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中共*縣委*縣人民政府關于印發《關于招商引資、項目開發責任目標考核（暫行）辦法》的通知印發[20*]20號各鄉鎮黨委、人民政府，縣人武部黨委、縣和各部辦委，縣級國家機關各委辦局和各人民團體：《關于招商引資、項目開發責任目標考核（暫行）辦法》已經縣委、縣政府研究同意，現印發給你們，請結合實際，認真遵照執行。中共*縣委*縣人民政府20*年10月28日關于招商引資、項目開發責任目標考核（暫行）辦法招商引資、項目開發是培植經濟增長點、開辟新財源的重要載體，是擴大開放、應對WTO新形勢的有效途徑。為進一步激發全縣廣大干部群眾招商引資、項目開發的積極性，迅速掀起大招商、大引資、大開發的熱潮，結合我縣實際，特制定本辦法。

一、責任和要求

1、招商引資、項目開發的范圍和對象。招商引資、項目開發是指縣內外單位和個人引進項目、引進資金、引進老板在縣內投資興辦實業、企業的行為。也包括引進縣內外單位、個人買斷或部分買斷縣辦工業企業的行為。但不包括國家政策性資金項目。招商引資、項目開發的主體既包括各鄉鎮、各單位、社會團體和其它經濟組織，也包括干部、工人、農民、個體私營業主以及在外工作的*籍人員。

2、招商引資的重點和產業政策范圍。招商引資、項目開發必須符合國家產業政策，必須有利于生態建設和環境保護，重點是發展工業、農業企業、旅游業和高新技術產業。應立足*現有產業基礎，引進新的、盤活老的；立足現有資源，抓好資源深度開發，培植龍頭加工、銷售企業。鼓勵引進大項目、高新技術項目、高附加值項目。

3、建立項目開發、招商引資責任目標。縣“四大家”領導要帶頭領辦、參與項目建設，帶頭招商引資，每人每年必須參與引進100萬元以上的項目1個。鄉鎮每年必須引進100萬元以上的項目1個。縣直部門每年必須引進50萬元以上的項目一個。

4、各級各單位要設立招商引資專項經費。要通過停車子、放筷子、關機子，壓縮其它支出，確保招商引資經費落實，做到專款專用、專人審批，只要是用于招商引資的必要支出，不作違紀違規處理。

5、各級各單位要把招商引資、項目開發作為全部工作的重心和重點來抓，拿出一半以上的干部職工參與招商引資、項目開發。主要負責人要把主要精力用在招商引資、項目開發上，制定全員目標考核責任制，做到常年招商、專班招商、專人招商、全員招商。

6、建立項目開發、招商引資責任追究制度。縣“四大家”領導要加大項目開發、招商引資的力度，完不成責任目標的，不得領取第十三個月的獎勵工資，并說明原因，提出下年打算。鄉鎮和縣直單位未完成責任目標的，第一年通報批評，主要領導說明原因，限期完成；連續兩個年度完不成招商任務的單位，對黨政主要領導實行降職或免職。

7、凡是干擾、破壞、延誤項目開發、招商引資工作的單位和人員，要依法依規嚴肅查處。對屢教不改、明知故犯者，要從嚴查處。同時，要追究其單位或主管部門主要領導的責任。

二、獎懲辦法縣政府每年從財政中安排300萬元資金用于招商引資、項目開發，其中100萬元用于引進500萬元以上重點工業項目經費，200萬元作為招商引資、項目開發的獎勵基金。

1、凡引進客商一次投資100-300萬元的，按到位資金的1%給予獎勵；投資301-999萬元的，按到位資金的1.5%給予獎勵；投資在1000萬元以上（含1000萬元）的，按到位資金的2%給予獎勵，其獎金隨著項目走。

2、在招商引資、項目開發工作中有重大貢獻的單位和個人，另設重獎。個人一年內引進兩個投資分別在100萬元以上項目的，另加2萬元獎金。單位一年累計招商引資金額達到500萬元以上的，在獎勵個人的基礎上，再給單位給予5-10萬元的獎勵。

3、干部職工自籌資金創辦企業一次投資50萬元以上的，按實際投資額的1.5%給予獎勵。

4、干部職工承包企業或到企業擔任廠長經費的，第一年度企業新增稅收地方留成部分返還20%獎勵給個人。

5、干部職工參與招商引資、項目開發、承包或創辦企業的，其職務和一切待遇不變，既可以離崗，時間不限，也可以不離崗，但單位應根據本人的要求，保證其時間。創辦、承包企業或到企業擔任廠長經理的，且業績突出的，年度公務員考核可明確“優秀”等次。

6、機關干部職工和單位創辦的企業和引進縣外客商投資新辦的企業實現的稅收，其地方留成部分連續三年按30%的比例獎勵引資單位，作為公務經費，不影響對單位正常預算列支。

7、干部職工一年內引資在500萬元以上的，創辦企業或到企業擔任廠長經理一年內新增稅收在50萬元以上的，符合干部提拔條件的，經組織部門考察后，一般干部可明確為副科級，是副科級的可明確為正科級。

8、縣“四大家”領導直接招商引資的，參照上述獎勵標準執行。

9、垂直部門的干部職工招商引資享受同等待遇。

10、凡為*招商引資的縣外單位和個人享受同等待遇，或從優面談。

11、招商引資獎金歸個人所有，所得的收入為合法收入，允許個人到新辦企業參股，有關執紀、執法部門不得查處。

12、實行項目開發、招商引資“一票否決”制度。各鄉鎮、縣直機關單位在規定的時間內，沒有完成招商引資、項目開發責任目標的，當年要受到以下處罰：（1）單位不得評為先進，班子成員不能評先、受獎，不能提拔、調動；（2）不準發干部職工第十三個月的獎勵工資；（3）單位有經濟困難，財政不再給予任何補助。

三、結帳辦法招商引資、項目開發資金到位后，填報由縣招商局統一印制的《*縣招商引資項目建設獎勵基金申報表》，由招商局牽頭，組織財政、工商、稅務、審計等有關部門，對投資情況或稅收入庫情況進行審核，按上述獎懲辦法結算，并提出方案，報縣委、縣政府同意后，獎懲兌現。本辦法由縣招商局負責解釋，自20*年11月1日起施行。各鄉鎮、各單位參照本辦法制訂實施細則。