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醫(yī)院食堂承包合同范文第1篇

乙方：深圳市金芒果餐飲管理有限公司（以下簡稱乙方）

經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商，雙方就甲方食堂承包給乙方經(jīng)營一事達(dá)成如下協(xié)議：

一、食堂地點(diǎn)：深圳市正康骨科醫(yī)院（學(xué)生打架調(diào)解協(xié)議書）

二、合同期限：合同期限定為年，即自年月日至年月日。

三、消費(fèi)方式：甲方員工憑乙方所提供的IC卡或者飯票實(shí)行固定消費(fèi)。甲方按月提供就餐人數(shù)，中途退餐當(dāng)月按餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計算，中途加入則按餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增加餐費(fèi)。員工因公請假超過一個星期（6天）則另算。

四、就餐模式及餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

1，甲方現(xiàn)有職員200多位，為全固定就餐模式。

2，中晚餐甲方員工，管理層以固定套餐方式就餐，員工餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：15元/天。

3，乙方為甲方病人設(shè)計各類套餐以及小炒，滿足病房病人的需求。

五、供餐標(biāo)準(zhǔn)：中，晚餐乙方提供3葷3素一共6個菜，供員工選擇，飯，例湯任吃。所有菜式和菜單甲方有權(quán)審查修訂。

六、供餐時間：中餐、晚餐的就餐時間由甲方提供。如個人員工因工延誤進(jìn)餐時間，乙方有義務(wù)保持飯菜的熱度以方便延后用餐員工的就餐。延誤時間不得超過2個小時。

七、結(jié)算方式：乙方可為甲方墊付一個月的餐費(fèi)，次月5日前與甲方統(tǒng)一辦理上月餐費(fèi)結(jié)算，乙方提供收款收據(jù)。

八、雙方權(quán)利與義務(wù)：

甲方的權(quán)利和義務(wù)

1.甲方提供乙方工作人員的住宿場地。

2.甲方免費(fèi)提供水、電，燃料費(fèi)乙方自負(fù)。

3.甲方應(yīng)配合乙方按月提供就餐人數(shù)。乙方根據(jù)甲方提供的人數(shù)適量供餐。

4.甲方質(zhì)檢人員有現(xiàn)場取證的權(quán)利，乙方應(yīng)予以配合、協(xié)助進(jìn)行質(zhì)檢工作；

5.甲方有維持就餐秩序、并教育員工遵守食堂規(guī)章制度的義務(wù)，甲方員工應(yīng)尊重乙方食堂工作人員，不可對乙方廚房工作人員提出無禮要求，非甲方指定管理人員不得擅自進(jìn)入廚房；

6.甲方對乙方食堂工作人員，在其醫(yī)院、宿舍區(qū)、食堂內(nèi)的區(qū)域行使管理權(quán)；

7.甲方員工任何投訴，須經(jīng)甲、乙雙方當(dāng)面確認(rèn)。

8.甲方有權(quán)對乙方膳食管理工作提出意見和建議，有權(quán)定期或不定期對乙方食品衛(wèi)生、安全、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題可以立即向乙方投訴，限期整改驗(yàn)收。對個別不良人員有權(quán)向乙方提出更換。

2．乙方的權(quán)利與義務(wù)

1.乙方負(fù)責(zé)辦理，《衛(wèi)生許可證》（甲方負(fù)責(zé)提供相關(guān)手續(xù)），負(fù)責(zé)甲方食堂的經(jīng)營及管理，按本合同約定向甲方員工提供供餐服務(wù)；

2.乙方應(yīng)嚴(yán)格接照《餐飲食品衛(wèi)生管理辦法》的規(guī)定供應(yīng)膳食和管理，確保所供食品的質(zhì)量與衛(wèi)生；

3.乙方員工在食堂工作時，須穿工作服、佩帶口罩、手套，文明禮貌，保質(zhì)保量，按供餐標(biāo)準(zhǔn)確提供服務(wù)；

4.乙方在采購原材料時，不能用潲水油、陳大米、亂菜、私宰豬肉及過期食品等；

5.乙方食堂工作人員須持有效健康證及縣級以上醫(yī)院體檢合格證明（以乙肝兩對半為主），每日必須穿工作服上崗；乙方全部食堂工作人員購買包含工傷險種的社保由乙方負(fù)責(zé)。（乙方食堂工作人員發(fā)生工傷、勞動糾紛由乙方負(fù)責(zé)）

6.乙方食堂工作人員在為甲方服務(wù)過程中，接觸到有關(guān)甲方的情況，應(yīng)當(dāng)履行保密義務(wù)；

7.乙方經(jīng)營食堂期間，必須嚴(yán)格遵照《餐飲食品衛(wèi)生管理辦法》標(biāo)準(zhǔn)操作，遵守國家及深圳市的有關(guān)法律法規(guī)，不得利用食堂物業(yè)進(jìn)行非法活動；否則甲方可單方面直接解除合同，并追究違約及損失賠償責(zé)任；

8.乙方工作人員在食堂工作中所發(fā)生的工傷事故應(yīng)由乙方負(fù)責(zé)，乙方對工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，甲方不負(fù)責(zé)乙方在食堂中發(fā)生的一切事故責(zé)任，并追究乙方造成事故給甲方帶來的全部損失；

9.如遇通貨膨脹當(dāng)?shù)匚飪r連續(xù)兩周上漲幅度8%，甲乙雙方應(yīng)共同協(xié)商討論伙食定位標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高員工餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

10.乙方工作人員須餐后認(rèn)真清洗食具并消毒工作，食堂內(nèi)部、用餐大廳環(huán)境衛(wèi)生全面清潔整理。經(jīng)常清理食堂內(nèi)外水池、下水道，確保暢通。經(jīng)常清理灶臺及炊事用品污垢。

11.經(jīng)營期間，乙方有權(quán)自主聘用，調(diào)用食堂廚師及工作人員。

12.發(fā)生重大責(zé)任事故，如食物中毒、使用違禁物品等，乙方須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

13.經(jīng)營期內(nèi)乙方為甲方在餐廳內(nèi)的適當(dāng)位置免費(fèi)設(shè)計并制作海報宣傳畫，以提升甲方食堂文化。

九、違約責(zé)任甲、乙雙方應(yīng)信守合同條款，本合同一經(jīng)簽訂，就不得隨意修改、解除合同，但確實(shí)經(jīng)營不好，多次協(xié)商都無法經(jīng)營時，須經(jīng)雙方共同協(xié)商同意后，方可解除本合同，但須提前一個月相互通知對方，否則違約方須承當(dāng)違約責(zé)任。

十、其它：

1、因不可抗力原因造成損失時，乙方不承擔(dān)甲方房產(chǎn)和設(shè)施的經(jīng)濟(jì)損失。

2、甲、乙雙方員工應(yīng)保持互相尊重，盡量不發(fā)生磨擦，更不許出現(xiàn)打架等事例，若有發(fā)生追究責(zé)任因此造成的傷害由無理的一方負(fù)責(zé)。

3、節(jié)假日乙方照常為甲方職工服務(wù)，如需加餐乙方負(fù)責(zé)加工，甲方買菜或委托乙方采購。

十一、合同終止

1、乙方在進(jìn)入甲方食堂開始工作后，未能達(dá)到甲方的各項標(biāo)準(zhǔn)要求，甲方員工提出強(qiáng)烈反對意見（甲方月民意調(diào)査結(jié)果連續(xù)3次以上滿意度≤60%）時，經(jīng)雙方確認(rèn)后，甲方有權(quán)終止合同；

3、若合同期滿，甲方食堂繼續(xù)發(fā)包，則在同等條件下，乙方享有續(xù)簽合同的優(yōu)先權(quán)。

十二、爭議的解決：一切與本合同有關(guān)而發(fā)生的爭議，如果雙方無法協(xié)商解決，則應(yīng)提交深圳市人民法院裁決。

醫(yī)院食堂承包協(xié)議書醫(yī)院食堂承包協(xié)議書

十三、本合同未盡事宜，經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商后，可另行附文以作補(bǔ)充，附文與本合同同具法律效力。

十四、本合同壹式貳份，甲、乙雙方各執(zhí)壹份，簽字蓋章生效。

甲方：深圳市正康骨科醫(yī)院乙方：深圳市金芒果餐飲管理有限公司

醫(yī)院食堂承包合同范文第2篇

1、相應(yīng)在貨源采購、加強(qiáng)管理、核算成本，節(jié)約用水、用電、用氣等方面多下功夫，從而確保師生伙食的質(zhì)量不斷提高；堅持為全校教師服務(wù)為原則，做到保質(zhì)保量、價格合理。對大眾化的米飯、面條、糕點(diǎn)、葷素菜均保持合理價格。

2、熱心為全院師生服務(wù)是全體食堂員工的宗旨，要加強(qiáng)對食堂員工的教育，確保為全院師生提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，要供應(yīng)好一日三餐。

3、盡量豐富飯菜的花色品種，不斷提高廚師的技術(shù)水平；冬天要讓師生吃得暖和，夏天要讓師生吃得衛(wèi)生，節(jié)假日要讓住宿生吃得滿意，早、午、晚三餐的主食品要增加品種；要搞好食堂衛(wèi)生工作。

4、要繼續(xù)做好幫助在校貧困生的工作，在后勤公司領(lǐng)導(dǎo)下食堂要盡最大的努力，去幫助那些生活困難的學(xué)生。

5、平時經(jīng)常聽取廣大師生意見，定期主動請他們來食堂檢查，聽取他們對食堂的意見和建議，發(fā)現(xiàn)問題及時改進(jìn)，好的則要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。

二、食堂經(jīng)營管理責(zé)任：

1、食堂必須持有效衛(wèi)生許可證，到期及時驗(yàn)換。

2、食堂管理實(shí)行"負(fù)責(zé)人責(zé)任制"，即由食堂負(fù)責(zé)人對本餐廳飯菜質(zhì)量、菜肴價格、服務(wù)態(tài)度、衛(wèi)生狀況、就餐環(huán)境、員工配備等全面負(fù)責(zé)，并對發(fā)生的問題承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

3、食堂的服務(wù)宗旨是為全校師生提供優(yōu)質(zhì)到位的餐飲服務(wù)，并根據(jù)廣大師生不同需求實(shí)行靈活多樣的服務(wù)方式，不斷調(diào)整花色品種，加強(qiáng)成本核算，開展文明服務(wù)，實(shí)行科學(xué)管理，逐步提高餐廳經(jīng)營管理水平。

4、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》等國家行政法規(guī)和學(xué)院、公司的有關(guān)規(guī)章制度，自覺接受上級有關(guān)部門的監(jiān)督與檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。

5、食堂負(fù)責(zé)人在營業(yè)時間要堅守營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行指揮和管理，認(rèn)真遵守食品物料采購規(guī)章制度，直接參與進(jìn)貨全過程，不采不用霉?fàn)€、變質(zhì)或不新鮮的貨物和三無（無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期）成品原料（對購進(jìn)的米面、肉、油等發(fā)現(xiàn)異常食堂人員要拒絕使用，并及早報告后勤公司，追查原因）。

6、廚房操作責(zé)任

（1）廚房操作間內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施與用具等應(yīng)實(shí)行"定置管理"，做到擺放整齊有序，干凈清潔，地面做到無污水、無雜物。

（2）用于原料、半成品、成品的刀具、菜板、盛器、揩布及其它工具必須分開使用，標(biāo)志明顯，定位存放，用后洗凈，定期消毒。

（3）各種食品原料如糧食、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品等，在使用前必須將雜質(zhì)處理干凈后用清水洗凈，蔬菜類、肉類和水產(chǎn)品類要分池清洗。

（4）烹調(diào)菜肴時，肉魚豆類菜肴做到燒熟煮透，隔餐菜應(yīng)回鍋燒透方可出售食用。

（5）加工后的熟食制品應(yīng)與原料食品或半成品分開存放，原料食品應(yīng)與半成品分開存放，不觸地，不疊底，標(biāo)志明顯，防止交叉污染。

（6）針對海南的特殊地理、氣候條件，各食堂應(yīng)采取多重有效措施做好餐廳防四害工作，采用各種防護(hù)措施，將餐廳四害污染減低到最低限度。

7、設(shè)備用具管理責(zé)任

（1）各種設(shè)備設(shè)施應(yīng)指定專人保管、操作和維護(hù)，特殊設(shè)備操作必須具有上崗證或操作證，設(shè)備發(fā)生故障或損壞要及時報修，以確保設(shè)備設(shè)施的正常使用。

（2）大小電器、線路、炊具、氣灶、開關(guān)等要規(guī)范操作、定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，防范事故發(fā)生，保證使用安全。

（3）餐具使用后必須由專用水池洗凈并進(jìn)行高溫消毒，未經(jīng)消毒的餐具不得使用，消毒后的餐具必須貯存在餐具專用保潔柜中備用，已消毒和未消毒的餐具要分開存放并有明顯標(biāo)記；禁止重復(fù)使用一次性使用的餐飲具。

8、就餐服務(wù)責(zé)任

（1）食堂就餐大廳要保持清潔，做到餐桌無油漬，地面無雜物，墻壁無灰塵，學(xué)生就餐時不得清掃地面，學(xué)生就餐后要及時回收餐具和清理餐桌。

（2）為師生提供就餐服務(wù)時，服務(wù)人員要做到衣著整潔，使用禮貌用語，做到文明服務(wù)，在任何情況下嚴(yán)禁與就餐師生發(fā)生爭執(zhí)。

（3）當(dāng)就餐學(xué)生對所購菜肴進(jìn)行投訴時，服務(wù)人員應(yīng)及時予以調(diào)換，如問題嚴(yán)重，應(yīng)立即向餐廳負(fù)責(zé)人報告。

9、食堂及員工衛(wèi)生責(zé)任

（1）按照上級主管部門的要求，食堂應(yīng)定期組織對食堂員工進(jìn)行身體檢查，取得健康證后方可上崗。

（2）食堂必須按照《食品衛(wèi)生法》規(guī)定的要求，建立健全內(nèi)部衛(wèi)生管理制度，劃分衛(wèi)生專責(zé)區(qū)，廚房、餐具、餐廳和庫房等衛(wèi)生要責(zé)任到人，落實(shí)到每個服務(wù)人員身上，在衛(wèi)生管理上做到人人有專責(zé)，處處無死角，天天有檢查，保持清潔。

（3）員工個人衛(wèi)生要做到勤洗澡、勤洗手、勤剪指甲、勤更衣，上崗要穿著工作服，不得在食品加工銷售場所吸煙。

（4）餐廳服務(wù)人員身體有病要及時報告，并由食堂負(fù)責(zé)人確定是否應(yīng)調(diào)離工作崗位，病愈后重新上崗時需由醫(yī)院出具病愈證明。

10、庫房管理責(zé)任

（1）食品存放應(yīng)當(dāng)分類、上架、隔墻、離地存放，防鼠防潮，定期檢查及時處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品。

（2）食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品。

（3）用于保存食品的冷藏設(shè)備，必須貼有標(biāo)志；生食品、半成品和熟食品應(yīng)分柜存放并加覆保鮮膜。

11、安全衛(wèi)生突發(fā)事件報告責(zé)任

（1）用餐師生發(fā)生安全事故、食物中毒或疑似食物中毒事故，食堂應(yīng)立即停止生產(chǎn)和銷售活動，及時報告有關(guān)部門進(jìn)行處理并上報后勤公司主管部門。

（2）應(yīng)立即組織對受傷、中毒師生進(jìn)行救治，盡快協(xié)助有關(guān)部門查明事故原因，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

（3）事發(fā)食堂負(fù)責(zé)人應(yīng)將該事故的詳細(xì)情況和處理結(jié)果及工作的改進(jìn)意見形成書面材料及時上報后勤公司。

三、責(zé)任追究辦法

1、違反國家、省和公司有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，終止承包合同、取消食堂經(jīng)營資格，并酌情給予經(jīng)濟(jì)處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（1）發(fā)現(xiàn)或者員工舉報的重大、特大安全衛(wèi)生事故隱患不及時治理或者查處的。

（2）重大、特大安全衛(wèi)生事故發(fā)生后，隱瞞不報、謊報、拖延報告或者阻礙、干涉事故調(diào)查的。

（3）阻撓、干涉對重大、特大安全衛(wèi)生事故有關(guān)責(zé)任人員追究責(zé)任的。

（4）未依法履行職責(zé)而發(fā)生重大安全衛(wèi)生事故的。

（5）食堂無能力處理的已知重大安全衛(wèi)生隱患不及時向上級主管部門報告要求治理或者查處的。

2、食堂內(nèi)發(fā)生師生死亡1人或者重傷、重度中毒1－3人安全衛(wèi)生事故，食堂負(fù)責(zé)人對事故的發(fā)生，依照國家、省和公司的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)情節(jié)輕重，給予罰款、終止承包合同或取

消其食堂經(jīng)營資格的處分；發(fā)生重傷或重度中毒1人的事故，給予罰款、終止承包合同處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

醫(yī)院食堂承包合同范文第3篇

甲方發(fā)包人：

乙方承包人：

按照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵守平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，甲乙雙方協(xié)商一致，甲方同意將****監(jiān)獄遷建工程土建施工任務(wù)承包給乙方施工，未明確雙方的職責(zé)和權(quán)益，特訂立本合同，雙方共同遵守。

1、工程名稱：

2、工程地點(diǎn)：

3、承包方式：原則上三包工（木作、鐵、泥），實(shí)行包工、保機(jī)械設(shè)備、包模板（鋼碗支撐）、包外墻鋼管腳手架、保安全防護(hù)設(shè)施、包質(zhì)量、包文明施工。經(jīng)雙方協(xié)商同意本工程所需的鋼筋、商品混凝土、輸送泵、墻體砌磚材料、水電安裝、消防、防雷、防水、土方開挖回填均屬發(fā)包人負(fù)責(zé)（承臺、基礎(chǔ)梁磚胎模周邊回填、基底土方整夯實(shí)由承包方負(fù)責(zé)）。其余土建項目及施工機(jī)械均由承包方負(fù)責(zé)，如高速井架、搭吊、外墻鋼管腳手架（包含護(hù)欄、安全網(wǎng)、安全防護(hù)劑地面護(hù)棚、腳手架按規(guī)定要求進(jìn)行下載）；模板制作安裝（包含所有施工原料、機(jī)械、人工、輔材）；鋼筋制安（包含所有機(jī)械、鋼筋焊接、焊條、扎絲、墊塊、人工等）；混凝土施工（少數(shù)零星自攪拌，分布機(jī)械、手推車、震動器、平板振動器等小件工具）。施工放線時，乙方必須安排人員協(xié)作甲方技術(shù)人員進(jìn)行施工。

4、承包范圍：

1、根據(jù)**監(jiān)獄遷建工程二期。工程設(shè)計施工圖的結(jié)構(gòu)、建筑所有內(nèi)容。施工程序，從基礎(chǔ)回填1500L（70%的碎石30%粗砂）夯實(shí)墊層砼地下室結(jié)構(gòu)主體結(jié)構(gòu)施工砌體批檔涂料樓地面屋面到裝修所有土建項目竣工驗(yàn)收報告合格。

2、木工：包括工程所需要用的模板制作安裝，鋼支撐、方木、機(jī)具、加固螺桿、套管、鋼管、步步緊，化糞池生活水池消防水池的止水螺桿、后澆帶模板安裝拆除清理、預(yù)留洞孔、拉墻筋預(yù)埋鉆眼、清理模板、掃除施工過程中余物。材料場內(nèi)水平、垂直運(yùn)輸，相關(guān)輔助材料及所需要的易耗品。包括制作安裝、拆除、搬運(yùn)、整理按指定的地方推放。

3、鋼筋工：包括本工程項鋼筋制作安裝、各種機(jī)械、鋼筋焊接、機(jī)械連接及連接配件、立焊、電焊條、壓力焊劑、扎絲、墊塊、拉墻筋預(yù)埋、材料場內(nèi)水平、垂直運(yùn)輸和所需用的相關(guān)輔助材料及易耗品。

4、泥工：包括砌體墻面、內(nèi)外墻抹灰（批檔）、梁底與填充墻掛網(wǎng)、內(nèi)外墻面、天棚粉刷前粉刷一層聚合物水泥粘結(jié)層，后澆帶清理鑿打第二次澆灌，管道井內(nèi)現(xiàn)澆板第二次封堵。外墻以本棟建筑物為界，內(nèi)有設(shè)計要求散水、暗、明溝排水及散水坡面、沉沙井、污水井（包含化糞池在內(nèi)）。花架、屋面瓦、屋面找坡、消防水池、生活用水水池。給排水系統(tǒng)依據(jù)給排水平面圖紙。外墻需做節(jié)能隔熱措施，所產(chǎn)生的施工費(fèi)用雙方另行協(xié)商，在施工過程中，圖紙上有要求的，實(shí)際施工不影響施工質(zhì)量可以不做，但必須經(jīng)過業(yè)主工程師確認(rèn)同意該工程量不扣除。

5、內(nèi)外架鋼管架搭設(shè)工程：實(shí)行包工包料，包安全網(wǎng)、包安全防護(hù)、安全通道防護(hù)、機(jī)械加工場防護(hù)棚、卸料平臺、"四口五臨邊"保護(hù)措施。采用雙排鋼管搭設(shè)外架，按鋼管腳手架規(guī)范要求進(jìn)行卸載，包卸載工字鋼或曹鋼、鋼絲繩、鎖緊口、U型鐵件預(yù)埋等。

A、材料選用國際標(biāo)鋼管48×3.5高度合格扣件。

B、”四口、五臨邊、”防護(hù)、安全通道、地面機(jī)具加工場護(hù)棚的搭設(shè)雙層防護(hù)板，防護(hù)板采用加厚實(shí)木板。

C、外腳手架的水平防護(hù)，每隔兩層（6m）設(shè)一道滿鋪竹排加平網(wǎng)、立網(wǎng)、斜擋板的掛安、拆卸以及上述各項的輔助材料及易耗品和本分項所用的安全勞保用品。

6、承包方必須向發(fā)包方提供承包范圍的各種機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)合格證及檢驗(yàn)檢測報告資料，各分項工程的設(shè)施方案，特殊工種操作人員的上崗操作證書，技術(shù)人員的資格證書以便業(yè)主、質(zhì)檢站的檢查。

5、合同工期

開工日期

年 月 日，完工日期

年

月

日，工期為

天。

6、合同價款

1、合同價款：

元/平方米計算，（人民幣）大寫：

（其中乙方必須預(yù)付工期保證金給甲方，金額有甲乙雙方自定；最后決算乙方留總價款的 %作為施工工程質(zhì)量保修金，通過建設(shè)單位規(guī)定保修期后，如不出現(xiàn)質(zhì)量問題，一次付清；如出現(xiàn)質(zhì)量、工期不達(dá)標(biāo)、安全事故從中扣除）。

2、合同價款為確定原則：由甲乙雙方協(xié)商一致確認(rèn)：

（ ） 本合同價款為固定價格，在約定的風(fēng)險范圍內(nèi)合同價款

（ ） 合同外用工以發(fā)生的零星用工單價

元（實(shí)際書面簽證資料為準(zhǔn)）

7、合同價款的結(jié)算和支付

1、結(jié)算以圖紙建筑面積結(jié)算為準(zhǔn)。

2、甲方不向乙方提供工程施工圖或工程量清單，甲方依據(jù)上述書面資料按本合同編制的施工結(jié)算書。

3、乙方根據(jù)本合同上施工任務(wù)嚴(yán)格按施工圖紙上要求要有計劃進(jìn)行施工

4、工程完成后15日內(nèi)，乙方向甲方遞交完整的結(jié)算資料，甲方收到結(jié)算資料后 日進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)業(yè)主驗(yàn)收合格后并辦理分包工程結(jié)算手續(xù)后， 天內(nèi)付完97%工程款，剩3%通過建設(shè)規(guī)定保修期后付清。

8、付款方式：

1、經(jīng)甲乙雙方商定，乙方施工**監(jiān)獄遷建工程（二期）勞動改造用房、醫(yī)院用房、食堂用房、兩棟監(jiān)舍樓，乙方帶資施工五棟樓至±0.00支付本合同造價10%,五棟樓主體封頂支付合同價款的10%,主體結(jié)構(gòu)完成通過業(yè)主驗(yàn)收后支付已完成工程量的35%,工程全部完工通過竣工驗(yàn)收合格并辦理完竣工結(jié)算后三十天內(nèi)支付95%,質(zhì)保同建設(shè)單位與業(yè)主保修期限。

2、付款須提供材料，乙方應(yīng)報送實(shí)際完成工程量清單，報送甲方進(jìn)行審核。

9、安排施工、重大傷亡及其他安全事故處理

1、安全施工：發(fā)包人、承包人必須貫徹，執(zhí)行國家和政府、行業(yè)主管部門頒布實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及各項規(guī)定，嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工，承包方可另行自愿購買工人意外傷害險，并聲明發(fā)包方無義務(wù)購買承包方工人的傷害險。

2、重大傷亡及其他安全事故處理：

1

發(fā)生重大傷亡及其他安全事故，承發(fā)包雙方應(yīng)采取緊急措施防止事態(tài)擴(kuò)大并全力組織救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場，如因搶救傷者必須移動現(xiàn)場設(shè)備，須做書面記錄或拍照。

2

按照有關(guān)規(guī)定，發(fā)包人承包人應(yīng)分清責(zé)任，有事故責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。如對事故有爭議時，應(yīng)按政府有關(guān)部門的認(rèn)定處理。

3

承包方有責(zé)任監(jiān)管自己的施工隊伍，因監(jiān)管不到位造**全事故的承包方負(fù)有完全責(zé)任。

10、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1、按施工圖紙、相關(guān)設(shè)計文件和國家有關(guān)規(guī)定要求，達(dá)到國家頒發(fā)的質(zhì)量檢驗(yàn)評定的合格標(biāo)準(zhǔn)。

2、因承辦方原因工程質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，承包方必須無償返工、返修至合格為止并負(fù)責(zé)賠償由此給發(fā)包方造成的損失。在施工過程中多次造成質(zhì)量事故，承包方必須退場，結(jié)算方式按承包方已完成的工程量60%進(jìn)行計算，其他的經(jīng)濟(jì)損失由承包方自負(fù)。

3、承包人必須按照國家規(guī)定的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)施工驗(yàn)收規(guī)范和施工體組織施工，在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計有誤，須立即向發(fā)包人提出，值得文字變更洽商手續(xù)后可繼續(xù)施工，因發(fā)包人原因又沒有通知承包方造成窩工 天以上的，由發(fā)包人給予生活等經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，因承包人原因造成窩工的，工期不順延，發(fā)生的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。

4、工程出現(xiàn)質(zhì)量事故，乙方應(yīng)在第一時間采取措施將損失降至最小并負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場，同時報告甲方現(xiàn)場代表，提出處理措施，分清事故責(zé)任。處理事故所發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

5、為確保工程質(zhì)量，施工過程中如施工圖未做特別說明的須嚴(yán)格按照施工規(guī)范、甲方施工方案和《房屋建筑施工強(qiáng)制性條文》執(zhí)行。

十一、工期延誤處理

1、對于以下原因造成完工日期推遲的，以發(fā)包人施工代表確認(rèn)，工期相應(yīng)順延。因戰(zhàn)爭、動亂、自燃災(zāi)害或非發(fā)包人承包人責(zé)任爆炸、火災(zāi)等不可抗力的工期順延

A、設(shè)計變更或工程量增加

2、非因上述原因造成未按合同工期（包括合同約定可順延的工期）交工的，雙方約定如下：延誤工期按每延誤一天罰款 元/天。

十二、文明施工

1、發(fā)包方、承包方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府頒發(fā)的"施工現(xiàn)場管理暫行規(guī)定：,加強(qiáng)科學(xué)管理，堅持文明施工。

2、發(fā)包方應(yīng)向承包方提供符合標(biāo)準(zhǔn)的施工條件，如發(fā)包方人不能提供食宿條件或雙方約定由承包方自行解決住宿的，由發(fā)包方按照標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

3、承包方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行甲方的所有的文明施工管理條例，服從發(fā)包方各項管理工作

4、承包方協(xié)調(diào)好個班組間關(guān)系，做到文明施工

十三、雙方義務(wù)：

1、甲方發(fā)包人責(zé)任

a、組建與工程相應(yīng)的項目管理班子，全面履行承包合同，組織實(shí)施施工管理的各項工作。

b、向乙方提供承包項目施工場地，具備開工條件（三通一平），施工工人吃住臨時設(shè)施、施工辦公室、員工在生活區(qū)內(nèi)統(tǒng)一管理等

c、負(fù)責(zé)組織施工檢查、驗(yàn)收、監(jiān)督承包人的工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)及按圖施工情況，材料領(lǐng)用情況及行政管理事務(wù)。

d、負(fù)責(zé)本工程中各工種，工序間的協(xié)調(diào)與配合，承包人在安全、質(zhì)量、工期、場容等方面發(fā)現(xiàn)有違反合同約定內(nèi)容的，發(fā)包人應(yīng)書面提出整改意見，督促承包人進(jìn)行整改

e、負(fù)責(zé)工程施工的組織與協(xié)調(diào)及技術(shù)、質(zhì)量、安全、場容等方面交底。

f、負(fù)責(zé)組織圖紙會審和技術(shù)交底，編制施工組織設(shè)計及總的工程控制計劃，審查承包人編制的詳細(xì)施工作業(yè)計劃。

g、本工程發(fā)包方施工代表

,負(fù)責(zé)日常施工管理、協(xié)調(diào)工作。發(fā)包方也可委托

有現(xiàn)場簽認(rèn)用工、辦理洽商變更手續(xù)的職權(quán)，人事如有變動，應(yīng)提前7日內(nèi)通知承包人。

2、乙方承包人責(zé)任

a、承包人對與其確定勞務(wù)關(guān)系的作業(yè)工人必須認(rèn)真審查，保證人員的政治素質(zhì)，身體素質(zhì)和技術(shù)水平，工人年齡不得低于18周歲，不得超過60周歲。

b、承包人需將其作業(yè)人員登記造冊（須寫明姓名、性別、年齡、籍貫、工種、級別、工作證號碼及身份證），作為本合同附件。

c、當(dāng)發(fā)包人因特殊情況不能連續(xù)生產(chǎn)時，承包人在不影響發(fā)包人生產(chǎn)的前提下，可將隊伍進(jìn)行臨時調(diào)整，對所調(diào)整人員應(yīng)向發(fā)包人出具書面通知，并辦理變更手續(xù)。

d、承包人必須按施工圖紙及說明施工協(xié)助施工員放線、施工，如有合理化建議應(yīng)征的發(fā)包人同意，并辦理書面洽商變更手續(xù)后方可改動施工。在施工中應(yīng)注意保護(hù)成品、半成品、愛護(hù)使用發(fā)包人所提供的機(jī)械設(shè)備及其工具。

e、承包人應(yīng)對作業(yè)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)、食品生產(chǎn)、交通生產(chǎn)、交通安全及預(yù)煤氣中毒等方面的教育，自覺遵守發(fā)包人現(xiàn)場管理規(guī)定，服從發(fā)包人有關(guān)人員的指導(dǎo)、教育、監(jiān)督和檢查并及時向發(fā)包人提供有關(guān)情況和資料。

十四、違約責(zé)任

1、發(fā)包方責(zé)任：

①發(fā)包方任務(wù)不足或應(yīng)特殊情況不能履行合同是，雙方協(xié)商后提前終止合同。

②由于發(fā)包方施工人員指揮錯誤造成的工程質(zhì)量問題，其經(jīng)濟(jì)損失及有管責(zé)任由發(fā)包方承擔(dān)。

③發(fā)包方超過合同約定的時間不支付勞務(wù)費(fèi)或結(jié)算價余款，承包人有權(quán)書面告知發(fā)包方理由，撤走其人員，并依法追索拖欠工程款及賠償機(jī)械損失等費(fèi)用。

2、承包方責(zé)任

①、因承包方原因造成人工期延誤或質(zhì)量嚴(yán)重不符合要求時，發(fā)包方可以終止合同，并要求承包方在7日內(nèi)退出施工現(xiàn)場，承包方應(yīng)當(dāng)退出施工現(xiàn)場，但發(fā)包方應(yīng)在要求承包方退出施工現(xiàn)場時限內(nèi)，與承包人應(yīng)結(jié)算事宜達(dá)成書面協(xié)議或由監(jiān)理公司、發(fā)包方、承包方共同對已完成的合格工程量進(jìn)行結(jié)算70%

②、在施工過程中，發(fā)包方發(fā)現(xiàn)承包方安排的施工隊伍技術(shù)不過關(guān)時，發(fā)包人有權(quán)要求承包人進(jìn)行更換、調(diào)整，承包人無法調(diào)整時，發(fā)包方有權(quán)暫不安排施工任務(wù)（窩工損失承包方承擔(dān)），并書面通知承包方，直至終止合同。

③、因承包方責(zé)任造成質(zhì)量事故和延誤工期，其工料損失概由承包人承擔(dān)。

十五、合同爭議解決

在履行合同過程中發(fā)生爭議，雙方首先進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商不成可向有關(guān)部門申請調(diào)解。當(dāng)時人不愿和解、調(diào)解、各解不成的，可約定以下方式解決爭議（在選定的方式前劃"√"）：

（ ）向仲裁委員會申請仲裁。

（ ）向中級人民法院起訴

十六、合同生效與終止

本合同經(jīng)雙方法定代表人或委托人簽字蓋章后生效。法定代表人應(yīng)出示身份證明，委托人應(yīng)出示委托證明。

本合同在完成分包工作內(nèi)容、結(jié)算工程結(jié)算尾款后，即宣布終止。

本合同正本一式三份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí)一份，備案各執(zhí)一份，副本 份。

本建筑工程施工勞務(wù)承包合同未盡事宜可經(jīng)雙方協(xié)商后入其他事項，其他事項與正文具有同等效力。

在本合同之外簽訂的協(xié)議等，內(nèi)容與合同相抵觸者無效。

甲方發(fā)包人法定代表：

乙方承包人法定代表：

身份證號：

身份證號：

聯(lián)系住址：

聯(lián)系住址：

聯(lián)系電話：

醫(yī)院食堂承包合同范文第4篇

【關(guān)鍵詞】 小型修繕工程 內(nèi)審 全過程跟蹤

隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的深入發(fā)展，為了滿足醫(yī)院的醫(yī)、教、研、防的需要，提高患者的就醫(yī)條件，醫(yī)院修繕改造工程的規(guī)模不斷擴(kuò)大，每年都投入相當(dāng)一部分資金用于醫(yī)院基本設(shè)施的修繕，而且這部分投資大都是自籌資金，特別是一些專業(yè)性強(qiáng)的中小型醫(yī)院，資金來源本來就有限，如果結(jié)算超出預(yù)算過多，對建設(shè)單位將是一個沉重的負(fù)擔(dān)，也可能影響到醫(yī)院下一步的投資計劃和單位正常工作的開展。所以，為了緩解醫(yī)院修繕任務(wù)重、資金緊缺的矛盾，促進(jìn)小型修繕工程管理水平，以發(fā)揮修繕資金最大的經(jīng)濟(jì)效益，在醫(yī)院修繕工程中發(fā)揮內(nèi)部審計的作用，是醫(yī)院內(nèi)部審計工作值得思考的問題之一。

醫(yī)院修繕工程項目金額小、零星而繁瑣，內(nèi)審人員雖然在數(shù)量和專業(yè)技術(shù)方面比較薄弱，但是熟悉醫(yī)院情況，對于小型修繕工程的施工現(xiàn)場近在咫尺，可以在施工前、中、后隨時去現(xiàn)場踏勘、觀察、比較，便于對修繕工程項目進(jìn)行全過程跟蹤審計，因此內(nèi)審借助自身優(yōu)勢，充分發(fā)揮小型修繕工程審計的作用，就能較好地彌補(bǔ)外審結(jié)算審計環(huán)節(jié)的不足，有利于降低工程造價，保證審計質(zhì)量，節(jié)約建設(shè)資金，維護(hù)醫(yī)院利益。

一、醫(yī)院修繕工程內(nèi)部審計現(xiàn)狀分析

醫(yī)院修繕工程資金投入的不斷擴(kuò)大，給醫(yī)院的審計工作帶來了新的挑戰(zhàn)。在醫(yī)院的內(nèi)部審計工作中，工程審計往往會讓很多內(nèi)部審計人員感到困惑，因?yàn)槲覀儾皇亲栽靸r工程師，我們對工程造價似乎沒有多大的發(fā)言權(quán)。據(jù)了解，如果醫(yī)院遇到新建、翻建門診樓、病房樓、科研樓等大型工程，我們內(nèi)部審計人員做的更多是協(xié)調(diào)工作，因?yàn)檫@種大型工程從立項、審批到招標(biāo)、簽訂合同，再到施工、竣工都有比較嚴(yán)格的程序，有設(shè)計公司負(fù)責(zé)施工圖，有監(jiān)理公司負(fù)責(zé)工程質(zhì)量，有法律顧問負(fù)責(zé)合同條款，還有的會委托工程咨詢公司負(fù)責(zé)工程全過程跟蹤審計，所以醫(yī)院內(nèi)部審計人員在大型工程的實(shí)施過程中，重點(diǎn)是程序的合法合規(guī)性監(jiān)督。但是對于正常運(yùn)營的醫(yī)院來說，大型工程不常有，小型的修繕工程卻時有發(fā)生。醫(yī)院修繕工程呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)有以下幾點(diǎn)。

1、修繕工程數(shù)量多而散

主要指修繕工程數(shù)量多，類別多，尤其是對于運(yùn)營幾十年的醫(yī)院，為適應(yīng)醫(yī)療發(fā)展的需要，拆拆改改、修修補(bǔ)補(bǔ)的小型工程比較多，從管線的維修到幾間房屋的改建，就涵蓋了土建、裝飾、水電安裝、園林綠化等多個專業(yè)；散是指工期短、地點(diǎn)分散，且大多項目缺乏專業(yè)設(shè)計，隨意性較強(qiáng)。

2、修繕工程的造價低，未達(dá)到公開招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)

主要指修繕工程單項工程造價低，工程造價少則幾萬元、多則幾十萬元，未達(dá)到《北京市工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)院一般采用包干方式簽訂合同或者實(shí)做實(shí)收的方式。

3、修繕工程管理欠缺

由于修繕工程面廣量大，目前大多醫(yī)院基建部門工程管理人員也不能親臨修繕工程的每一個現(xiàn)場，難以全面涵蓋修繕工程的全部細(xì)節(jié)，常常會出現(xiàn)管理缺位的現(xiàn)象。

4、修繕工程實(shí)施程序簡化

絕大多數(shù)醫(yī)院的修繕工程沒有委托專業(yè)公司進(jìn)行設(shè)計，沒有委托監(jiān)理公司進(jìn)行工程監(jiān)理，因而也沒有規(guī)范的、完整的施工圖，有的施工單位可能會提供部分示意圖、平面圖等，即使有也常常是流于形式。往往是使用科室提出需求，基建或后勤部門實(shí)地踏勘確定初步施工方案、敲定工程預(yù)算后，監(jiān)督施工單位具體施工。

二、內(nèi)部審計在醫(yī)院小型修繕工程全過程跟蹤審計中的優(yōu)勢

由于小型修繕工程的隨意性較強(qiáng)，施工過程中變化較大，且很多修繕項目在定額中找不到相應(yīng)的子目，這些都給修繕工程內(nèi)部審計帶來一系列難題。對于這類金額不大、數(shù)量不少的小型修繕工程，醫(yī)院內(nèi)部審計該如何介入呢？很多醫(yī)院的內(nèi)部審計部門都是主要依賴于外部審計，充當(dāng)橋梁與紐帶作用，從基建部門將這類零散的工程合并在一起，把結(jié)算資料收集齊全，委托給專業(yè)的工程咨詢公司進(jìn)行結(jié)算審計。由于醫(yī)院內(nèi)審人員大多沒有注冊造價工程師資格，為了規(guī)避工程審計的風(fēng)險，所以往往根據(jù)內(nèi)審人員自身專業(yè)配置情況，全部或大部分將醫(yī)院內(nèi)的小型修繕工程委托給外部審計。但是，由于缺少了對工程預(yù)算環(huán)節(jié)的審查、施工過程的監(jiān)督，待工程結(jié)算出來，就會出現(xiàn)投資嚴(yán)重超過計劃后無法補(bǔ)救，資金效益大打折扣。

根據(jù)北京小湯山醫(yī)院多年修繕工程審計的經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為，對于基建工程跟蹤審計，尤其是小型修繕工程的跟蹤審計，內(nèi)部審計與外部審計比較是具有一定優(yōu)勢的。我們內(nèi)審人員只要認(rèn)清自身優(yōu)勢、充分發(fā)揮特長，就能夠在修繕工程審計領(lǐng)域大有作為。內(nèi)部審計與外部審計優(yōu)劣勢比較見表1。

從表1可以看出，內(nèi)部審計人員雖然在工程造價專業(yè)知識方面不占優(yōu)勢，但是對于小型修繕工程的施工現(xiàn)場卻近在咫尺，可以在施工前、中、后隨時去現(xiàn)場踏勘、觀察、比較，對施工現(xiàn)場的熟悉程度是外部審計無法比擬的。外部審計對工程價款的審計只能依靠竣工圖、工程確認(rèn)單、材料認(rèn)價單等資料，在審計竣工圖不完整的小型修繕工程時，只能更多地依賴發(fā)包方與承包方的工程量確認(rèn)單，而工程量確認(rèn)單內(nèi)的數(shù)據(jù)往往來自于對施工現(xiàn)場的測量，以及施工過程中對隱蔽工程的確認(rèn)。所以，醫(yī)院內(nèi)部審計人員要充分利用自身優(yōu)勢，合理調(diào)動各方資源，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度把握小型修繕工程的各環(huán)節(jié)關(guān)鍵控制點(diǎn)，靈活運(yùn)用好各種工程審計的審核方法，從而切實(shí)發(fā)揮醫(yī)院內(nèi)部審計在小型修繕工程方面的獨(dú)立監(jiān)督作用。

三、內(nèi)部審計對小型修繕工程進(jìn)行全過程監(jiān)督

1、事前審核是確定工程造價的關(guān)鍵

內(nèi)審人員必須抓住小型修繕工程預(yù)算這個控制點(diǎn)，對其合理性、經(jīng)濟(jì)性、合規(guī)性進(jìn)行審計，通過工程預(yù)算審計，有利于控制工程造價，節(jié)約建設(shè)資金，把修繕投資控制在合理的范圍內(nèi)。否則工程按照施工計劃實(shí)施，不盡合理工程預(yù)算內(nèi)容也會全部落實(shí)，就有可能會造成損失和浪費(fèi)。

通過對小型修繕工程的預(yù)算審計，如果發(fā)現(xiàn)問題或造價超出計劃，既可以要求有關(guān)部門調(diào)整方案和預(yù)算，也可以降低裝修檔次以控制造價，甚至可以要求設(shè)計單位重新調(diào)整設(shè)計。在預(yù)算審計過程中，要關(guān)注基建工程師提交的施工方案和工程預(yù)算是否符合醫(yī)療科室等使用部門的要求，有無提高標(biāo)準(zhǔn)，在滿足使用要求前提下確定施工工藝。并對預(yù)算中存在的不確定項目和不合理問題向有關(guān)部門提出建議，在盡可能滿足使用功能的前提下，通過預(yù)算審計降低工程造價。

例如，北京小湯山醫(yī)院要將一間X光胃腸機(jī)機(jī)房改造為DR數(shù)字化成像系統(tǒng)機(jī)房，施工方根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況和設(shè)備廠家的要求，做出了一份19多萬元的工程預(yù)算報價。由于這是小湯山醫(yī)院第二套DR數(shù)字化成像系統(tǒng)機(jī)房，所以在審閱工程預(yù)算書等資料時，內(nèi)審人員采用了對比審核法和重點(diǎn)審核法。利用對比審核法審核了此項目預(yù)算與已有機(jī)房改造結(jié)算的差別，利用重點(diǎn)審核法審核了此項目預(yù)算中金額較大的子目。有兩項報價引起了審計人員的注意，一是電纜：工程需要埋設(shè)一根120mm2電纜150多米；二是電動防護(hù)門，該專業(yè)設(shè)備報價3萬元，可是工程預(yù)算書中又另收了安裝費(fèi)以及各項取費(fèi)約6千元。兩項造價合計就達(dá)到了約14萬元。審計人員對照工程預(yù)算書，到需要改造的機(jī)房進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘。通過比較另一間DR數(shù)字化成像系統(tǒng)機(jī)房，發(fā)現(xiàn)此設(shè)備供電電路為50mm2電纜，經(jīng)與放射科主任溝通，新購入的DR設(shè)備與現(xiàn)有的DR設(shè)備是同一品牌同一型號，并且現(xiàn)X光胃腸機(jī)機(jī)房內(nèi)有50mm2電纜，只是長度不能滿足需要；另外，經(jīng)內(nèi)審人員核實(shí)，電動防護(hù)門廠家報價3萬元包括安裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、稅金等一切費(fèi)用。關(guān)于電纜問題，審計人員又咨詢了設(shè)備科和基建科的工程師，設(shè)備科的工程師反映DR設(shè)備工作時只是瞬間電流，一般不會比其他的X光設(shè)備需要更大的電容；而基建科的工程師卻拿出DR設(shè)備廠家的安裝圖，上面標(biāo)注著120mm2電纜。雖然審計人員建議其考慮現(xiàn)場實(shí)際情況，但是基建工程師仍表示必須按圖施工。審計人員本著審慎原則，提請設(shè)備廠家工程師和醫(yī)院設(shè)備科工程師、基建科工程師、放射科技師、內(nèi)審人員共同到現(xiàn)場再次考察，最終確認(rèn)50mm2電纜即可滿足DR設(shè)備需求。經(jīng)過審計人員的努力，工程預(yù)算中刪除了150多米的120mm2電纜，只增加了10米左右的50mm2電纜。并且，電動防護(hù)門也是直接從廠家采購，免除了各項不合理取費(fèi)。由于內(nèi)審人員嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作，使得該項工程預(yù)算從19萬元縮減至5萬元。

又如，小湯山醫(yī)院要修建約四百米圍墻，為體現(xiàn)醫(yī)院整體的中式風(fēng)格，施工計劃為使用青磚砌筑。由于工程比較簡單，內(nèi)審人員采用了全面審核法對該項目的圖紙和工程預(yù)算進(jìn)行了全面審核。在實(shí)施審計過程中，內(nèi)審人員查詢了北京市當(dāng)月的工程材料信息價，該工程使用的主要材料青磚即是機(jī)制藍(lán)磚，信息價中顯示的甲級機(jī)制藍(lán)磚價格為每塊1.2元，規(guī)格為240mm？鄢115mm？鄢53mm，而甲級機(jī)制紅磚的價格為每塊0.3元，規(guī)格與藍(lán)磚完全相同。根據(jù)圖紙，內(nèi)審人員計算出該工程基礎(chǔ)和水泥勒腳內(nèi)的用磚約占到全部工程用磚量的一半，于是，內(nèi)審人員大膽提出一個設(shè)想：在圍墻基礎(chǔ)和水泥勒腳內(nèi)，也就是人們看不到的部分，是否可以用價格低廉很多的機(jī)制紅磚呢？替換成機(jī)制紅磚會不會對工程質(zhì)量造成影響呢？為了評價這個想法的可行性，內(nèi)審人員審慎地上網(wǎng)廣泛查閱了相關(guān)資料，并有效利用各種資源，虛心向基建科工程師、施工單位技術(shù)人員、后勤的瓦工師傅，以及咨詢數(shù)個制磚廠的人員。在各種反饋回的信息都確認(rèn)機(jī)制紅磚做圍墻基礎(chǔ)不會影響工程質(zhì)量的前提下，內(nèi)審人員提出了用機(jī)制紅磚替換基礎(chǔ)和水泥勒腳兩部分機(jī)制藍(lán)磚的審計建議，并被醫(yī)院采納。經(jīng)內(nèi)審人員初步測算，該項工程的總預(yù)算下降了16多萬元。

從上述實(shí)例中可以看出，預(yù)算審計是修繕工程審計中關(guān)鍵的一步，加強(qiáng)小型修繕工程預(yù)算的審計，對于提高預(yù)算的準(zhǔn)確性，降低工程造價，合理確定和控制施工承包合同價，都有十分重要的意義。在當(dāng)前醫(yī)院發(fā)展的良好機(jī)遇中，為充分發(fā)揮資金效益，內(nèi)審人員要抓好修繕工程預(yù)算審計這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2、事中監(jiān)督是最終結(jié)算審計的基礎(chǔ)

內(nèi)審人員要加強(qiáng)修繕工程施工過程中的監(jiān)督，深入施工現(xiàn)場，了解情況，落實(shí)修繕工程預(yù)算的各項內(nèi)容，確認(rèn)工程變更部分的準(zhǔn)確性和正確性。

（1）落實(shí)修繕工程預(yù)算的各項內(nèi)容。因修繕工程大多是小而散的零星工程，可變性因素較多，又沒有專業(yè)的監(jiān)理人員參與，部分內(nèi)容施工圖也無法表示。有的施工單位開工前沒有編制施工方案，或者編制了施工方案但也沒有完全執(zhí)行。所以，在施工過程中，內(nèi)審人員就要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，將現(xiàn)場實(shí)際情況與施工方案、工程預(yù)算進(jìn)行比對，及時了解并掌握如拆除工程、預(yù)埋工程的管線材質(zhì)、地下基礎(chǔ)深度及做法、油漆的工序等情況。材料進(jìn)場施工時要注意用料是否與合同要求和預(yù)算描述一致，特別注意油漆、涂料等是否換包。在現(xiàn)場審查中，內(nèi)審人員要查看工程預(yù)算中的各項定額子目是否均確認(rèn)落實(shí)，對各道工序的過程、材料使用情況等實(shí)事求是地做好記錄，并現(xiàn)場拍照確認(rèn)，從而為工程結(jié)算審計做好充分準(zhǔn)備。

（2）確認(rèn)修繕工程變更部分的準(zhǔn)確性和正確性。施工單位出于自身利益最大化的本能，往往會在施工環(huán)節(jié)大做文章，誤導(dǎo)醫(yī)院簽證更多的工程量和更高的材料認(rèn)價單，在正常合理的工程預(yù)算之外，又增加額外的工程造價。特別是對于隱蔽工程和部分現(xiàn)場簽證而言，是日后外審現(xiàn)場勘察無法涉及的領(lǐng)域，上級審計部門和審計事務(wù)所并不一定全面了解實(shí)際情況，而內(nèi)審人員熟悉整個工程的施工情況，能敏銳發(fā)現(xiàn)多計算工程量和材料用量、無故提高材料標(biāo)準(zhǔn)、違反醫(yī)院利益的亂簽證和變更等問題。

在修繕工程施工中需要變更的部分，醫(yī)院內(nèi)審人員更要在一線作業(yè)、問題在一線解決，及時進(jìn)行現(xiàn)場簽證確認(rèn)，審核時必須到現(xiàn)場逐項丈量、計算，逐筆核實(shí)，同時要分析工程變更是否存在因設(shè)計或其它原因而造成的損失浪費(fèi)。例如，小湯山醫(yī)院在裝修改造職工食堂時，食堂管理人員為了小炒的傳菜方便，要求在后廚與食堂售賣區(qū)的墻壁上開鑿一個80cm？鄢60cm傳菜窗口，可此時該工程已近尾聲，后廚墻壁均已粘貼完瓷磚，如果開鑿這個窗口而不破壞墻壁瓷磚，就要用水鉆排列緊密地打眼、加過梁、修補(bǔ)、安裝推拉窗等一系列工序，經(jīng)施工單位與基建部門測算，此時開這個傳菜窗口的造價約5000元。內(nèi)審人員經(jīng)實(shí)地核實(shí)后，認(rèn)為開鑿傳菜窗口意義不大，就要求暫緩施工，上報給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策，最終這個傳菜窗口沒有開鑿。通過加強(qiáng)對變更簽證的準(zhǔn)確性、真實(shí)性的審查，從而合理地把握結(jié)算尺度，有力地維護(hù)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)利益，也提高了修繕工程審計的效率和服務(wù)水平。

3、事后審計是控制工程造價的手段

小型修繕工程結(jié)算審計是事后控制的重點(diǎn)，是控制工程造價的決定性環(huán)節(jié)。內(nèi)審人員要做好四項工作。

（1）參加竣工驗(yàn)收。在小型修繕工程完工后，醫(yī)院內(nèi)審人員要參加竣工驗(yàn)收，了解工程整體情況，聽取基建部門、使用部門對工程的評價、意見，例如工程渣土是否清理干凈、工程現(xiàn)場是否已初步打掃，是否按定額要求或工程預(yù)算中列出的項目完成等。確認(rèn)竣工驗(yàn)收合格的工程，是工程結(jié)算審計的前提。

（2）進(jìn)行現(xiàn)場測量。對于此類沒有施工圖或圖紙不全的小型零星工程，施工單位往往利用修繕工程的管理缺陷，高估冒算、虛報工程量，所以工程結(jié)算審核時必須進(jìn)行現(xiàn)場測量。醫(yī)院內(nèi)審人員應(yīng)會同基建部門、施工單位的有關(guān)人員要同時在場進(jìn)行實(shí)地測量，測量的結(jié)果要經(jīng)三方代表簽字認(rèn)可。從而全面地、充分地收集審計證據(jù)，以取得調(diào)整或?qū)徍斯こ填A(yù)算的依據(jù)。

（3）確定主要材料單價。近年來，市場上的建筑工程材料發(fā)展很快，品種繁多，質(zhì)量優(yōu)劣、價格高低差距大，施工單位編制工程結(jié)算時常以次充好，高估冒算，且價格五花八門。內(nèi)審人員遇到工程主要材料單價調(diào)整時，不但要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)查詢，還應(yīng)與基建部門深入建材市場進(jìn)行調(diào)查，公允地確認(rèn)主要材料價格，維護(hù)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)利益。

（4）內(nèi)外部審結(jié)合。小型修繕工程項目結(jié)算審計的專業(yè)性、技術(shù)性要求審計人員必須了解每種工程的施工特點(diǎn)、施工方法、核算方法，對于醫(yī)院內(nèi)部審計來說較為困難。所以，對于金額在30萬元以上、專業(yè)性較強(qiáng)的小型修繕工程，醫(yī)院可以采用內(nèi)外審結(jié)合的方法。內(nèi)外審結(jié)合是指內(nèi)部審計在工程管理人員的配合下，通過對施工全過程的跟蹤，與外部審計的工程結(jié)算審計結(jié)合，提高工程審計質(zhì)量。通過多年實(shí)踐，此方法比較適合醫(yī)院小型修繕工程審計的特點(diǎn)。因醫(yī)院修繕工程項目金額小、零星而繁瑣，內(nèi)審比較熟悉醫(yī)院情況，便于對修繕工程項目進(jìn)行全程跟蹤，而外審人員數(shù)量、技術(shù)力量均優(yōu)勢明顯，因此內(nèi)審借助外部審計的專業(yè)力量，就能較好地彌補(bǔ)內(nèi)審結(jié)算審計環(huán)節(jié)的不足，有利于降低工程造價，保證審計質(zhì)量，節(jié)約建設(shè)資金，維護(hù)醫(yī)院利益。

總之，小型修繕工程全過程跟蹤審計是一項細(xì)致、繁瑣的技術(shù)工作，內(nèi)審人員只有不斷豐富自身的業(yè)務(wù)知識，利用正確的工作方法，才能收到事半功倍的效果。小型修繕工程全過程跟蹤審計是醫(yī)院內(nèi)部審計監(jiān)督體系的重要組成部分，面對醫(yī)院修繕工程內(nèi)部審計的新情況、新問題，需要我們內(nèi)審人員在審計實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，改變以往的思維定勢，探索出正確應(yīng)對措施，努力提高審計質(zhì)量、審計效益，更好地發(fā)揮審計的建設(shè)性作用。

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