摘要：14—16歲是人生花季的年齡，處于此階段的青少年學(xué)生本應(yīng)在文明殿堂的學(xué)校里接受教育健康成長。然而，在社會轉(zhuǎn)型與不斷變遷的過程中，由于家庭、學(xué)校、社會以及青少年本身等一系列的原因，近年來，中學(xué)校園犯罪現(xiàn)象日益增多，一幕幕讓人痛心、令人震驚的慘劇仍在繼續(xù)上演。本文通過一系列的數(shù)據(jù)和事實的分析，闡述了轉(zhuǎn)型期校園犯罪現(xiàn)象增多的深層次原因，并依此提出防止校園犯罪的幾點建議。

關(guān)鍵詞：校園犯罪；青少年教育；對策

學(xué)校，本該是一方神圣的凈土，是青少年學(xué)生接受教育成長的地方。然而，社會不斷變遷與轉(zhuǎn)型的過程中，由于種種原因，各種問題的青少年學(xué)生屢屢出現(xiàn)，校園暴力、性犯罪的頻頻出現(xiàn)更是讓人觸目驚心。從學(xué)生之間因瑣事引發(fā)的互毆到師生沖突的發(fā)生，從普通的校園暴力侵害到校園暴力犯罪，從未成年學(xué)生跨校作案到社會黑惡勢力的侵入……種種問題，一幕幕讓人痛心、令人震驚的慘劇仍在繼續(xù)上演，這不能不值得我們?nèi)ド钏?。本文通過一系列的數(shù)據(jù)和事實的分析，闡述了轉(zhuǎn)型期校園犯罪現(xiàn)象增多的深層次原因，認(rèn)為近年來中學(xué)校園犯罪現(xiàn)象增多，是學(xué)校、家庭教育、社會文化影響及青少年本身等多種原因造成的。依此，文章最后提出了防止校園犯罪的幾點建議，即應(yīng)著重加強家庭教育與民主法制和思想道德教育等。

一中學(xué)校園犯罪特征分析

來自中國青少年犯罪研究會的統(tǒng)計資料表明，近年內(nèi)，青少年犯罪總數(shù)已經(jīng)占到了全國刑事犯罪總數(shù)的70％以上，其中十五、六歲少年犯罪案件又占到了青少年犯罪案件總數(shù)的70％以上。值得一提的是，這些花季年齡學(xué)生的犯罪特點卻和成年人的犯罪動向大同小異。

首先，暴力性犯罪越來越多。如一16歲男生為了一個小小的誤會，亂刀捅死了自已15歲的同學(xué)。其中，團體犯罪又是首要的。最近公安機關(guān)破獲的一起12名青少年輪奸15歲少女案件，其中9人為18歲以下未成年。2003年，這類犯罪占未成年人犯罪總量的50％以上，其中甘肅、安徽兩省均為54％，山東為72．91％。

校園文化的主要內(nèi)容

校園文化以校園的管理文化、課外文化和課堂文化為主要內(nèi)容。校園的管理文化主要是指學(xué)校管理的各種制度，學(xué)生守則，校紀(jì)校規(guī)、行為規(guī)范等。學(xué)生對教育者所灌輸?shù)乃枷搿⑿袨榉绞降慕邮苓^程是通過自身的心理活動內(nèi)化為自身思想和行為的過程。學(xué)校的德育要求、內(nèi)容、形式對學(xué)生來說是不可選擇的，不管學(xué)生愿意否都必須接受，因而輕易被學(xué)生看成是一種非意愿的外界制約力，從而出現(xiàn)一種壓抑感。學(xué)校在制訂規(guī)則、規(guī)范時，要考慮不同年級層次提出要求，要認(rèn)真探究其內(nèi)容和形式是否被學(xué)生接受，并轉(zhuǎn)化為內(nèi)在需要。中(小)學(xué)生守則、中(小)學(xué)生行為規(guī)范，是國家制定的法規(guī)條文，其中充分體現(xiàn)了它在學(xué)生中的可接受性。我們在德育檢查中看到，各校都有一套較完整的學(xué)校管理制度匯編，其中有關(guān)對學(xué)生提出的行為要求，大致也體現(xiàn)了這個原則。

此外，優(yōu)化集體內(nèi)部的人際關(guān)系，在教師中樹立良好的師德形象，敬業(yè)愛生，加強師生之間的人際溝通，增進彼此了解，建立新型的師生關(guān)系，對促進學(xué)生對學(xué)校的認(rèn)同感和歸屬感，增強集體意識，培養(yǎng)主人翁精神也具有十分重要功能。課外文化是指學(xué)生課外文化活動。如第二課堂活動、課間活動等等。校園文化是社會文化的一部分。商品經(jīng)濟促進了市場文化的發(fā)展，使社會文化具有明顯的商業(yè)的特征。千姿百態(tài)，復(fù)雜紛繁的社會文化對學(xué)生產(chǎn)生著廣泛而復(fù)雜的影響。因此，在校園環(huán)境建設(shè)中，要吸收社會文化信息中積極有益的因素，充實校園文化的形式和內(nèi)容，給校園文化注入時代色彩和生氣。在學(xué)生身上反映出的形形色色的新問題，學(xué)校德育只能因勢利導(dǎo)，教會他們正確辨析社會文化的“香花”和“毒草”。近年來，各級學(xué)校舉辦的“三百活動”，學(xué)校的第二課堂活動和雙休日的喜好班，對增強學(xué)生辨別什么是真善美和假惡丑的能力，培養(yǎng)學(xué)生廣泛喜好、喜好，提高學(xué)生對社會文化的熟悉水平有著十分重要功能。

課堂文化是校園文化的一個部分。教師在學(xué)科教學(xué)中要善于發(fā)掘德育因素，培養(yǎng)學(xué)生勇于探索，做學(xué)習(xí)的主人。要達到這個目標(biāo)，關(guān)鍵在于改善課堂文化的氣氛。

在課堂教學(xué)中，我們時常提到以老師為主導(dǎo)，以學(xué)生為主體，注重啟發(fā)引導(dǎo)，面向全體學(xué)生的教學(xué)方法，近年又推廣“樂學(xué)”經(jīng)驗，歸根到底是要求教育者要同教育對象建立一種和諧的親密的友好合作關(guān)系。教師心中要有學(xué)生，使學(xué)生在課堂中減輕心理壓力，激發(fā)學(xué)習(xí)喜好，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，做學(xué)習(xí)主人，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和探索精神。

改善課堂氣氛教師起著主導(dǎo)功能。老師在繼續(xù)和借鑒傳統(tǒng)的和國內(nèi)外的有益的教學(xué)理論的基礎(chǔ)上，要勇于改革創(chuàng)新，適應(yīng)時代要求。其中，中老年老師慣于堅持傳統(tǒng)觀念，接受新事物也比較遲緩，同學(xué)生的代溝比較深。在社會觀念、社會行為、生活方式的評價和取向方面存在一定差距，因而付出的氣力要大一點。

1學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視并制訂防控應(yīng)急預(yù)案

(1)成立學(xué)校預(yù)防流感領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員名單張貼上墻;制訂規(guī)范的、操作性強的應(yīng)急預(yù)案,一旦出現(xiàn)疫情,各類人員能按要求迅速到位、各司其職、協(xié)調(diào)運作、妥善處理事件;做到有組織、有制度、流程詳細(xì)、軟硬件建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

(2)加強衛(wèi)生和教育部門的配合,形成家、校、社會的合力。

(3)明確落實流感的信息報告人,確保24h信息暢通;完善信息收集報送渠道,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離。

(4)具體落實各種日常表格的填寫。①流感防控工作安排,②專題會議記錄,③晨檢、午查情況記錄,④體溫異常學(xué)生情況日報表,⑤體溫異常學(xué)生情況匯總表,⑥消毒殺菌工作情況登記表。檔案資料要齊全,記錄清楚準(zhǔn)確,做到級不漏班,班不漏人。

(5)備足疫情應(yīng)對物資,配備必要的體溫計、紫外線消毒燈、“84”消毒液、口罩以及擔(dān)架,做好后勤保障工作。(6)流感領(lǐng)導(dǎo)小組要與分管工作人員簽訂防控目標(biāo)責(zé)任書,強化責(zé)任。若因工作不力、防控措施不落實,造成流感疫情在校內(nèi)擴散蔓延的,要追究相關(guān)人員行政和法律責(zé)任。

一、高校校園公共危機管理的特點

（一）快速的反應(yīng)機制

香港大學(xué)在百年校慶期間曾遭遇危機事件，在全港媒體引起強烈震動。港大快速反應(yīng)，采取措施，消減此次危機事件的負(fù)面影響。校長挺身面對責(zé)難，保持開放態(tài)度，謙虛回應(yīng)、多番道歉，使公眾陸續(xù)接受港大的回應(yīng)和立場。正是由于港大對危機事件的有效管理和應(yīng)對，雖然近年來經(jīng)歷了“鐘庭耀事件”、“李光耀榮譽博士遭質(zhì)疑事件”等多起校園危機，但港大依然擁有良好的社會聲譽和形象。2007年，香港科技大學(xué)先后出現(xiàn)內(nèi)地學(xué)生尹日強失蹤事件和葛煒煒自殺事件。校方均沒有刻意隱瞞，而是迅速做出反應(yīng)，通過公開信、座談會等多種途徑向師生告知相關(guān)情況，為香港科大化解危機、挽回影響贏得了機會。

（二）良好的溝通機制

縱觀香港各高校對危機的處理方式，其中非常重要的一點是特別重視矛盾雙方的溝通，同時也非常重視與媒體之間的互動，力求以最快的速度、最理想的途徑處理危機，將危機的影響降到最低。成熟的新聞發(fā)言人制度是香港各高校在危機公關(guān)和媒體應(yīng)對方面的一個重要措施。在危機公關(guān)中，學(xué)校對外公布的所有資料都由新聞發(fā)言人統(tǒng)一提供，讓學(xué)校在對外信息過程中能夠保證信息來源單一化、準(zhǔn)確化，避免了“各自為戰(zhàn)”“、聲音不一”帶來的不必要麻煩。香港高校還十分重視在危機發(fā)生時通過公開信、召開座談會等多種形式保持暢通的溝通渠道，從而更好地化解誤會，取得公眾與媒體的理解與支持。如葛煒煒自殺事件后，為了盡快消除猜疑，香港科大校長親率兩位主管行政和學(xué)術(shù)的副校長，開會與學(xué)生進行開誠布公的對話，回答學(xué)生的“質(zhì)詢”。約300名師生自發(fā)參加公開座談，使校方和學(xué)生在唇槍舌劍的交鋒中相互溝通了想法和立場。

（三）廣泛的參與機制

一、成立健全的管理機構(gòu)

為了全面、優(yōu)質(zhì)、高效地完成現(xiàn)代教育技術(shù)中心的工作，加快我校信息化建設(shè)及教學(xué)手段的現(xiàn)代化，切實管好校園網(wǎng)，讓校園網(wǎng)為我校的素質(zhì)教育服好務(wù)，推進我校信息化建設(shè)的進程，學(xué)校成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的校園網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，把校園網(wǎng)的管理納入學(xué)校改革和發(fā)展的“一把手”工程。為此學(xué)校專門成立了現(xiàn)代教育技術(shù)中心，配備了專職的主任和科員。并在現(xiàn)代教育技術(shù)中心下設(shè)有：網(wǎng)控中心、辦公室、CAI研發(fā)中心、教學(xué)管理室等科室。從而在學(xué)校構(gòu)成了一個完善的管理機構(gòu)。切實保證校園網(wǎng)的正常運行。

二、制定完善的規(guī)章制度

制定了<襄樊市第一實驗小學(xué)CAI開發(fā)中心管理規(guī)定>、<襄樊市第一實驗小學(xué)網(wǎng)絡(luò)中心管理規(guī)定>、<襄樊市第一實驗小學(xué)學(xué)生上機管理規(guī)定>、<襄樊市第一實驗小學(xué)電教專職人員工作守則>、<襄樊市第一實驗小學(xué)電子閱覽室管理規(guī)定>、<襄樊市第一實驗小學(xué)微機室管理規(guī)定>、<襄樊市第一實驗小學(xué)軟件借閱管理規(guī)定>

三、強化管理人員素質(zhì)(定期對電教專職人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn))

四、合理的管理機構(gòu)及細(xì)致的分工