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第一篇

1鐵路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)規(guī)定

1.1鐵路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)際需求隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的快速發(fā)展，鐵路運(yùn)輸面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)形式，一方面鐵路運(yùn)輸需要承擔(dān)的承載量越來越高，另一方面則是承載量過高所帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)。這就要求鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)必須建立一套完整的安全管理制度，以保證鐵路運(yùn)輸過程中的運(yùn)輸安全，將我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需物資及時(shí)快捷的輸送到位。通過對(duì)鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施進(jìn)行不斷探索，并且將其進(jìn)行有效的實(shí)際執(zhí)行，使風(fēng)險(xiǎn)管理體制得到進(jìn)一步的優(yōu)化，以減少鐵路運(yùn)輸過程中安全事故的發(fā)生，為鐵路運(yùn)輸事業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供安全保證。

1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的主要目標(biāo)在我國(guó)的鐵路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展過程中，必須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)進(jìn)行加強(qiáng)，建立一個(gè)完善的鐵路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)控制體系，有效地控制鐵路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。近幾年，我國(guó)的鐵路運(yùn)輸安全管理運(yùn)行機(jī)制已經(jīng)逐步建成，并且具有較強(qiáng)的實(shí)用性、較高的操作性、嚴(yán)格的約束性等等。通過對(duì)鐵路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管理的不斷深入探索，促使鐵路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)控制體系能夠得到進(jìn)一步完善，改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理模式已經(jīng)成為制約我國(guó)鐵路發(fā)展的主要因素。保證安全風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)具有較高的覆蓋性、較強(qiáng)的規(guī)范性、較高的科學(xué)性和較高的有效性，以此來促進(jìn)我國(guó)鐵路事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)物資等需求，滿足鐵路在新時(shí)代背景下的新要求。

1.3鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理體制建設(shè)的基本原則

1.3.1與實(shí)際相結(jié)合的原則鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)，需要有著清醒的認(rèn)知，對(duì)其規(guī)律和基本特點(diǎn)要有較高的掌握，結(jié)合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)，通過對(duì)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的汲取來進(jìn)行實(shí)際的轉(zhuǎn)化，將管理理念提上一個(gè)新的高度，充分與我國(guó)實(shí)際的鐵路發(fā)展情況相結(jié)合，創(chuàng)新管理思維，建立合理科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，保證我國(guó)鐵路運(yùn)輸事業(yè)的有序快速發(fā)展。

1.3.2安全風(fēng)險(xiǎn)管理體制的完善原則鐵路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管理體制的切實(shí)完善，必須要對(duì)鐵流運(yùn)輸安全管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行突出，使其覆蓋范圍得到擴(kuò)大。鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)具有協(xié)調(diào)難度系數(shù)高、設(shè)計(jì)工作方面廣、部門之間聯(lián)系強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)要求高和工作內(nèi)容繁多等特點(diǎn)。這就需要在實(shí)際的工作中進(jìn)行工作內(nèi)容的全覆蓋，保證各個(gè)環(huán)節(jié)的暢通。在鐵路運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理過程中，必須將工作人員的人身安全和列車的安全作為首要工作目標(biāo)，并且對(duì)運(yùn)輸過程中的關(guān)鍵工作崗位和風(fēng)險(xiǎn)性較高的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行深入的、漸進(jìn)的管理，使鐵路運(yùn)輸管理的覆蓋范圍和風(fēng)險(xiǎn)控制能力得到大大加強(qiáng)。

2我國(guó)鐵路運(yùn)輸安全管理過程中存在的問題

2.1鐵路安全管理體制還存在著極大的不足由于我國(guó)鐵路運(yùn)輸長(zhǎng)期高負(fù)荷的運(yùn)轉(zhuǎn)，其實(shí)際的運(yùn)營(yíng)管理過程中存在著極大的安全隱患。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊階段就注定了鐵路運(yùn)輸必須服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求，導(dǎo)致了其管理工作的重心沒有投入到安全風(fēng)險(xiǎn)的管理工作中，相關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)還不到位，責(zé)任心不足等現(xiàn)象比比皆是。安全運(yùn)輸管理?xiàng)l例的落實(shí)工作就沒有辦法有效展開。同時(shí)各個(gè)部門的從業(yè)人員自身的素質(zhì)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，以適應(yīng)新時(shí)代背景下鐵路運(yùn)輸?shù)男乱螅袑?shí)將工作重心轉(zhuǎn)變到安全風(fēng)險(xiǎn)管理中來，促進(jìn)我國(guó)鐵路運(yùn)輸事業(yè)的快速發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的建立。

2.2安全風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)資金落實(shí)不到位想要建立安全管理系統(tǒng)就必須針對(duì)高新技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行引進(jìn)，來促進(jìn)工作的高效展開，而這些設(shè)備和技術(shù)是需要大量的資金來進(jìn)行支持，才能夠有效的得到建設(shè)。由于我國(guó)鐵路長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)行，所需要進(jìn)行的設(shè)備更新更是極大的難題，這些問題長(zhǎng)期得不到解決，資金的劃撥不到位，導(dǎo)致了鐵路部門空有改革的理念而沒有實(shí)際資金的支持，所取得的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)成果自然無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，可以說資金的不到位成為了限制鐵路現(xiàn)代化發(fā)展的主要因素。

3鐵路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)管理的主要工作內(nèi)容

3.1加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)

3.1.1強(qiáng)化安全管理意識(shí)鐵路部門必須開展安全風(fēng)險(xiǎn)的管理培訓(xùn)工作，將鐵路安全運(yùn)輸?shù)闹匾詡鬏斀o每一個(gè)鐵路員工，讓其從主觀上提高責(zé)任意識(shí)，保證日常工作中的專心工作，降低人為因素所造成的運(yùn)輸事故，保證鐵路運(yùn)輸事業(yè)的快速發(fā)展。

3.1.2落實(shí)安全運(yùn)輸?shù)穆氊?zé)范圍進(jìn)行員工職責(zé)的劃分，保證員工能夠清楚的知道自己的職責(zé)，以及發(fā)生意外后自身所要承擔(dān)的后果，切實(shí)將責(zé)任意識(shí)深入到工作人員的腦海中，規(guī)范鐵路運(yùn)輸?shù)墓芾恚袑?shí)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)體制控制風(fēng)險(xiǎn)的要求，為鐵路企業(yè)快速發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

3.2強(qiáng)化控制鐵路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)的能力

3.2.1展開專項(xiàng)安全整治工作對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合整治工作，開展專項(xiàng)安全大檢查活動(dòng)，保證鐵路的日常運(yùn)營(yíng)處在嚴(yán)格的監(jiān)督下，排除運(yùn)輸中的安全隱患，切實(shí)加強(qiáng)安全意識(shí)的灌輸，為鐵路運(yùn)輸走向規(guī)范化管理提供制度保證。

3.2.2鐵路運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的制定鐵路安全運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)不僅要符合國(guó)家規(guī)定，自身的日常工作中也要進(jìn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，嚴(yán)格按照規(guī)定來進(jìn)行運(yùn)輸活動(dòng)，保證其行為處在標(biāo)準(zhǔn)的管控范圍。

4結(jié)論

鐵路運(yùn)輸是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展的重要基礎(chǔ)，其安全風(fēng)險(xiǎn)管理直接影響到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)營(yíng)。通過本文對(duì)目前我國(guó)鐵路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作現(xiàn)狀的分析，并且對(duì)相關(guān)的重點(diǎn)工作進(jìn)行了建議。相信在未來的發(fā)展過程中，我國(guó)的鐵路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作水平，將得到更好的提高和發(fā)展。

作者：張超單位：兗州煤業(yè)股份有限公司鐵路運(yùn)輸處

第二篇

1“安全管理”的概念

“安全管理”首先應(yīng)該是一種“管理”，“安全”只是一個(gè)修飾詞語。安全管理就是安全管理者如何管理好鐵路安全，發(fā)現(xiàn)安全中存在的死角、死面，制止鐵路安全中的一些傾向性問題，遏制慣性問題的存在，牢牢把握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)，并一步步指導(dǎo)鐵路安全向著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展，確保安全生產(chǎn)有序可控。就鐵路系統(tǒng)而言，安全管理包括人身安全管理、行車設(shè)備安全管理、防火安全管理、食品安全管理、用電安全管理、防盜安全管理等不同方面。安全管理在其他不同行業(yè)又有不同的分類。隨著改革開放的日益深入和生活水平的不斷提高，對(duì)企業(yè)的安全提出了更高的要求，安全管理水平和層次也越來越高，人民群眾對(duì)安全管理也抱有更高的期盼。

2安全管理者的主要抓手

2.1抓好制度建設(shè)安全管理中最重要、最關(guān)鍵的就是制度建設(shè)。用嚴(yán)格的制度、嚴(yán)格的考核來約束人們的行為，加強(qiáng)責(zé)任的落實(shí)就是這個(gè)道理，這便是加強(qiáng)制度建設(shè)的充分性。人叫人動(dòng)人不動(dòng)，制度調(diào)動(dòng)積極性，只有用嚴(yán)格的制度、嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲使廣大干部、職工自覺地遵守規(guī)章制度，這充分說明了制度建設(shè)的必要性。因此，只有加強(qiáng)制度建設(shè)，把各方面的制度建立和完善起來，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改，使其與現(xiàn)實(shí)情況相適應(yīng)，才有現(xiàn)實(shí)意義。如果制度建設(shè)與實(shí)際情況不符，職工根本不去執(zhí)行，制度建設(shè)便會(huì)失去生機(jī)與活力，沒有任何實(shí)際意義。2007-07-09T17：35，CT47940次貨物列車冒進(jìn)太嵐線掃石站1道出站信號(hào)機(jī)，進(jìn)入安全線沖出土擋，造成機(jī)車及機(jī)后1～10位車輛顛覆、11位車輛脫軌，造成列車脫軌行車重大事故。事故的直接原因是：古交運(yùn)用車間列檢更換機(jī)后1位車輛緩解閥試風(fēng)時(shí)，關(guān)閉了2位車輛前端的折角塞門，而試風(fēng)完畢后忘記開啟。尾部檢車員在掛機(jī)簡(jiǎn)略試驗(yàn)時(shí)簡(jiǎn)化程序，未到列車尾部進(jìn)行檢查，使得折角塞門關(guān)閉問題未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，因此，應(yīng)對(duì)事故負(fù)主要責(zé)任。此外，造成此次事故還有以下一些原因：職工違章蠻干，不落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化作業(yè)程序；現(xiàn)場(chǎng)管理失控，管理人員對(duì)關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)卡控不到位；制度的建設(shè)和落實(shí)未形成閉環(huán)管理，使安全管理制度形同虛設(shè)。因此要加強(qiáng)制度建設(shè)，使制度建設(shè)在鐵路安全管理中能夠起到重要的作用。

2.2抓好設(shè)備管理改善外部環(huán)境和基礎(chǔ)條件，加強(qiáng)硬件投入，給旅客創(chuàng)造良好環(huán)境，是鐵路系統(tǒng)對(duì)硬件的基本要求，也是加強(qiáng)安全管理的充分條件。隨著改革的日益深入，社會(huì)大環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，要求鐵路部門必須改善其硬件設(shè)施，使旅客能夠更加方便地買到車票，能夠沿著客站區(qū)顯示屏的指引，安全、順利地到達(dá)目的地，因此，加強(qiáng)硬件設(shè)施的管理顯得尤為重要。加強(qiáng)設(shè)備管理可從以下兩方面著手：①加強(qiáng)售票系統(tǒng)的安全管理。電子所應(yīng)改善售票系統(tǒng)的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施，加強(qiáng)售票系統(tǒng)的日常維護(hù)。很難想象旅客到了售票大廳，就因?yàn)槭燮蔽C(jī)的原因而買不到車票，這會(huì)給旅客留下一個(gè)什么樣的印象。因此，要求電子所制訂相關(guān)的制度，及時(shí)清除售票系統(tǒng)病毒，確保售票系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。②客管中心技術(shù)人員需要改善候車室引導(dǎo)顯示屏的顯示質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)顯示系統(tǒng)的日常維護(hù)力度。對(duì)于顯示系統(tǒng)在規(guī)定時(shí)間不能恢復(fù)正常的情況，應(yīng)對(duì)技術(shù)人員的指揮不力進(jìn)行提級(jí)處理，以嚴(yán)格的制度確保設(shè)施、設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.3抓好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控抓好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控是抓好安全管理的重要環(huán)節(jié)。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控重視程度不夠，現(xiàn)場(chǎng)管理措施采取得不徹底、不到位，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)問題，那么，安全管理的一切工作便化為“零”，因此，必須抓好安全的預(yù)測(cè)分析，采取一切措施，把握安全管理的重要環(huán)節(jié)。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控可從以下幾點(diǎn)做起：①加強(qiáng)干部日常檢查、巡視工作。所有干部必須保證4/5的時(shí)間下現(xiàn)場(chǎng)，加大對(duì)重要環(huán)節(jié)的卡控力度，采取必要的措施，確保現(xiàn)場(chǎng)管理不發(fā)生任何問題。②發(fā)揮視頻監(jiān)控作用。所有領(lǐng)導(dǎo)干部都可利用視頻監(jiān)控對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行應(yīng)急指揮，作出相應(yīng)的處置，更好地發(fā)揮視頻監(jiān)控的作用。③運(yùn)用車間自檢、系統(tǒng)互檢、車站聯(lián)檢辦法，加大檢查力度。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控是車站加強(qiáng)安全管理，促進(jìn)基礎(chǔ)管理進(jìn)一步夯實(shí)，使安全管理進(jìn)一步走向正規(guī)化、規(guī)范化的成功途徑。④開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。任何一項(xiàng)安全管理要想進(jìn)一步夯實(shí)，必須使領(lǐng)導(dǎo)高度重視，使活動(dòng)的開展有一定的載體，使安全工作變?yōu)橐环N看得見、摸得著的有形的東西。這樣，安全管理工作才能夠有序地展開，才能更好地夯實(shí)安全管理的基礎(chǔ)。例如，開展人身安全專項(xiàng)整治，通過對(duì)車輛的卡控、道口管理、職工兩紀(jì)等形式，使得多項(xiàng)工作同時(shí)得到加強(qiáng)，這便是開展專項(xiàng)整治的作用。

2.4抓好精細(xì)管理精細(xì)管理是安全管理發(fā)展到一定程度必然采取的一種形式。精細(xì)管理是企業(yè)發(fā)展到一定階段而產(chǎn)生的，是企業(yè)制度更加完善的必經(jīng)途徑。精細(xì)管理是專業(yè)管理、系統(tǒng)管理的代名詞，在鐵路企業(yè)發(fā)展的過程中，精細(xì)管理可以使其早日走上更加規(guī)范的軌道。精細(xì)管理有以下三個(gè)特點(diǎn)：①專業(yè)管理是精細(xì)管理的前提。專業(yè)管理是把安全管理分成若干個(gè)互不干涉的專業(yè)，各個(gè)專業(yè)沿著不同的方向發(fā)展。現(xiàn)在鐵路企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了這一點(diǎn)，但仍需進(jìn)一步鞏固、完善。②精細(xì)管理要在持之以恒上下功夫。好的制度要堅(jiān)持，要進(jìn)行不斷完善，要敢于摒棄原有的、不實(shí)用的制度；要追求班組管理的細(xì)節(jié)，不放過任何一個(gè)微小的細(xì)節(jié)，即在一人、一事、一環(huán)節(jié)上下功夫。③精細(xì)管理最終要走向系統(tǒng)管理。系統(tǒng)管理是企業(yè)管理的成熟表現(xiàn)形式，是企業(yè)管理的最終落腳點(diǎn)。企業(yè)管理如果只走專業(yè)管理的路子，而沒有綜合發(fā)展，就不免會(huì)走上彎路，使企業(yè)管理迷失方向。只有推行系統(tǒng)化管理，才能使班組減負(fù)付諸于實(shí)施，才能使企業(yè)向著更加凝聚的方向發(fā)展。系統(tǒng)管理是安全管理發(fā)展到一定階段而必然采取的措施，它是一種有內(nèi)容、有形式的管理手段，用于指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展。

2.5抓好班組建設(shè)班組是企業(yè)的細(xì)胞，是企業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)，是企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)的前沿陣地，是企業(yè)一切工作的落腳點(diǎn)。抓好班組建設(shè)可從以下三方面做起：①促使班組建設(shè)科學(xué)、合理，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。企業(yè)各級(jí)要成立由行政領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的班組工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立黨、政、工、團(tuán)分工負(fù)責(zé)的班組建設(shè)管理機(jī)制，加強(qiáng)班組建設(shè)。②建立班組長(zhǎng)效管理機(jī)制。班組建設(shè)必須要有規(guī)范的制度、措施，卡控班組每個(gè)成員的行為，這樣才能使班組向著企業(yè)要求的方向發(fā)展。只有班組建設(shè)發(fā)展到一定程度，才能夠抵抗外來壓力，才能夠在安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收、路風(fēng)綜治等一切工作中戰(zhàn)無不勝。③提升鐵路員工基本素質(zhì)。企業(yè)管理水平的提高，有賴于每個(gè)班組成員素質(zhì)的提高，它不是一步到位的，而是循序漸進(jìn)的；不是抽象的，而是具體的。因此，企業(yè)管理水平的提高，要有員工基本素質(zhì)的提高為保障。

2.6抓好安全文化建設(shè)當(dāng)前，鐵路安全文化的建設(shè)要重點(diǎn)解決實(shí)用問題。安全文化建設(shè)可從以下幾點(diǎn)著手做起：①制訂企業(yè)安全文化的方針目標(biāo)體系和完善的安全管理方式，不僅要把安全科學(xué)技術(shù)的成果應(yīng)用于安全生產(chǎn)中，而且要把職業(yè)病預(yù)防和安全生活的管理統(tǒng)一規(guī)劃在內(nèi)，促進(jìn)全社會(huì)的安全與健康。②安全文化旨在提高人的安全素質(zhì)，掌握安全、減災(zāi)的有關(guān)知識(shí)，進(jìn)入企業(yè)后要嚴(yán)格、系統(tǒng)地進(jìn)行安全知識(shí)學(xué)習(xí)、工業(yè)衛(wèi)生學(xué)習(xí)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。特別要注意理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)，能夠達(dá)到防災(zāi)自保和互保的能力。③安全文化要把重心放在預(yù)防事故的發(fā)生、減少職業(yè)病的人數(shù)上，開展有效的安全管理。各級(jí)管理部門要在協(xié)助行政部門進(jìn)行安全宣傳教育的同時(shí)，抓好群眾性的監(jiān)督檢查，要參與安全工作源頭管理，調(diào)動(dòng)起職工、群眾的自我保護(hù)意識(shí)。由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下被動(dòng)的“要我安全”轉(zhuǎn)變到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下“我要安全”的高度，使企業(yè)安全文化自我完善、自我發(fā)展。④建設(shè)安全文化要?jiǎng)訂T全社會(huì)方方面面人員的參與。一方面要?jiǎng)?chuàng)造一種充滿活力的安全運(yùn)行機(jī)制，使每個(gè)職工家屬、學(xué)生清楚地認(rèn)識(shí)到安全文化素質(zhì)是體現(xiàn)一個(gè)人、一個(gè)家庭、一個(gè)企業(yè)形象的標(biāo)志；另一方面組織大量的安全宣傳教育活動(dòng)形成輿論及標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)安全文化的可操作性。要使全社會(huì)關(guān)心生產(chǎn)的安全和生活的安全，從各個(gè)方面盡到自己的責(zé)任和義務(wù)，保一方平安，保人人健康。⑤建設(shè)安全文化從整體上有助于安全管理水平的提高，我們要從生產(chǎn)過程中的事故預(yù)測(cè)、防范到職業(yè)病的預(yù)防以及安全生活的改進(jìn)上下功夫，進(jìn)行綜合預(yù)防，不斷推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)安全文化建設(shè)。

2.7抓好工作協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)能力是一種新興的領(lǐng)導(dǎo)才能，是抓好安全管理的必要手段，它要求領(lǐng)導(dǎo)者必須樂觀、開朗、大度，必須擅于交際，必須融入社會(huì)大家庭，才能抓好安全管理；加上鐵路部門是一個(gè)大家庭，鐵路工作與其他不同行業(yè)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系，所有其他行業(yè)要共保鐵路安全。抓好工作協(xié)調(diào)可從以下三點(diǎn)方面做起：①發(fā)揮協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)對(duì)客站區(qū)設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)。培養(yǎng)各級(jí)干部、職工維護(hù)站區(qū)設(shè)施、設(shè)備的自覺意識(shí)。需要增加設(shè)施、設(shè)備時(shí)，要及時(shí)召開協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)影響鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的設(shè)施，要堅(jiān)決予以制止；對(duì)擅自作出決斷的，要追究其責(zé)任，確保設(shè)施、設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。②發(fā)揮協(xié)調(diào)職能，維護(hù)客站區(qū)車輛秩序。外單位車輛進(jìn)入客站區(qū)必須要和客站區(qū)簽定“車輛安全協(xié)議”，不能超速行駛，不能進(jìn)入二、三、四站臺(tái)，共保站臺(tái)旅客安全，提高外單位在鐵路這一公共場(chǎng)所工作的安全意識(shí)，使其明白鐵路安全是各項(xiàng)工作之中的重中之重，要千方百計(jì)地確保安全。③客站區(qū)的不同設(shè)施，由鐵路的不同部門共同擔(dān)當(dāng)，比如，客站區(qū)的電力設(shè)施由電力工區(qū)擔(dān)當(dāng)，廣播系統(tǒng)主要由廣播工區(qū)擔(dān)當(dāng)?shù)龋偈拐w全力的發(fā)揮，共保客站區(qū)安全、有序。如果領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)能力不夠，很難抓好鐵路安全管理。

3安全管理中的錯(cuò)誤傾向

干部在抓好安全管理過程中，往往存在注重效益而不重視安全，在安全管理中忽視了對(duì)安全的全面管理等錯(cuò)誤傾向，需要引起我們的高度重視。大力遏制這種錯(cuò)誤傾向，才能在安全管理中立于不敗之地。

3.1安全與效益的關(guān)系處理不到位效益是鐵路職工追求的目標(biāo)之一，一個(gè)不要任何報(bào)酬的人，不可能長(zhǎng)時(shí)間為鐵路作貢獻(xiàn)，并且大部分鐵路員工追求的是能夠獲取更大的效益，因此，在工作中員工為追求效益，往往忽視安全，甚至視安全而不顧，更有甚者，頂風(fēng)違紀(jì)，拿安全開玩笑。但作為管理者，在抓安全的過程中，一定要擺正安全與效益的關(guān)系。當(dāng)安全與效益發(fā)生矛盾時(shí)，效益必須為安全讓路，因?yàn)榘l(fā)生安全事故，導(dǎo)致人身傷害，是多少效益都難以彌補(bǔ)的。管理者在抓安全管理過程中，絕對(duì)不能手軟，遏制安全管理中與效益發(fā)生矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要千方百計(jì)地抓好安全。有些干部、職工對(duì)安全認(rèn)識(shí)依然不到位，在處理安全與效率、安全與效益的關(guān)系上，“說起來重要、干起來次要、忙起來就不要”，擺不正關(guān)系、分不出輕重，不惜以犧牲安全為代價(jià)盲目追求效率，簡(jiǎn)化程序、亂頂亂替，造成在安全上發(fā)生問題。

3.2信息溝通與安全管理相互脫節(jié)信息溝通是安全管理中的重要環(huán)節(jié)，隨著改革的日益深入，對(duì)安全管理提出了更高的要求，信息溝通顯得更加重要。在很多情況下，就是因?yàn)榘l(fā)生了一點(diǎn)小小的問題，匯報(bào)不及時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)沒有采取任何措施，沒有將這一小小的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行加固，導(dǎo)致了事故的發(fā)生，使小事故變成大事故。因此，在非正常情況下，信息溝通就顯得更為重要。2012-10-23，太北檢修車間檢修后的救援車在太北三場(chǎng)調(diào)車時(shí)，由于救援車吊臂未收回，與接觸網(wǎng)導(dǎo)線接觸，造成接觸網(wǎng)停電，引發(fā)鐵路交通D10事故。該事故的主要原因有：①救援組臂架平車修竣后，太北檢修車間沒有通知機(jī)務(wù)人員進(jìn)行配合，未進(jìn)行信息溝通，擅自進(jìn)行臂架平車與救援吊車連掛作業(yè)，連接后也沒有通知機(jī)務(wù)隨車人員將吊臂復(fù)位；②在沒有確認(rèn)吊車吊臂狀態(tài)下，盲目利用本段調(diào)車機(jī)將侵限吊車送至25道修竣車交接線，并向車站提交了取送車計(jì)劃，嚴(yán)重違反了取送車安全協(xié)議；③沒有與機(jī)務(wù)部門建立救援列車車組段修施前、修竣后的相關(guān)作業(yè)協(xié)調(diào)、配合、互控、簽認(rèn)等有關(guān)制度，造成救援列車車組檢修環(huán)節(jié)長(zhǎng)期失控。因此，建立信息溝通制度，協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，使鐵路系統(tǒng)成為一個(gè)整體聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)在安全管理中，必須將信息的溝通、匯報(bào)當(dāng)成一種制度，確定下來，使信息溝通環(huán)節(jié)在安全管理中起到重要作用。

3.3安全管理中不重視安全文化建設(shè)安全文化建設(shè)是安全管理的更高層次，是安全管理的最終歸宿，因此，必須加強(qiáng)文化建設(shè)，使職工的日常行為準(zhǔn)則變?yōu)橐环N自覺準(zhǔn)則、自覺行為。而在安全管理中，有一部分管理者，往往不重視職工自覺行為的培養(yǎng)，強(qiáng)加意志于人，使職工不是發(fā)自于內(nèi)心地服從命令，有的甚至態(tài)度強(qiáng)硬，職工敢怒不敢言，久而久之，職工對(duì)工作失去了積極性，對(duì)工作漠不關(guān)心，從而導(dǎo)致了安全不穩(wěn)的局面。這些都需要引起各級(jí)管理者的高度重視，因?yàn)榘踩芾碇械母鱾€(gè)環(huán)節(jié)相輔相承，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都有可能造成安全事故的發(fā)生。

4培養(yǎng)職工的行為習(xí)慣

安全管理者的最終目的是要培養(yǎng)鐵路員工的自覺意識(shí)，安全事故的偶然性、不可預(yù)見性更加要求職工去自發(fā)地、自覺地完成他們自己的工作。

4.1加大教育力度，培養(yǎng)職工自覺性教育主要用于解答職工疑問，使職工知道什么是對(duì)，什么是錯(cuò)，知道在工作中，如何做才能更好地完成工作，更好地保證自身的安全。鐵路員工要對(duì)教育工作高度重視，不能將其當(dāng)成勞累之后的一種調(diào)劑。考試是對(duì)職工教育掌握程度的一種檢驗(yàn)，更是對(duì)職工在安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)自覺性的一種檢驗(yàn)，因此，更要引起重視，主動(dòng)地去培養(yǎng)、去練就他們保安全的自覺性。

4.2加強(qiáng)制度建設(shè)，培養(yǎng)職工自覺性在現(xiàn)場(chǎng)工作中，職工能夠意識(shí)到什么時(shí)候按照規(guī)章制度去辦事，便能夠避免很多安全問題；意識(shí)到什么時(shí)候發(fā)生了事故，那么他一定屬于違章作業(yè)。因此，需要有意識(shí)地去遵守規(guī)章制度，按照制度去辦事，用規(guī)章制度的執(zhí)行使職工養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。

4.3加大現(xiàn)場(chǎng)檢查，督導(dǎo)職工自覺性加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度是安全管理的重要手段之一，職工在作業(yè)中往往思想松懈，不能一貫地去遵守規(guī)章制度，這就需要管理者加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視，用現(xiàn)場(chǎng)巡視來督導(dǎo)職工行為習(xí)慣的養(yǎng)成，這樣，久而久之培養(yǎng)了職工的自覺意識(shí)。

5結(jié)束語

安全管理在鐵路運(yùn)輸中所起的作用是至關(guān)重要的，因此，必須給予高度重視。現(xiàn)在鐵路上要求轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，用務(wù)實(shí)的作風(fēng)來對(duì)待他們的工作，這正是抓安全管理的具體體現(xiàn)。隨著改革的日益深入，相信鐵路安全管理將會(huì)日趨完善，發(fā)揮越來越重要的作用。

作者：劉新華單位：大秦鐵路股份有限公司太原北車輛段