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第一章總則

第一條為貫徹落實總書記關于加強督查工作的重要指示精神，進一步加強和改進我市教育系統紀檢監察督查工作，建立督查工作長效機制，根據《廣東省教育紀工委、省教育監察專員辦公室督查工作暫行辦法》精神，結合我市教育系統的實際，特制定本辦法。

第二條督查工作要以我市教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作為中心，以決策督查為基礎，以專項督查為重點，注重效能建設和勤政廉政建設，深化督查調研，不斷提高督查工作的規范化、制度化和科學化水平。

第三條督查工作遵循的基本原則

(一)實事求是原則。開展督查工作要緊密結合中心工作，有針對性，督查事項應全面、準確、客觀，督查結論要實事求是。

(二)分級負責原則。按照分級、分類歸口管理的原則，按干部管理權限和職能分工開展督查工作，要加強協調指導，保證督查事項的落實。

(三)質量效率原則。督查事項要認真按程序辦理，嚴格履行立項、交辦、承辦與轉辦、催辦、報告、審核等程序。督查工作要注重質量，做到件件有著落，事事有回音。

(四)安全保密原則。嚴格執行保密法規，對督查事項及其辦理情況要嚴格保密，對相關資料要注意保管，不丟失、不外傳。

第二章領導機制和工作機制

第四條市教育局紀檢監察督查工作在市紀委、市監察局和市教育局黨組領導下開展督查工作。市教育局定期聽取督查工作情況報告，部署重大督查事項，研究督查成果轉化，加強督查工作隊伍的建設。

第五條成立市教育紀檢監察督查工作領導小組，由局黨組成員、紀檢組長任組長，紀檢組副組長任副組長，領導小組下設督查辦公室(設在局紀檢組)負責日常督查工作。

督查辦公室的主要職責和工作范圍是：對上級機關、市教育局機關有關黨風廉政建設和反腐敗工作的決定事項、工作部署和領導批示、交辦事項的貫徹落實情況進行督查檢查；對重大、重要信訪件辦理情況進行督查檢查；對上級機關、領導有關案件和案件線索批辦件辦理情況進行督促檢查；對縣(市、區)和各科室按時完成督查任務的情況進行督促檢查，并協調解決督查過程中的問題等。

第六條建立督查工作聯席會議制度。聯席會議由市教育局紀檢組長召集，局辦公室、人事科、監察審計室、教育督導室和相關職能科室的負責人出席。主要職能是研究部署督查工作，協調解決重大疑難問題，明確相關部門責任，督促指導各校、各部門開展督查工作。

第七條督查工作堅持分工負責和協調配合相結合。督查辦公室為開展督查工作的牽頭單位，負責向承辦單位、部門交辦督查事項，督促其按要求完成；掌握督查事項進展情況，向上級機關或領導報告督查結果。局辦公室、人事科、監察審計室、教育督導室和相關職能科室協助做好督查事項的相關工作。

第八條建立督查事項臺賬制度。上級機關和領導批辦的督查件，統一轉交督查辦公室負責登記。督查辦公室登記備案后按領導批示分別轉送有關縣(市、區)教育局、市直學校或局機關股科等單位處理。

督查辦公室應認真做好督查事項的登記、歸檔工作，建立和完善統一督查信息資料庫。

第三章工作程序和工作方法

第九條督查工作程序

(一)立項。督查辦公室對收到的領導批示件或上級機關交辦件，應及時提出擬辦意見，填寫《*市教育紀檢監察督查事項呈批表》，報局紀檢組負責人審批后立項，即啟動督查程序。

(二)交辦。督查辦公室向承辦單位發出交辦通知書并附相關材料。對需要由多個單位共同辦理的，應指定主辦和協辦單位。

需要報送結果的應提出時限要求，一般應在兩個月內完成。

屬于案件線索核查類的，原則上在三個月內完成。屬立案查處的，一般應在六個月內完成。

(三)承辦與轉讓。承辦單位接到交辦通知書后，應立即進行專項登記，并向本單位有關領導報告。承辦單位可直接辦理，也可轉交下級單位辦理，承辦應按照交辦單位提出的要求和時限，對督查事項進行核查落實并報告結果。

(四)催辦。督查事項交辦通知書發出后，督查辦公室應及時掌握進展情況。對需要報送結果的，可在辦理期限前，通過電話或發催辦函的形式進行催辦。承辦單位無法按期辦結的，必須說明原因，并提出繼續辦理的意見和措施。

(五)報告。對已辦結的督查事項，承辦單位除以書面形式向交辦單位報告外，必要時也可當面報告。督查報告應堅持一事一報、誰交辦向誰報告的原則，一般不得越級上報，報告應由本單位分管紀檢監察部門領導或分管業務領導簽批、加蓋公章后上報。報告內容主要包括：貫徹落實領導同志批示開展工作的情況；督查事項核實的基本情況，督查事項的定性及認定；相關人員應負的責任和處理意見，相應的整改措施及經驗教訓等。

對多個部門共同辦理的督查事項，由主辦單位負責收集整理、匯總后報告辦理情況。

(六)審核。督查辦公室對辦結報告應嚴格審核，主要審查事實是否查清，問題是否解決，結論是否準確，處理是否恰當，材料是否齊全，手續是否完備。對不符合要求的，退回承辦單位補辦或重新辦理。

對審核通過的辦結報告，督查辦公室應按督查件的內容和領導批示，報送有關局領導審閱，需報送上級機關的以教育局或市教育局紀檢組監察室的名義按規定程序報送。

第十條督查工作方法。

(一)電話督查。對于一般督查事項，督查辦公室可通過電話直接與有關單位負責同志了解情況，掌握辦理進度或督促按時辦結。電話督查應做好記錄。

(二)發函督查。對于重要的督查事項或超期未結的督查件、發函督促承辦單位及時辦結。

(三)現場督查。對重大復雜的督查事項，派員到承辦單位通過聽取意見、審閱卷宗材料、共同研究處理意見等形式進行督查。

(四)約談督查。對重要督查事項或經督促未能辦結的，約請承辦單位有關領導匯報辦理情況，提出辦理意見，促使盡快辦結。

(五)會議督查。對帶有普遍性問題，需要進行階段性集中督查或特別復雜需要協調的督查事項，召集專門會議進行督查。

第十一條督查辦公室定期將督查事項辦理情況進行綜合匯總，根據工作需要，區別不同情況，以簡報或專報形式向上級機關和有關領導報告，或通報全市教育系統各有關單位。

第四章獎懲

第十二條建立督查工作評價、考核和獎懲制度。對辦理督查事項進度快、質量高的單位和人員，給予表彰獎勵。對辦理質量差或超過辦理時限的，視情況予以通報批評。對因工作失誤造成重大損失和嚴重后果的，追究相應責任。