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一、鐵路工程會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的基本現(xiàn)狀

1.會(huì)計(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜

隨著新型工業(yè)化和信息化快速推進(jìn)，鐵路建設(shè)工程規(guī)模越來(lái)越大，管理涉及的工序種類也越來(lái)越多，正是在這種社會(huì)背景下，鐵路工程中的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)問題越來(lái)越嚴(yán)重。在實(shí)際施工中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都有可能引發(fā)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，導(dǎo)致很多細(xì)節(jié)都沒有做到位，人員管理也有待加強(qiáng)。

2.項(xiàng)目建設(shè)的成本意識(shí)較低

鐵路工程建設(shè)需要充裕的資金保障。如何在確保工程質(zhì)量的前提下，降低工程成本，這是所有工程建設(shè)單位一直探討的問題，要是某一方面出現(xiàn)問題，就會(huì)對(duì)整個(gè)鐵路工程的建設(shè)產(chǎn)生影響。根據(jù)目前的實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，較多的鐵路建設(shè)單位負(fù)責(zé)人成本識(shí)不強(qiáng)，對(duì)各方面的規(guī)劃也不太合理，這樣必然導(dǎo)致資金的浪費(fèi)，從而引發(fā)會(huì)計(jì)問題。在正式施工之前，鐵路項(xiàng)目負(fù)責(zé)人并沒有進(jìn)行明確的規(guī)劃，以致各項(xiàng)問題頻發(fā)，很多工程才開始一點(diǎn)點(diǎn)就變成了廢棄工程，由此引發(fā)的問題越加嚴(yán)重。綜合各類問題來(lái)看，很多鐵路工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人都有一個(gè)通病，工程的成本意識(shí)較低，在工程的施工過(guò)程總是無(wú)形中增加工程的成本，從而使得預(yù)算遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出計(jì)劃，進(jìn)一步增加了成本控制的難度。這也是會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的一種表現(xiàn)形式。

3.會(huì)計(jì)管理缺乏規(guī)范性

財(cái)務(wù)管理人才是整個(gè)項(xiàng)目資金中的重要組成人員。管理人才自身工作能否做到位，直接關(guān)系到項(xiàng)目資金的有效利用。在整個(gè)鐵力工程的建設(shè)中，經(jīng)常性會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目資金被轉(zhuǎn)移、掏空、挪用等現(xiàn)象，這些問題的后面必然隱藏著違法的事情，這些違規(guī)的操作使得項(xiàng)目資金不能得到最大化地利用，而且使得會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)問題越來(lái)越突出。種種類似的現(xiàn)象，大多都是財(cái)務(wù)管理人員管理不到位引發(fā)的后果，這對(duì)工程的正常施工會(huì)產(chǎn)生十分嚴(yán)重的影響。而且還有一點(diǎn)需要注意，鐵路工程的建設(shè)中，經(jīng)常性會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)算超支的情況，而且超出的資金不止一點(diǎn)點(diǎn)，財(cái)務(wù)管理人員對(duì)這點(diǎn)要引起足夠的重視，否則只會(huì)進(jìn)一步加快會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。

4.會(huì)計(jì)人員自身的素質(zhì)較低

會(huì)計(jì)工作人員自身素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到他們的工作成果。在實(shí)際工作中，鐵路工程中的很多會(huì)計(jì)工作人員都是經(jīng)過(guò)特定的分配來(lái)的，這些人可能之前都沒有接觸過(guò)這一類的會(huì)計(jì)工作，初次上崗就從事這方面的工作，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的核算都不是很熟悉，可能會(huì)采用之前的工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)處理這方面的工作，等到工作結(jié)束之后才發(fā)現(xiàn)，工程項(xiàng)目的核算及分類還是存在一定差別的，這樣一來(lái)，就直接影響了整個(gè)工程項(xiàng)目的管理。

二、會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)問題的分析

會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是在進(jìn)行資金管理的過(guò)程由于各方面處理不當(dāng)而引發(fā)的問題，會(huì)對(duì)鐵路工程帶來(lái)不可避免的損失風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)因?yàn)閱栴}嚴(yán)重性的不同，產(chǎn)生的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的影響也會(huì)不同。如果由會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)問題帶來(lái)的損失較小，幾乎可以忽略不計(jì)的時(shí)候，此時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)人員的懲罰可以只是口頭警告，或者不給予任何的懲罰。但是一旦帶來(lái)的危害很大，已經(jīng)嚴(yán)重影響了鐵路工程的正常建設(shè)，此時(shí)就必須對(duì)會(huì)計(jì)人員施予一定的懲罰或者提起訴訟，這要根據(jù)問題的嚴(yán)重性來(lái)決定。當(dāng)然，整個(gè)鐵路工程是一項(xiàng)巨大的工程項(xiàng)目，在整個(gè)管理過(guò)程中不出現(xiàn)問題真的是很難做到，但是盡可能將風(fēng)險(xiǎn)降到最低，卻是我們一直努力的方向。對(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芸厥种匾＞C合了解了引發(fā)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的基本問題之后，再采取相應(yīng)的措施這樣更能凸顯出措施的有用性。首先，采取管控措施，有利于為鐵路工程創(chuàng)造一個(gè)更加穩(wěn)定、和諧的工作環(huán)境。會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)問題得到了解決，在整個(gè)鐵路工程內(nèi)部都會(huì)有一個(gè)較好的工作環(huán)境，從而推動(dòng)工作的順利開展。其次，對(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和控制，有利于降低工程風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控的過(guò)程，必然要考慮到鐵路中的各個(gè)環(huán)節(jié)，這樣在考慮的過(guò)程中可以綜合了解工程的整體情況，這樣在開展措施的時(shí)候也更具有針對(duì)性。此外，開展會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制，在很大程度上可以保障工程資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保資金的安全。從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，也是為企業(yè)爭(zhēng)取更大利益的重要措施。

三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管控的具體措施

1.加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任

成本管理在工程建設(shè)過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度的總體評(píng)估，對(duì)工程價(jià)款結(jié)算收入、工程成本、稅金、利潤(rùn)等指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)測(cè)算，合理確定工程項(xiàng)目經(jīng)理部及其負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)，指導(dǎo)工程項(xiàng)目經(jīng)理部的成本管理和成本核算工作。通過(guò)制訂本建設(shè)工程具體的核算辦法和措施，規(guī)范運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)成本責(zé)任目標(biāo)逐級(jí)、逐崗分解到人、到位，對(duì)責(zé)任成本核算工作實(shí)行動(dòng)態(tài)和制度化管理，動(dòng)態(tài)掌握在建項(xiàng)目成本狀況，全面提高企業(yè)成本管理水平。

2.健全完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度

嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》的相關(guān)規(guī)定，完善建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部控制制度體系，將一切經(jīng)濟(jì)行為都要納入到制度的范圍內(nèi)；加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理與控制，嚴(yán)格會(huì)計(jì)流程，規(guī)范內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，約束會(huì)計(jì)人員行為，追究相關(guān)會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)，保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)資產(chǎn)安全與完整，防范各種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，以促進(jìn)和提高管理水平及盈利水平。

3.加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算管理

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的區(qū)域特點(diǎn)、建設(shè)周期、工程規(guī)模等因素，確定科學(xué)合理的預(yù)算體系。堅(jiān)持先算后干，邊干邊算的原則，將建設(shè)計(jì)劃目標(biāo)、業(yè)績(jī)考核目標(biāo)和年度預(yù)算目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，同時(shí)，在建設(shè)項(xiàng)目施工中，合理使用項(xiàng)目所在地工程定額，科學(xué)確定內(nèi)部承包單價(jià)和分包單價(jià)，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)行為。

4.加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)提高

認(rèn)識(shí)，創(chuàng)造條件，投入必要的財(cái)力和人力，從硬件配備和人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)著手，加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，將信息技術(shù)嵌入會(huì)計(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)和整個(gè)流程，減少會(huì)計(jì)人員的隨意性。其軟件及生成的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料，采用補(bǔ)充登記法，實(shí)現(xiàn)留用痕跡的修改。會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)告中的簽字，除編制人員可以直接生成外，其他人員不得直接生成，必需由本人簽字或蓋章，減少和消除認(rèn)為操縱因素，有效防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

5.提升鐵路工程會(huì)計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)

提升會(huì)計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)是降低會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要措施之一。會(huì)計(jì)工作人員的自身素質(zhì)可以直接在工作中體現(xiàn)出來(lái)，從而間接地影響了工程的正常施工。會(huì)計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)越低，會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率就越大。因而必須采取具體措施，逐步提升會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。首先，我們可以從職業(yè)道德和思想教育這兩方面著手，在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行一些具體改革，不斷提高他們的職業(yè)道德，加強(qiáng)對(duì)他們的思想教育，從而促使他們形成良好的職業(yè)自律，這也是目前企業(yè)十分看重的一點(diǎn)。此外，在鐵路工程內(nèi)部可以設(shè)定一些具體的獎(jiǎng)懲制度，做到賞罰分明，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，這對(duì)于會(huì)計(jì)工作的展開絕對(duì)是利大于弊。有了明確的激勵(lì)機(jī)制，無(wú)形中成為了會(huì)計(jì)工作人員自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度的標(biāo)桿，從而有效地降低了會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。

四、結(jié)語(yǔ)

鐵路工程的建設(shè)和發(fā)展對(duì)我國(guó)的發(fā)展有著極大地促進(jìn)作用，在會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯的今天，必須采取有效的控制措施，通過(guò)實(shí)行成本控制、健全財(cái)務(wù)管理制度、加強(qiáng)信息化建設(shè)、提升會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)等措施，來(lái)逐步降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率，從而進(jìn)一步加快鐵路工程的發(fā)展。

作者：高金單位：中鐵二十四局集團(tuán)江蘇工程有限公司