhuǎn)點,由處置單位進(jìn)行收運(yùn)。
X.及時處置裝潢垃圾、大件垃圾。小區(qū)設(shè)置規(guī)范臨時點,對建筑裝潢垃圾、大件垃圾暫存,及時送到轄區(qū)內(nèi)指定的場所進(jìn)行處置,不可長時間堆放在綠地、人行道等公共區(qū)域。
五、工作步驟。
(一)動員部署(X月)。落實專項工作經(jīng)費(fèi),全面開展調(diào)查摸底,梳理各社區(qū)居民小區(qū)、各志愿服務(wù)隊名單,明確各分類責(zé)任主體。
(二)宣傳發(fā)動(X月)制定示范片區(qū)創(chuàng)建工作方案,根據(jù)《鎮(zhèn)創(chuàng)建生活垃圾分類示范片區(qū)居民小區(qū)明細(xì)表》明確工作任務(wù),細(xì)化工作措施,同時召開動員會,全面宣傳,并進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)。
(三)全面實施(X月)全面啟動創(chuàng)建示范片區(qū)垃圾分類示范片區(qū)工作,分兩批次推進(jìn)示范片區(qū)單位、居民小區(qū)分類工作。
各社區(qū)第一批創(chuàng)建垃圾分類居民小區(qū)數(shù)量原則上不得少于X個,并于X月X日啟動垃圾分類。已開展創(chuàng)建的小區(qū),由鎮(zhèn)各文明志實踐志愿服務(wù)隊、社區(qū)志愿服務(wù)隊分別安排志愿者每天上午X:X-X:X進(jìn)入小區(qū)開展垃圾分類志愿服務(wù)工作,每個小區(qū)分別安排X-X名志愿者;鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各創(chuàng)建小區(qū)物業(yè)同時排人員開展垃圾分類督導(dǎo)工作。
(四)分步推進(jìn)(X月至X月)第二批小區(qū)啟動原則上不得遲于X月X日,確保X月份達(dá)到單位全覆蓋、居民小區(qū)“雙X”(開展垃圾分類居民小區(qū)數(shù)量占比不少于X%、開展分類居民戶數(shù)占比不少于X%)工作目標(biāo)。
(五)自評初審(X月)各社區(qū)對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開展自查自糾,由鎮(zhèn)分類辦將對照《鎮(zhèn)創(chuàng)建生活垃圾分類示范片區(qū)驗收評分表》檢查驗收并上報縣分類辦。
縣分類辦將對小區(qū)創(chuàng)建情況進(jìn)行考評驗收和初審,對考評X分以上,達(dá)到創(chuàng)建要求的在縣紙質(zhì)媒體或網(wǎng)站進(jìn)行為期X天的公示。
(六)達(dá)標(biāo)驗收、通過公示后,由縣分類辦將申報材料和審核意見正式行文,報送市分類辦申請達(dá)標(biāo)驗收。
市分類辦采取考評工作組綜合驗收和第三方現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式,通過聽取匯報、查閱資料和現(xiàn)場檢查方式,對申報的示范片區(qū)組織達(dá)標(biāo)驗收,對考評X分以上,達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)公示X個月,公示期內(nèi)若發(fā)現(xiàn)弄虛作假、嚴(yán)重質(zhì)量倒退的,由市分類辦進(jìn)行除名。
六、工作要求。
(一)高度重視。開展生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建工作是深入貫徹落實生活垃圾分類重要指示批示精神的重要工作舉措,是鎮(zhèn)生活垃圾分類年度重點工作,各社區(qū)、部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,精心組織實施,制定詳細(xì)計劃,逐項予以落實,確保創(chuàng)建工作取得預(yù)期,順利通過市級考核驗收。
(二)督查考核。
各社區(qū)要按照工作進(jìn)度要求,有序推進(jìn)創(chuàng)建工作,鎮(zhèn)分類辦將對各社區(qū)居民小區(qū)的開展月度考核、調(diào)度機(jī)制。對工作推進(jìn)不力、落實不到位的責(zé)任單位和責(zé)任人通報批評,對達(dá)標(biāo)示范片區(qū)建立長期監(jiān)督管理機(jī)制,結(jié)合日常各項監(jiān)督檢查結(jié)果及社會監(jiān)督情況,對工作質(zhì)量下滑的社區(qū)予以通報并督促整改,督查考核結(jié)果同時納入各社區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任制考核中。
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實生態(tài)文明思想和關(guān)于垃圾分類工作重要指示精神,加快我縣城市生活垃圾分類工作進(jìn)程,進(jìn)一步改善人居環(huán)境,全面提升城市文明管理水平和居民文明修養(yǎng),加快建設(shè)“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富”的和諧新。
二、工作目標(biāo)
我縣將積極監(jiān)督指導(dǎo)各社會組織對生活垃圾分類知識要點全面了解掌握情況,指導(dǎo)社會組織開展生活垃圾分類工作,努力做到社會組織辦公(活動)場所垃圾分類工作全覆蓋,垃圾處理水平(減量化、資源化、無害化)全面提升,初步形成“會分類、愿分類、分到位”的生活垃圾分類局面,發(fā)揮社會組織在創(chuàng)建文明城市和垃圾分類中的參與指導(dǎo)作用。
三、實施步驟
按照《關(guān)于印發(fā)縣生活垃圾分類工作實施方案的通知》〕15號文件,各社會組織遵循行業(yè)主管部門的監(jiān)管、民政部門的指導(dǎo)下,按照以下步驟扎實做好生活垃圾分類工作:
(一)動員部署階段(2020年2月-2020年6月)。各社會組織制定切實可行工作方案,靠實工作責(zé)任,細(xì)化生活垃圾分類年度工作任務(wù)和計劃,有序推進(jìn)生活垃圾分類工作;啟動垃圾分類宣傳、培訓(xùn)工作,組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市和縣關(guān)于城市關(guān)于生活垃圾分類的相關(guān)精神,提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)開展工作的主動性和自覺性。
(二)試點推進(jìn)階段(2020年7月-2021年12月)。持續(xù)通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、制作宣傳展板和簡報、推送短信等多種形式,多渠道開展生活垃圾分類普及宣傳和教育活動,切實提高社會組織人員對生活垃圾分類的知曉率,自覺參與到生活垃圾分類工作中,實現(xiàn)生活垃圾的減量化、資源化和無害化。2021年底前,有條件的社會組織(尤其是民辦非企業(yè)單位)先行試點,配齊垃圾分類投放容器,在設(shè)定的可回收垃圾回收點投入使用,實現(xiàn)生活垃圾分類常態(tài)化運(yùn)行。
(三)逐步推行階段(2022年1月-2025年11月)。不斷擴(kuò)大社會組織人員生活垃圾分類覆蓋范圍,2025年11月底前建立健全生活垃圾分類制度,作為垃圾分類長期堅持運(yùn)行約束機(jī)制。縣民政局結(jié)合業(yè)務(wù)檢查對各社會組織生活垃圾分類工作進(jìn)行檢查、考核,并將結(jié)果作為社會組織評估定級的重要依據(jù)。各社會組織總結(jié)上報生活垃圾分類工作中好的經(jīng)驗做法,相互學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,共同推進(jìn)城市生活垃圾分類工作向更好方向發(fā)展。
四、相關(guān)要求
(一)廣泛動員宣傳。各社會組織要動員成員積極響應(yīng)、主動參與生活垃圾分類工作,尤其是環(huán)保類社會組織和志愿服務(wù)組織,要積極組織開展服務(wù)社會、服務(wù)居民,創(chuàng)新開展各種公益活動方法,宣傳生活垃圾分類基本常識,引導(dǎo)居民正確分類投放垃圾。要積極報送生活垃圾分類工作中的好經(jīng)驗、好做法,充分發(fā)揮媒體宣傳效應(yīng),樹立典型,共同營造開展生活垃圾分類工作的濃厚氛圍。
(二)制定工作計劃。各社會組織要制定本單位、行業(yè)生活垃圾分類工作計劃。計劃要緊貼工作實際,細(xì)化工作內(nèi)容,量化工作任務(wù),明確階段性工作目標(biāo),增強(qiáng)計劃的針對性和可操作性,并按本實施方案的時限要求完成各項目標(biāo)任務(wù)。