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我國特色審計論文

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我國特色審計論文

一、我國審計體系出現(xiàn)的問題

1、普遍重視度不夠

放眼我國審計行業(yè)全局,很多部門沒有一個嚴(yán)格的審計體系,更有甚者將審計控制規(guī)范同經(jīng)濟效益對立來看。通俗一點說,我國很多相關(guān)部門沒有形成完善的審計體系,各個部門之間的審計體系也存在著一定的差別。審計部門規(guī)范的基礎(chǔ)在于科學(xué)思想的確立,這對各相關(guān)組織掌握好財政具有相當(dāng)深遠(yuǎn)的影響。

2.缺乏獨立性審計工作所處的角度要求

它公正嚴(yán)明的對市場經(jīng)濟監(jiān)督做再監(jiān)督工作,它應(yīng)當(dāng)是獨立性很強的。第一,它的監(jiān)督工作對上司部門不適用,上層機關(guān)實際上是很自由的,但是現(xiàn)如今的審計體系當(dāng)中很多經(jīng)濟問題是上層機關(guān)造成的,這種現(xiàn)狀很大程度上是不完善的審計體制決定的;第二,監(jiān)督工作對同級同樣不適用,各部門機關(guān)都是由管理部門直接領(lǐng)導(dǎo)的,他們的行為是受管理部門直接控制的,完全是管理部門意志的表達(dá)。通過上面這兩點內(nèi)容,我們得出結(jié)論審計工作實現(xiàn)不了真正意義上的獨立,它的工作范圍也受到很大限制,威信也會樹立不起來。

3、職能欠缺

現(xiàn)今我國審計部門中對于編制的重視程度普遍偏高,且容易出現(xiàn)由點及面、以偏概全的現(xiàn)象,而且財務(wù)上也有可能產(chǎn)生漏洞,在職能方面有著極大的欠缺。基于此種因素,相關(guān)制度引導(dǎo)下的監(jiān)管措施不能充分實行,換句話說,就是我們要加強審計部門對于制度的執(zhí)行能力。

4、審計人員素質(zhì)與能力缺失現(xiàn)

如今審計實踐當(dāng)中,部分審計人員素質(zhì)與能力偏低,文化基礎(chǔ)不高與主體意識較弱,不能從人民群眾,黨與國家利益角度出發(fā)客觀審視個人價值。惟書惟上,不惟實的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,患得患失、追逐名利、缺乏謀略與膽識,不圖上進(jìn),害怕因?qū)嵤虑笫嵌鴵?dān)當(dāng)責(zé)任的情況也是比比皆是。審計體系建設(shè)對相關(guān)人員思想道德與修養(yǎng)、整體素質(zhì)的提升具有深遠(yuǎn)的作用。

二、建設(shè)具有中國特色審計體系策略

1、提升重視度從樹立具有中國特色的審計

思想開始國家審計部門依照十八大要求對科學(xué)的發(fā)展觀進(jìn)行貫徹落實,第一對它的科學(xué)內(nèi)涵與精神實質(zhì)要領(lǐng)悟透徹,加強自覺性與堅定性,把發(fā)展看作所有工作的前提,將以人為本視為本質(zhì)核心來看待,把可持續(xù)發(fā)展當(dāng)作最本質(zhì)的要求,統(tǒng)籌兼顧當(dāng)作解決途徑,緊密結(jié)合實際,對陳舊思想觀念不斷解放與更新,將全部審計人員積極性及創(chuàng)造性引導(dǎo)與調(diào)動起來,將科學(xué)的發(fā)展觀注入審計工作各個方面,以確立科學(xué)合理中國特色審計思想理念為第一前提。

2、培養(yǎng)獨立性探索出一條新的具有中國特色的審計監(jiān)督

路徑十八大指出,具有中國特色的社會主義下的經(jīng)濟體制應(yīng)當(dāng)向更快更好的方向發(fā)展,要對經(jīng)濟發(fā)展的方式進(jìn)行變革,對市場經(jīng)濟的體制進(jìn)行完善,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)快速做出調(diào)整,提升自主創(chuàng)新的能力,節(jié)能環(huán)保的意識,國際綜合競爭實力與總體經(jīng)濟的實力,將市場的配置資源做最有效的利用,讓宏觀調(diào)控的體系趨于成熟。所以,想要科學(xué)合理發(fā)展具有中國特色的審計體系,就應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)經(jīng)濟的好快發(fā)展為核心,探索出一條新的具有中國特色的審計監(jiān)督路徑。想要最終實現(xiàn)這個目標(biāo),我們就應(yīng)當(dāng)從下面幾個方向做努力:第一,積極探索出一條以創(chuàng)新項目為專題的審計調(diào)研路徑。為了加速提升自主創(chuàng)新的能力,創(chuàng)建創(chuàng)新型的國家,審計部門應(yīng)當(dāng)對創(chuàng)新項目做專題性的研究,可以嘗試從審計的角度展開調(diào)研工作,以堅持走具有中國特色的道路,促進(jìn)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)貫徹審計工作始終。并且做到一切為創(chuàng)新項目讓路,比如像資金、制度、資源、科學(xué)技術(shù)、激勵機制等,讓創(chuàng)新項目有一個利于發(fā)展的環(huán)境。第二,走產(chǎn)業(yè)效益上行業(yè)審計的調(diào)查路徑。為促進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,審計部門應(yīng)當(dāng)以產(chǎn)業(yè)效益作為視角做行業(yè)的審計調(diào)查工作,將具有中國特色的新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路與擴大內(nèi)需的方針帶入審計工作當(dāng)中來。第三,新農(nóng)經(jīng)濟為基礎(chǔ)綜合調(diào)查的審計道路。為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推動社會主義下新農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)步伐,審計部門應(yīng)當(dāng)嘗試針對新農(nóng)經(jīng)濟做綜合的調(diào)查審計工作,將農(nóng)業(yè),農(nóng)村與農(nóng)民相關(guān)的經(jīng)濟問題視為工作重點來抓。積極開展對新農(nóng)村的建設(shè)有利經(jīng)濟活動相關(guān)事項與涉農(nóng)經(jīng)濟的問題,比如農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)建設(shè),惠農(nóng)政策等,從審計的角度聯(lián)合相關(guān)部門展開全面調(diào)查工作。農(nóng)業(yè)是我國的根本,只有解決好農(nóng)業(yè)問題,我們國家的發(fā)展才能有堅實后盾保障。農(nóng)業(yè)是我們國家的根本,只有將任何事情都建立在以農(nóng)業(yè)發(fā)展作為核心內(nèi)容基礎(chǔ)之上,我們國家才能獲得長足的發(fā)展,而我國的審計體系也不例外。

3、充分調(diào)動起具有中國特色的審計職能的作用

十八大要求我們走具有中國特色的發(fā)展道路,從經(jīng)濟、政治、文化等幾個方面出發(fā)。經(jīng)濟、文化、政治社會建設(shè)有機統(tǒng)一可以說是中國特色的最主要表現(xiàn)。所以,想要發(fā)展具有中國特色的審計體系,就應(yīng)當(dāng)確保經(jīng)濟發(fā)展同一時間,以政治文化為導(dǎo)向,調(diào)動起審計工作應(yīng)該有的職能作用。首先,中國特色的審計體系對于堅定民主政治發(fā)展具有促進(jìn)作用。民主政治發(fā)展是黨堅持不懈的奮斗方向。具有中國特色的審計體系要將審計工作和民主政治發(fā)展有機結(jié)合在一起,和推動政治體制的改革,貫徹依法治國的方略,構(gòu)建服務(wù)型的政府,確保公民合法的權(quán)益相互統(tǒng)一,進(jìn)一步促進(jìn)民主政治的發(fā)展。其次,具有中國特色的審計體系對推動文化發(fā)展的繁榮具有促進(jìn)作用。文化發(fā)展是推動民族的凝聚力,創(chuàng)造力與綜合國力發(fā)展的源動力。具有中國特色的審計體系應(yīng)當(dāng)將審計工作和推動文化的發(fā)展繁榮進(jìn)行有機結(jié)合,積極發(fā)展創(chuàng)造文化,對社會文化的生活進(jìn)行豐富,充分享受成功文化發(fā)展帶來的甜美果實。

4、增強具有中國特色的審計隊伍的建設(shè)

十八大指出,在黨的引導(dǎo)下展開社會主義相關(guān)事業(yè)的發(fā)展新篇章,要將改革創(chuàng)新貫徹今后工作的始終。所以,國家審計部門應(yīng)當(dāng)圍繞推動黨建工程,增強具有中國特色的審計隊伍的建設(shè),為科學(xué)發(fā)展具有中國特色的審計體系奠定基礎(chǔ)。首先,強化審計部門班子組織的建設(shè)。審計部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)素質(zhì)高的團結(jié)先進(jìn)黨組織與領(lǐng)導(dǎo)班子,提升審計部門黨組織團結(jié)創(chuàng)新的活力。選配好優(yōu)秀的班子成員,對相關(guān)工作機制、管理體制與考評制度進(jìn)行完善,把素質(zhì)高、能力強的成員選入班子。此外定期組織相關(guān)培訓(xùn),著重加強對各成員政策法規(guī)運用能力與創(chuàng)新能力的培養(yǎng),發(fā)揮黨組織帶頭作用,將民生問題真正放在心上。其次,對審計干部素質(zhì)與能力進(jìn)行培養(yǎng)。審計機關(guān)要把審計干部的綜合素質(zhì)提升視為發(fā)展的大問題,凡事都是由人完成的,只有將班組成員素質(zhì)與能力綜合提升上去了,工作才會真正好做。再次,加強審計反腐廉政建設(shè)。設(shè)計部門應(yīng)當(dāng)強力推動審計反腐廉政相關(guān)建設(shè),并使其具有一定權(quán)威性。應(yīng)當(dāng)對自身嚴(yán)格要求,將反腐廉政貫穿審計工作始終,把它作為推動黨建工程當(dāng)中很重要的一個政治任務(wù)來看,從審計質(zhì)量與權(quán)威性的角度確保具有中國特色的審計體系自身具備廉政化與權(quán)威化。

三、結(jié)語

現(xiàn)如今,想要科學(xué)發(fā)展具有中國特色的審計體系,必須要做到堅持科學(xué)的發(fā)展觀,緊密圍繞我黨的新思想,新任務(wù),新政策與新戰(zhàn)略來共同推進(jìn),依照黨的引導(dǎo),社會各界與全國人民關(guān)心與支持,尤其各地審計部門領(lǐng)導(dǎo)齊心努力,開拓創(chuàng)新與團結(jié)共進(jìn)。高舉具有中國特色的社會主義的偉大旗幟,建設(shè)全國人民共同致富和諧美好新景象,逐步完善社會主義建設(shè)制度,才可以順利推動具有中國特色的設(shè)計體系向可持續(xù)的方向發(fā)展。

作者:初鳳榮郭維佳單位:佳木斯大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授佳木斯大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院

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