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為進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，按照“少開會、開短會，少發(fā)文、發(fā)短文，少講話、講短話”的原則，就精文簡會和減少領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)活動提出如下意見：

一、精簡會議，改進會風(fēng)

（一）控制會議數(shù)量和規(guī)格。市政府已發(fā)文部署的工作，原則上不再以市政府名義召開會議。市政府全體會一般每年召開1—2次；市政府常務(wù)會一般每月召開1—2次；各部門以市政府名義召開的全市性工作會議每年不超過1次。確需增加的，應(yīng)報市政府主要負責(zé)同志批準(zhǔn)后，方可召開。各類專題會議需各縣（市、區(qū)）政府副職參加的，要報主管市長批準(zhǔn)；需主要領(lǐng)導(dǎo)參加的，要報市長或常務(wù)副市長批準(zhǔn)。能通過發(fā)文進行部署的，不再集中開大會；能通過文件會簽解決的，不再開會。提倡召開電視電話會議和網(wǎng)絡(luò)視頻會議。中央、省以電視電話會議形式開到縣（市、區(qū)）的，市里不再開會。市政府辦公室不為部門召開的會議會議通知。

（二）控制會議時間和規(guī)模。市政府召開的會議，會期一般不超過1天，參會人員一般不超過150人；部門召開的會議，會期不超過半天，參會人員一般不超過100人；電視電話會議一般不超過2小時。除主管領(lǐng)導(dǎo)外，原則上不請其他市領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負責(zé)同志參加。

（三）提高會議實效。決策性會議會前要充分溝通協(xié)調(diào)，會上以決策為主，不多討論；傳達上級會議精神一般發(fā)書面材料，重點講貫徹落實意見。市政府召開的會議，原則上安排一位領(lǐng)導(dǎo)同志作主題報告，時間一般控制在40分鐘以內(nèi)，提倡“一刻鐘”講話；會議應(yīng)盡量少安排大會發(fā)言，確需安排的，原則上不超過3個，每個發(fā)言時間不超過5分鐘，主持人在會議結(jié)束時一般不再作強調(diào)。一般不在市政府召開的會議上安排部門的表彰、頒獎活動。市政府常務(wù)會議、各類專題會議等安排的匯報，原則上不超過10分鐘，會議人員發(fā)言一般不超過5分鐘，主持人總結(jié)不超過10分鐘。

二、精簡文件，改進文風(fēng)

（一）嚴控發(fā)文規(guī)格和數(shù)量。能以市政府辦公室名義印發(fā)的，不以市政府名義印發(fā)；能以“函”形式印發(fā)的，不以文件形式印發(fā)；能以“白頭”文件印發(fā)的，不印發(fā)紅頭文件；屬于部門職責(zé)范圍的，原則上均由部門發(fā)文。凡法律法規(guī)已有明確規(guī)定的，一律不再發(fā)文；對上級已公開發(fā)表或以電報、傳真下發(fā)的文件，市政府和市政府辦公室無實質(zhì)性意見措施的不再轉(zhuǎn)發(fā)或發(fā)文。上級已發(fā)至縣團級的公文，不再轉(zhuǎn)發(fā)。可用領(lǐng)導(dǎo)批示或電話、傳真、便函、政府專網(wǎng)解決問題的，不印發(fā)文件。除全市經(jīng)濟工作會、市政府全體會等重要會議外，市政府領(lǐng)導(dǎo)參加部門召開會議上的有關(guān)文件、講話，已在會上印發(fā)或通過媒體、政府網(wǎng)站等信息公開載體及時的，原則上不再印發(fā)。確需制發(fā)的，只發(fā)摘要。嚴把文件制發(fā)范圍，減少發(fā)文份數(shù)。充分利用電子公文交換系統(tǒng)，減少紙質(zhì)公文數(shù)量。

（二）嚴格規(guī)范行文程序。以市政府名義印發(fā)的，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，按程序簽發(fā)；以市政府辦公室名義印發(fā)的，由秘書長簽發(fā)；各部門、各縣（市、區(qū)）政府向市政府報送公文，一律報市政府辦公室按程序辦理，不得多頭報送或直接向領(lǐng)導(dǎo)個人報送公文。

（三）嚴控文件篇幅。市政府印發(fā)的普發(fā)類文件一般不超過3000字；市政府辦公室印發(fā)的普發(fā)類文件一般不超過2000字。領(lǐng)導(dǎo)同志在全市性工作會議上的講話稿，一般不超過6000字。請示報告、明傳電報、會議紀(jì)要、會議通知等控制在1000字以內(nèi)。起草文件和講話稿倡導(dǎo)清新簡練的文風(fēng)，注重針對性、指導(dǎo)性和可操作性，突出主題，不搞“穿靴戴帽”，做到意盡文止、條理清楚、文字精煉。

三、精簡活動，改進作風(fēng)

（一）嚴格報批程序。各部門、各縣（市、區(qū)）政府確需邀請市政府領(lǐng)導(dǎo)參加的政務(wù)活動，一律向市政府辦公室提交書面請示，由市政府辦公室統(tǒng)籌安排。未經(jīng)市政府辦公室安排的活動，市政府領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加。

（二）控制活動數(shù)量。市政府領(lǐng)導(dǎo)原則上不出席奠基、剪彩、發(fā)行儀式和商業(yè)性節(jié)慶等活動；各部門、各縣（市、區(qū)）政府一般不直接向市政府領(lǐng)導(dǎo)本人發(fā)送政務(wù)活動邀請。

（三）下基層輕車簡從。市政府領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研，隨行工作人員一般不超過2人。所到地方不搞層層陪同，不搞邊界迎送，不搞警車開道。