一、勞動合同范本的必要性

勞動行政部門有勞動合同范本，但律師建議企業應有自己制作的勞動合同范本，因為前者適用于所有的企業而過于原則、概括，后者則可根據各企業的具體情況，在充分地研究、遵循法律的基礎上最大限度地利用法律，“為我所用”，這就不僅可以提高企業簽訂勞動合同時的效率，而且便于管理，更主要的是企業可事先做好勞動合同這篇文章，盡可能防患于未燃，糾紛發生時也可以依據充分，勝券在握。

二、如何制作勞動合同范本

目前的勞動合同范本有以下幾種：

一是勞動行政部門統一制作的勞動合同范本；

二是企業法律顧問制作的勞動合同范本；

摘要」國際稅法的基本原則包括國家稅收主權原則、國際稅收分配公平原則、國際稅收中性原則和跨國納稅人稅負公平原則。這些原則互有不同，但也密切聯系。國際稅法的每一制度或具體原則往往都同時反映了上述四項原則。

一、引言

任何一個法律部門都應有其基本原則，沒有基本原則的法律不可能作為法律存在。[1]國際稅法是一獨立的法律部門，當有其自己的基本原則。但至于國際稅法究竟包含哪些基本原則，則是眾說紛紜，仁智相見。概括起來這些學者的主張可分為以下幾種：1.一元說，即征稅公平原則。高爾森教授在由其主編、法律出版社出版的《國際稅法》一書中是這樣認為的。但他是把征稅公平原則作為國際稅法最重要的原則[2]來認識的，根據其含義可能還有其它一些重要原則，只是沒有列出來而已。盡管如此，我們暫且稱其為一元說；2.二元說，即國家稅收管轄權獨立原則和公平原則（包括國家間稅收分配關系的公平和涉外稅收征納關系的公平）；[3]3.三元說，即國家稅收管轄權獨立原則、國際稅收分配的平等互利原則和稅收無差別待遇原則。[4]4.四元說，即國家稅收管轄權獨立原則、避免國際重復征稅原則、消除對外國人稅收歧視原則和防止國際逃稅和避稅原則。[5]

筆者認為上述著者均從一定的角度對國際稅法的某些基本原則進行了較好的說明，但也都在一定程度上存在著這樣或那樣的問題，有的是對基本原則的概括不夠全面，遺漏了某些基本原則，也有的把一些具體原則作為基本原則，還有的把更具體的問題作為基本原則來對待，而且他們也均未對其觀點進行具體論述。

為了能夠更好地推進國際稅法基本理論問題的研究，以及有利于較好地解決現實中的有關問題，本人在此謹根據近年來對國際稅法的研究，提出對國際稅法基本原則的看法，以求教于同仁。

二、國際稅法基本原則的含義

「摘要」國際稅法的基本原則包括國家稅收主權原則、國際稅收分配公平原則、國際稅收中性原則和跨國納稅人稅負公平原則。這些原則互有不同，但也密切聯系。國際稅法的每一制度或具體原則往往都同時反映了上述四項原則。

一、引言

任何一個法律部門都應有其基本原則，沒有基本原則的法律不可能作為法律存在。[1]國際稅法是一獨立的法律部門，當有其自己的基本原則。但至于國際稅法究竟包含哪些基本原則，則是眾說紛紜，仁智相見。概括起來這些學者的主張可分為以下幾種：1.一元說，即征稅公平原則。高爾森教授在由其主編、法律出版社出版的《國際稅法》一書中是這樣認為的。但他是把征稅公平原則作為國際稅法最重要的原則[2]來認識的，根據其含義可能還有其它一些重要原則，只是沒有列出來而已。盡管如此，我們暫且稱其為一元說；2.二元說，即國家稅收管轄權獨立原則和公平原則（包括國家間稅收分配關系的公平和涉外稅收征納關系的公平）；[3]3.三元說，即國家稅收管轄權獨立原則、國際稅收分配的平等互利原則和稅收無差別待遇原則。[4]4.四元說，即國家稅收管轄權獨立原則、避免國際重復征稅原則、消除對外國人稅收歧視原則和防止國際逃稅和避稅原則。[5]

筆者認為上述著者均從一定的角度對國際稅法的某些基本原則進行了較好的說明，但也都在一定程度上存在著這樣或那樣的問題，有的是對基本原則的概括不夠全面，遺漏了某些基本原則，也有的把一些具體原則作為基本原則，還有的把更具體的問題作為基本原則來對待，而且他們也均未對其觀點進行具體論述。

為了能夠更好地推進國際稅法基本理論問題的研究，以及有利于較好地解決現實中的有關問題，本人在此謹根據近年來對國際稅法的研究，提出對國際稅法基本原則的看法，以求教于同仁。

二、國際稅法基本原則的含義

[摘要]隨著國際避稅現象的日益嚴重，各國政府認識到單純依靠各國單方面的國內法措施，難以應對越來越復雜和精巧的各種國際避稅安排。在現行國際稅收規則難以被根本改變的情況下，只有加強國際合作，才能有效管制國際避稅行為。各國在采取雙邊或多邊合作，通過簽訂有關條約和協定進行反避稅的過程中，既面臨著困境，同時也為國際反避稅立法及其未來發展提供了契機。

[關鍵詞]國際避稅；國際反避稅；稅收主權；國際稅收協定

《國際稅收詞匯》對避稅定義為：用合法手段以減少稅收負擔。該詞含有貶義，通常表示納稅人通過個人或企業活動的巧妙安排，鉆稅法上的漏洞、反常和缺陷，謀取稅收利益。國際避稅與國內避稅在性質上是一樣的，只是所涉及到的征稅主體、納稅主體、納稅對象等含有國際因素，即關系到兩個或兩個以上國家或地區。與國內避稅一樣，國際避稅給國際市場和各國經濟發展帶來了頗為不利的影響，而各國又無法從法律上禁止避稅行為，也不能像對待逃稅一樣給避稅者以法律制裁，這是由避稅行為的非違法性決定的。現階段較為現實的選擇是通過相關國家間在稅收征管領域的合作及在稅收協定中設計反避稅條款等方式實現對其管制。

一、國際反避稅的立法基礎

(一)國家稅收主權

稅收主權是國家主權在稅收領域內的體現。國家行使征稅權依據的是國家主權，同時，一旦各國通過簽訂雙邊性或多邊性的國際條約參與國際稅收的協調與合作，意味著在締結條約后必須受條約的約束，行使稅收主權時必須以國際法為依據。在協調的范圍內，國家的稅收政策已不再僅由本國政府管理和制定，而必須遵從相關的協調組織的協議、國際條約等國際法的約束。

（1）落實“兩集中、兩到位”。

“兩集中”即局機關的審批事項向行政審批科集中，行政審批科審批事項向政務服務中心集中；“兩到位”即保障進駐政務服務中心的審批事項到位、審批權限到位；實現“一窗式受理、一站式審批、一條龍服務”。

（2）完善格式范本。

整理窗口辦理的所有審批事項和公共服務項目，規范申請文書格式，制定申請文書范本95種，通過網上公示、印發辦事指南的形式向社會公眾公布，辦事群眾可通過網上下載或免費領取樣本。

（3）嚴格落實一次性告知制度。

要求窗口辦事人員耐心解答群眾咨詢，對申辦材料不齊全或不符合受理條件的，將相關資格要求、條件和辦理程序等一次性書面告知申請人，同時告知申請人所享有的權利。