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第一條為建立和完善多渠道的住房供應體系，解決城市居民最低收入家庭的住房困難，根據國家和省有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市范圍內享受最低生活保障的住房困難的城鎮居民。

第三條廉租住房配租方式以發放租賃住房補貼為主，實物配租和租金核減為輔。符合條件的家庭每戶只能選擇一種配租方式。

本辦法所稱租賃住房補貼是指向符合條件的申請對象發放補貼，由其到市場上租賃住房。

本辦法所稱實物配租是指向符合條件的申請對象提供租金相對低廉的普通住房。

本辦法所稱租金核減是指房屋產權單位根據市政府的規定，在一定時期內對現已承租公有住房的城鎮最低收入家庭給予租金減免。

第四條市建設局是本市城鎮最低收入家庭廉租住房行政主管部門，負責本市城鎮最低收入家庭廉租住房管理工作，市房改辦具體負責。

鄉鎮人民政府、街道辦事處負責廉租住房申請的受理、核查工作。

市財政、民政、物價、發改委、稅務、國土資源、規劃等相關部門應當按照各自職責，協助做好廉租住房管理工作。

第五條城鎮最低收入家庭廉租住房資金主要通過以下渠道籌集：

（一）政府財政預算安排的專項資金；

（二）住房公積金增值收益中按規定提取的城市廉租住房補充資金；

（三）提取一定比例的直管公房出售后的凈歸集資金；

（四）從土地出讓凈收益中按規定比例提取的廉租住房專項資金；

（五）接受社會捐助和通過其他渠道籌集的資金。

第六條廉租住房資金由財政專戶存儲，市廉租住房行政主管部門負責管理，由市房改辦具體辦理，專項用于發放住房租金補貼或者用于廉租住房配租用房的購置、建設、維修和物業管理等，不得挪作他用。

第七條實物配租的廉租住房來源主要包括：

（一）使用廉租住房資金購置或者興建的符合廉租住房標準的普通住房；

（二）社會捐助符合廉租住房標準的普通住房；

（三）歸集各單位騰空的符合廉租住房標準的公有住房；

（四）政府通過其他渠道籌集的符合廉租住房標準的普通住房。

前款規定的廉租住房房源中，廉租住房所有權按照誰出資誰所有的原則確定；社會捐贈的廉租住房，其所有權歸市人民政府。

第八條廉租住房建設計劃由市廉租住房主管部門會同市發改委、財政等部門擬定，報市人民政府批準實施。

新建廉租住房建設用地實行行政劃撥方式供應。各有關部門應當在建設廉租住房行政事業性收費、稅收等方面按有關政策給予優惠。

第九條廉租住房的建筑面積應控制在50平方米以內。

市政府根據財政承受能力和居民住房狀況，每五年按照不超過上年度本市人均住房建筑面積60%的標準對保障面積標準定期調整一次。

第十條廉租住房配租標準暫定為人均建筑面積10平方米，以后每五年調整一次，每戶家庭配租面積按實際居住人口計算（超計劃生育人口不列入計算范圍）。

實物配租的廉租住房由市廉租住房主管部門委托有資質的物業管理公司實行物業管理。

第十一條符合條件的家庭只能租住一處廉租住房。人均建筑面積超出規定標準的，超出部分按照基本標準計租。

第十二條廉租住房租金標準實行政府定價，原則上按照維修費和管理費兩項因素計算確定。租賃住房單位面積補貼標準，按市場平均租金與廉租住房租金標準的差額計算。

廉租住房租金標準和單位面積租賃住房補貼標準，由市物價局會同市廉租住房主管部門核定后，報市人民政府批準后執行，并向社會公布。

第十三條申請廉租住房的家庭，應當由戶主提出申請，戶主為無民事行為能力人的，由其合法的監護人提出申請，并同時符合以下條件：

（一）家庭人均月收入低于本市城鎮居民最低生活保障標準，且連續享受本市最低生活保障待遇一年以上；

（二）家庭成員具有本市市區常住居民戶口且實際居住，并至少有一人取得本市市區常住居民戶口5年以上（含5年）；

（三）家庭人均建筑面積在10平方米以下（不含10平方米）；

（四）家庭成員為2人（含2人，不包括超計劃生育人口）以上，并具有法定的贍養、扶養或者撫養關系；

符合上述條件、且男性年齡60歲以上、女性年齡55歲以上或者烈、軍屬、完全喪失勞動能力的殘疾人可優先解決。

第十四條申請廉租住房的家庭應當向居住地社區居委會提出書面申請并提交下列材料：

（一）廉租住房申請表；

（二）家庭成員的身份證明和戶籍證明；

（三）現住房證明（房屋產權證明、房屋租賃合同等）；

（四）《*市城市居民最低生活保障金領取證》；

（五）居住地社區居委會出具的《年度家庭人均收入在最低生活保障線以下住房特困戶證明》；

（六）軍烈屬、殘疾人等其他需要提供的證明材料。

第十五條社區居委會收到廉租住房申請材料后，應當在5日內作出是否受理的決定，并向申請人出具書面憑證。申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應當在5日內書面告知申請人需要補證的全部內容，受理時間從申請人補齊資料的次日起計算；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

受理申請后，社區居委會應當及時將申請資料報送所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處。

第十六條鄉鎮人民政府、街道辦事處應當自受理申請之日起，30個工作日內會同建設、民政、公安、監察等相關部門對申請家庭的家庭收入、家庭人口和住房狀況進行核查，并將核查結果在社區進行公示，公示期限為15日。

核查應當采取查檔取證、入戶調查、鄰里訪問以及信函索證等方式進行。申請家庭及有關單位或者個人應當接受調查，如實提供有關情況。

公示期滿，鄉鎮人民政府、街道辦事處應當將核查結果及時報送市房改辦。

第十七條市廉租住房主管部門負責對街道辦事處、鄉鎮人民政府報送的申請材料進行審核。經審查符合條件的家庭，市建設局應當將申請家庭的基本情況向社會公示，公示期限為15日。

公示期滿無異議或者異議理由不成立的，由市廉租住房主管部門予以登記，并按登記先后順序輪候配租；有異議的，市廉租住房主管理部門應當在10日內進行核查，并經核查確屬不符合條件的作出不予登記的決定。

第十八條已登記的申請租賃住房補貼或者實物配租的家庭，由市廉租住房主管部門按照登記先后順序排隊輪候，并將結果予以公告。

第十九條在輪候期間，本年度未獲安排的家庭，輪候可結轉至下一年度，仍符合登記條件的，優先安排。

第二十條輪候期間，申請家庭的家庭收入、實際居住人口、住房等情況發生變化的，申請人應當及時告知市房改辦。經審核，不再符合申請條件的，由市廉租住房主管部門取消登記。

第二十一條已準予租賃住房補貼的家庭，可以根據居住需要選擇承租適當的住房，在與出租人達成初步租賃意向后，報市廉租住房主管部門審查；經審查同意的，方可與房屋出租人簽訂廉租住房租賃合同；市廉租住房主管部門按規定標準向該家庭發放租賃住房補貼。

實際補貼面積按住房保障面積扣除家庭擁有私有住房或承租公有住房的建筑面積計算。

第二十二條已準予實物配租的家庭，應當與產權單位簽訂為期1年的廉租住房租賃合同，明確廉租住房情況、租金標準、騰退住房方式及違約責任。

無正當理由拒絕接受廉租住房安排的，市廉租住房主管部門取消其實物配租資格，可視情況采取發放租賃住房補貼方式予以保障。

第二十三條已準予租金核減的家庭，由市廉租住房主管部門出具租金核減認定證明，到房屋產權單位辦理租金核減手續。

租金核減的面積按照租住公有住房的面積計算，但不超過城鎮廉租住房的保障面積標準。

第二十四條享受廉租住房保障的家庭應當按年度向市廉租住房主管部門如實申報家庭收入、人口、住房變動等情況。市廉租住房主管部門應當按年度會同民政等相關部門對享受廉租住房保障家庭的家庭收入、人口及住房等情況進行復核，并根據復核結果對享受廉租住房保障的資格、方式、額度進行調整。

第二十五條享受廉租住房保障家庭在配租期內，因戶口遷出本市或家庭人均收入連續1年以上超過本市城市居民最低生活保障標準或住房情況發生變化不符合條件的，市廉租住房主管部門應當取消其配租資格。享受租賃住房補貼的，立即停止發放租賃住房補貼；享受租金核減的，立即停止核減；實物配租的，應在3個月內騰退廉租住房，對符合騰退條件但在規定期限內遷出確有困難的，經市廉租住房主管部門批準，可以在承諾期限內續租，續租租金標準按照市場租金標準執行。

第二十六條實物配租家庭應當服從住宅小區物業的統一管理。不得將配租住房轉租、轉讓、轉借他人或者空置；不得將廉租住房的使用權上市交易；不得與其他住房進行調換；不得擅自加層、改建、擴建或者改變配租住房結構、設施、設備；不得改變配租住房的使用用途。

第二十七條廉租住房的共同部位、共用設施設備的維修養護由產權人負責；自用部位、自用設備的維修養護由承租人負責。承租人騰退房屋時，在使用過程中所發生的房屋維修養護費、裝修費不予補償。

第二十八條實物配租家庭裝修房屋，必須經產權單位同意，產權單位應當將裝修的禁止和注意事項告知配租家庭，并對裝修情況進行安全檢查。

第二十九條最低收入家庭申請廉租住房違反本辦法規定，不如實申報家庭收入、家庭人口以及住房狀況的，由市廉租住房主管部門取消其申請資格；已騙取廉租住房保障的，責令其退還已領取的租賃住房補貼，或者退出廉租住房并補交市場平均租金與廉租住房標準租金的差額，或者補交核減的租金，情節惡劣的，并可處以1000元以下的罰款。

第三十條享受廉租住房保障的承租人有下列行為之一的，由市廉租住房主管部門停止發放租賃補貼，或者停止租金核減，或者收回其承租的廉租住房：

（一）將承租的轉借、轉租的；

（二）擅自改變房屋用途的；

（三）連續6個月以上未在廉租住房內居住的。

第三十一條違反本辦法規定，市廉租住房主管部門或者其他有關行政管理部門的工作人員，在廉租住房管理中利用職務上的便利，收受他人財物或者其他好處的，對已批準的廉租住房不依法履行監督管理職責的，或者發現違法行為不予查處的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。