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【關鍵詞】惠施;歷物十事;兩可
惠施,戰國中期宋國人。繼鄧析開創論辯之風后,此時正值名辯思潮蓬勃高漲之時。但此時的論辯已經不限于訴訟辨析的“刑名之辯”,而是更加注重對自然奧秘的探索。惠施便是一位注重探索自然,并且在自然科學上頗有造詣的思想家。由于惠施自然科學知識豐富,并且接受了鄧析的“兩可”之說,所以在他提出的命題中就含有了豐富的“兩可”思想,為當時的名辯研究注入了新的內容。
《莊子·天下》中記載了惠施“歷物之意”的十個命題,即“歷物十事”。本文就將通過對“歷物十事”的分析看其中蘊含的“兩可”思想。
一、至大無外,謂之大一;至小無內,謂之小一
這句話的表意是說:最大的就再沒有外邊可言,是無限的大;最小的就再沒有內邊可言,是無限的小。深入分析,可以理解為“一”這個概念所反映的對象包括兩個極端,它既指無所不包的“一”,即“大一”,也指任何東西不能包括的“一”即“小一”。舉例來說假設此時存在A、B、C、D、E五個對象,當前三個對象進行比較,且A
二、無厚不可積也,其大千里
“無厚”是古代幾何學上的概念,相當于現在的面積。這句話是說:面積只有長和寬,不能在高度上進行累計,但是卻可以無限的延伸,以至無窮大。這個命題便是關于面積所做的“兩可”的分析。面積雖然沒有高度,薄到“至小無內”的地步,但是卻可以綿延到“至大無外”的程度。這便是說面積是一個包含極小與極大兩端的概念。
三、天與地卑,山與澤平
按照常識,應該是天高地低、山高澤低。但是這個命題卻說天和地、高山和沼澤同高低。他的意思的是低到和地面緊挨的天其實和地面相差無幾,甚至低洼處的天還沒有高原處的地高;高山和沼澤也是一樣,處于同一海拔的高山與沼澤必定是高山高于沼澤,但是處于高原上的沼澤和低海拔地區的山相比就不一定了。所以說,無論是天與地、山與澤都包含著高與低的兩端,高中有低,低中有高,高與低是相對的,并且二者相互轉化。
四、日方中方睨,物方生方死
這一命題是說:太陽剛剛正中就開始向西傾斜了,事物剛剛出生就開始一步步接近死亡了。物體在運動的過程中既在這一個點上又不在這一個點上,即作為同一對象的太陽可以含有“中”和“睨”兩端,作為同一對象的新生事物也可以含有“生”和“死”的兩端。這便又是“兩可”的分析,“中”和“睨”、“生”和“死”對于同一事物都是相對的,是可以相互轉化的。
五、大同而與小同異,此之謂小同異;萬物畢同畢異,此之謂大同異
萬物都是“物”,有其共性,是畢同;萬物又各自為“物”,有其差異性,是畢異。惠施將事物的統一性分析為小同、大同、畢同;將事物的差異性分析為小異、大異、畢異。對于類屬相同的對象,統一性較多差異性較少,是大同小異;對于類屬不同的對象。統一性較少差異性較多。是小同大異。這種意義上的同與異,稱為“大同異”。這是惠施關于事物的統一性和差異性的分析,事物之間既有統一性又有差異性。
六、南方無窮而有窮
這是對“大一”與“小一”命題的具體發揮。“至大無外”與“至小無內”沒有方向性,相比來說“南方”具有了方向性,這是“有窮”;但是從“大一”的角度出發,南方的南方還是南方,南方可以是一直向南,無窮無盡,這是“無窮”。無窮中包含著有窮,所以稱為“無窮而有窮”。
七、今日適越而昔來
這是說“今”和“昔”是相對的,二者可以相互轉化。今日所謂的昔,正是昨日所謂的今,今日所謂的今日,明日就會成為昔。所以惠施出此命題:今日動身去越國,其實昨天就來到了。
八、連環可解也
連環是由兩個或兩個以上的圓環組成的一個整體,運用常規的方法無法解開,這是連環的基本特性。但是一旦人了解了連環的這種“不解”特性,也是對連環的一種“解”。所以,“不解”成為了“解”的唯一“解”法,“解”開連環的唯一方法便是“不解”。
九、我知天下之中央,燕之北越之南是也
這個命題是把命題“南方無窮而有窮”擴展到了東、西、南、北四個方向。當時位于燕國之南、越國之北的中原地區被認為是天下的中央,但是惠施卻說天下之中央在位于北方的燕國之北、位于南方的越國之南。因為南北可以無限延伸,無論選取哪一點都是可以作為中央的。
十、泛愛萬物,天地一體也
世界萬物,各自具有獨立性,但是彼此之間又是不可分割、交相互利。所謂“泛愛萬物”,就是人類要廣泛的認識萬物,這樣才能維護萬物之間獨立又相互聯系的自然特性。
惠施的上述命題,說明了相互對立的對象之間可以統一并且相互轉化,事物之間的差別是相對的,萬物之間并沒有絕對的界限,這些思想集中概括為一個命題“泛愛萬物,天地一體也”。
“兩可”思想看似顛倒是非、不合常理,實則內涵豐富,有理有據。這十個命題突出的表現了惠施對鄧析“兩可”思想的繼承,并且使其得以擴展到時間、空間和事物關系等方面。比如 “今”與“昔”、“中”與“睨”這樣關于時間的命題;“大一”與“小一”、“無窮而有窮”這樣關于空間的命題;“連環可解”、“天地一體”這樣關于事物關系的命題。很明顯,惠施關于“兩可”的論述將鄧析的“兩可”之論推到了一個更高的層次。
參考文獻
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Abstract: China's accounting standard constitutors point out that the financial statements are different from the accounting statements using in law and administrative law. Financial statements also include notes except for accounting statements,which are not included in accounting statements. This paper explores this question.
關鍵詞:企業財務報告;報表;分析
Key words: enterprise financial reporting;financial statement;analysis
中圖分類號:F23 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)18-0012-01
1資產負債表及其附表閱讀分析
1.1 應收賬款、其他應收款分析。應收賬款尤其是三年以上的應收賬款長期掛帳。應收賬款是企業因銷售產品、提供勞務及其他原因,應向購貨方或接受勞務的單位收取的款項,一般而言,應收賬款能否收回,對企業業績影響很大。對于由于“應收賬款”科目而導致的利潤操縱一定要引起特別的注意。
1.2 長期投資分析。一是慎防通過長期投資與短期投資互轉操縱利潤。《企業會計制度》規定,短期投資以成本與市價孰低原則計量,而長期投資以賬面價值與預計可收回金額孰低原則計量。
閱讀報表時尤其應注意公司是否通過長、短期投資互轉操縱利潤。二是通過比較長期投資和投資收益,根據投資的收益情況分析各項長期投資的質量。
1.3 在建工程長期掛帳。這主要體現在大部分企業在自行建造固定資產時,都會對外部分融入資金。而借款需按期計提利息,按會計制度規定,這部分借款利息在在建工程沒有辦理峻工手續之前應予以資本化。如果企業在建工程完工了而不進行峻工決算,那么利息就可計入在建工程成本,從而使當期費用減少(財務費用減少),另一方面又可以少提折舊,這樣就可以從兩個方面來虛增利潤。
1.4 無形資產分析。首先,對于企業突然增加的巨額無形資產,應關注是否確實符合無形資產資本化條件,并分析對企業未來盈利能力的影響。其次,應關注企業合并會計處理對商譽的影響,對公司商譽的確認及對當期和以后各期凈利潤的影響。
1.5 遞延稅款分析。企業采用納稅影響法核算所得稅時,如果時間性差異產生的遞延稅款為借方余額,應分析公司在今后轉回的期限內(我國會計制度規定為3年)是否可能有足夠的應納稅所得額,如果沒有,則應當在當期直接確認為費用。遞延稅款常被公司當作操縱利潤的“蓄水池”,在閱讀會計報表時尤其需要關注。
1.6 由負債比例看企業財務風險。公司營運狀況不佳時,短期負債、長期負債及負債比率不宜過高。此外,可以長期資金(即長期負債與凈資產之和)對長期資產(固定資產、無形資產、長期投資)的比率檢測長期資產的取得是否全部來源于長期資金。若比率小于1,則表示公司部分長期資產以短期資金支付,財務風險加大。
1.7 長期負債與利息費用分析。如果利息費用相對于長期借款呈現大幅下降,應注意公司是否不正確地將利息費用資本化,降低利息費用以增加利潤。
2利潤表及其附表閱讀分析
2.1 從利潤構成分析公司盈利質量。公司主營業務利潤占利潤總額的比重越大,說明公司更多地依靠生產經營活動取得利潤,盈利能力具有較好的可持續性,如果公司利息收入、資產處置收益、投資收益等非營業利潤占利潤總額比重大,公司利潤可能更多地依賴于風險較大的金融市場,收益的可持續性差。在分析公司盈利質量時,尤其應關注政府補貼、稅收優惠、接受捐贈等偶然性質的利潤以及來自關聯企業的利潤對公司盈利能力的影響。
2.2 主營業務收入、主營業務成本、營業費用分析。比較關聯方交易產生的銷售收入占主營業務收入的比例是否有異常變化,以分析管理當局是否有操縱利潤的意圖。關聯交易是指存在關聯關系的經濟實體之間的購銷業務。倘若關聯交易以市價作為交易的定價原則,則不會對交易的雙方產生異常影響。而事實上,有些公司的關聯交易采取了協議定價的原則,定價的高低一定程度上取決于公司的需要,使得利潤在關聯公司之間轉移。
①不同成本費用項目之間的分類變化。雖然企業財務會計制度對成本以及各項費用有較為明確劃分,但有些項目的歸類仍有一定的彈性。②廣告費用與商標使用費。對于擁有自有品牌的上市公司而言,其廣告費用的政策變化主要是:將廣告費用視為收益性支出計入當期銷售費用或是將廣告費用支出視為資本性支出分期攤銷。該類政策的變化對廣告費用支出較大的消費品類公司影響很大。③利息費用。上市公司與控股股東以及非控股子公司之間存在大量的資金往來,一般而言,上市公司可通過資本市場籌集資金,資金較為充裕,因此控股股東占用上市公司資金的情況較為普遍。此外利息費用的資本化也常被用來作為降低費用和提高利潤的手段。
2.3 正確看待股利分配。通常情況下,現金股利和股票股利僅僅影響短期股票價格。凈資產收益率趨勢分析則是中長期股票價格的重要參考指標。因此,如果公司不斷發放現金股利或股票股利,閱表人應關注公司每股收益和凈資產收益率的變化。
3現金流量表閱讀分析
3.1 注意經營活動產生的現金流量凈額與當期凈利潤的差異。當經營活動產生的現金流量凈額大幅落后于凈利潤時,可能反映公司應收賬款及存貨周轉率低,資金周轉不暢,收益質量不佳。
3.2 綜合分析公司現金運用的能力。首先分析經營活動產生的現金流量凈額,如為正數,則表明公司能夠通過經營活動創造現金;如果經營活動現金流量凈額加上流動負債凈增加額減去流動資產凈增加額為正,表明公司創造的現金流量能夠滿足日常經營活動的需要,反之,則需要籌集短期資金;之后,進一步分析扣除利息支出、股利支出以后的現金流量,如果為正,表明公司創造的現金流量除滿足日常經營活動的需要外,尚能夠支付利息和股利;最后,繼續扣除投資活動現金凈流量,如果為負數,表明公司需要籌集資金滿足投資需要,金額越大,則財務風險越大。
4會計報表附注閱讀分析
一、加強法律隊伍建設,全面落實總法律顧問制度
為增強集團公司抵御法律風險的能力,完善集團公司法律事務管理體系,按照省國資委相關要求,完成助理總法律顧問的推薦程序及入職手續,并設立法律事務部,配備法務專業人員一名。同時,為了加強法律事務工作力量,積極推動集團公司下屬單位對外聘請常年法律顧問,集團法律事務組織工作網絡體系進一步完善。
二、開展對外交流與學習,提升法律事務工作質量與水平
10月30日至11月13日,為學習借鑒省屬國企法律事務工作的先進經驗,更好地為集團公司提供精細化、標準化、專業化的優質服務,促進集團公司法律事務工作再上新臺階,集團法律事務部赴地方電力集團、陜建集團、法士特集團、陜汽控股集團四家省屬企業考察學習,通過召開座談會、實地考察、提取資料等形式,對四家企業總法律顧問制度落實情況、法務機構設置及人員配備情況、法律事務制度體系建設情況、信息化建設情況、外聘律師管理情況、普法宣傳教育情況有了深入了解,為集團公司的法律事務工作提供了可操作性借鑒。
三、深入基層加大檢查指導力度,推動法律事務工作落實
為進一步提升集團公司依法合規經營管理水平,防范合規風險,保障企業持續健康發展,集團法律事務部自11月11日開始通過現場調研、查看資料的形式對下屬20家單位開展了為期一個半月的工作調研,就各單位涉及的法律問題跟有關負責人進行了座談、探討,為下一步集團公司開展法律事務工作奠定基礎。
四、推進法律宣傳教育,普法工作再上臺階
集團公司高度重視依法治企,為了優化法治企業建設,推動干部職工依法依規履職,法律事務部積極開展法治宣傳工作,于5月10日組織舉辦了“以資本為紐帶、產權為基礎,規范公司治理,防范法律風險”為主題的法律業務培訓會,于12月9日組織舉辦了“弘揚憲法精神,依法治理企業”為主題的法治宣傳教育講座。增強了廣大干部職工“學法,懂法,守法,護法”的意識,切實把法治文化融入企業文化,更好的發揮法律在依法治企中的作用。
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹“四個革命、一個合作”的能源戰略思想,以及視察時提出“爭當全國能源排頭兵”的重要指示,按照省、市能源革命綜合改革的統一部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,以能源供給側結構改革為重點,以構建現代能源體系為目標,爭當全省、全市能源革命綜合改革先行縣,實現從“一煤獨大”到“能源革命排頭兵”的歷史性跨越。
二、工作目標
以“綠色引領、改革創新、市場主導、重點突破”為原則,根據全縣資源稟賦、能源發展現狀和優勢,把握能源發展的新機遇,深入開展能源革命綜合改革,在推動煤炭清潔高效開發利用、推動非常規天然氣高質量發展、提升清潔電力發展水平、增強新能源可持續發展能力、構建綠色能源消費體系等方面積極探索并取得突破,率先走出具有特色的資源型經濟轉型發展新路。
三、工作任務
(一)啟光2×35萬千瓦低熱值煤發電項目,1#、2#機組分別通過168小時試運轉,試運轉達到預期目標,同時該項目正在辦理相關手續,籌備竣工驗收,爭取今年進入正常商業運營。
(二)持續推進電力市場化進程。進一步支持我縣符合條件的新能源發電企業積極參與市場直接交易,擴大電力市場化交易規模,營造公平競爭市場環境。
(三)深化清潔低碳用能模式改革。2020年我縣將分別以不同方式推進冬季清潔取暖,目前已制定2020年冬季清潔取暖方案,下一步將進入實施階段。
(四)做強“新能源”產業。加快綠色能源供給體系建設,目前正在和天合光能股份有限公司洽談在縣境內的光伏項目,已完成考察測繪,正在進行評估,如能達成協議,預計今年將進行施工建設。
(五)積極有序化解煤炭過剩產能,力爭在“十四五”期間去產能200萬噸/年。關閉退出60萬噸以下煤礦,全縣煤礦單井產能達60萬噸/年。
(六)積極推進煤炭產業優化升級。大力發展先進產能,促進產業優化升級,加快推進技改提能項目建設,努力為煤炭行業的持續健康發展注入新動力,全面提升我縣煤礦先進產能占比,在“十四五”期間優質產能占比達到60%以上。在安全高效礦井方面,全面提升我縣煤炭工業安全高效礦井先進產能占比,在“十四五”期間,全縣煤炭工業安全高效特級礦井達到70%。
(七)加快煤礦智能化改造。大力推進煤炭“減”、“優”、“綠”發展,促進綠色、智能化開采應用創新和技術融合,高標準推動煤炭綠色、智能化開采試點,全面推動煤炭工業的轉型升級,加快煤礦智能化礦井改造,推動煤機裝備產業向智能化、高端化發展。
(八)積極推進煤炭綠色開采即“矸石返井、充填開采、保水開采、煤與瓦斯共采”等綠色開采試點。
四、保障措施
(一)健全工作機制
成立縣能源局“能源革命綜合改革試點”工作領導組,指導協調相關重大事項。各股室要高度重視、統一思想、提高認識,深入理解加快推動能源革命的重要性、緊迫性和艱巨性,切實負起責任,密切協調配合,強化信息共享,形成強大合力,抓好工作落實,確保完成各項任務。
(二)加強宣傳引導
縣能源局各股室要加大宣傳力度,做好政策解讀,大力營造開展能源革命的良好氛圍,傳遞有利于加快能源革命的好聲音和正能量,推動形成社會共識和自覺意識,不斷把能源革命向縱深推進。
1、提升醫療服務及公共衛生能力。依托街道社區衛生服務中心醫療服務網絡,加大硬件基礎建設投入、提升軟件內涵建設,提高轄區群眾滿意度和美譽度。目前中心科室設置基本齊全,承擔公共衛生職能到位。按照“先急后緩、科學合理”布局原則,一至六樓分別設置為門診服務大廳及急診區域、檢查區域、門診區域、中醫及專家門診區域、預防保健區域、行政辦公區域。另單設住院部康復病區、開放床位36張。綜合性醫院定位及運作模式已基本形成,與市醫院緊密合作的心血管內科、內分泌科、消化內科及中醫科等項目特色明顯,受到了轄區群眾的高度認可。今年預計門診總人次約13.9萬(比去年同期減少6.7%)、業務總收入達近1334萬(比去年同期增加6.6%);整合優化下延服務站資源,目前共有14個社區服務站,其中__、__為五星級社區衛生服務站,__、__為四星級社區衛生服務站,其余10家都為三星級社區衛生服務站;加強健康防控職能,規范居民健康建檔率(高血壓患者管理人數9108人、糖尿病患者管理人數2392人),重點加強對婦幼保健、高血壓等慢病重病管理,做好傳染病防控特別是高危人群的干預工作,傳染病情報告率100%、兒童計劃免疫建證率100%、孕產婦健康管理率達96%以上。啟動契約式家庭醫生服務工作,組團認領服務區域。
2、擴大愛國衛生工作實效。做實做強無償獻血工作,今年集中組織兩次大型獻血活動,成功獻血307人,獻血量達近10萬毫升,完成全年獻血任務的106%,組織26人集中采集血小板,捐獻成功8人,完成計劃的200%,街道2014年度團體無償獻血工作名列全區第一;完成新一輪“除四害”招投標項目,扎實開展病媒生物防控工作,做好春夏秋各季蟲控消殺工作,完成半年度病媒生物防治綜合評估;穩步推進新農合參合期的補保及體檢工作,2015年參保人員15570人,應參保人員參保率達到98.9%,參合期補報人數45名;正常開展紅十字會工作,組織“紅十字博愛送萬家”活動,共對30戶困難家庭給予財物慰問救助,開展兩期紅十字應急救護員培訓達138人,完成率為115%;大力開展健康教育活動,開展村、社區健康教育講座49次,學校、托幼機構健康講座8次,企業宣教活動5次,各類上街及外來集居地宣教活動7次,分發資料10000余份、畫報864余份,衛生宣傳展板3次,受教人數上萬。
3、提高環境衛生管理水平。緊扣主題、深化督查,以“凈美鄉村和美__”建設為宗旨和目標,加大農村環境衛生管理和督查,做好每月對村、社區等保潔主體的檢查、考核、反饋、整改等工作、并對保潔公司日常督查工作進行多方評估;鞏固創建、有效拓展,今年14個村、13個單位參加市區級衛生復評,8個單位參加無煙單位復評;抓住重點、把握進度,做好與區發改局、建工局、自來水公司等相關單位對接,協助完成__片區農村二次水改工程前期老管網檢測、檢漏、裝表等工作。
1、實施“強基提質”工程。街道年初制訂出臺2015年度計劃生育目標管理考核文件及流動人口管理考核細則,與38個村、8個社區、100余家規模以上企業簽訂人口計生目標管理責任書;加強對計生管理員、計生協管員、計生專管員、計生聯絡員等幾支隊伍的培訓、考核和管理,目前街道有46名村級計生管理員、34名女性專管員、112名男性協管員;完善村、社區、企業計生小組(計生協會)、片區計生聯合會(指導站)、街道計生辦等層級計生網絡布點,堅持每月一次計生管理員工作例會、每季度一次女性專管員和男性協管員工作例會。
2、完善利益導向機制。擴大獨生子女家庭關懷基金幫扶項目拓面,實現獨生子女家庭因大病醫療(3—5萬)補助幫扶政策,今年共慰問計生困難戶34戶、發放補助款共30800元,結對幫扶18戶共計補助13600元,獨生子女生育關懷基金11萬元(8戶);做好今年獨生子女家庭獎勵扶助對象審核工作,新增一般獎
扶對象648名、特殊扶助對象3名,退出37人,目前共有3496人享受每年1200元獎扶金,95個特殊扶助對象(45人屬失獨,60周歲及以上9600/年、49—59周歲6000/年)。3、深化優質人。加大孕前夫婦計生宣教工作力度,提高婚檢、孕檢覆蓋率,1—6月結婚登記458對,婚檢人數284人,孕檢人數235對,婚檢率62%、孕檢覆蓋率82%、隨訪率100%;深化避孕藥具管理、生殖健康服務、青春期教育、幸福講堂等各項優質人,今年上半年共舉辦婚育課堂6期、青春健康家長沙龍4期、女性健康講座5期,約1500名婦女完成健康檢查兩癌篩查工作,5472名已婚育齡婦女進行孕環情檢查;完善計生宣教網絡,營造計生宣教氛圍,目前已有34個村或社區設立了陽光計生宣傳窗、在__幼兒園建立了“三優指導中心”,今年共組織了4次大型廣場宣傳活動,發放宣傳折頁5000余份,并在__村廣場、學苑社區廣場舉行了“5.29”計生文藝專場演出和知識競賽。
4、依法行政規范操作。從嚴控制再生育審批、嚴格征收社會撫養費,今年1-6月符合一胎生育審批137例、再生育審批53例(含符合單獨政策27例),出生193人(含不符合政策2人),計劃生育符合率為99%,自去年10月到今年6月不符合政策出生9例,一例已結案,一例移交法院,2015年1-6月征收社會撫養費120790元;外來人口出生符合政策456人、不符合政策(包括程序性違法)出生134人,居住6個月以上流動人口出生政策符合率85%以上;重拳出擊,全面開展性別比整治和“兩非”打擊行動活動,對違法懷孕對象發放《告知書》223份,至目前共勸返超生重點對象62名。
1、拓寬文體陣地建設平臺。深化__文化宣傳長廊布展,上半年開展了剪紙女紅、繪畫、詩香等4期專題展覽;完成學苑社區、煙墩村、廬山村、金泉社區健身路徑安裝和杜家村的籃球架安裝,并對各村、社區已安裝的健身路徑和籃球場進行了全面的安全檢查,發現破損及時報修或更換;與轄區各學校和社區對接,助力學校體育資源對外開放管理工作;完成__街道國民體質監測站內部設備安裝和人員內訓工作,預計將于7月底投入使用,屆時將向市民免費提供個性化的體質監測,實現老百姓在家門口就能“輕輕松松測體質,明明白白去鍛煉”的目的,實現健康鍛煉、科學鍛煉。
2、深化文體服務內容舉措。著力惠民,上半年在__村、__文化宮固定電影放映點共放映了64場電影;為給居民提供更溫馨的閱讀環境,重新整裝布局的__圖書館煥然一新,上半年,舉辦了“環保衛士”早教親子活動,__《樂在其中》剪紙女紅作品集會,“回味__文化”贈書活動等讀書活動共12次,選送選手參加“五水共治 兩美__”故事大賽獲小學組一等獎。依托文化加油站,堅持開展各種文體培訓,全年各類培訓活動進社區、村進行共14次;為提升__群眾的書法鑒賞水平和創作水平,引進國內書法界知名教授__做客__,并在__文化宮開設“__工作室”。
3、凸顯文體活動開展成果。品牌項目持續推進,上半年與街道團工委、婦聯聯合舉辦第四屆“天籟琴行杯“明日之星少兒才藝大賽,共吸引近300名選手參賽,社會反響熱烈,不僅展現了__少年兒童良好的精神面貌,而且為__風藝術團注入了新力量;惠民活動力度加大,全年共開展送戲下鄉30場、蛟川走書50場、海享舞臺19場、開展文化走親活動2次,文化惠民輻射、覆蓋更多更廣;體育賽事持久升溫,上半年舉辦__街道第老年人運動會,涉及飛鏢、中國象棋、圍棋、乒乓球、氣排球等6大項目的比賽,參賽選手熱情高漲。組隊參加__省第二屆海運會海釣比賽和沙灘太極拳/劍比賽,分獲團體二等獎和一等獎的佳績。
4、傳承非物文化遺產。做好文物保護日常管理,進一步完善業余責任文保員的隊伍建設,加強巡查。目前,__有區級文保單位一處,區級文保點13處,有責任文保員11名,落實相應的工作責任,規定每月按時上報文物巡查表,每個文保點每月檢查不少于2次;__“虎頭鞋制作”通過了__市第四批非物質文化遺產名錄,協助做好__非物質文化遺產傳承人__、__、__收徒工作,開設“非遺傳承課堂”培訓班之“女紅篇”和“端午香囊篇”兩堂課。
1、科學布局學前教育。目前__兩個中心(中心和__)均衡發展、各有千秋,分級引領和輔導到位,東西片區幼教資源分布相對合理;幼教資源不斷優質提升,隨著街道星級幼兒園創建獎勵機制的實施,激發民辦幼兒園的創建熱情,__幼兒園已通過省級一星幼兒園創建;幼教資源布點順利推進,__幼兒園如期開園,去年9月已招收2班暫托管在中心幼兒園的遷回派舍園區,并做好周邊俞王等無證幼兒園取締后的幼兒安置。配合建筑工務局做好__幼兒園項目前期工作和周邊道路及停車場等配套工程,并已著手該園主體工程建設、預計于9月底完成主體工程施工。保稅南區幼兒園已初步完成內部設計工作、為取締無證園計劃建設的過渡性幼兒園目前已完成內部設計和設計評審、進入裝修工程招投標階段。
2、均衡發展義務教育。做好義務段外來務工子女資格驗審和“積分制”雙軌實施工作,今年辦理新生資格驗審并積分792人。順利完成各小學擇校生、申請地段生錄取工作,今年__四個公辦小學招收地段生448名、申請地段生生17名、借讀生224名,外來子弟學校向陽小學接納160名借讀生,初中段地段生201名,申請地段生11名,借讀生209名。
3、統籌保障教育服務。組織交警、城管、衛督等部門開展校園周邊環境及交通秩序整治、校園安全檢查等,確保學生安全上學,上半年對轄區內的學校、幼兒園進行安全大檢查2次,召開大小安全會議3次,還在__中學召開食品安全專題現場會議;安排好各個學校
暑期校舍維修、設備更換和添置及校園文化提升工程,計劃支出480萬元;做好轄區內民辦幼兒園各園經費補助資金共50萬元和轄區內包括民辦幼兒園自聘教師工資補差180萬元;按照“孩子開心、家長稱心、社會放心”目標,做好與轄區12個“假日學校”牽頭、協調和指導工作,按照區“千百萬”工程有關要求,組織好教師志愿者隊伍參與到各個假日學校,做到“不摘星、確保星、爭提星”。下半年,以黨的十精神為指導,在街道黨工委、辦事處和上級有關部門業務指導下,社會事務科將統籌衛計文教各塊工作,與時俱進,全面提升工作能力和水平,繼續做好“服務”,實現“惠民”。簡要思路提綱如下:
1、(衛生):攻克好提升公共衛生服務和環境衛生保潔兩大難題。為深化醫療衛生服務,擴大轄區居民醫療服務覆蓋深度和廣度,積極爭取明確定位,將街道社區衛生服務中心增掛__醫院牌子,承擔起轄區醫療服務、社區衛生、公共衛生等職能,通過探索建立高血壓、糖尿病等慢性病重點人群健康管理機制,制定考核量化標準等,配合推進契約式家庭醫生制服務工作開展;以街道出臺2015年行政村專職工作人員考核文件為契機,將農村保潔工作納入考核范疇,開展“凈美鄉村 環保先鋒”評選活動,加大日常環境衛生督查和考評組不定期督查力度,提升農村人居環境。
2、(計生):駕駛好計生人性關懷和依法行政兩輛馬車。一方面從完善利益導向機制、深化優質服務、創建“幸福家庭”、構建“和諧計生”入手,特別是對計生困難戶(失獨家庭)走訪,深化生育關懷行動;另一方面依法辦理“再生育證”、“生殖健康服務證”、“獨生子女證”、“流動人口婚育證”等,加大流動人口服務管理、對重點對象進行說服勸返,做好計劃外生育對象社會撫養費征收力度,提高婚檢孕檢知曉率和覆蓋率。