現行事業單位行政管理論文
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就我國而言，事業單位的特征是：（1）具有服務性；（2）具有公益性；（3）具有文化性；（4）具有公有性。根據事業單位的這些自身的特征，目前我們國家對事業單位進行了大量的資源投入，但是，當前的市場經濟發展下，現行的行政管理體制已經制約了事業單位的發展和經營。體制的運行存在很多問題，具體表現在：權責不明確，管理形式單一，機制死板，人員配備不合理等等。在發現體制不完善時，只有進行改制，才能適應社會經濟的發展，但任何改制都存在難處。具體到事業單位行政管理體制的改制存在以下難點：1.原有觀念的轉變比較困難。在原有的計劃經濟體制下，以前的那些“等靠要”的觀念需要轉變，轉變成為新的“競爭與效益”觀念，但轉變也比較困難。2.自身生存與發展的定位困難。如何根據當前市場的發展提出適應其需求的服務與產品，從而提高整體的核心競爭力，在當前的條件下，求生存謀發展。3.事業單位的人員放置情況存在一定難度。如何將優秀人才吸引來、留得住給單位帶來更高效益的人才，如何將冗余人員妥善安置，通過裁員來增薪，這也是面臨的最突出于最敏感的問題。
二、對我國現行事業單位行政管理科學化的探討
通過以上分析我們可以看到，事業單位具有國有性、公益性、服務性三方面的特點，這三個方面相互聯系，但在管理的過程中存在著很多的弊端。變化發展是必然的，事業單位也應該根據實際情況作出相應的調整、進步。在不同的經濟體制下，需要事業單位承擔的功能也是不一樣的，也許有些單位或職業，今天還需要事業單位來承擔，但是，未來的事情不能預見，比如過去的會計、律師事務所都是公辦的性質，如今也都換成了民辦單位，隨著經濟和社會的發展，各單位也要相應進行調整。所以，事業單位的變革勢在必行，也是順應時展和規律的，事業單位在行政管理方面都需要進一步的改革，需要用科學的管理手段來適應社會經濟的發展。
通過事業單位行政管理體制的改制，主要想達到以下四方面的目的。1.營造一種新的經濟氛圍；2.建立一個用人新體制：使事業單位吸取大量的人才，通過留住人才、用好人，優勝劣汰機制，競爭上崗機制，利益驅動機制，雙向選擇機制，形成競爭的優勢；3.建立健全事業單位的應用體制，能夠適應市場競爭、開拓創新的現代企業形象；4.建設一支好隊伍，人員能進能出、職務能上能下、待遇能高能低，通過裁員增薪減輕財政負擔，建立高效的員工激勵機制。事業單位行政管理體制改制的方向是，將具備市場化條件的單位企業化，將主要履行行政職能的事業單位改制為行政機構。
事業單位科學的轉化才能更好的實現單位的經營運作，提高事業單位的工作效率。其體制改革要求如下：1.對企業進行體制改革，完善員工任用機制和分工體制等序列制度對員工進行定編定崗；2.分配制度的改制，通過工作的細分，按市場經濟創造的貢獻來分配績效。根據事業單位的四個特征，在事業單位行政管理的改制中，我們應該對原有的事業單位，分階段、有計劃的進行改制，促進各累事業單位有效、健康的發展。
具體科學的改制方法歸納了以下幾個方面：1.建立合理的分級管理流程：根據單位發張的基本要求，建立行政事業單位分級授權的管理體系，具體體系由如下幾個部門組成：宏觀管理部門、中間層管理部門、使用部門組成和專項資產管理部門。通過逐級管理，來減少資源的浪費和充分使用，從而提高工作效率，減少因形式而空走流程的無效浪費。2.建立績效考核機制：根據經營性資產的成本與效益原則，合理的計算成本的投入和效益的產出比，合理的控制成本，使企業產生低成本高收益的效益，達到企業追求效益最高化的目標。通過績效與業績掛鉤，領導的能上能下以效率為考核標準，充分激發員工的工作積極性。3.建立行政事業單位國有資產的科學配置機制：通過公共預算配置標準、采用科學的配置手段、通過政府采購的方式來配置。這樣就可以從本單位實際情況出發，利用科學的、有效的管理模式來預防改制過程中腐敗現象的產生。使在改制過程中的每個環節都有據可查有證可依。4.現代手段和傳統方法有機的結合。社會調查是了解客觀實際需求的一種基本手段。目前互聯網通信技術大爆炸的時代，決策者可以利用互聯網進行信息搜集和調查問卷，這樣比較節省時間和提高工作效率。同時，不能因為信息飛速發展而忽略社會調查。一個正確的決策應該兼顧資料和調查結果。
總的來說，目前我國的各領域尤其是科技領域較為落后，為了推動我國社會和事業的加速發展。這樣，國家的體制改革顯得異常重要，只有進行了正確的改革，才能讓事業單位從根本上解決問題，從計劃經濟向市場經濟的轉化，事業單位的體制改革對我們的社會發展和經濟建設有著深遠的影響。
作者：江磊單位：包頭機電工業職業學校
