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第一條為進一步加強對社會保險基金的監(jiān)督管理,防范和制止各種侵害社會保險基金的違法行為,維護社會保險基金安全,保障參保人員的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條任何個人(以下稱舉報人)舉報參保單位或個人、社會保險服務(wù)機構(gòu)以及社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、管理機構(gòu)(以下統(tǒng)稱被舉報人)違反基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險基金(以下統(tǒng)稱社會保險基金)有關(guān)規(guī)定的事項,經(jīng)查證屬實、符合本辦法規(guī)定的,可以獲得獎勵。
舉報的違法事項涉及舉報人自身權(quán)益或者負有管理、經(jīng)辦、監(jiān)督社會保險基金等法定職責(zé)的,不適用本辦法。
第三條本辦法所稱被舉報人違反社會保險基金管理規(guī)定的違法行為包括:
(一)單位或個人采取非法手段,虛構(gòu)、隱瞞事實,逃避社會保險繳費義務(wù)的;
(二)單位或個人采取非法手段,虛構(gòu)、隱瞞事實,冒領(lǐng)、騙取社會保險費支出或社會保險待遇的;
(三)單位或個人利用提供社會保險服務(wù)工作的機會,采取非法手段,虛構(gòu)、隱瞞事實,騙取社會保險費或者造成社會保險基金損失的;
(四)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)或其工作人員未按規(guī)定將征繳的社會保險費轉(zhuǎn)入社會保障基金財政專戶、違反規(guī)定支付社會保險待遇、違法違規(guī)運營社會保險基金的;
(五)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)或其工作人員截留、擠占、挪用、貪污社會保險基金或者濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,致使社會保險基金遭受損失的;
(六)違反社會保險基金管理相關(guān)規(guī)定,侵害參保人員合法權(quán)益,或造成社會保險基金損失的其他行為。
第四條舉報人可以采取當(dāng)面、信函、電話、傳真或電子郵件等形式舉報。
第五條勞動保障部門根據(jù)職責(zé)分工、地域管轄等規(guī)定負責(zé)受理、查處舉報事項。舉報事項涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
第六條舉報人舉報事項符合下列情形的,給予獎勵:
(一)有明確的被舉報主體;
(二)實名舉報;
(三)舉報人提供的主要違法事實、證據(jù)事先未被勞動保障部門掌握;
(四)舉報情況經(jīng)查證屬實。
第七條符合獎勵情形的,按照下列標準給予獎勵:
(一)對單位造成社會保險基金損失的舉報,按涉及金額的1%進行獎勵,不足100元的補足100元,一般不超過5000元。
(二)對個人造成社會保險基金損失的舉報,按涉及金額的10%進行獎勵,不足100元的補足100元,一般不超過5000元。
(三)對單位和個人共同造成社會保險基金損失的舉報,獎勵金額按本條第(一)項的標準給予獎勵;
(四)對足以造成社會保險基金損失,因舉報人舉報而被有效制止的酌情給予獎勵。
對同一案件有多個舉報人的,對最先舉報人進行獎勵;對同一案件聯(lián)名舉報的,按一案進行獎勵。
第八條獎勵申請由案件承辦單位在結(jié)案后十個工作日內(nèi)填寫《社會保險基金違法案件舉報獎勵申請表》,同時附案卷材料,向市勞動保障行政部門提出。
第九條市勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)在收到案件承辦單位申請后的十個工作日內(nèi)進行審查、核實。對符合本辦法規(guī)定的,作出舉報獎勵決定并制作決定書送交案件承辦單位,由案件承辦單位代為送達舉報人。案件送達結(jié)果由案件承辦單位及時返回市勞動保障行政部門。
第十條舉報人應(yīng)持本人居民身份證和《社會保險基金違法案件舉報獎勵決定書》到勞動保障行政部門領(lǐng)取獎金。聯(lián)名舉報的,獎金由舉報第一署名者或者第一署名者委托的其他署名者領(lǐng)取。
舉報人不能親自領(lǐng)取的,可由人代為領(lǐng)取。由人代為領(lǐng)取的,必須出具舉報人的書面委托書、舉報人和人的居民身份證以及《社會保險基金違法案件舉報獎勵決定書》。
第十一條舉報人自接到《社會保險基金違法案件舉報獎勵決定書》之日起三個月內(nèi)前來領(lǐng)取。
第十二條本辦法所規(guī)定獎勵資金由市財政在年度預(yù)算中予以安排。舉報獎勵專項資金按照財務(wù)制度規(guī)定,單獨列帳,專款專用。專項資金的使用情況接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查。
第十三條案件承辦單位和相關(guān)單位應(yīng)嚴格遵守舉報案件的管理規(guī)定,保護舉報人的合法權(quán)益。不得向任何單位或個人泄露舉報人的姓名、單位、住址等情況;不得向被調(diào)查單位或被調(diào)查人出示舉報材料;舉報獎勵的有關(guān)材料由市勞動保障行政部門及時立卷歸檔,未經(jīng)批準不得查閱。對舉報人的宣傳報道,須征得舉報人的同意。
違反前款規(guī)定的,由案件承辦單位或獎勵實施單位的紀檢監(jiān)
察和人事部門依照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)人員予以處理。
第十四條對惡意舉報、編造違法事實的行為,由市勞動保障行政部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究舉報人的責(zé)任;舉報事項造成嚴重后果、涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
第十五條本辦法中的案件承辦單位是指市和區(qū)(縣)兩級勞動保障行政部門及社保經(jīng)辦和管理機構(gòu)。
第十六條本辦法由市勞動保障行政部門負責(zé)解釋
第十七條本辦法自公布之日起實施。