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摘要：金融全球化環(huán)境下，中國將直面銀行危機。本文從產權關系、機構調整、內部控制、經營方式等方面論述了金融全球化環(huán)境下商業(yè)銀行的改革措施。

關鍵字：金融全球化商業(yè)銀行改革

目前金融全球化環(huán)境下商業(yè)銀行改革應該從以下幾個方面入手：

1.商業(yè)銀行改革首要任務是理清產權關系，建立有效的銀行法人治理結構，加快國有商業(yè)銀行的商業(yè)化改革。與此同時，加快進行不良資產重組。需要強調的是，存量不良資產的處理固然是一個方面，但更關鍵的問題是防止邊清理邊產生，甚至新增速度超過化解速度。

2.對國有銀行現有的組織機構進行調整，撤并無效機構，清理包袱，提高競爭力。國有商業(yè)銀行改革進展緩慢的一個相當重要的原因就是機構臃腫，冗員太多。截止1998年底，工、農、中、建4家國有商業(yè)銀行累計擁有機構14.4萬個，金融從業(yè)人員近167萬人。以機構和人員論，堪稱世界之最。根據1999年第7期英國《銀行家》雜志的統(tǒng)計，盡管中國國有商業(yè)銀行的一級資本與世界上幾家最大的商業(yè)銀行差距并不很大，但是資產回報率卻相差懸殊。

3.加強商業(yè)銀行的內部控制，增強其自身的風險監(jiān)控能力。

第一，完善內控機構，建立健全內部監(jiān)督制約機制。保證決策的民主性、，科學性，增強透明度;建立董事會、監(jiān)事會、信貸審查委員會、資產負債管理委員會以及決策咨詢機構，明確各自的職責、權限，健全議事規(guī)則，完善監(jiān)督機制。

第二，商業(yè)銀行應該建立有效的內部核查制度。如各部門、各崗位之間在業(yè)務運作過程中嚴格業(yè)務審批手續(xù)，執(zhí)行授權信貸等，相互核查和相互監(jiān)督。

第三，建立合理的授權分責制度，建立“分級分日”管理和“有限授權”的管理制度。

第四，建立有效的內部評估和監(jiān)測系統(tǒng)，圍繞經營行為、業(yè)務管理、風險防范、資財等建立定期業(yè)務分析、信貸資產評價、資金運作風險評估，健全內部控制系統(tǒng)的評審和反饋，把業(yè)務風險降到最低程度。

第五，建立獨立的、有權威的內部稽核監(jiān)督機制。商業(yè)銀行應建立嚴格的檢查監(jiān)督機制，要明確相應的職責和權利。內設稽核部門應接受法人代表的管理和指導，并直接向董事會和法人代表負責。分支機構的內部稽核部門在業(yè)務上應由總行的稽核部門垂直領導，以保持其業(yè)務上的獨立性，并研究制定相應的專門獎懲辦法。

4.實現商業(yè)銀行經營的國際化與市場多元化。

商業(yè)銀行國際化經營是銀行業(yè)務發(fā)展的堅實基礎，各商業(yè)銀行應根據自身條件，選擇適當的方式和策略在適當的地方設立海外機構進行國際化經營。根據中國實際情況，亞太地區(qū)、歐共體、北美地區(qū)、拉美的巴哈馬、開曼群島，以及中東的巴林等國可作為中國商業(yè)銀行國際化經營的重點區(qū)位:而對于尚處于經濟調整階段的俄羅斯和東歐市場中的大多數國家，雖說外匯管制較松，但風險較大，故在進入這些地區(qū)時應持謹慎態(tài)度。同時商業(yè)銀行應努力通過籌資業(yè)務多元化、資產多元化、資產的職能屬性多元化、金融通訊、柜臺服務、資金清算、內部管理、信息搜集處理等的現代化，實現經營的多元化和國際化。

5.重視信息技術的創(chuàng)新和應用，加快銀行電子化和網絡化建設。

隨著世界科技的發(fā)展及其在銀行領域的運用，電子化的水平將直接決定銀行未來的前途和命運。而中國銀行業(yè)的電子化和網絡化水平還不是很高，面臨競爭風險，因此中國商業(yè)銀行要加大技術投入，大力發(fā)展網上銀行，充分占有網上銀行的市場份額，開辟新的利潤增長點。與此同時，中國銀行業(yè)還必須提高金融安全意識，把嚴密的技術設計和周全的預控措施納入金融電子化工程中。

參考文獻：

[1]李揚、黃金老:《金融全球化研究》，上海遠東出版社1999年。

[2]錢穎一、黃海洲:《加入世界貿易組織后中國金融的穩(wěn)定與發(fā)展》，載《經濟社會體制比較》2001年第5期。