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第一章總則

第一條為規范企業信用信息管理,增強企業信用意識,推動社會信用體系建設,根據有關法律、法規規定,結合本市實際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱企業信用信息,是指行政機關和依法具有管理公共事務職能的組織在履行職責過程中產生的與企業信用狀況有關的記錄,以及市社會信用服務機構依法征集的反映企業信用狀況的記錄。

第三條本辦法適用于經市、縣(市、區)工商行政管理部門注冊登記的企業和個體工商戶信用信息(以下簡稱企業信用信息)的征集、整理、公開和使用。本市市級行政機關和依法具有管理公共事務職能的組織掌握的省級及省級以上工商行政管理部門注冊登記企業的信用信息的征集、整理、公開和使用,按照本辦法實行。

第四條企業信用信息的管理應當遵循客觀、公正和公平的原則,確保信用信息的及時性、準確性、合法性和完整性,不得侵犯企業的商業秘密。

第五條市人民政府設立的社會信用服務機構負責企業信用信息的征集、整理、公開與使用工作。

第六條鼓勵企業建立內部信用管理制度,防范企業自身風險,促進企業之間的誠信交易。

第二章企業信用信息的征集與整理

第七條本市建立統一的企業信用信息數據庫和信用網站。

第八條下列單位應當按照規定向市社會信用服務機構提供企業信用信息:

(一)市級工商、稅務、質量技術監督、衛生、食品藥品監督、國有資產、發展改革、勞動與社會保障、財政、審計、物價、統計、交通、公安、建設、民政、安全生產監督、煤炭、國土資源、市政、房地產、環境保護、商務、旅游、農業、林業、科技、文化、新聞出版、城市管理行政執法等行政機關;

(二)掌握企業信用信息的市級依法具有管理公共事務職能的組織;

(三)供水、供電、供氣、供暖等公用事業單位。

第九條前條第(一)項、第(二)項規定的市級行政機關和依法具有管理公共事務職能的組織(以下簡稱行政機關)應當將相應縣(市、區)行政機關掌握的企業信用信息匯總后,統一提供給市社會信用服務機構。提供信用信息的具體內容和辦法按市社會信用服務機構的規定執行。

第十條金融監督管理機構、企業、行業協會、社會中介機構和其他組織按照與市社會信用服務機構約定的方式提供企業信用信息。

第十一條企業信用信息提供單位應當保證所提供信息的及時性、準確性、合法性和完整性,不得提供知道或應當知道的虛假信息。企業信用信息提供單位應當按照規定定期提供企業信用信息;對企業信用產生重大影響的信息,提供單位應當及時提供。

第十二條市社會信用服務機構對征集到的企業信用信息應當進行整理,按照企業所有制形式、所屬行業、信息屬性分類管理,并保證信息安全。

第十三條下列信息記入企業基本信息:

(一)工商注冊登記基本信息;

(二)組織機構代碼;

(三)專項行政許可;

(四)資質等級;

(五)其他有關企業的基本信息。

第十四條下列信息記入企業信用信息:

(一)被評為“守合同、重信用”企業的;

(二)企業受到表彰或獎勵,或者法定代表人受到與企業有關的表彰、獎勵的;

(三)企業商標被認定為“中國馳名商標”或省級著名商標的;

(四)企業獲得市級以上質量管理獎的;

(五)產品被列入國家、省級免檢范圍的;

(六)被稅務部門評定為A級納稅信用等級的;

(七)債務履行和稅款繳納情況;

(八)企業勞動用工和工資支付、社會保險費繳納情況;

(九)企業經營和財務狀況;

(十)未通過行政機關依法進行的專項或定期檢驗的;

(十一)受到與企業生產、經營有關的較大數額罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業或被吊銷許可證照等行政處罰的;

(十二)企業發生重大質量、安全生產事故的;

(十三)因違反財經法律、法規、規章受到財政、審計機關處理的;

(十四)企業法定代表人或主要負責人受到與企業有關的刑事責任追究的;

(十五)執行已生效裁判文書或仲裁裁決的情況;

(十六)其他有關企業信用的信息。

第十五條企業信用信息在征集、傳輸過程中,應當遵守國家有關計算機信息安全保護的規定。

第三章企業信用信息的公開與使用

第十六條企業基本信息由市社會信用服務機構主動公開。企業信用信息的公開按國家、省、市有關政府信息公開的規定執行。

第十七條行政機關在對企業進行日常行政管理和政府招標、政府采購過程中,需要使用企業信用信息的,市社會信用服務機構應當及時提供。

第十八條公民、法人或其他組織在合作開發、商業投資、商務采購、經營決策等商務活動中可以使用市社會信用服務機構征集的企業信用信息。

第十九條市社會信用服務機構提供企業信用信息,實行無償服務。但當事人要求打印、復制的費用,由當事人承擔。

第二十條企業對公開的本企業信用信息有異議的,市社會信用服務機構應當及時向信息提供單位核查。經核查異議屬實的,應當及時更正。市社會信用服務機構對公開的給企業信用造成不良影響的錯誤信息,應當及時糾正并予以公告。

第二十一條企業基本信息的記錄期限至該企業終止;企業信用信息的記錄期限不少于3年。

第四章法律責任

第二十二條行政機關違反本辦法規定,拒絕或者無故拖延向市社會信用服務機構提供企業信用信息的,由市人民政府給予書面通報批評。行政機關向市社會信用服務機構提供知道或應當知道的虛假信息的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員由監察機關給予行政處分。

第二十三條信息提供單位因提供知道或應當知道的虛假信息給有關企業造成損失的,應當依法承擔相應的賠償責任。

第二十四條市社會信用服務機構及其工作人員違反本辦法規定,有下列行為之一的,由其所在單位或監察機關責令限期改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,移送司法機關追究刑事責任:

(一)擅自披露或者泄露涉及商業秘密和個人隱私的企業信用信息的;

(二)對企業提出的異議未及時向信息提供單位核查的;

(三)違反國家有關計算機信息系統安全保護規定造成嚴重后果的;

(四)其他違反法律、法規、規章規定的行為。

第五章

第二十五條社會中介機構對企業信用信息的征集、整理、評估、等活動的管理辦法,由市人民政府另行制定。

第二十六條本辦法自*年12月1日起施行。