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各辦公室、各工作片、各行政村：

為切實加強領導干部思想政治建設，提升街道全體干部服務水平，根據縣委〔〕86號《中共縣委縣人民政府關于在全縣推行“四通工作法”的實施意見》要求，結合街道實際工作情況，決定在街道全面推行“四通工作法”，現提出如下意見：

一、指導思想

以黨的精神為指導，以科學發展觀為統領，以“解放思想、創業創新”為動力，積極探索優化作風的有效機制，通過全面推行“四通工作法”（即：加強溝通、形成互動，善于變通、創新服務，高效直通、提速增效，業務精通、有效工作），促進街道工作理念的更新和工作方法的優化，全面提升街道各辦公室、工作片的行政效能和服務水平，切實加強領導干部的思想政治建設和工作作風建設。

二、主要內容

（一）深入基層求溝通。溝通就是要全面推行“一線工作法”，走進、深入群眾，加強上下、左右、內外的溝通，通過溝通了解需求、解決問題，化解矛盾、促進和諧，整合資源、推動發展，加強互動、形成合力。

1、進一步深化落實“聯村聯戶連心”制度，增強與群眾之間的溝通。強化駐村干部職責，堅持做到每周下村不少于2，每月夜訪不少于5夜，重點加強與低保戶、困難戶的溝通，定時走訪，了解他們的困難，變被動服務為主動服務，做到知民情、解民憂、幫民富。

2、加強街道與其他兄弟單位之間的聯系溝通。通過聯系函、協調會等途徑，加強與其他部門、鄉鎮（街道）之間的的溝通協作，整合資源，協調解決工作中存在熱點、難點問題。

3、推行政務公開，加強與其他社會各界人士的溝通。按照政務公開的要求，通過網絡、媒體、公開欄等形式及時公開群眾想了解，要知道的政務信息、村務信息。同時，有重點地采取個別約談、召開懇談會等形式，走上門、請進來征求社會各界人士的意見，進一步促進完善街道的各項工作機制。

（二）解放思想善變通。變通就是要解放思想，創造性地掌握和運用政策，創新工作思路和工作方法，通過變通使難事能辦、快事快辦、特事特辦。

1、進一步轉變工作理念。全體干部要用發展的思想，用新的理念新的理念、新的思維、新的眼光，重新審視自己的思想觀念和認識水平，重新反思自己的工作規范和做法，堅決克服保守思想，踴躍革除唯書、唯上的教條做法，敢于沖破束縛發展的本位思想。

2、進一步轉變工作方法。堅持“非禁即可”的原則，對于法律法規沒有明文禁止的，只要是符合科學發展觀，為了多數人民群眾利益的，就可以打破“常規”、“慣例”，創造性地去辦。

3、建立“變通”決策工作機制。對縣委、縣政府明確的事項，由相關科室根據有關要求進行變通；涉及重大、復雜的變通事項，由街道主要領導組織協調或召開兩委班子會議采用集體討論、民主決策的方式變通，杜絕亂變通、亂作為現象。

（三）提速增效抓直通。直通就是要提速辦事、熱情服務，對申請事項做到熱情辦、順暢辦、快速辦。

1、開辟“綠色通道”，提高辦事效率。各科室、工作片要對原有辦事程序和工作流程進行改進、整合，進一步優化審批流程、減少辦事環節、縮短承諾時限，提高工作效率。對于街道重點工程、重點項目、重點企業、重點服務人群開通“綠色通道”，實行專事專人專辦，實行現場辦公和聯合審批，進一步落實全程制、服務承諾制和限時審批制。

2、推廣陽光社工服務，延伸服務對象。進一步在整個街道推行陽光社工服務，重點在助困、助老、助殘領域發展社工隊伍，延伸服務地點和服務對象，深入開展幫扶、慰問等服務，確定助忙日期，每周集中對行動不便的老人、病人、殘疾人等特殊服務對象，實行預約服務、上門服務。

（四）加強學習促精通。精通就是要加強學習，提升素質，使每位干部成為精通本職工作的行家里手，做到想干事、能干事、會干事、干成事。

要進一步完善政治理論學習制度，提高業務水平。堅持干部周一夜學習制度、黨員“”、中層干部理論學習等制度，通過集中培訓、舉辦講座、開設論壇、開展競賽等途徑，堅持向書本學、向專家學、向實踐學，加強有關法律法規和專業知識的學習，不斷提高掌握運用政策的水平和解決處理問題的能力。

三、工作要求

（一）加強領導，成立工作小組。街道黨工委高度重視縣委、縣政府關于推行“四通工作法”的文件精神，決定成立“四通工作法”推進落實領導小組，由許英雷任組長，范永友、陳宇安任副組長，成員為龐橋茂、張永輝、徐威、陳自強、陳達江、梅和霖、王建榮、婁一鴻、戴連續、陳慧飛、姜義會、姜智標、潘素嬌、鄭菊青、陳華。街道全體干部、各村干部要率先垂范，帶頭學習好、運用好、落實好“四通工作法”，并以此為載體提升干部服務水平、樹立良好形象。

（二）宣傳到位，提高干部認識。利用周一學習夜制度，組織學習宣傳“四通工作法”，學習相關部門開展“四通工作法”的有益經驗和先進做法，街道全體干部要結合自己的工作，圍繞

“推行‘四通工作法’要我做什么”、“‘推行四通法’我的差距在哪里”、“推行‘四通工作法’我該怎么做”等主題，展開深入思考和討論，不僅要充分認識‘四通工作法’重要性，更能主動與個人實際工作相結合運用、落實好。

（三）建章立制，注重工作實效。各辦公室、各工作片要對照“四通工作法”，認真查找、梳理不合時宜的做法和規章制度，按照“能不前置的就不前置，能不收費的就不收費，能不處罰的就不處罰，能精簡辦事環節的就盡量精減”的原則，對原有工作制度進行改進和整合，建立健全“溝通、變通、直通、精通”的一整套具體、可操作的工作機制和服務機制。在推行期間，運用“四通工作法”真正解決一批群眾所急所想的問題，并不斷的完善相關的工作和服務機制。

（四）嚴格考評，確保落到實處。為確保“四通工作法”落到實處、取得實效，街道將建立由街道組織辦、紀委辦等組成的“四通工作法”督查組，定期不定期地組織督查員就“四通工作法”實施情況開展專項檢查，對各干部在工作過程中該溝通不溝通造成工作被動、該變通不變通造成“中梗阻”現象、該直通不直通致使辦事效率低下的，實行問責制。同時，將“四通工作法”納入全體干部年度考核的重要內容，確保“四通工作法”順利推行。