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TheInfluenceandEffectWithinTheEnterprisesAtSameArea――FocusonTheDevelopingModelofTownAndVillageEnterprisesinChina

內容提要

本研究的目的是探討我國農村工業的一般發展規律。研究證明到現在為止我國農村工業經歷了由低到高的四個發展階段，“單一的企業”、“生產同一種產品的企業群”、“配套的企業群”和“擁有巨大企業集團的企業群”。隨著企業影響力不斷擴大,越來越多的研究人員開始關注企業本身以及企業與市場的聯系。然而對于企業賴以生存的外部環境的研究相對比較薄弱，特別是由復數企業的存在和活動所形成的外部環境，雖然它們對企業的生存和發展極其重要。本論文擬將討論有限空間范圍內一個產業的不同發展階段的特征--生產同類產品企業之間，配套企業之間的相互聯系、作用與影響,并對我國加入WTO以后如何發展東部和中西部地區的農村工業提出了相應的政策建議。

Abstract

Theoverallgoalofthispaperistoresearchintothelawofdevelopmentoftownandvillageenterprises(TVE)inChina.Tomeetingthisgoal,thepaperprovidesthattheTVEhasbeenundergoingfourstagesfromlowtohigher.Theresultsdemonstratetheevolvementofthefourstages,theircharacteristics,aswellastheeffectsontheenterpriseslivingwithinthem.ThepolicyimplicationsaremadebasedonthefindingsofthestudyforhowtodeveloptheTVEintheeast,middleandwestarea,underthenewsituationofChinaentersWTO.

關鍵詞:鄉鎮企業;發展模式；國際化

Keywords:TownandVillageEnterprise;DevelopingModel；Globalization

一、問題的提出

企業在國民經濟中的地位和作用越來越受到人們的重視，特別是改革開放成功地實行了二十多年的今天。隨著社會主義市場經濟的深入，許多原來屬于國家制定的計劃逐步地為企業內部的計劃所取代。什么是企業？企業是經濟體系中生產產品和提供服務的單位，是管理和協調要素提供者活動的持續的經營組織。企業同市場之間的關系是對立和統一的，在許多條件下可以互相替代。自從AdamSmith出版了《國富論》之后，許多經濟學家開始關注起企業的經濟性質和它在市場體系中的作用。AdamSmith提出了，“勞動生產力的極大改善，以及勞動技能、熟練程度和判斷力的提高，似乎都是勞動分工的結果”（AdamSmith／1776年）。KarlMarx在《資本論》中研究了企業內部“協作”的生產效益，他提出了“即使勞動方式不變，同時使用較多的工人，也會在勞動過程的物質條件上引起革命。”（KarlMarx／1975年）。Coase注意到了資源在企業內部配置與市場內配置之間的差異。他認為之所以需要通過企業來組織生產是因為，“市場的運行要花費成本，通過成立一個為組織、允許某一個權利（企業家）指導資源配置，可以節省某些成本。”（Coase/1937年）。Williamson把市場與企業看作是組織經濟活動的兩種不同形式，“對于這兩種形式的選擇是受到節約交易各方間的交易成本的行為所支配的”。（Williamson/1975年）。Richardson提出，一個生產過程的不同階段需要一某種形式協調，當這類活動“應該被唯一地控制并可以融入一個嚴密的計劃中去時，所采取的協調方式是指令”，這類活動“應該被合并；也就是說，共同由一個組織（企業）來執行。”（Richardson/1972年）。Teece提出了“多產品企業”的經濟學理論。當一個專業化企業擁有過剩資源，當其產品的生命周期因素導致需求長期下降時，“追逐利潤的企業將選擇多產品分散化”的方案。(Teece/1982)。

許多經濟學家把企業看作是“市場關系海洋中的有計劃協調的島嶼”（Richardson/1972年），以往的很多這類研究都集中在企業內部以及企業與市場的關系方面。然而，對于企業賴以生存和發展的外部環境，特別是由復數企業的存在和活動所形成的外部環境，雖然對于企業本身是至關重要，卻很少得到應有的重視。本論文擬將討論的是，在一地區內一個產業的形成過程中，生產同類產品的復數的企業之間，以及同配套企業之間的聯系，影響與作用。本研究把我國農村工業企業作為研究的對象，理由是世界上很少有一個經濟部門如同我國的農村工業，奇跡般地在短短的十數年內，在那些沒有任何工業基礎的地區生長出幾十個產值在數億以上，擁有幾十到百個子公司和控股公司的企業集團。我國的農村工業用十數年的時間做了發達國家需要用近百年完成的工作。因此，研究我國的農村工業的意義非常重大。

二、單一的企業

在浙江、江蘇、福建、廣東和重慶等農村工業發展較好的沿海和內地省市，都可以發現有部分產業在一地區集中的現象。如溫州柳市鎮的低壓電器產業，湖州市織里鎮的童裝產業，江蘇省丹陽市的眼鏡制造產業和重慶市的摩托車產業。從上述產業的發展歷史來看，任何一地區的產業的起始點必定是有一家企業首先成立。我們稱這類在一地區首先出現的企業為“單一的企業”。這里“一地區”的范圍可以是一個自然或者行政村，也可以是一個鄉鎮。這里提到的“企業”既可以是較大規模的企業，也可以是被稱為“個體戶”的小企業。第一家企業可以看作是“孤立的企業”。所謂“孤立”就是指在這一地區的范圍內不存在其他的生產同類產品或者提供同類服務的企業。同樣也意味著這一地區沒有第二個生產同類產品的企業同它競爭。然而當這一地區冒出了另外一家，或者數家生產同類產品的企業的時候，“單一企業”的“伊甸樂園”生涯就結束了。

為什么單一企業會出現的呢？這同“過剩資源”有關。Penrose認為，在“任何時點上，都有著某些生產資源閑置。企業用這些資源提供的服務來尋找生產機會。”（Penrose／1959年）。生產資源包括固定資本、流通資本、勞動力。我們周圍一般都存在一些可以用于生產產品的資源，特別是在農村地區，有富裕勞動力，有土地和其他的資源。對于生產不同產品的企業，所要求的資源配置不同。生產一些簡單的產品，如服裝、另配件等，所要求的資源配置非常低。在經濟較為發達地區的農村地區，很多人都可以通過各種途徑湊合起最低的配置。

建立一個企業，哪怕是最小的兩人合作形式的個體戶，除了擁有或者有能力湊起最低生產資源配置還是不夠的，還需要掌握同產品生產有關的知識，包括產品生產技術以及同產品有關的市場信息。Alchian和Demstz認為建立一個企業的條件之一是雇主（企業家）需要“獲取關于投入品生產性績效的更好的信息”。“雇主不僅決定各個投入品生產什么，并且還分析哪些異質投入品結合到一起會更有效率。”(Alchian&Demstz/1972年)。除了企業內部的生產技術以外，企業外部同產品市場有關的信息同樣也至關重要。企業家或者合伙人首先需要知道他的產品賣到什么地方去，賣出去以后是否可以獲利。敢于冒風險也是單一企業能夠建立起來的重要條件。因為在建立企業和決定產品以前，企業的發起人面對著許多不確定因素，特別是他是否能夠收入回他以及合伙人的投入，在產品出售以前的把握是非常小的。

然而政策導向也對企業能否建立有相當大的影響和作用。除了中央的政策以外，各個地方政府也有自己的本地政策。同時，由于地方利益的存在，地方政府也有可能對中央的指令做一些有利于本地區的解釋，或者對一些現象故意視而不見。這也可以用來解釋為什么民營企業可以在一些地區較早地發展起來。（胡定寰／1999、2000和2001年調查）[1]。

三、生產同一種產品的企業群

生產同一種產品的企業群是指大量的生產同一種產品的企業在一地區內集中。這種現象在我國農村工業部門并不少見。如織里鎮集中了一千多家大大小小童裝廠和個體戶。（胡調查1999年）。柳市鎮在1983年時生產低壓電器的企業已經達到了1，000多家，生產人員5萬多人，銷售人員也近了10，000多人（柳市鎮志／1999年）。丹陽市司徒鎮的眼鏡生產企業群到了20世紀80年代末，“隨著對個體企業的控制政策的放松，許多掌握了眼鏡生產技術的工人紛紛在自己家里開廠，高峰時期全鎮眼鏡廠企業達350多家”（胡調查／1999）。

生產同一種產品的企業群是在單一的企業在一地區的大量復制（Copy），起因于單一企業所掌握知識（包括管理、生產技術和市場知識）的傳播。Teece研究過知識的可轉移性問題，他提出：“組織（企業）知識的另一個特征是，在一個重要的程度上，它常常是可以轉移的。”“就管理才能來說，情況尤其如此；對于使用設備和其他生產技能來說，也是如此。”（Teece/1982年）。企業知識傳播的速度同所生產的產品的技術壁壘成反比。生產設備投資越高，生產技術的難度越大，企業知識就越是不容易被其他人所利用。事實上我國鄉鎮企業發展初期，大部分產品非常簡單，技術壁壘很低，所以企業知識是很容易被周圍的鄰居所掌握的。農村地區由于農業生產的特殊性質和商業的不發達性，人與人之間的協作意識超過對他人的防范，加上村落內長期形成的親屬、親戚和友情的存在，一項不太復雜的生產技術很快就會在一地區內轉播開。因此，當鄰居們看到他們中的一家辦起企業，并能夠盈利的時候，開始紛紛模仿，從而，這一地區出現了大量的生產同一種產品的企業群。然而，它的前提是：（1）有足夠大的市場需求；（2）有足夠大的生產資料供應源；（3）沒有受到政府或者其他人的干擾；（4）有勤奮和敢冒風險的民風。

恩格斯在唯物辯證法中提到了“質量變化”問題，數量的變化會導致質量的變化。生產同一種產品的企業群是單一企業的大量復制品，它們生產同類的產品，但是二者所處的外部環境是相異的。首先身處于企業群中的企業所感受到的競爭壓力更大，更加直接。這就促使它們的所有者，企業家，為了免于被淘汰出局而做出各種努力，包括降低生產成本，提高產品質量，或者加大市場營銷的力度。

除了所提到的激勵因素以外，生產同一種產品的企業在一地區的集中也創造有利于企業生存和發展的外部環境。首先是信息優勢。各個企業在尋求各類信息為自己服務的同時，企業之間的交流，或者對其他企業的觀察，使它們付出較小的“交易成本”獲得比其他地區更多的信息量。形成技術優勢。同一地區企業之間的競爭促進企業采用更有效的生產工藝和生產設備。這些知識由于企業的集中，很快在企業之間得到傳播。降低了物流成本，包括購買生產資料和銷售產品的成本。企業之間可以相互交流原材料的購買和產品銷售有關的市場信息，幾家企業聯合起來購買生產資料和銷售產品也可以節省物流成本。降低勞動力成本，提高勞動力的技能。生產同一種產品的企業群形成以后，勞動力可以在各企業之間流動，由于大家采用基本相同的生產工藝，無形中培養出一大群熟練工人。

四、配套的企業群

“配套的企業群”指的是在同一地區內集合大量的生產某一種產品的企業，以及提供配套的零配件、生產設備和各類服務企業所組成的企業群。為了對配套的企業群有更加形象的認識，下面摘要了筆者的“關于湖州市織里鎮童裝產業調研報告”：

“歷史上的織里鎮是江南著名的蠶桑絲綢之鄉，婦女精于手工。由于地少人多，農村勞動力剩余，該地區的農戶有農閑時外出做小買賣的習俗。從70年初開始織里鎮家家戶戶從事床上縫紉品的生產，婦女在家生產，男子外出銷售。80年代中期織里人改為生產童裝。到了90年代中期以后全鎮童裝的年產量已經超過1000萬件套。

織里鎮童裝產業起始于家庭式作坊。最初有個別婦女在家中生產童裝，丈夫外出銷售，獲益比較好以后，周圍的鄰居、親戚和朋友紛紛模仿，迅速地使得童裝生產在整個地區蔓延開來，幾乎每家每戶都投入童裝生產中去。織里鎮生產童裝的“作坊”（我們認為作坊這詞在這里比工廠更加精確）的規模都很小，平均在雇工人數在15人以下，有30臺以上縫紉機的作坊算大規模了。隨著織里童裝的出名，大批的外地商人也開始來織里購買童裝。隨著市場交易數量的增加，原有的服裝交易批發市場容納不了交易攤位，逐年增加批發市場。2000年織里鎮的童裝批發市場已經發展到了8個。

織里鎮童裝配套產業開始逐步得到完善。鎮上除了1000多家童裝生產作坊以外，還有布料批發市場，童裝輔料批發市場，繡花作坊，印花作坊，童裝樣品商店，專業的童裝設計和電腦制版商店，包裝材料作坊，縫紉機銷售商店，縫紉機維修門市部們，童裝的打包和托運部門等。這些配套作坊和企業也將近有1000多家。此外，織里鎮還擁有兩個勞動市場，不同等級的飯攤，酒樓，旅店和兩座三星級的賓館。在織里鎮的童裝生產作坊無論是購買材料、生產設備、招聘工人、銷售產品、還是向全國任何一地區發貨，由于配套產業齊全，都不需要走出總面積只有4平方公里織里鎮一步。”（胡定寰／2000年調查）。

配套的企業群是在生產同一產品企業群中間發展和延伸出來的。生產同一產品企業群在創造“集體力”的同時，也產生出大量需求，這類需求包括原材料、零配件、生產設備、產品銷售、以及配套的生活、娛樂設施和各類的生產與非生產性的服務。受到大量需求牽動，滿足這些需求的新企業和產業逐漸地在這一地區形成和出現，形成了的配套企業群。延伸的企業朝著兩個方向發展，一類是朝著主導產業的上游部門，如零部件和原材料的生產、加工和銷售的方向發展；零一類是朝著主導產業下游部門，如對主導產品的進一步深加工、營銷以及專業市場的方向發展。

企業內部的分工和協作可以提高生產效率。AdamSmith在研究了制針廠的勞動分工以后，提出了：“只要引入勞動分工，在任何企業中，勞動生產力都能相應提高。”（AdamSmith/1776）。KarlMarx指出，同一個資本內部“許多人在同一生產過程中，或在不同的互相聯系的生產過程中，有計劃地一起協同勞動，這種勞動形式叫做協作。”“這里的問題不僅是通過協作提高了個人的生產力，而且創造了一種生產力，這種生產力必然是集體力。”(KarlMarx/1975年)。

在一地區范圍內生產主導產品企業與提供零配件、生產設備和各類服務的企業之間也會逐漸地形成一種分工和協作的關系。這同前面引證的，由AdamSmith、KarlMarx提出的分工和協作的不同之處在于，我們提出的分工和協作是存在于獨立企業與獨立企業之間，屬于企業外部分工和協作，AdamSmith和KarlMarx研究的是企業內部的分工和協作。如下面所論證的，存在于企業與企業之間的分工和協作同樣也能夠在提高個體企業生產力的同時，在一地區創造出一種“集體力”。

同一地區內企業之間分工和協作的形成，使各企業有可能把資金、技術集中在生產少數的，擅長制造產品上，從而更加容易擴大生產規模，采用更先進的技術和設備。專業化程度越高，技術就越精，生產速度就越快。企業外部的分工和協作通過“看不見得手”來協調的。企業在長時間交易過程中不難找到滿意的合作伙伴，形成相對穩定買賣關系，逐漸地把自己的生產計劃同對方供需能力協調起來。

市場交易需要交易成本。Coase對發展經濟學的貢獻是首先提出了“交易成本”的概念。他說：“使用價格機制（市場）是有成本的。通過價格機制‘組織’生產的最明顯的成本是發現有關價格的成本。”“為市場上進行的每一筆交易談判和達成一份獨立合同的成本也必須考慮在內”。（Coase／1937年）。然而Coase并沒考慮交易成本的數量關系。兩企業之間一年只達成一次合同的交易費用顯然高于每周簽訂一次合同的成本。相隔幾千公里距離的兩企業之間達成協議的交易成本無疑比間隔兩公里距離的高。這也屬于配套企業群在同一地區內集中的優點。Williamson提出了形成交易成本的另一個重要原因，通過市場交易的兩個企業由于雙方所掌握的“信息不對稱”。因為“一方為了獲得對方同等的信息量的費用是非常高的。”（Williamson／1975年）。雖然一家企業企圖獲得交易對方所掌握的信息需要投入，然而，如果企業與企業之間的距離非常之近，交易又非常頻繁，那么信息的獲得費用顯然要低一點。

此外，配套企業群在同一地區內集中的有利點同時還包括：（1）減少購買原料、零配件、生產設備和服務的流通費用；（2）減少由于購買不良零配件所引起的各類損失。需求方很容易對供給方的生產過程進行檢驗，在發現不良產品時，需求方也能夠在較短的時間內獲得補救；（3）減少企業備用零部件，原材料等的庫存。企業為了保持其生產過程的連續性，特別防止停工待料等意外而造成的停工待料損失，需要備有庫房，存放部分備用的原材料和零部件，產生了倉儲成本（包括庫房租金、電力、動力和搬運原材料、零部件進出倉庫時所需的勞動費用）。供需雙方間隔的距離愈遠，運輸過程發生意外的可能性就愈大，所需的倉儲數量就愈多，成本也就越高。（4）有利于新產品開發。新產品的開發除了企業本身需要做工作以外，在很多情況下還需要原材料、零配件和設備供貨部門的配合。在一地區形成配套企業群集中以后，企業在開發新產品時，可以在周圍大量的配套產業企業群中找到合作伙伴，共同開發新的配套原材料、零部件和生產設備，獲得來自于企業外部的技術服務和支持。（5）更加容易獲得各種具有專業特長的技術人才；（6）有利于促進整個地區服務性配套設施的建立與完善

五、擁有巨大企業集團的企業群

進入配套企業群階段后，巨大的生產力同有限的市場需求之間的矛盾越來越激烈，導致企業賴以生存的外部環境變得苛刻，企業與企業之間的競爭加和企業分化。部分具備一定優勢的企業無論在發展速度、經濟效益和市場占有率都顯著地超過了其他企業。從而資金、技術、管理和技術人才、以及市場份額不斷地向這部分企業“集中”和“集聚”。這類企業在擴大規模的同時，通過分離、收買和兼并等手段把周圍的企業逐步地歸并到自己旄下，組成以該企業為核心的，大批下屬企業組成的企業集團。它們逐漸變成了，Chandler稱之為“由一組支薪的中高層經理人員所管理的多單位的”“現代企業。”（Chandler／1977年）。這些企業雇傭了數十甚至數百名中高層經理來監督數以十計和百計的雇傭了幾十個或成百上千個工人工作的事業部門或者子公司。這類企業每年的營業額都以數億元來計算的。

隨著若干個大企業集團的出現，這一地區內的企業按照規模、從屬與被從屬的關系可以區分集團公司、下屬公司和相對獨立企業三類。集團公司指的是由階層的職業經理管理的，擁有和控制著一大批子公司、孫公司、控股和半控股公司的巨大企業。下屬公司指的是在生產、資金、人事管理、銷售和信息上受到集團公司不同程度控制的企業。相對獨立企業指的是名義上的獨立法人，然而，它們在產品的交易關系方面往往脫離不了對集團公司的依存。從企業規模上來區分，集團公司的規模是龐大的，下屬公司的規模是中等的，而相對獨立公司的規模相對來說是比較小的。

在一個經濟體系中為什么會出現現代化巨大企業和企業集團？Chandler在研究了1790年以來近200年的的美國企業發展史之后，提出了它們出現的原因是由于需要協調大規模生產、流通以及信息處理。（Chandler／1977年）。在日本從事企業集團理論研究的學者中間，基本上可以分為四個學派，（1）交易成本論學派；（2）株式會社論學派；（3）管理機構學派和（4）現代企業集團學派。交易成本論學派提出，需要企業集團是因為“企業一方面可以節省利用市場的交易費用，同時又需要避免內部管理成本的增加”。（今井、伊丹和小池／1982年）。株式會社學派從控股和支配的角度研究企業集團形成的動機和原因（坂本和下谷／1987年）。管理機構學派提出了，企業集團化化反而使得管理權由集中變為分散，提高管理人員的主動積極性和企業經濟效益。“因為子公司同事業部制一樣，管理人員有相對獨立的管理權益。”管理機構學派討論的對象是從集團總公司內部分離出來的子公司。（土屋／1966年）。現代企業集團學派認為日本企業集團的出現可以歸因于“現代的技術革新”，“產業構造的變化”和“企業構造的國際化”的推動作用。（坂本和下谷／1987年）。

20世紀90年代起，在一些地區的農村工業中間形成了企業集團，溫州市的低壓電器產業就是一個非常好的案。（溫州市志／1999年）。企業集團化是企業經濟從低級階段向高級階段發展的必然的趨勢。隨著農村工業的生產能力迅速膨脹，沒有相應的市場營銷體系與之配套，導致行業內部企業之間的過度競爭、產品積壓、利潤下降，許多企業面臨破產。這時“看的見得手”來組織分散的企業，用計劃生產來取代“由市場組織的生產”的需要產生了。企業集團就是由于這種需要的促進，在配套產業企業群的基礎上形成了。Alchian&Demstz提出，“資源的所有者可以通過合作專業化提高勞動生產力，這導致促進對合作的經濟組織的需求。”(Alchian&Demstz/1972年)。

從組織結構上分析，我國農村工業部門的企業集團可以劃分為“系列企業集團”，“產品市場為導向的企業集團”和介于二者之間的三大類型。

“系列企業集團”的組織結構圖如同金字塔一般。金字塔的塔尖部分是集團總公司，總公司的下一層由總公司的直屬子公司、控股公司和建立長期合同供貨管理的企業組成。在子公司和控股公司的下面也有它們的下屬企業。這種企業層與層之間的聯系可以往下延伸到若干個層次（胡定寰／2002年）。“系列企業集團”主要適應于產品相對技術含量較高，需要比較多的零部件組裝起來的行業。

“產品市場為導向的企業集團”是以組織產品銷售為目的形成的企業集團。同“系列企業集團”相比，成員企業之間的相互約束比較疏松，有的僅僅存在產品來料和來樣訂單加工的關系。集團成員企業采用同一個品牌和銷售網絡。為了獲得這樣的權限，成員企業必須向集團總公司繳納一定的成員費用，或者以很低的價格把產品交付給集團總公司代銷。“產品市場為導向的企業集團”一般在生產工藝、流程比較簡單，然而，產品更新的速度很快，需要較高的產品設計技術和大力度的市場營銷和促銷手段的行業。

在一地區范圍內出現若干個相互競爭的企業集團的作用在于，（1）在集團公司的統一指揮下加強了集團公司、子公司、控股公司和合作企業之間的協作，減少不確定因素和節約交易成本；（2）可以提高產品市場的開發力度和效率，企業集團可以拿出較多的資金來事營銷活動，打造品牌和建立各類銷售網絡；（3）有利于產品質量的控制，集團公司可以在集團范圍內進行質量管理，除了制定零配件和成品質量標準，對每一生產階段進行檢測以外，還有力量對下屬企業進行技術指導和人員培訓工作；（4）有利于新產品的開發和縮短新產品的開發周期，企業集團可以組織產品和零部生產件企業共同完成新產品的開發方案，以及圖紙設計、生產工藝、試產等一系列工作；（5）有利于向銀行和社會融資，一般情況下大企業集團的信用度高于中小企業；（6）有利于吸引優秀技術和管理人才；（7）有利于開拓產品的國際市場和（8）有利于開拓新的生產和服務領域，朝著多角化的方向發展。

六、集團企業勢力向外擴張與轉移

在一地區形成若干個企業集團企業群后，企業集團的巨大生產力同這一地區的物質基礎的矛盾逐漸地顯示出來了。首先是產品物流管理成本上升。在大規模生產同產品主產地分離的狀況下，準確地獲得市場信息和市場對產品反饋信息需要大量的投入，一般的情況是主管人員不到現場，掌握不到市場的真實情況。第二點是運輸成本過高，產品的長距離運輸除了費用外，還有沿途征收的大量的關卡費用以及風險保證金等。第三點是新產品開發成本過高。開發一件科技含量較高的產品需要大量技術人才集合，農村地區不容易集聚大量的優秀技術人才，而向條件較好的大都市招聘優秀技術人才的成本太大。第四點是難以打造信譽度較高的品牌。在消費者意識中往往會把優質產品同產品的產地聯系起來，因此，位于知名度不高的農村地區的企業集團在打造品牌的投入效應是“功倍事半”。第五點是不利于集團公司擴大對外交往，農村地區遠離政治和金融中心，為上層管理人員的交往和攻關活動代來了不便。第六點是產品出口受到某種政策的限制，如有些國家限制汽車和摩托車的整車進口，或者對它們加以高額的保護性關稅等等。

針對上述的這些矛盾，企業集團采取的對策有：（1）企業集團的部分機能外移；（2）企業集團指揮總部外移；（3）企業集團總部和部分下屬企業外移；（4）整個企業集團外移。企業集團的部分機能外移是指企業集團內部分職能機構或者下屬企業搬遷到其他的地區去。如集團公司把部分產品生產線搬遷到主要的銷售市場，這樣做法一方面可以節省成品的部分運輸費用，特別對于精密度高和易損的產品來說可以減少長途運輸和搬運過程中對產品造成的損傷。同產品生產線外移有同樣重要意義的是銷售部門和產品的設計部門搬遷到信息更加豐富，人才更加集中的地區。前者的作用是更好地利用市場信息，后者的作用是針對市場的需求設計新產品的同時，可以有效地利用所在地區的技術人才和科研單位與院校。企業集團指揮總部主要外移作為政治、金融中心的地區，其作用在于集團公司可以更容易獲得同重大決策有關的信息。企業集團總部和部分下屬企業外移的情況往往發生在企業的進一步發展嚴重地受到原所在地區資源、信息和政策方面的制約。然而整個企業集團外移的現象是非常少見的。此外，在集團公司產品出口受到主要出口國貿易限制時，也有可能導致在國外安置部分生產流水線的做法。

七、結論

事實表明我國農村工業的發展對于吸收農村剩余勞動力，提高農村居民收入，擴大公共投資和增加勞動密集型產品出口等多方面都發揮了重要的作用。因此深受各級地方政府部門的重視。然而，各地區農村工業發展很不平衡，有些地區相當之好，如浙江省的溫州市，而有些地區即使花費了很大的力氣卻成效甚微。甚至個別的原來效益很好，看上去很有發展前途的企業從一地區遷移到另一個地區以后，很快就遇到眾多的事先無法想像的困難。本研究發現了一個事實，也即是企業的外部環境對企業生存和發展的影響，而這環境正是在企業自身發展過程中形成的。外部環境的生成是一個進化過程，當一地區從單一的企業階段，經過生產同一種產品企業群，配套產品企業群到達有企業集團的企業群時，它們就由一個低級向更高級階段進化。一地區所處的發展階段越高，可以提供給企業的積極因素就越多。因此，如果我們發展一地區的農村工業，就必須注意到為它們創造有利于生存和發展的外部環境。

參考文獻：

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