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1哈爾濱休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

哈爾濱在倡導(dǎo)加強新農(nóng)村建設(shè)的同時，進(jìn)一步升級城鄉(xiāng)之間的關(guān)系，把固化多年的城市和農(nóng)村的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)打破，把農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游相結(jié)合，進(jìn)一步打開國際市場，把哈爾濱的休閑農(nóng)業(yè)旅游項目推向國內(nèi)外市場。哈爾濱地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)項目逐漸建立自己的旅游品牌戰(zhàn)略，還形成了“生態(tài)綠色旅游”“、原野旅游”等一系列的旅游形式。目前，哈爾濱的休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游都基本上是集成性的，也就是把旅游、休閑、教育和貿(mào)易融合在一起，多層次開展農(nóng)業(yè)旅游項目的開發(fā)和拓展。

1.1哈爾濱休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營范圍不斷擴大

這些年來，哈爾濱的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟一直處在相對領(lǐng)先的地位，完善的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、完備的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展項目，對于哈爾濱休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了推動。近些年來，哈爾濱當(dāng)?shù)卣恢痹谛枨蠼Y(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢也就是農(nóng)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的經(jīng)濟增長點，這種休閑農(nóng)業(yè)的旅游方式恰恰就適合吸引哈爾濱市區(qū)和周邊大城市市民的旅游需求。目前，當(dāng)前哈爾濱的旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)有了一定的規(guī)模，哈爾濱休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)7.8萬人；年接待人數(shù)350萬人。在哈爾濱，東北具有獨特文化的民俗民風(fēng)，還有完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，哈爾濱地區(qū)已經(jīng)歸入了國家振興東北老工業(yè)區(qū)的政策中，而且哈爾濱還和俄羅斯、朝鮮等國有深入的邊境貿(mào)易，這些有利因素都會對哈爾濱休閑農(nóng)業(yè)的旅游項目產(chǎn)生巨大的推動作用。哈爾濱已經(jīng)將休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展成為了東北地區(qū)一個新的增長極。

1.2示范園區(qū)的發(fā)展模式多樣化

哈爾濱在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游的形式還主要是以示范點為。目前，其中比較著名的是“北大荒”農(nóng)業(yè)園。北大荒示范園已經(jīng)被評為“國家AAAA級旅游景區(qū)”“省級農(nóng)業(yè)旅游示范點”“全國花卉生產(chǎn)示范基地“”青少年科普教育基地“”青年文明號”單位。這種示范園區(qū)的建設(shè)計劃，是哈爾濱探索休閑農(nóng)業(yè)旅游項目發(fā)展前景的最好方式，以點帶面，這種示范點的建設(shè)既可以為今后的旅游項目規(guī)劃積累經(jīng)驗，也可以起到當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)旅游的示范作用，帶動哈爾濱地區(qū)整個休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。哈爾濱的休閑農(nóng)業(yè)旅游的類型也在不斷地拓展，農(nóng)業(yè)休閑旅游也呈現(xiàn)出發(fā)展模式多樣化。涌現(xiàn)出了以北大荒為代表的依托自然優(yōu)美的田園景觀，集國際時尚與中國經(jīng)典鄉(xiāng)村文化于一身，為游客提供休憩、度假、娛樂、餐飲、健身等多種服務(wù)的休閑度假模式以及集生態(tài)、科技、休閑和文化于一體的科普教育模式。哈爾濱地區(qū)的民俗文化多種多樣，一種休閑農(nóng)業(yè)旅游項目類型顯然不能完全展示東北民風(fēng)民俗的全貌，探索采用多彩的休閑形式，既全方位展示了東北地區(qū)的習(xí)俗，又進(jìn)一步滿足了來自不同地區(qū)游客的文化旅游需求。

2哈爾濱休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的困境

哈爾濱休閑農(nóng)業(yè)的休閑項目的類型也在實踐中不斷擴大，哈爾濱市利用氣候資源打造的農(nóng)業(yè)避暑消夏旅游產(chǎn)品逐漸成熟，而且哈爾濱的旅游相關(guān)的各項政策和制度都已經(jīng)建立起來，整個地區(qū)的游客承載量已經(jīng)能夠承擔(dān)。哈爾濱歷來的歷史文化底蘊就很深厚，而且這里的東北民俗也極具典型。不過現(xiàn)在哈爾濱的休閑旅游農(nóng)業(yè)還處在初級發(fā)展階段，目前在很多方面還存在問題，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，哈爾濱當(dāng)?shù)卣畬τ谛蓍e旅游農(nóng)業(yè)的重要性認(rèn)識不夠，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)旅游相配套的基礎(chǔ)設(shè)施還不完善。市級的旅游景觀、區(qū)級旅游景觀旅游路線均開發(fā)不夠，不成體系，與旅游城市的景觀要求不符，開發(fā)深度不足。由于休閑農(nóng)業(yè)對于哈爾濱地區(qū)來講還屬于新興的旅游項目方式，這種剛剛興起的度假方式需要培養(yǎng)游客的旅游需求，還要在硬件和軟件建設(shè)方面進(jìn)行探索和實施。

第二，哈爾濱城市農(nóng)業(yè)旅游品位不高。文化是城市旅游的根基，哈爾濱市區(qū)及周邊地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)旅游景點在文化載體層次方面豐富度不夠。其實哈爾濱的文化底蘊的優(yōu)勢依然存在，但是相關(guān)部門沒有充分地利用好這個優(yōu)勢，對哈爾濱文化的挖掘還不深入，沒有體現(xiàn)出哈爾濱休閑農(nóng)業(yè)的特點。其實哈爾濱地區(qū)的特色文化多種多樣，但限于這些文化和休閑農(nóng)業(yè)的結(jié)合的探索才剛剛開始，還沒有開拓出游客喜聞樂見的表現(xiàn)形式，文化挖掘只注重廣度，不注重挖掘的深度，導(dǎo)致給游客的印象不深，沒有提高游客對哈爾濱休閑農(nóng)業(yè)品牌的忠誠度。

第三，哈爾濱開發(fā)的休閑農(nóng)業(yè)旅游項目的類型不多。現(xiàn)階段的哈爾濱休閑農(nóng)業(yè)旅游項目的發(fā)展層次較低，這是因為還處在起步階段，而且哈爾濱的休閑農(nóng)業(yè)的類型非常單一，很多地區(qū)的旅游項目趨同，沒有根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶攸c來開發(fā)出適合當(dāng)?shù)靥厣穆糜畏N類，這就導(dǎo)致沒有新鮮感的休閑農(nóng)業(yè)旅游項目不能留住眾多的游客，也就培養(yǎng)不出來具有黏性或高忠誠度的顧客和消費者。

第四，缺乏整合和有效利用資源。8個區(qū)10縣在哈爾濱都有它的長處休閑農(nóng)業(yè)旅游項目,有些地區(qū)用美麗的自然風(fēng)景壯觀、一些地方用豐富文化歷史吸引游客的度假勝地。應(yīng)該說,哈爾濱休閑農(nóng)業(yè)旅游資源十分豐富,但在某種程度上,但缺乏整合和有效利用,甚至復(fù)制一些資源開發(fā)、發(fā)展的現(xiàn)象的傷害,嚴(yán)重?fù)p害這些不可再生資源。哈爾濱休閑農(nóng)業(yè)的其中一個主要問題就是這些休閑農(nóng)業(yè)旅游項目分布較為分散，沒有形成統(tǒng)一的管理效應(yīng)，各自為戰(zhàn)，地區(qū)內(nèi)部互相競爭，消耗了內(nèi)部資源，對于哈爾濱整體來講，沒有達(dá)到預(yù)期的發(fā)展規(guī)模和效果。

第五，旅游專業(yè)人才不足,缺乏知識管理。生態(tài)綠色休閑農(nóng)業(yè)這種旅游形式還剛剛興起，沒有得到很多游客的認(rèn)可。其中最重要的就是培養(yǎng)與休閑農(nóng)業(yè)旅游行業(yè)有關(guān)的從業(yè)人員，提高行業(yè)人員對休閑農(nóng)業(yè)旅游的認(rèn)識。而且在休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，國外的經(jīng)驗和市場對于國內(nèi)從業(yè)人員來講都是具有吸引力的，還需引入具有國際視野的管理人員。在服務(wù)方面，休閑農(nóng)業(yè)旅游的服務(wù)人員是在第一線接觸游客的群體，他們的服務(wù)意識和態(tài)度的提高對哈爾濱休閑農(nóng)業(yè)旅游的影響至關(guān)重要。

3哈爾濱休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的策略建議

3.1哈爾濱休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)逐漸向政府主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變

目前休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設(shè)哈爾濱沒有統(tǒng)一的規(guī)劃、開發(fā)、重復(fù)建設(shè)存在的障礙，低水平的發(fā)展和存在的不良現(xiàn)象，在一定程度上造成了資源浪費、生態(tài)環(huán)境的破壞。為了防止上述現(xiàn)象的發(fā)生，必須加大政府的主導(dǎo)作用。走政府主導(dǎo)型是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路,是所有發(fā)展中國家加快旅游業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)驗。政府應(yīng)該是全面的，各種各樣的關(guān)注和支持休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。哈爾濱當(dāng)?shù)卣贫ㄏ嚓P(guān)規(guī)范和規(guī)章制度，建立支持休閑農(nóng)業(yè)的財政政策和基金扶持，如政府采取建立旅游發(fā)展規(guī)劃、實施休閑農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)風(fēng)險資金流向休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。

3.2注重哈爾濱休閑農(nóng)業(yè)的營銷和宣傳

因為休閑農(nóng)業(yè)是一種長周期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程，而且哈爾濱的休閑農(nóng)業(yè)旅游還處在起步階段，除了建設(shè)完善與休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，還需要進(jìn)行大量的宣傳和營銷的工作，現(xiàn)在還有很多當(dāng)?shù)睾椭苓呌慰蛯枮I的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展不太了解和熟知，所以要精心設(shè)計休閑項目，把這些項目和游客的旅游需求相結(jié)合，滿足這些游客的游玩目的。在項目的開發(fā)中，要結(jié)合哈爾濱城市休閑農(nóng)業(yè)、豐富的自然和文化旅游等旅游資源，吸引更多的人來休閑農(nóng)業(yè)旅游活動的發(fā)展和擴大產(chǎn)品的知名度，來促進(jìn)哈爾濱休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)旅游的度假休閑旅游形象。

3.3統(tǒng)籌拓展哈爾濱休閑農(nóng)業(yè)的差異化程度

哈爾濱現(xiàn)階段的休閑農(nóng)業(yè)還處在各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，各地休閑農(nóng)業(yè)項目不能實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，建議在進(jìn)一步調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過重組、合并，統(tǒng)一包裝和宣傳。依據(jù)“錯位發(fā)展、特色突顯”原則，規(guī)劃“兩帶六區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，即以松花江沿江風(fēng)光帶、天恒山旅游風(fēng)景帶為依托，自團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)、民主鄉(xiāng)、巨源鎮(zhèn)和永源鎮(zhèn)方向分別建立現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、無公害畜牧養(yǎng)殖區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)、高新技術(shù)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)開發(fā)區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工物流區(qū)，形成順時針產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，構(gòu)架出以現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為特征的“鯤鵬展翅”之態(tài)勢：即以種植業(yè)為“爪”，養(yǎng)殖業(yè)為“頸”，加工物流業(yè)為“頭”，生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)觀光為“兩翼”，生態(tài)建設(shè)為“羽毛”，生態(tài)經(jīng)濟為“血脈”，歷史人文為“靈魂”，孕育“鯤鵬展翅”之勢，逐步形成分工明確、相互依托、和諧共生的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條和產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。

3.4引入休閑農(nóng)業(yè)員工職業(yè)培訓(xùn)制度

休閑農(nóng)業(yè)旅游的員工是這類項目發(fā)展中最為重要的資源，也就是說人力資源的培訓(xùn)對于哈爾濱休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展尤為重要，在休閑農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)、營銷管理、品牌運作方面的人才將是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的保證。但是目前哈爾濱的從事休閑農(nóng)業(yè)的人員的素質(zhì)和人數(shù)都是不能滿足這個行業(yè)的要求的，具有國際視野的休閑農(nóng)業(yè)旅游企業(yè)管理人員和具有休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)意識的服務(wù)人員都相對缺少。所以要想提高哈爾濱休閑農(nóng)業(yè)的潛力和檔次就應(yīng)該提升從事人員和管理層的旅游管理知識和體驗營銷，具備較高的科學(xué)知識水平和較強的運作技巧，就得對他們從各個方面進(jìn)行提升和培訓(xùn)，尤其是提高游客粘度和忠誠度以及特色的服務(wù)，增強與游客之間的交流。