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（一）“”制度

1、黨支部大會

（1）黨支部每月召開一次支部大會（組織生活）；設(shè)立黨小組的黨支部每季度召開一次支部大會。

（2）會議程序：統(tǒng)計到會人數(shù)、由書記或副書記主持開會、圍繞議題展開討論、歸納討論意見（或進行表決）、形成黨支部大會決議，組織委員記錄。

2、黨支部委員會

（1）黨總支部委員會每季度召開一次，或根據(jù)工作需要隨時召開。

（2）會議程序：宣布議題、展開討論、歸納意見（或進行表決），形成決議、明確分工。

（3）會議范圍：因工作需要，可召開支委擴大會議，但列席擴大會議的無表決權(quán)，非黨人員不宜參加支委擴大會。

（4）主要內(nèi)容：貫徹執(zhí)行上級黨組織的決定和黨支部大會決議，研究制定黨支部工作計劃，總結(jié)全年工作，研究黨員教育管理、獎懲和黨內(nèi)任免，發(fā)展黨員工作，工、青、婦等群眾組織工作及其他重要問題。

3、黨小組會

（1）黨小組會每月召開一次。

（2）主要內(nèi)容：貫徹落實上級黨組織的要求，聽取黨員思想?yún)R報，及時向黨支部反饋黨員情況；組織黨員學習，加強思想教育，做好黨員思想政治工作；討論發(fā)展黨員、做好發(fā)展黨員的跟蹤培養(yǎng)工作；討論對黨員的處理、支部委員候選人、評選優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務工作者等問題和日常黨建工作。

4、黨課

每半年上一次，一般情況下由黨支部統(tǒng)一安排，如有特殊情況，黨支部應及時通知各黨支部自行安排，黨員到課率必須達到80%以上，可吸收積極分子、發(fā)展對象參加。

（二）民主生活會制度

1、黨支部領(lǐng)導班子民主生活會每年召開一次，黨支部應提前2-3天填寫民主生活會報告單，向上級黨支部報告會議時間、地點、中心議題、準備情況等，由黨支部安排委員列席會議。黨支部書記進行工作述職，支委總結(jié)檢查個人工作、學習和完成任務的情況，交換意見，溝通思想，開展批評和自我批評，達到消除分歧、增強團結(jié)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動的目的。黨支部委員要參加支部、黨小組雙重民主生活會，民主生活會必須按程序進行、由下至上逐級召開、記錄完整。

2、黨員民主生活會可與民主評議黨員一并進行（每年11月底前召開）。

3、會后7日內(nèi)將民主生活會書面材料報上級黨支部。

(三)民主評議黨員制度

評議黨員是黨支部每年一次對黨員思想、工作、學習、組織觀念、黨紀等方面進行的全面評價和考核。

1、評議步驟：按個人自評、群眾測評、黨員互評、支委會評議進行。

2、評議結(jié)果：分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個檔次。對基本合格黨員應進行批評教育，提出整改要求；對不合格黨員應及時按規(guī)定予以處置。

3、上報材料：會后7日內(nèi)將民主評議黨員情況（評議結(jié)果、整改措施）的書面材料報上級黨支部。

（四）目標管理制度

黨支部工作目標考核在系統(tǒng)目標考核中占10分，單列方案進行考核，并以“達標、基本達標、不達標”來反映黨支部工作效果和實績。80至100分為達標，60至79分為基本達標，59分以下為不達標。

各黨支部可先自評，再上報市直屬機關(guān)工委，由市直屬機關(guān)工委進行驗收，并對達標單位頒發(fā)達標證書或牌扁。

優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在達標單位中擇優(yōu)評定，連續(xù)兩年不達標，對該支部書記進行調(diào)整。

(五)“創(chuàng)先爭優(yōu)”制度

“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是在黨內(nèi)開展的創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者的活動，創(chuàng)建先進基層黨組織與省委提出的創(chuàng)建“三好”黨支部相結(jié)合。“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動一般每兩年進行一次，年終目標考核、民主評議黨員結(jié)果是創(chuàng)先爭優(yōu)的重要依據(jù)。

（六）流動黨員管理制度

1、流動黨員包括外出、外來黨員。

2、建立外出黨員請銷假制度及外出、外來黨員檔案與名冊。

（七）組織關(guān)系轉(zhuǎn)移制度

1、黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，黨支部應統(tǒng)一使用《中國共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系證明信》，到上級黨支部辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。原則上應由本人去辦理。介紹信一般應由黨員自己攜帶，妥善保管，到新單位后立即交給黨組織；自己不能攜帶的，應由黨內(nèi)交通或機要郵政傳遞。

2、填寫組織關(guān)系證明信時，應在騎縫處加蓋黨組織的印章。介紹信的有效期可根據(jù)具體情況確定，一般不超過7天，一律用鋼筆填寫，字跡清楚，不得涂改。

3、組織關(guān)系的接收、轉(zhuǎn)移只能與上一級或下一級黨組織進行，不得越級轉(zhuǎn)移接收，在全省范圍內(nèi)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，應經(jīng)過市直屬機關(guān)工委，在全國范圍內(nèi)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，應經(jīng)過市委組織部。

4、接到黨員關(guān)系介紹信時，應注意有效期是否超過，黨費是否按時繳交．如果超過有效期，一般情況下應給予批評教育，如無故超過時間較長，不予接收。如果黨費未按時繳交的，一般應敦促其補交，超過6個月未交的，不予辦理，并可根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以組織處置，提前繳交的，繳納黨費的時間以當月計。

（八）黨費收繳管理制度

黨員應按《黨章》和有關(guān)規(guī)定，按期向黨組織交納足額黨費，認真履行黨員義務。黨支部應加強黨費收繳管理工作，黨費全額如數(shù)上繳黨支部。定期對黨費繳納情況進行檢查、公布，不符合規(guī)定要求的及時予以糾正，并把黨費收繳情況列入黨支部目標管理、評選表彰先進和民主評議黨員的重要內(nèi)容和依據(jù)。

1、黨支部于每年1月份及時核實黨員黨費標準，并報黨支部審批后執(zhí)行；于每季度末月10號前按時、足額上繳黨費，每年向黨員公布一次上年度黨費收繳情況，并有會議記錄。

2、黨員按月向黨支部組織委員交納黨費，組織委員在黨費證上登記，黨支部應建立黨費臺帳，逐月記錄黨員和支部收繳黨費情況，記帳要完整；由黨支部統(tǒng)一開具收據(jù)，各黨支部保管。

（九）發(fā)展黨員制度

1、入黨前的培訓、教育和考察制度

市局黨支部每年舉辦一次發(fā)展對象培訓班，做好積極分子的培訓、教育和考察工作。

2、黨支部預審制度

黨支部應做好發(fā)展對象材料的預審工作，重點審查材料是否齊全、程序是否規(guī)范、發(fā)展對象是否存在其他問題。

3、公示制度

黨支部將吸收預備黨員材料預審后，將發(fā)展對象的有關(guān)情況在黨支部范圍內(nèi)張榜進行公示，并將直接收集的意見進行匯總。

4、黨支部談話制度

黨支部了解發(fā)展對象情況、征求黨內(nèi)外意見進行談話時，必須由2名或2名以上黨支部委員參加，只有1名委員的情況下不能進行單獨談話。談話工作由黨支部統(tǒng)一安排。

5、黨支部審批制度

黨支部應集體討論審批發(fā)展對象入黨和預備黨員轉(zhuǎn)正問題，一次討論審批多名時，應逐個討論、逐個表決。

6、責任追究制

（十）黨員培訓制度

黨支部每年舉辦一次培訓，培訓對象：黨員、入黨積極分子；培訓內(nèi)容：當前形勢、黨風黨性和黨的基本知識培訓。

（十一）思想?yún)R報簽閱制度

積極分子至預備黨員轉(zhuǎn)正階段必須提交書面思想?yún)R報，每季度一份。思想?yún)R報中匯報人、時間一欄，必須由本人手寫簽名后，交培養(yǎng)聯(lián)系人審閱認可并簽名或加具意見，再交支部組織委員。

（十二）聯(lián)系基層制度

1、深入基層調(diào)研制度。黨支部成員每年深入基層調(diào)研不少于兩次（目標考核除外），部署的專題調(diào)研要形成文字材料。

2、抓示范單位制度。黨支部應抓好黨建工作示范單位，以點帶面予以推廣，并隨時上報基層黨支部先進經(jīng)驗材料。

（十三）議事決策制度

黨支部重大事項的決策程序：

1、調(diào)查研究、提出方案；

2、集思廣益，征求意見；

3、組織論證，作出評估；

4、召開會議，討論表決；

5、整理材料，做好記錄。

（十四）廉政監(jiān)督制度

根據(jù)《廉政準則》和《八項規(guī)定》，黨支部制定相應廉政規(guī)定，形成自查材料報黨組；每年召開一次黨風廉政建設(shè)專題會議。

1、監(jiān)督的主要對象：黨員領(lǐng)導干部；

2、監(jiān)督的重點內(nèi)容：領(lǐng)導決策、領(lǐng)導作風、廉潔從政、干部任免、政治紀律等。

3、監(jiān)督的主要形式：

（1）組織監(jiān)督。主要是落實個人重大問題報告、禮品登記制度等，根據(jù)上級紀委、組織部門的具體要求按時抓好落實。

（2）黨內(nèi)監(jiān)督。主要是落實民主生活會、民主評議黨員制度，應記錄黨員領(lǐng)導干部參加民主評議的情況，并由所在支部備案。

（3）群眾監(jiān)督。主要是健全信訪制度，落實整改措施。

（十五）組織建設(shè)制度

1、黨組織設(shè)置的形式

(1)正式黨員人數(shù)超過3名、不足30名的部門、單位，可成立黨支部。其中，黨員人數(shù)超過7名的黨支部，應設(shè)支部委員會；黨員人數(shù)不足7名的，只設(shè)書記1名，必要時增設(shè)副書記1名。

(2)為完成某項臨時性任務而成立的臨時單位、臨時機構(gòu)、短期學習班等，經(jīng)批準，可以成立黨的臨時黨支部委員會。臨時黨組織的書記、副書記和委員由上級黨支部指定。

2、黨組織設(shè)置的報批

(1)市局黨支部的設(shè)置報市直機關(guān)黨工委審批備案。

(2)所屬黨組織的設(shè)置報市局黨支部審批備案。

3、黨組織的任期

黨支部委員會每屆任期2年或3年。

市局黨支部如遇特殊情況需延期或提前換屆，須報市直機關(guān)黨工委審批。