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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣委和縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門，各人民團(tuán)體：

為了切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，促進(jìn)工作落實(shí)，集中精力建設(shè)西部強(qiáng)縣和全面小康，經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步減少會(huì)議減少文件減少檢查的有關(guān)問題通知如下：

一、減少會(huì)議

1、嚴(yán)格會(huì)議審批制度。各級(jí)各類會(huì)議要嚴(yán)格按程序?qū)徟？h委、縣政府召開的會(huì)議及其它全縣性會(huì)議，如縣黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)、縣委全委會(huì)、縣委工作會(huì)、縣政府全體會(huì)、全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)、全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和各人民團(tuán)體的代表大會(huì)（不含縣委、縣政府臨時(shí)決定召開的有關(guān)座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)等），由縣委辦或縣政府辦提出意見，縣委辦主任、縣政府辦主任初審并協(xié)調(diào)后，報(bào)縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)討論決定或書記、縣長(zhǎng)審定。

縣級(jí)各部門召開的全縣性工作會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)、總結(jié)會(huì)、表彰會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等，必須在年初向縣委辦、縣政府辦上報(bào)計(jì)劃，由縣委辦主任、縣政府辦主任協(xié)調(diào)后，提交縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)批準(zhǔn)。一般不得以縣委、縣政府名義召開，不得請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議，不得請(qǐng)主管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)講話。確需以縣委、縣政府名義召開，并需請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議和請(qǐng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)講話的，要報(bào)縣委辦、縣政府辦匯總，由縣委辦主任、縣政府辦主任初審并銜接后，由分管領(lǐng)導(dǎo)和主管組織的副書記、常務(wù)副縣長(zhǎng)審定。必要時(shí)，要報(bào)縣委書記和縣長(zhǎng)批準(zhǔn)。各部門提請(qǐng)召開會(huì)議時(shí)，必須注明會(huì)議名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì)期、參加人員和人數(shù)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)及來源、會(huì)議議程或需要解決的問題等。否則，不予審批。

2、從嚴(yán)控制會(huì)議時(shí)間和規(guī)模。縣黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)、縣委全委會(huì)、縣政府全體會(huì)等涉及全局的重要會(huì)議，要按法定程序確定會(huì)議時(shí)間，其它全縣性會(huì)議一般半天，最長(zhǎng)不超過一天，參會(huì)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)部門人員一律實(shí)行走會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會(huì)人員可安排工作餐。全縣全局性重大會(huì)議參會(huì)人員控制在150人以內(nèi)；以縣委、縣政府名義召開的全縣性部門會(huì)議和專業(yè)會(huì)議，參會(huì)人員一般控制在50人以內(nèi)，特殊情況下不得超過100人；以部門名義召開的全縣性工作會(huì)議和業(yè)務(wù)會(huì)議，參會(huì)人員控制在30人以內(nèi)。會(huì)議主辦單位要嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)后的會(huì)議方案，不得擴(kuò)大會(huì)議規(guī)模和延長(zhǎng)會(huì)議時(shí)間。對(duì)于未按程序?qū)徟蛏米詳U(kuò)大規(guī)模、延長(zhǎng)時(shí)間召開的會(huì)議，要追究會(huì)議主辦單位和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的責(zé)任，并在全縣進(jìn)行通報(bào)。

3、大力改進(jìn)會(huì)議方式。提倡開短會(huì)、開走會(huì)、開并會(huì)、開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。可以合并召開的會(huì)議不單獨(dú)召開，能在某一時(shí)段集中召開的會(huì)議不分別召開。嚴(yán)禁召開沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的年會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、協(xié)作會(huì)、紀(jì)念會(huì)等，嚴(yán)禁發(fā)放各種紀(jì)念品，嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi)。

二、減少文件

1、嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量。凡是法律法規(guī)有明確規(guī)定的、已全文公開播發(fā)見報(bào)的，以及上級(jí)黨委、政府下發(fā)到基層的文件，一律不再重復(fù)行文。能夠面對(duì)面解決或電話、傳真解決的問題，一律不再發(fā)文。一般性會(huì)議不印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)講話，重要會(huì)議只發(fā)領(lǐng)導(dǎo)講話，會(huì)后不再發(fā)文。嚴(yán)格區(qū)分工作性文件和事務(wù)性文件，對(duì)事務(wù)性文件可掛內(nèi)部文號(hào)或不掛文號(hào)。堅(jiān)決減少印文數(shù)量，普發(fā)性公文印數(shù)控制在140份以內(nèi)，非普發(fā)性公文只發(fā)相關(guān)部門。堅(jiān)決整頓壓縮各類簡(jiǎn)報(bào)，原則上一個(gè)部門只準(zhǔn)辦一種工作簡(jiǎn)報(bào)，并向縣委辦、縣政府辦備案。凡不在備案之列的，縣委辦、縣政府辦一律不予受理。對(duì)質(zhì)量較差的簡(jiǎn)報(bào)，堅(jiān)決責(zé)令其停辦。

2、嚴(yán)格控制聯(lián)合發(fā)文和升級(jí)發(fā)文。必須按照隸屬關(guān)系和職能范圍行文，屬于部門（或議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)）職權(quán)范圍內(nèi)的工作，由部門（或議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)）單獨(dú)行文。未經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)，縣級(jí)各部門不得向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)決定、指示類文件。凡本部門發(fā)文或幾個(gè)部門聯(lián)合發(fā)文能夠解決的，不得要求縣委、縣政府或批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)。凡報(bào)送縣委、縣政府批轉(zhuǎn)或由縣委辦、縣政府辦轉(zhuǎn)發(fā)的公文，必須經(jīng)縣委辦、縣政府辦有關(guān)科室審核辦理，不得直接報(bào)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)審簽。

3、加快公文傳輸電子化。加快電子政務(wù)二期工程建設(shè)，對(duì)非涉密文件可在互聯(lián)網(wǎng)、政府內(nèi)網(wǎng)傳輸，同時(shí)加快公文傳遞、流轉(zhuǎn)、審核、處理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化、電子化步伐，逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公。

三、減少檢查

1、從嚴(yán)控制各類檢查。堅(jiān)持精簡(jiǎn)、務(wù)實(shí)、高效的原則，從嚴(yán)控制各類檢查的次數(shù)、規(guī)模和時(shí)間。除畜牧、蔬菜、果業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、財(cái)政收入、維穩(wěn)信訪、勞務(wù)輸出、招商引資等8項(xiàng)工作實(shí)行月考核、季講評(píng)外，其余工作盡量取消或合并檢查考核，力爭(zhēng)每月為基層和企業(yè)提供20個(gè)平靜工作日，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

2、嚴(yán)格檢查審批制度。各類檢查必須實(shí)行審批制度，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何部門和單位不得擅自開展檢查活動(dòng)。縣委辦負(fù)責(zé)對(duì)黨群系統(tǒng)檢查活動(dòng)的審批，縣政府辦負(fù)責(zé)對(duì)政府系統(tǒng)檢查活動(dòng)的審批。凡以縣委、縣政府名義開展的檢查活動(dòng)，需經(jīng)縣委辦、縣政府辦審定，并經(jīng)縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。確需檢查的事項(xiàng)，相關(guān)部門要在檢查前將檢查方案（包括內(nèi)容、方法、時(shí)間、人數(shù)、組織形式）按審批權(quán)限報(bào)批后，憑審批部門出具的通知書實(shí)施檢查。縣委辦、縣政府辦對(duì)各部門的工作檢查不僅要實(shí)行必要的審批，同時(shí)要統(tǒng)籌安排，有效整合，確保各項(xiàng)檢查有序進(jìn)行。能聯(lián)合進(jìn)行的檢查要聯(lián)合進(jìn)行，能合并的檢查要予以合并，能同期安排的檢查要盡可能集中檢查，堅(jiān)決杜絕多頭、重復(fù)、交叉等無(wú)序檢查的現(xiàn)象。提倡不打招呼的明察暗訪，掌握情況，推動(dòng)工作。

3、嚴(yán)守檢查紀(jì)律。對(duì)經(jīng)過批準(zhǔn)的檢查活動(dòng)，要嚴(yán)格控制人數(shù)，輕車簡(jiǎn)從，不得隨意增加檢查內(nèi)容和擴(kuò)大檢查范圍，不得延長(zhǎng)檢查時(shí)間，不得因檢查增加基層工作負(fù)擔(dān)。被檢查的部門和單位應(yīng)盡量減少陪同人員，不得搞迎來送往，從儉做好接待工作。對(duì)未經(jīng)有關(guān)部門審批的檢查，基層和企業(yè)有權(quán)拒絕，縣上要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

減少會(huì)議、減少文件、減少檢查，是縣委、縣政府貫徹“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動(dòng)落實(shí)、促進(jìn)發(fā)展的重要舉措。全縣各級(jí)黨政組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，緊密結(jié)合各自實(shí)際，周密安排，精心組織，確保本通知關(guān)于減少會(huì)議、減少文件、減少檢查的措施落到實(shí)處，把更多的時(shí)間和精力集中到開展調(diào)查研究、推動(dòng)工作落實(shí)上，集中到解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題上，集中到為人民群眾辦實(shí)事、辦好事上，勤儉辦一切事業(yè)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，不斷加快建設(shè)西部強(qiáng)縣和全面小康的進(jìn)程。