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為了認(rèn)真貫徹中央第五次工作座談會精神，全面落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)體育總局等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動員文化教育和運(yùn)動員保障工作指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)號）精神，切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)重點(diǎn)業(yè)余體校（以下簡稱業(yè)余體校）建設(shè)，在培養(yǎng)我區(qū)急需的體育后備人才方面發(fā)揮更大的作用，推動高原特色體育事業(yè)的不斷發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見。

一、正確把握加強(qiáng)我區(qū)業(yè)余體校建設(shè)的重要意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）加強(qiáng)我區(qū)業(yè)余體校建設(shè)的重要意義。在自治區(qū)黨委、政府的重視下，通過全區(qū)各級教育體育行政部門的共同努力，我區(qū)業(yè)余體校工作健康發(fā)展，在發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、輸送高素質(zhì)體育后備人才等方面發(fā)揮了特殊重要的作用。實(shí)踐證明，開辦業(yè)余體校，是培養(yǎng)體育后備人才的行之有效的做法。加強(qiáng)我區(qū)業(yè)余體校建設(shè)，是全面貫徹落實(shí)中央第五次工作座談會精神，發(fā)展高原特色體育事業(yè)和競技體育運(yùn)動可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是實(shí)施《全民健身?xiàng)l例》和《學(xué)校體育工作條例》的迫切需要。各級各部門要充分認(rèn)識到加強(qiáng)業(yè)余體校建設(shè)的重要性和必要性，堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展和體育與教育相結(jié)合的道路，做到業(yè)余訓(xùn)練和文化學(xué)習(xí)兩不誤；堅(jiān)持培養(yǎng)、儲備、輸送高水平體育后備人才的辦學(xué)方向，落實(shí)“訓(xùn)練出人才，比賽出成績”的辦學(xué)要求；堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)、集中訓(xùn)練、集中生活的“三集中”管理模式，積極探索在普通中小學(xué)創(chuàng)辦業(yè)余體校的新路子，營造良好的體育人才成長環(huán)境，確保業(yè)余體校辦出特色、辦出水平，確保我區(qū)業(yè)余體校事業(yè)又好又快發(fā)展。

（二）加強(qiáng)我區(qū)業(yè)余體校建設(shè)的指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央第五次工作座談會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深化體育訓(xùn)練和文化知識教學(xué)改革，加強(qiáng)師資和教練員隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)素質(zhì)教育，提升學(xué)生、教師、學(xué)校工作水平，不斷培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)接班人。

（三）加強(qiáng)全區(qū)業(yè)余體校建設(shè)的主要目標(biāo)。以德育為核心，從小培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)化技能，提高學(xué)生以專業(yè)化體育技能為主的綜合素質(zhì)，努力為自治區(qū)體育運(yùn)動技術(shù)學(xué)校和優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)輸送具有頑強(qiáng)的意志品質(zhì)、扎實(shí)的文化基礎(chǔ)、過硬的專項(xiàng)體育技能的優(yōu)秀體育后備人才，確保各校輸送率不低于40%。

二、完善和確立業(yè)余體校的辦學(xué)模式

（四）擴(kuò)大業(yè)余體校招生規(guī)模。全區(qū)業(yè)余體校在現(xiàn)有招生規(guī)模基礎(chǔ)上擴(kuò)大招生規(guī)模，每年從小學(xué)四年級學(xué)生中招生（特殊人才可提前到小學(xué)二、三年級），每屆學(xué)制3年。學(xué)生在業(yè)余體校屆滿后，經(jīng)學(xué)?？荚嚳己?，優(yōu)先選拔優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入自治區(qū)體育運(yùn)動技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)動專項(xiàng)技能。未進(jìn)入自治區(qū)體育運(yùn)動技術(shù)學(xué)校的學(xué)生，按《中華人民共和國義務(wù)教育法》進(jìn)入當(dāng)?shù)爻跫壷袑W(xué)學(xué)習(xí)。自治區(qū)體育運(yùn)動技術(shù)學(xué)校為6年制體育專業(yè)中等學(xué)校，承擔(dān)運(yùn)動訓(xùn)練專業(yè)、體育職業(yè)專項(xiàng)技能教學(xué)和訓(xùn)練等職責(zé)和任務(wù)。學(xué)生通過6年的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，運(yùn)動專項(xiàng)技能達(dá)到規(guī)定要求的，經(jīng)單招單考或免試推薦后可升入民族學(xué)院體育運(yùn)動專業(yè)學(xué)習(xí)。

（五）因地制宜設(shè)立業(yè)余體校競技項(xiàng)目。既可結(jié)合我區(qū)現(xiàn)有競技體育運(yùn)動重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)動隊(duì)和體育運(yùn)動人才的輸送需求設(shè)置，也可根據(jù)各地（市）實(shí)際情況和特點(diǎn)設(shè)置。業(yè)余體校重點(diǎn)運(yùn)動競技項(xiàng)目確定后，須報(bào)自治區(qū)體育局審核備案。

（六）確保業(yè)余體校學(xué)生業(yè)余訓(xùn)練質(zhì)量。業(yè)余體校學(xué)生基礎(chǔ)訓(xùn)練要按照國家體育總局制定的全國青少年教學(xué)訓(xùn)練大綱進(jìn)行。體育部門要根據(jù)不同運(yùn)動項(xiàng)目和不同階段運(yùn)動員訓(xùn)練規(guī)律，合理安排訓(xùn)練和學(xué)習(xí)。

（七）積極完成體育后備人才輸送任務(wù)。各業(yè)余體校每年要與各地（市）體育局簽訂培養(yǎng)輸送目標(biāo)責(zé)任書，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

（八）形成區(qū)內(nèi)高等學(xué)校與業(yè)余體校有效銜接的體育后備人才培養(yǎng)渠道。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)各大中專院校招收自治區(qū)體育運(yùn)動技術(shù)學(xué)校運(yùn)動班特長生。招生時(shí)，按該高校錄取分?jǐn)?shù)線的70%劃線。特長生既是在校學(xué)生、又是運(yùn)動員，在完成學(xué)業(yè)的基礎(chǔ)上繼續(xù)進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練，參加全區(qū)、全國性的體育競賽。

三、加強(qiáng)和改善業(yè)余體校工作的對策措施

（九）保障業(yè)余體校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。對業(yè)余體校學(xué)生按每人每年800元服裝費(fèi)、每人每天20元伙食費(fèi)（全年按照10個(gè)月執(zhí)行）的標(biāo)準(zhǔn)核撥經(jīng)費(fèi)。每人每年6800元的服裝、伙食費(fèi)由自治區(qū)體育局根據(jù)招生規(guī)模向自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)申請。學(xué)生“三包”經(jīng)費(fèi)由自治區(qū)教育廳按“三包”學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)從教育經(jīng)費(fèi)中給予撥付。各地（市）業(yè)余體校器材購置費(fèi)由各地（市）自行解決，自治區(qū)財(cái)政通過整合資金等渠道予以補(bǔ)助。

（十）加強(qiáng)業(yè)余體?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地（市）業(yè)余體校應(yīng)根據(jù)業(yè)余體校訓(xùn)練和發(fā)展實(shí)際，提供業(yè)余體校辦學(xué)訓(xùn)練場地，完善學(xué)校配套設(shè)施。

（十一）確保業(yè)余體校生源質(zhì)量。各地（市）教育行政部門要將業(yè)余體校納入國家義務(wù)教育序列，支持業(yè)余體校在全區(qū)中小學(xué)優(yōu)招體育生源，統(tǒng)籌安排辦學(xué)所需條件。

（十二）重視業(yè)余體校師資和教練員隊(duì)伍建設(shè)。由各地（市）教育行政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)余體校文化教師的配備，注重提高運(yùn)動員的文化知識。優(yōu)先選拔參加公開招考已轉(zhuǎn)任體育教師的退役運(yùn)動員到業(yè)余體校任教。自治區(qū)財(cái)政解決業(yè)余體校教練員的服裝費(fèi)（每年每人800元）、伙食費(fèi)（每人每天30元）；有固定收入的教練員，每人每天自繳基本伙食費(fèi)3元。文化課教師按自治區(qū)中等專業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放課時(shí)補(bǔ)貼。

（十三）設(shè)立培養(yǎng)體育后備人才獎(jiǎng)懲制度。自治區(qū)體育局、教育廳要對培養(yǎng)、輸送優(yōu)秀體育后備人才做出貢獻(xiàn)的地（市）體育、教育行政部門和業(yè)余體校以及教練員、體育教師予以獎(jiǎng)勵(lì)。各地（市）教育、體育行政部門要根據(jù)實(shí)際，獎(jiǎng)勵(lì)成績突出的業(yè)余體校；對積極參加體育訓(xùn)練、體育運(yùn)動成績較好或?qū)ｍ?xiàng)成績較好的學(xué)生，要在“三好學(xué)生”評定和向自治區(qū)體育運(yùn)動技術(shù)學(xué)校輸送體育后備人才時(shí)予以優(yōu)先考慮。對沒有完成體育后備人才輸送指標(biāo)的業(yè)余體校，責(zé)任心不強(qiáng)的教師和教練員，視情予以處罰。

（十四）業(yè)余體校和自治區(qū)體育運(yùn)動技術(shù)學(xué)校學(xué)生參加考試加分辦法，按自治區(qū)招生規(guī)定執(zhí)行。

四、全面提升業(yè)余體校的管理水平

（十五）不斷提升業(yè)余體校的管理水平。自治區(qū)體育局每年要對全區(qū)業(yè)余體校教練員進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和考核，不斷提高訓(xùn)練和管理水平。各地（市）教育、體育行政部門要加大對業(yè)余體校的監(jiān)管和人才培養(yǎng)力度，不斷探索改革業(yè)余體校管理體制。全區(qū)各級業(yè)余體校要建立安全管理制度，明確安全責(zé)任，制定防范措施。

（十六）切實(shí)加強(qiáng)對業(yè)余體校建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各地（市）要切實(shí)關(guān)心和重視業(yè)余體校的建設(shè)和發(fā)展，把業(yè)余體校工作擺上重要議事日程，納入本地（市）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。要成立相應(yīng)業(yè)余體校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作職責(zé)和工作措施，定期召開業(yè)余體校工作會議，研究體教結(jié)合的新的體制和發(fā)展模式，解決和處理業(yè)余體校辦校過程中存在的突出問題，確保業(yè)余體校工作順利開展。各級體育、教育行政部門要從提高全民素質(zhì)、人才興體的戰(zhàn)略高度，切實(shí)增強(qiáng)業(yè)余體校建設(shè)的政治責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持依法辦學(xué)，加強(qiáng)對業(yè)余體校工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究和解決業(yè)余體校工作中存在的實(shí)際問題，大力推進(jìn)業(yè)余體校工作，全面提高業(yè)余體校辦學(xué)質(zhì)量。