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近幾年來，在市綜治委的正確領導下，市教育局作為領導小組辦公室單位，深入貫徹落實省、市綜治委的部署和要求，認真履行工作職責，積極協調領導小組各成員單位扎實組織開展學校及周邊地區治安秩序整治行動，為我市教育事業的穩定發展提供了有力保障。

一、提高認識，切實增強做好學校及周邊治安整治的責任感、緊迫感

我市是一個教育大市，各級各類學校342所，在校生32多萬人。當前，由于社會轉型、經濟轉軌等因素的影響，我國的社會治安形勢十分復雜，學校及周邊地區的安全與穩定工作也面臨著嚴峻的挑戰，各類涉及學校及周邊的安全事故、事件和案件呈多發趨勢。因此，切實做好校園及周邊治安整治工作，保證廣大學生有一個安全、和諧的學習和生活環境至關重要。我局從實踐“三個代表”重要思想的高度出發，將開展學校及周邊治安整治工作，作為社會治安綜合治理的重要組成部分，作為創建“平安*”的一個重要舉措，充分認識開展學校及周邊治安整治的重要性和緊迫性，切實增強責任意識和大局意識，高度重視，落實機制，完善措施，扎扎實實開展工作，全力維護全市教育系統整體治安形勢的穩定。

二、注重實效，著力加強學生的思想道德和法制教育

《公民道德建設實施綱要》頒布以來，尤其是中共中央、國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》下發后，我市開展了“*市中小學生思想道德狀況”調查活動，編寫了《國旗下講話》、《中(小)學生日常行為規范》等適合未成年人閱讀的思想教育讀本；舉辦了“加強和改進未成年人思想道德建設理論研討會”；累計投入1000萬元建設校外教育活動場所4個；加強德育隊伍建設，培訓班主任、心理健康教育教師等1000余人次；組織全市中小學生開展了“民族精神伴我成長”活動、“營造書香校園”活動、“爭做誠實守信現代人”讀書活動、“千佳小公民”評選等一系列體現本地特色的主題教育活動，把愛國主義教育、革命傳統教育、中華傳統美德教育和民主法制教育有機地融為一體，轉化為學生的自覺行為。同時，我局與市綜治辦協作，從政法部門為全市各中小學校聘請了法制副校長或法制輔導員，結合學生的心理、行為特點，每學期至少對學生開展兩次有針對性的法制教育活動。*年以來，我局與市關工委、政法委、司法局組建了以老同志為主體的*市法制教育報告團，深入鎮村學校，面向全市中小學舉行報告115場，受教育者達123萬人次。通過法制教育活動的開展，使廣大學生學法、知法、懂法、護法，切實提高學生遵紀守法的意識和自我防范的能力。

三、結合實際。進一步明確學校及周邊治安整治的重點

結合教育系統的實際，我局在充分調研的基礎上，詳細梳理學校及周邊師生反映強烈的不良現象，進一步明確了學校及周邊治安整治的重點。一是校園內部的治安防范設施配置，消防器材配備，校內建筑物的安全維護，食堂、食品的衛生，傳達、值班人員的聘用，學校外來人員、暫住人口的管理，安全綜治工作目標責任制的落實等。二是校園周邊的治安的整治重點。主要包括無證攤點，違章建筑物，違規經營的網吧、游戲廳等娛樂場所，交通環境，不法分子滋擾等。市學校及周邊治安綜合治理工作領導小組堅持定期開會，分析治安形勢，排查突出問題，商定對策，布置任務，共同維護好學校及周邊治安秩序。

四、多方協作，大力開展校園及周邊地區治安專項整治行動

市教育局與市綜治委校園及周邊治安綜合治理工作領導小組各成員單位，主動聯系，加強協作，根據各部門具體職能，明確職責，發揮各自優勢，依法行政，形成合力，聯合進行了多次專項整治。20*年11月初至12月底，在全市范圍內聯合開展了聲勢浩大的中小學及幼兒園校園及周邊治安專項整治行動。公安部門對發生在校園及周邊地區的治安與刑事案件，組織專門力量，集中偵破，依法嚴懲經常滋擾校園及師生的流氓惡勢力及違法犯罪分子，并加強了對校園周邊違法娛樂場所的查禁，堅決打擊“黃、賭、毒”等社會丑惡現象；在學校門前增添、更新交通安全警示標志，合理配設警力，科學分流學生上、放學期間的機動車輛，努力改善臨街中小學校及幼兒園擁擠、混亂、堵塞的交通環境；定期深入學校了解治安狀況，建立并完善夜間巡邏校園制度；積極配合學校做好不良未成年人的教育與管理工作；指導重點學校做好保安、報警設施的配備等工作。工商、城管等行政執法部門對校園周邊的非法攤點進行清理整頓和查禁取締；對制售假冒、劣質、損害學生健康成長物品的攤販重拳打擊，嚴懲不貸；對證照齊全的業主加強管理，督促其守法經營，教育其恪守良知、誠信，不得欺詐少年兒童。建設、交通、公安、城管等行政執法部門對校園周邊的阻礙交通、損害市容等亂搭亂建、亂停亂放現象進行全面治理，對內容粗俗的宣傳制品、野廣告等予以徹底清除，下大力氣凈化校園周邊的育人環境。文化部門加大對接納未成年人上網的網吧查處力度，做到每周一突查，每月一專查，每季一普查，建立科學的網吧整治長效管理機制。新聞出版部門細致摸排校園周邊銷售宣揚暴力、迷信、色情、反動等內容的音像、書刊店，查禁“口袋書”、盜版物等。各學校嚴格排查并整改各類安全隱患，提高內部安全管理水平。整治行動期間，全市共取締非法流動攤點650多個，清除校園周邊違章建筑物130多處，取締非法網吧等娛樂場所116個，偵破了一批侵害師生合法權益的刑事治安案件。廣大師生的安全感顯著增強，我市學校及周邊的治安環境明顯改善。

五、積極探索，建立健全學校及周邊治安整治的長效機制

學校及周邊環境的不穩定因素長期存在，必須長抓不懈。我局認真總結工作經驗，積極探索學校及周邊治安整治的長效管理機制。一是積極會同公安、安監、質監等部門，以“防火、防盜、防破壞、防投毒、防爆炸”為重點，對各學校定期進行全面細致的聯合大檢查，強化學校重點部位和要害部門的安全防范硬件建設，及時發現并消除安全漏洞和治安隱患。二是指導學校組織力量加強校園治安巡邏，嚴格執行外來人員進出校門登記制度、住校學生就寢點名制度、學生校外租賃房屋審驗制度，推廣學生“三卡"(胸卡、床卡、門衛登記底卡)等做法，避免和消除治安隱患。三是廣泛開展“讀健康書，做文明人”教育活動，增強學生抵制邪教及荒誕虛無、武打暴力文藝作品侵襲的能力，培養用科學頭腦思維和學習的習慣。四是深入開展“創建最安全學校"活動，努力為學生營造一個安全、文明、競爭、向上的學習和生活環境，推動學校“三個文明"建設向縱深發展。

在市綜治委的直接領導下，我市各個學校經過長期不懈的努力并通過專項整治行動，切實增強了責任感和使命感，保障了廣大師生的合法權益，維護了學校及周邊地區的治安秩序，促進了社會治安綜合治理責任制的進一步落實，確保了校園及周邊地區的一方平安。但學校及周邊治安綜合治理是一項長期的工作，仍面臨著部門力量整合難度大，整治成果易反彈，校園周邊“釘子戶”太多等問題。我們將緊緊圍繞教育改革發展與穩定的大局，在今后的工作中加強調查研究，制定更為科學合理的方案，強化領導，細化措施，深化落實，進一步凈化校園及周邊治安環境，為我市教育事業的持續、快速發展做出更大的貢獻。