企業區位選擇管理
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一、傳統區位理論及其弊病
區位一詞來源于德文“standort”，英文譯為“location”，意指經濟活動單位(包括企業和區域)在以地理空間為背景，由相關經濟活動所構成的經濟空間中的位置。企業區位選擇，是指企業為了達到某種目的，通過選取某種評價策略對影響區位選擇的因素進行綜合評價，選取出最優的投資、經營的地理位置。其中，既有經濟區域的選擇，也有廠址的確定。現代企業的區位選擇，更主要的是企業經濟區域的選擇。微觀經濟活動主體理性的區位選擇導致經濟活動在某一優勢區位聚集和擴散，在中觀和宏觀上就表現為一個區域的產業集聚和經濟發展。
(二)傳統理論關于企業區位選擇影響因素的研究
企業區位選擇影響因素是區域單位的企業進行空間配置的外部約束因素，區位因素的地域空間差異直接導致各經濟區位的優劣。傳統區位理論認為，這些因素主要包括運輸費用、勞動力成本、市場需求、要素稟賦、集聚要素等方面。
1、運輸費用。關于運費對企業區位選擇有著重要影響，最早由杜能提出，杜能認為，運費最小是最佳農業區位選擇要素。此后，韋伯提出工業運輸成本最小化是廠商最優區位因素。
1826年，古典區位理論的奠基人德國經濟學家馮·杜能在《孤立國與農業和國民經濟的關系》一書中。創立了農業區位論。杜能提出，農業生產利潤取決于農產品的成本、價格和農產品產地到消費地的運費。在市場價格與生產成本不變的情況下，農業生產利潤是市場距離的函數，決定利潤的只有運費，而運費又由距離和運費率來決定。每一種農產品運費率不同，因為各種農作物都有最遠可運距離，因而在什么地段種植什么農作物，要視其與城市的距離而定。
1909年，工業區位理論奠基人德國經濟家阿爾弗雷德·韋伯發表了《工業區位論》，探討了工業區位的移動規律，論述了影響工業區位的各種因素及其作用大小。韋伯假定，在完全競爭條件下，其他因素如政策、政治制度、民族、氣候、技術發展差別等不起作用，則工業區位的理想位置就是使生產和分配過程中所需要運輸的里程和貨物重量為最小的地方。
2、勞動力費用。關于勞動力費用對企業區位選擇的影響，最早主要是韋伯提出并論證的，后得到其他經濟學家的普遍認同。韋伯認為，假定沒有其他因素影響工業區位，實際對區位作用的因素主要是運輸費用和勞動力成本。企業首先選擇在運費最小地點生產，然后，勞動力成本的節約大于運費增加時，企業會選擇在低勞動力成本的區域內生產。運費隨著空間距離的變化，表現出一定的空間規律性，而勞動力費用則不具有這種特性，它是屬于地區差異性因素，是導致運費形成的區位格局發生變形的因素。
3、市場需求。關于市場需求對企業區位選擇的影響，主要有美國經濟學家費特爾提出的市場需求論、德國地理學家克斯泰勒提出的中心地理論、地理經濟學家勒施提出的市場網絡論。其核心觀點在于，任何工業企業的競爭力取決于銷售量，取決于消費者數量與市場空間的大小。但是最基本的是運輸費用和生產費用決定企業競爭力的強弱，并且這兩種費用的高低與市場空間大小成反比，運輸費用和生產費用越低，市場空間就越大，市場競爭力就越強，工業企業的生存和獲利的空間就越大。
4、資源稟賦。資源稟賦對企業區位選擇的影響，源于瑞典經濟學家俄林的國際分工與貿易理論。由于學界認同資源稟賦對企業區位選擇的影響，因而俄林的資源稟賦論被看作是一般區位理論。俄林認為，由于各國和各地區的生產要素稟賦不同，決定了國際分工和國內工業區位的形成。在資本和勞動力可以在區域范圍內自由流動的情況下，工業區位取決于產品運輸的難易程度及其原料產地與市場之間距離的遠近；在資本和勞動力不能自由流動的情況下，工業區位取決于各地人口工資水平、儲蓄率和各地區價格比率變動等。工業區位的移動既與已經形成的資本和勞動力配置的歷史格局有關，也是生產要素在各地區之間重新配置和均衡關系變動的結果。
5、集聚因素。集聚因素指許多企業由于地理上的鄰近而具有的經濟效應，是單個企業孤立地在某個區位生產所無法獲得的優勢，包括專業化分工、交易費用的節約、企業之間以及企業與大學、研究機構的合作、信息共享、知識與技術的擴散等。關于集聚因素對區位選擇的影響，韋伯、馬歇爾、格斯特等人從不同角度進行了闡述。韋伯較早就研究了運輸費用、勞動力費用以及集聚分散幾種最重要的因素對工業區位的作用，指出了集聚帶來單位生產成本下降和利潤的增加。之后，“新的產業空間”學派的斯哥特、斯多波等也認為，現代企業生產應采取彈性專精的生產方式，強調企業之間建立在一體化基礎上的物質聯系，集聚的主要目的是為了節約運輸成本，取得外部規模經濟。“新產業區”學派的巴格那斯科等認為合作創新影響企業集聚，從而影響企業區位選擇。
6、多因素復合作用。從20世紀40年代末起，美國學者埃德加·M·胡佛、艾薩德等人，綜合了韋伯、俄林、勒施等人的論點，提出了對工業區位的多種成本因素綜合分析，即認為最大利潤原則固然是確定工業區位的基本條件，但最大利潤原則的實現必然同自然資源、運輸成本、工資成本、地區居民的購買力、工業品銷售范圍和渠道等等有關。
此外，也有學者從國際投資角度論及區位選擇應考慮東道國經濟環境和自然環境因素、政治環境和法律環境因素、社會文化環境因素等方面。
綜上所述，傳統企業區位理論是區域經濟理論的基石，對現實工業布局仍具有一定的指導意義。但是，傳統企業區位理論對創新與企業區位選擇關系的研究非常缺乏。盡管創新是經濟社會發展的根本動力，但傳統企業區位理論都沒有考慮創新問題，各個流派也都呈現出對創新的漠視。事實上，創新是最深層次的區位選擇影響要素，創新對傳統區位理論中的區位選擇影響因素中每個因素都有本質的、決定性的影響。企業區位選擇的影響因素雖然也在發生著變化，但是，這些變化都是表層意義上的，它們都是技術創新、組織創新、制度創新的結果。
二、問題的提出
區域經濟學傳統區位理論認為，企業區位選擇的主要影響因素包括運輸費用、勞動力費用、市場需求、資源稟賦因素、集聚因素以及產品生命周期、經濟政策環境等其他因素。通過對人類經濟發展歷程中區位選擇實踐的總結，我們發現，傳統區位理論討論的各種因素對企業區位選擇的作用失于膚淺，而真正影響企業區位的決定性要素是創新。當前，區域經濟發展與企業區位選擇有著相輔相成的內在聯系，如何為企業創造良好的區位環境對于區域經濟發展有著重要的現實意義。因此，追本溯源地從根本上探討企業區位選擇的本質性決定因素，不僅對于區域經濟理論而言有其理論進步意義，而且對于指導區域經濟發展也有著深遠的現實意義。
三、創新對企業區位選擇的作用機制
(一)創新及其構成
1921年，創新理論的開創者美籍奧地利經濟學家約瑟夫·A·熊彼特在他的《經濟發展理論》一書中提出了“創新”這個經濟學概念。熊彼特認為，創新就是把生產要素和生產條件的“新組合”引人生產體系。此后，關于創新也出現了不同角度的界定。本文沿用熊彼特對創新的界定。但與熊彼特以企業為出發點的創新又有所不同。第一，熊彼特強調創新是企業家行為，而本文的創新則既討論主要由企業推動的技術創新、生產組織創新，也探討主要由政府實行的制度創新。第二，創新有豐富的內容，包括技術創新、制度創新、組織創新、管理創新等方面，由于研究角度的需要和資料所限，本文僅探討技術創新、制度創新和組織創新對企業區位選擇的影響。
技術創新是指與新產品的制造、新工藝過程或設備的首次商業應用有關的技術、設計、制造及商業活動。它包括：(1)產品創新；(2)過程創新；(3)擴散。制度創新，即社會游戲規則的改變，是指能夠使創新者獲得追加利益的現存社會經濟體制及其運行機制的變革，從而產生一種更有效益的制度變遷過程。制度經濟學討論的制度創新雖然可以兼論企業和政府，但其“經過成本一收益分析”的前提也隱含著該概念是針對企業而言的涵義。本文在探討制度創新對企業區位選擇影響時主要討論政府宏觀的制度創新問題。這也是本文的創新概念與傳統的創新概念的不同之處。組織創新就是通過調整和變革組織結構及管理方式，使其能夠適應外部環境及組織內部條件的變化，從而提高組織活動效益的過程。
創新對經濟發展的作用已得到世人公認，創新是經濟發展的動力源泉。隨著經濟社會的發展，創新對經濟發展的作用日益凸顯，特別是在當前的知識經濟時代，創新已經成為經濟社會發展的顯在的主要動力。
(二)創新對企業區位選擇因素的作用
如前所述，創新是最深層的企業區位選擇因素，創新對企業區位選擇有著重要影響和作用。創新對區位選擇的作用機制，在其對傳統企業區位選擇影響因素的作用機制中有充分的體現。
1、創新對運輸費用因素的作用機制。如前所述，運費因素在早期的區位理論中占據重要地位。而隨著產業技術的進步，運輸手段、運輸方式、運輸企業管理方法等都發生了巨大變化。而創新在運輸費用對企業區位選擇的影響機制中的作用也逐漸凸顯出來。第一，技術創新使運輸手段日益先進，物流信息管理水平不斷提高，運輸效率不斷提高，也使得運輸費用對區位選擇的影響作用變小；換言之，技術進步使得同等運費條件下運距更遠，運量更多。這種趨勢使得企業在區位選擇時越來越少地考慮運費對其盈利目標的影響，而轉向考察其他因素。第二，社會制度的創新或經濟政策的變更也對運輸要素有重要的影響。中國的改革開放把中國導人世界經濟體系之中，也在政策上把經濟發展的重點放在了國際運費最省的沿海地區。這不僅使國內企業在區位選擇上傾向于國際運費最省的沿海地區，也使得國際企業在對華投資上也順理成章地選擇沿海地區以兼收政策優惠和運費節省之利。第三，企業的組織創新，特別是物流企業“第三方物流”、“第四方物流”的出現大大提高了運輸效率。企業通過將物流部分的職能轉移到專門的物流企業，實現了組織結構的精簡和自身經營范圍的專業化，提高了生產效率，降低了管理成本。這和技術創新一樣，具有使運費對企業區位選擇作用減少的效果。
2、創新對勞動力費用因素的作用機制。勞動力費用曾是企業區位選擇的主要決定因素。而創新對勞動力費用也有著重要的決定性作用。第一，技術創新對勞動力費用在企業區位選擇中的影響有兩重作用。一方面，機器設備的技術革新，生產技術的自動化、無人化，排除勞動力，降低了勞動力在企業成本管理中的地位。因而也削弱了勞動力費用在企業區位選擇中的影響程度。另一方面，技術進步同時也要求勞動力素質的提高，這給企業增加了勞動力培訓費用的負擔。但企業還是愿意選擇熟練勞動力豐富的地區，特別是創新型企業，對高水平勞動力供給能力的區位仍然有較強的選擇傾向。第二，制度創新，特別是教育制度的進步對勞動力費用的區位意義有著削弱的作用。隨著教育普及，一國國民的教育水平普遍提高，基本達到了一般產業工人所要求的知識水平，這種趨勢使得一般產業的勞動力費用選擇意義越來越受到削弱。特別是隨著社會勞動力的高學歷化，勞動力費用的選擇反而出現了悖論，即社會勞動崗位不需要那么多的高學歷，于是要么企業選擇一般學歷偏低的區域，要么出現就業者的學歷使用浪費現象。第三，組織創新普遍具有節省勞動力費用從而降低勞動力費用對區位選擇影響強度的效果。例如，跨國公司把選擇低廉勞動力市場作為其總體戰略之一，所以選擇投資發展中國家。但跨國公司在發展中國家內部的區位選擇則可能不再主要受勞動力價格約束，而選擇政策、市場等條件較好的區域。以學習功能為主要目標的創新組織的企業集群，通過知識溢出效果，就可以節省研發過程中的人力成本，而不必專門選擇勞動力低廉的地區。
3、創新對市場因素的作用機制。傳統區位理論關于市場因素的分析，主要討論了企業生產成本與市場空間大小的關系。但是，傳統區位理論基本上討論了區位選擇對市場劃分的作用而非市場對區位選擇的意義。客觀上，市場的確是企業區位選擇的重要參考因素，市場是否成熟和豐厚決定了企業區位選擇的成敗。而其中，創新更起著重要的決定性作用。第一，市場要素對企業區位選擇的作用，主要體現在企業區位是否貼近市場上。這里，具體表現在運距以及運輸成本的區位意義上。因此，前文論及的關于創新對運費的作用問題對于市場同樣有意義。即，運距越短、運費越少，就越是可以視為滿足市場要素的區位選擇目標。而創新對運費在區位選擇中作用程度的削弱，同樣也降低了企業區位選擇中對市場要素的要求。第二，隨著世界經濟一體化的深入發展，在一國內部受到削弱的市場要素在國際貿易受到關稅壁壘及非關稅壁壘限制之后成為跨國公司區位選擇時的重要動因。企業為了進入進口國市場，主動選擇在進口國設廠進行生產。進口國采取的關稅壁壘及非關稅壁壘等進出口制度是跨國公司選擇投資區位的制度創新前提。而跨國公司這種生產組織創新的產生本身則是企業區位選擇中市場作用的結果，而且進一步使得跨國企業選擇進口國市場的方式大行其道。第三，創新對市場的生成有重要的培育作用。在理論上，技術創新可以培育一般市場。而一國的制度創新可以培育政策優惠區域的市場，如中國的改革開放使得深圳、上海等東南沿海地區成為政策優惠市場。同樣，企業的組織創新也可以培育一個區域的產業優勢市場，例如，美國的硅谷這種產業集群方式培育了這個區域的IT產業優勢，使得IT類企業愿意選擇這種市場來作為企業區位。
4、創新對資源稟賦因素的作用機制。資源稟賦理論解釋了國際分工的生產原理，亦解釋了生產據點在國際間的分布問題，同時也解釋了整個世界的廠商區位選擇問題，因而，資源稟賦理論才具有解釋區位選擇的一般性意義。在資源稟賦理論看來，土地(包括與土地天然附著而不可移動的自然資源)、資本、勞動是決定生產區位的關鍵因素。但是，俄林的理論以世界平均生產技術水平一致為前提，排除了技術創新這一根本性創新的作用，因而在解釋現實問題時遭遇“里昂惕夫之謎”而不能自圓其說。事實上，在資源稟賦對區位選擇的影響問題上，技術創新、制度創新、組織創新都在發揮著決定性的作用。第一，技術創新決定了自然物質成為資源。回顧人類社會經濟發展歷程不難發現，所有自然物質被發現為有用的經濟資源都源于人類對世界認識的進步，源于人類掌握了某些技術，發現了某個自然物質的用途并賦予它經濟價值，這個自然物質才成為資源。沒有技術創新，稻谷只是雜草，礦物只是石頭而已。所以，技術創新使得人們認識到自然物質是經濟資源，才使其產地成為自然資源優勢的區位供企業選擇。第二，制度創新對可流動資源(勞動力、資本)具有集聚效果。這是因為，企業以盈利為目的，制度的優惠或苛刻必然令企業避害趨利，于是大量資本涌入政策優惠區位，使得該區位成為資本要素豐度較高的地域。而同樣由于政策的優惠，使得企業在同等技術條件下可以獲得更多的利潤。利潤的擴大必然帶來勞動力需求的增長、勞動力價格的上升，從而導致勞動力資源的集聚，使政策優惠區位成為勞動力資源豐裕程度較高的區域。這使得企業在區位選擇時愿意選擇資本、勞動力豐度高的區域。第三，技術創新、組織創新能夠提高資源利用的效率。資源豐裕程度先天地決定于一個區位資源的擁有數量和質量，后天地取決于資源的利用方式。就企業而言，資源利用效率的提高就是在同等資源前提下創造出更多利潤的過程。在此，技術創新可以通過生產技術的進步，實現原材料、勞動力的節省，提高生產效率從而降低單位產品的成本，推出新產品獲取超額利潤。組織創新則可以通過生產組織的改良節省勞動力成本，提高勞動效率，使得擁有技術創新優勢和組織創新優勢的企業能夠在資源豐裕程度既定的前提下進行區位選擇。
5、創新對集聚要素的作用。企業在區位選擇時對集聚因素的考慮，既有產業鏈帶來的必然要求，也有共享基礎設施以節省交易費用、共享知識以降低研發成本、保持企業技術優勢的需要。第一，技術創新是產業集聚形成的根本原因。技術創新的產業集聚效果，源于技術創新為一個產業帶來相關的技術需求，使得這些資源為滿足已有產業的技術需求而集聚起來。一方面，隨著社會分工要求產業間的合作，要求產業鏈的形成，而這個產業鏈的形成就源于人類掌握的科學技術所能夠認識到的自然物質。譬如，在第一次工業革命時期，煉鐵需要熱能，而人類認識到的熱能提供物質則是木炭或煤，于是煤鋼生產往往集聚在一起。這種產業鏈的緊密聯系要求技術上的相關企業必須選擇這種區域來設廠。企業的集聚，帶來勞動力的集聚，從而帶動服務部門的發展、城市化的進步和基礎設施的不斷完善。這種區位環境的不斷完善過程，進一步推動企業愿意選擇這種區域來共享基礎設施，并直接進入市場。第二，制度創新促進產業集聚。改革開放之后，國家對宏觀經濟的管理由直接控制轉為間接調控，國家硬性配置產業區位的現象逐步得到改善，市場在資源配置中開始逐步發揮基礎性調節作用，使得企業逐步向區位優勢強的地域集中。同時，區域經濟主體的地位得到確立，地方政府出于自身利益考慮，紛紛出臺優惠政策，也成為吸引企業投資的重要因素。特別是非均衡發展戰略的實施，使得沿海開放地區成為政策優勢非常顯著的區位，造成了全國資源大量向沿海流人的極化現象。第三，組織創新推動企業選擇集聚區位。這種現象突出體現在產業集群的形成過程中。彈性專精企業，通過加工組裝企業系列的建立，逐步形成了穩定的產業加工配套企業的集群。以IT產業為代表的企業群，為了獲取不斷的技術創新成果，享受知識溢出好處，形成了很多創新網絡。吸引越來越多的企業選擇這種產業集群區域作為設廠區位。
四、結論
總之，以技術創新、制度創新、組織創新為主要內容的創新活動不僅對一個經濟區位的產生有著根本性的決定作用，也決定著一個區位優勢的形成過程，進而決定了不同經濟區位之間區位優勢的此消彼長。由此，使得企業在區位選擇過程中認識到一個區位的經濟價值，判斷一個區位的優勢并對自身的區位選擇做出決策。因此，可以說，創新對企業區位選擇有著本質性的決定作用。
摘要：區域經濟學傳統區位理論認為，企業區位選擇的主要影響因素包括運輸費用、勞動力費用、市場需求、資源稟賦因素、集聚因素以及產品生命周期、經濟政策環境等其他因素。通過對人類經濟發展歷程中區位選擇實踐的總結，可以發現，以技術創新、制度創新、組織創新為主要內容的創新活動不僅對一個經濟區位的產生有著根本性的決定作用，也決定著一個區位優勢的形成過程，進而決定了不同經濟區位之間區位優勢的此消彼長。由此，使得企業在區位選擇過程中認識到一個區位的經濟價值，判斷一個區位的優勢并對自身的區位選擇做出決策。因此，真正影響企業區位的決定性要素是創新。
關鍵詞：企業區位選擇；技術創新；制度創新；組織創新
