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編者按:本文主要從活動目的;活動主題;活動原則;活動安排;組織領導進行講述。其中,主要包括:解放思想大討論、大實踐活動的主題是“率先崛起謀發展、增強‘三力’爭一流”;堅持解放思想,開拓創新;堅持突出重點,破難求進;堅持實事求是,推進工作;堅持成果運用,注重實效;專題調研;學習取經;宣傳動員;集中學習研討;查找差距與總結*經驗;整改提高與狠抓落實;加強督促檢查等,具體材料請詳見下文:
為進一步在全區上下全面貫徹落實科學發展觀,全面實施我區的“十一五”發展規劃,更好地推進打造“五個*”、建設“六個區”的奮斗目標,實現我區經濟社會又快又好發展,根據區委在全區開展以“率先崛起謀發展、增強‘三力’爭一流”為主題的解放思想大討論、大實踐活動的工作安排,特制定如下工作方案:
一、活動目的
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,認真學習貫徹區委一屆七次全會精神,按照全面建設小康社會、提前基本實現現代化的總體要求,通過開展“率先崛起謀發展、增強‘三力’爭一流”的解放思想大討論、大實踐活動,進一步統一思想,明確目標,凝心聚力,進位爭先?;顒右运枷虢夥艦橄葘?,立足率先崛起大局,著力推動全區上下的觀念創新、科技創新、辦法創新和文化創新,進一步激發全社會加快發展、科學發展的創新動力和創造活力,為實現“帶頭率先崛起、努力走在前列”的戰略目標提供強有力的思想保證和精神動力。
二、活動主題
這次解放思想大討論、大實踐活動的主題是“率先崛起謀發展、增強‘三力’爭一流”。
率先崛起謀發展,就是要站在“十一五”新的發展起點和歷史方位,充分正確地看待我們已取得的發展成績,全面清晰地審視我們存在的發展差距,樹立乘勢而上、奮力爭先、率先崛起的機遇意識、跨越意識、一流意識,在全區上下形成“百姓創家業、能人創實業、干部創事業”的創業熱潮,以只爭朝夕的精神和百折不撓的勇氣,爭當經濟發展的排頭兵。發展是硬道理,“率先崛起”有硬指標,必須要有超前的發展理念、更實的發展舉措、更快的發展速度、更好的發展質量,才能實現趕超和跨越,才能在新一輪的區域激烈競爭中謀得一席之地。
增強“三力”爭一流,就是要始終保持少說多做、言出行隨、真抓實干的優良作風,樹立敢思敢想、敢試敢闖、敢做敢當的創新意識,按照“三個有利于”的標準,通過制度創新、工作創新、方法創新,來進一步增強經濟實力、激發創造活力、彰顯文化魅力,在全區上下營造出“支持創新、鼓勵創造、追求成功”的創業環境,以爭先恐后、不怕挫折的精神狀態,人人想干事、真干事、會干事、干成事,個個出實招、辦實事、講實績、務實效,推動*經濟社會又快又好地發展。
三、活動原則
1、堅持解放思想,開拓創新。解放思想是具體的、現實的。思想解放的程度、觀念是否合宜,具體體現在工作作風、工作思路、工作力度和工作成效上。在推動思想解放的過程中,決不能坐而論道,搞“空對空”。必須著力解決黨員干部特別是各級領導干部在思想觀念、精神狀態、思路舉措和工作作風中存在的突出問題,把解放思想的成果落實到全面創新、加快發展、科學發展上來。從我區的實際情況看,重點是要破除成績面前小進則滿的思想、機遇面前瞻前顧后的思想、挫折面前頹廢回避的思想、困難面前碌碌無為的思想,進一步在全區上下樹立起加快發展靠創新的意識、動真碰硬抓落實的意識、勤政為民講奉獻的意識、敢創偉業爭一流的意識。
2、堅持突出重點,破難求進。各地、各部門、各企業要在認真查找、梳理的基礎上,抓住事關全區經濟社會發展的重點、難點問題,從各自工作實際和任務要求出發,因地制宜創新辦法和舉措,立行立改,破難求進。從全區的發展要求看,主要是著重研究破解以下突出問題:(1)如何加強科技創新,轉變經濟增長方式,提升經濟運行質量;(2)如何創新建設機制,強化責任,繼續深化“工業項目建設推進年”活動,全力推進東部新區建設;(3)如何擴大招商引資規模,提高招商引資水平,努力在尋找合作投資伙伴和實施大項目建設上有新的突破;(4)如何提升織里童裝產業層次,擴大產業規模,培育童裝品牌,提高競爭力和知名度;(5)如何按照建設社會主義新農村的要求,加強農村新社區的建設和管理;(6)如何全面建設“法治*”,為全區經濟和社會發展營造和諧穩定的社會環境和高效公正的法制環境;(7)如何充分運用先進性教育活動成果,加強基層組織和干部隊伍作風建設。
3、堅持實事求是,推進工作。要把這次的解放思想大討論、大實踐活動貫穿于全年的各項工作之中,體現在加快發展、率先崛起、走在前列的實際效果之中?;顒右o密結合各地、各部門、各企業目標任務的完成來進行,有什么問題就整改什么,有什么困難就創新什么。對查找出的問題,各地各部門要結合工作實際和單位實際深化、細化,難點要找準,措施要管用,方法要得當,整改要迅速,實效要明顯。
4、堅持成果運用,注重實效。解放思想是手段,推動發展才是最終目的。大討論、大實踐活動要破與立并重,既要通過思想的解放來切實破除掉不合時宜的老觀念,又要牢固樹立起與時俱進的新思維。特別是要注重與鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果相結合,要用大討論活動來推進先進性教育整改措施的落實,用先進性教育整改成果來服務大實踐活動的深入開展,從而自加壓力,快馬加鞭,抖擻精神,永不滿足,橫下一條心,一心謀發展,齊心創大業。
四、活動安排
這次解放思想大討論、大實踐活動作如下安排:集中開展時間為三個月(3月―5月),貫穿全年,認真按以下的方法步驟進行。
1、專題調研。為使這次解放思想大討論、大實踐活動更有針對性、實效性,在活動正式開始之前,將組織一次專題調研活動,全面總結分析前三次解放思想大討論活動所取得的成效,圍繞區委、區政府提出的“帶頭率先崛起、努力走在前列”戰略取向,結合全年的重點工作推進,提出今年我區全面開展解放思想大討論、大實踐活動的對策建議。
2、學習取經。3月中下旬組織鄉鎮街道和有關區級部門及重點骨干企業主要負責人到周邊發展速度較快的地區進行一次學習考察,以進一步尋找發展差距,開拓發展思路,謀求創新之策。
3、宣傳動員。3月下旬或4月初召開全區解放思想大討論、大實踐活動的動員大會,區委主要領導作動員講話。區屬各新聞媒體開設專欄,各類宣傳陣地廣泛宣傳,迅速形成活動的聲勢。
4、集中學習研討。時間安排25天左右(至4月中旬)。分層次組織廣大干部黨員認真學習中央領導有關解放思想的重要論述,黨的十六大報告和三中、四中、五中全會精神,區委一屆七次全會、區一屆人大四次會議政府工作報告精神和區“十一五”規劃等內容,并開展“我為‘十一五’*建設做什么?”大宣講活動等,進一步統一全區各級的思想認識,真正使大討論、大實踐活動成為貫徹十六屆五中全會精神、落實科學發展觀、統籌城鄉發展、扎實推進社會主義新農村建設的重要抓手,成為貫徹落實區委一屆七次全會精神,加強領導干部和領導班子的能力建設,努力為“十一五”規劃開好局、起好步的具體行動。
5、查找差距與總結*經驗。時間安排25天左右(4月下旬——5月上旬)。通過學習先進經驗,深入調查研究,尋找自身差距,剖析存在的問題,明確發展坐標。采取領導講、自己找、專家議、大家評等形式,在各個層面結合實際開展“*三年一變樣靠的是什么?*下一步發展缺的是什么?建設走在前列的*需要干什么?”的討論總結活動,并進而提煉出推動*發展的基本經驗。通過進一步的學習、弘揚,把這個經驗作為加快*發展的精神動力和思想基礎。
6、整改提高與狠抓落實。時間安排20天左右(5月中旬——5月底)。各鄉鎮街道、各部門、各企業認真梳理查擺出的問題,尤其是加快發展中難點、熱點問題,研究制定出針對性、可操作性強的整改方案和措施,并明確責任,抓好整改,切實把率先崛起謀發展、務實創新爭一流的工作落到實處,為全區加快發展、科學發展,全面完成今年的各項目標任務作出新貢獻。
7、加強督促檢查。有關職能部門要加強對各鄉鎮街道、區級各部門、各企業開展解放思想大討論、大實踐活動的工作督查,通報情況。區屬新聞單位要精心組織好宣傳報道,營造濃厚氛圍。各鄉鎮街道、區級各部門和各企業要及時將活動進展情況向區委、區政府匯報。按照領導分工,由區委常委、副區長分口、分線聽取匯報。重大決策、重大事項提交區委常委會、區政府常務會議集體討論,確保抓出成效。
五、組織領導
為扎實開展好今年的解放思想大討論、大實踐活動,成立大討論、大實踐活動領導小組,由區委主要領導擔任組長,分管領導擔任副組長,區級有關部門主要負責人擔任成員(名單附后)。領導小組下設辦公室,負責具體工作的實施,辦公室組成人員由區委辦、區府辦、紀委、組織部、宣傳部、經統局、社發局、農林局、教育局等部門抽調,集中辦公。